村莊傳統(tǒng)建筑保護規(guī)定一、概述

村莊傳統(tǒng)建筑是中華民族寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載著豐富的地域文化和民俗風情。為有效保護和傳承傳統(tǒng)建筑，維護村莊風貌和歷史文化價值，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確保護范圍、職責分工、保護措施及監(jiān)督管理，確保傳統(tǒng)建筑得到科學、系統(tǒng)、可持續(xù)的保護。

二、保護范圍與分類

（一）保護范圍

1.傳統(tǒng)建筑保護范圍包括：古建筑、歷史建筑、具有代表性的民居、宗祠、寺廟、橋梁等。

2.保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。重點保護區(qū)為對村莊歷史風貌影響較大的核心區(qū)域，一般保護區(qū)為周邊關聯(lián)區(qū)域。

（二）分類保護

1.古建筑：指建造時間在百年以上的建筑，如明清時期古民居、古塔等。

2.歷史建筑：指建造時間在50年以上的建筑，具有歷史、藝術或科學價值的建筑。

3.代表性民居：指體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工藝和風格的民居，如四合院、土樓等。

三、保護職責與分工

（一）政府職責

1.建立傳統(tǒng)建筑保護名錄，明確保護對象和范圍。

2.制定保護規(guī)劃和專項政策，提供資金支持。

3.加強宣傳教育，提高公眾保護意識。

（二）村集體職責

1.負責日常巡查，發(fā)現(xiàn)損壞及時上報。

2.組織村民參與保護，制定保護公約。

3.協(xié)助專業(yè)機構開展修繕和維護工作。

（三）所有權人職責

1.落實保護責任，保持建筑原貌。

2.依法依規(guī)進行修繕，禁止擅自改建。

3.配合相關部門開展保護工作。

四、保護措施

（一）修繕與維護

1.原真性保護：修繕應遵循“修舊如舊”原則，優(yōu)先使用傳統(tǒng)材料和工藝。

2.預防性維護：定期檢查結構安全，及時處理滲漏、開裂等問題。

3.應急修復：設立專項資金，應對突發(fā)損壞（如自然災害）。

（二）管理規(guī)范

1.建立保護檔案，記錄建筑信息、修繕歷史等。

2.限制周邊開發(fā)，保持建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

3.禁止在保護范圍內(nèi)建設破壞風貌的設施。

（三）活態(tài)傳承

1.鼓勵村民繼續(xù)使用傳統(tǒng)建筑，保持生活習俗。

2.結合鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)適度文化體驗項目。

3.開展傳統(tǒng)工藝培訓，培養(yǎng)傳承人才。

五、監(jiān)督管理

（一）檢查與評估

1.定期組織專家對保護情況進行評估。

2.公示保護結果，接受社會監(jiān)督。

3.對未按規(guī)定保護的，責令限期整改。

（二）獎勵與處罰

1.對保護成效顯著的單位和個人給予表彰。

2.擅自損毀或改建傳統(tǒng)建筑的，依法承擔賠償責任。

3.違反規(guī)定的行為納入信用記錄，限制相關許可。

六、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由當?shù)卮逦瘯撠熃忉尅Ｈ缬形幢M事宜，參照國家相關文化遺產(chǎn)保護政策執(zhí)行。

一、概述

村莊傳統(tǒng)建筑是中華民族寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載著豐富的地域文化和民俗風情。為有效保護和傳承傳統(tǒng)建筑，維護村莊風貌和歷史文化價值，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確保護范圍、職責分工、保護措施及監(jiān)督管理，確保傳統(tǒng)建筑得到科學、系統(tǒng)、可持續(xù)的保護。

保護傳統(tǒng)建筑不僅是維護歷史遺存，更是保護村莊的“根”與“魂”，對于維系鄉(xiāng)土社會結構、傳承地方知識體系、促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過本規(guī)定的實施，期望形成政府引導、村集體組織、所有權人落實、社會參與的保護格局，使傳統(tǒng)建筑在新時代煥發(fā)新的生機。

二、保護范圍與分類

（一）保護范圍

1.傳統(tǒng)建筑保護范圍包括：古建筑、歷史建筑、具有代表性的民居、宗祠、寺廟、橋梁、牌坊、古井、古樹名木附屬建筑等。具體范圍由村委會組織測繪、評估，并公示征求村民意見后確定。

2.保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。

（1）重點保護區(qū)：指對村莊歷史風貌影響較大的核心區(qū)域，通常包括主要街巷、公共空間、重要歷史建筑的周邊一定距離。進入重點保護區(qū)進行建設、改造、修繕等活動，需嚴格遵守本規(guī)定，并事先獲得專業(yè)評估。

（2）一般保護區(qū)：指重點保護區(qū)以外的區(qū)域，仍需保持與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)的風貌，限制大規(guī)模開發(fā)和改變原有格局的行為。

（二）分類保護

1.古建筑：指建造時間在百年以上的建筑，如明清時期古民居、古塔、古戲臺、宗祠、寺廟等。古建筑需建立最嚴格的保護措施，原則上禁止拆除，修繕需由專業(yè)機構設計，并報上級文化保護組織備案。

（1）評估標準：以建造年代、建筑工藝、歷史價值、藝術特色、結構完整性為主要評估依據(jù)。

2.歷史建筑：指建造時間在50年以上、100年以下的建筑，具有歷史、藝術或科學價值的建筑，如民國時期民居、具有地方特色的公共建筑等。歷史建筑的修繕應注重保持原有風貌，允許在確保結構安全的前提下，進行必要的現(xiàn)代化適應性改造。

（1）評估標準：以建造年代、歷史價值、建筑特色、保存狀況為主要評估依據(jù)。

3.代表性民居：指體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工藝和風格的民居，如四合院、土樓、吊腳樓、窯洞等。這類建筑的保護應注重傳承其獨特的結構體系和建造技藝，鼓勵在修繕中使用傳統(tǒng)材料和工具。

（1）評估標準：以建筑類型、工藝特色、地域代表性、保存完整度為主要評估依據(jù)。

三、保護職責與分工

（一）政府職責

1.建立保護名錄：由村委會牽頭，組織專業(yè)力量對轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑進行全面普查，建立詳細的名錄檔案，包括建筑名稱、建造年代、結構材質(zhì)、地理位置、權屬信息、保存狀況等。名錄需定期更新。

2.制定保護規(guī)劃：依據(jù)村莊整體規(guī)劃，編制專項的傳統(tǒng)建筑保護規(guī)劃，明確保護目標、范圍、措施、責任主體和實施時序。規(guī)劃需充分考慮村民意愿，并進行公示。

3.提供資金支持：設立傳統(tǒng)建筑保護專項基金，用于重點建筑的修繕、日常維護、應急搶修以及保護設施的完善。資金來源可包括村集體投入、村民合理分擔、社會捐贈等。對于經(jīng)濟困難的村集體或個人，可給予適當補貼。

4.加強宣傳教育：通過宣傳欄、會議、文化活動等多種形式，普及傳統(tǒng)建筑保護知識，提高村民的保護意識和參與能力。將保護知識納入村民教育內(nèi)容。

5.引入專業(yè)指導：定期邀請建筑、文物、規(guī)劃等領域的專家進行技術指導，為保護工作提供專業(yè)支持。組織村民學習傳統(tǒng)建筑修繕的基本知識和技能。

（二）村集體職責

1.日常巡查與報告：建立保護巡查制度，明確專人負責，定期對傳統(tǒng)建筑及其周邊環(huán)境進行檢查，記錄保護狀況，發(fā)現(xiàn)損壞、破壞或潛在風險，及時向村委會和相關部門報告。

2.組織村民參與：召開村民會議或村民代表會議，宣傳保護規(guī)定，解釋保護方案，動員村民積極參與保護工作。制定村規(guī)民約，將保護傳統(tǒng)建筑的要求納入其中。

3.協(xié)助修繕維護：組織村民或委托專業(yè)隊伍，開展日常保養(yǎng)和應急維修工作。監(jiān)督修繕工程的質(zhì)量，確保符合保護要求。

4.協(xié)調(diào)權屬問題：對于產(chǎn)權不清或存在糾紛的傳統(tǒng)建筑，由村委會牽頭，協(xié)調(diào)相關方，明確使用權和管理責任，確保保護工作順利進行。

5.保護環(huán)境風貌：嚴格控制保護范圍內(nèi)及影響范圍內(nèi)的建設活動，防止出現(xiàn)破壞傳統(tǒng)風貌的新建項目。維護好傳統(tǒng)建筑周邊的綠化、道路等環(huán)境要素。

（三）所有權人職責

1.落實保護責任：傳統(tǒng)建筑的所有權人或使用權人（以下簡稱“所有權人”）是保護的第一責任人，必須依法履行保護義務，保持建筑原貌，不得擅自改變用途、結構或外觀。

2.日常保養(yǎng)維護：負責建筑本身的日常清潔、防水、防蟲、防腐蝕等保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理小問題，防止隱患擴大。

3.依法依規(guī)修繕：確需修繕時，必須制定修繕方案，方案應說明修繕依據(jù)、范圍、工藝、材料等。方案需經(jīng)村委會或相關專業(yè)機構審核同意后，方可實施。修繕過程中應嚴格遵循“修舊如舊”原則，優(yōu)先使用傳統(tǒng)材料和工藝，并接受監(jiān)督。禁止使用對建筑結構有害的材料或工藝。

4.配合監(jiān)督執(zhí)法：接受村委會和相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供保護狀況信息。不得阻撓或妨礙保護工作的正常開展。

5.信息公開：所有權人應配合將建筑修繕記錄、權屬變更等信息報送村委會，納入保護檔案。

四、保護措施

（一）修繕與維護

1.原真性保護原則詳解：

（1）材料優(yōu)先：修繕應盡可能使用與原建筑相同或性質(zhì)相近的本地傳統(tǒng)材料，如木材、磚、瓦、石灰、土等。確需使用現(xiàn)代材料時，應評估其對建筑和歷史的影響，并盡量做隱蔽處理。

（2）工藝傳承：優(yōu)先采用當?shù)氐膫鹘y(tǒng)建造技藝和工藝，如抬梁式木構架技術、磚雕、木雕、灰塑等。鼓勵聘請當?shù)乩瞎そ硡⑴c修繕，并傳授技藝。

（3）最小干預：修繕應以加固結構、恢復功能、消除隱患為目標，避免過度修復或改變原貌。對能夠繼續(xù)使用的構件應盡量保留和利用，僅在必要時才進行替換。

2.預防性維護具體內(nèi)容：

（1）季節(jié)性檢查：每年至少進行春秋兩季的全面檢查，重點關注屋頂、墻體、基礎、門窗、木構件等易出現(xiàn)問題部位。

（2）專項維護：對屋面進行定期清灰、刷油；對磚石墻體進行裂縫排查和修補；對木結構進行防蟲、防潮處理；對地基進行觀察和必要的加固。

（3）記錄制度：建立維護日志，詳細記錄檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及效果。

3.應急修復流程：

（1）預警機制：對重點建筑設立風險監(jiān)測點，如遇暴雨、地震等自然災害前兆，提前發(fā)布預警。

（2）應急隊伍：組建由經(jīng)驗豐富的工匠和村民組成的應急小分隊，儲備常用應急材料和工具。

（3）快速響應：災害發(fā)生后，立即組織力量進行搶險，優(yōu)先保障建筑主體結構安全，防止情況惡化。修復工作結束后，形成報告。

（二）管理規(guī)范

1.建立保護檔案：每個傳統(tǒng)建筑都應建立獨立檔案，內(nèi)容包括：

（1）地理位置圖、平面圖、立面圖、剖面圖及照片（不同角度、細部）。

（2）建造年代、歷史沿革、權屬信息。

（3）建筑結構、主要材料、建造工藝說明。

（4）歷次修繕記錄。

（5）保護現(xiàn)狀評估報告。

（6）相關批準文件復印件。

2.周邊環(huán)境管理：

（1）劃定建筑控制地帶，在控制地帶內(nèi)，新建、改建、擴建建筑物的高度、體量、色彩等必須與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，其設計方案需經(jīng)專家論證。

（2）禁止在保護范圍內(nèi)傾倒垃圾、排放污水、堆放易燃易爆物品或進行其他污染環(huán)境的行為。

（3）保持傳統(tǒng)街道的尺度和肌理，禁止設置破壞風貌的廣告牌、通訊設施等。

3.活動限制：在重點保護區(qū)內(nèi)，禁止舉辦可能對建筑造成損害的活動，如大型集會、燃放煙花爆竹、違規(guī)使用明火等。確需舉辦活動的，應制定安全預案，并征得相關部門同意。

（三）活態(tài)傳承

1.鼓勵持續(xù)使用：

（1）支持所有權人或村民繼續(xù)將傳統(tǒng)建筑作為住宅、工作室、學堂等使用，保持其生活氣息和煙火氣。

（2）對于符合現(xiàn)代生活需求的改造，可在專業(yè)指導下進行適應性調(diào)整，如增加必要的無障礙設施、改善采光通風等，但需保持整體風貌。

2.發(fā)展文化體驗：

（1）結合鄉(xiāng)村旅游，在不破壞建筑和環(huán)境的前提下，可開發(fā)小型文化體驗項目，如傳統(tǒng)手工藝展示、民俗活動體驗、建筑知識講解等。

（2）嚴格控制游客容量，提供必要的引導和解釋，避免過度商業(yè)化影響保護。

3.傳承建造技藝：

（1）開設傳統(tǒng)建筑工藝傳習班，邀請老工匠授課，培養(yǎng)年輕一代的建造人才。

（2）組織學徒參與實際的修繕項目，理論與實踐相結合。

（3）收集、整理、記錄傳統(tǒng)建筑建造的口述史、工藝流程、材料配方等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

五、監(jiān)督管理

（一）檢查與評估

1.定期檢查機制：村委會每半年對傳統(tǒng)建筑保護情況進行一次巡查，記錄存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域管理單位）每年組織一次全面檢查，并可邀請專家參與。

2.保護效果評估：每兩年對重點保護項目的實施效果進行評估，評估內(nèi)容包括：保護目標達成情況、修繕質(zhì)量、資金使用效率、環(huán)境影響、村民滿意度等。評估結果應公開。

3.公示與反饋：保護名錄、修繕方案、檢查結果等應在村莊顯著位置進行公示，接受村民監(jiān)督。設立意見箱或聯(lián)系渠道，收集村民反饋。

（二）獎勵與處罰

1.獎勵措施：

（1）對在傳統(tǒng)建筑保護工作中表現(xiàn)突出的個人或家庭，給予通報表揚，并在村務公開欄公示。

（2）對積極投入資金或勞動參與修繕、維護的村民，可根據(jù)貢獻大小給予適當物質(zhì)獎勵或政策優(yōu)惠（如小額公益崗位、優(yōu)先參與村級項目等）。

（3）對有效舉報破壞傳統(tǒng)建筑行為并查證屬實的村民，給予獎勵。

2.處罰措施：

（1）對于違反本規(guī)定，擅自損毀、改建、拆除傳統(tǒng)建筑的行為，由村委會責令其停止違法行為，恢復原狀或采取補救措施。造成重大損失的，依法承擔民事賠償責任。

（2）對于違反規(guī)定進行修繕，改變建筑原貌、結構或使用不當材料工藝的，由村委會或上級管理部門責令限期整改，并可根據(jù)情節(jié)處以罰款。屢教不改的，可限制其相關權利。

（3）對于阻撓、妨礙保護工作正常開展，威脅、侮辱相關工作人員或舉報人的行為，由公安機關依法處理。

3.信用記錄：將所有權人或相關責任人的保護行為記錄納入村集體或區(qū)域性的信用評價體系，保護成績突出的給予加分，破壞行為給予扣分，作為評優(yōu)評先、政策享受等的參考依據(jù)。

六、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由村委會負責解釋和日常管理工作。在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況或需要調(diào)整之處，由村委會研究決定，并報上級指導單位備案。保護工作中涉及的技術性問題，可參照國家、地方關于文化遺產(chǎn)保護、建筑修繕的相關標準和指南執(zhí)行。鼓勵社會各界通過捐贈、志愿服務等方式參與村莊傳統(tǒng)建筑保護事業(yè)，共同守護鄉(xiāng)村的寶貴遺產(chǎn)。

一、概述

村莊傳統(tǒng)建筑是中華民族寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載著豐富的地域文化和民俗風情。為有效保護和傳承傳統(tǒng)建筑，維護村莊風貌和歷史文化價值，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確保護范圍、職責分工、保護措施及監(jiān)督管理，確保傳統(tǒng)建筑得到科學、系統(tǒng)、可持續(xù)的保護。

二、保護范圍與分類

（一）保護范圍

1.傳統(tǒng)建筑保護范圍包括：古建筑、歷史建筑、具有代表性的民居、宗祠、寺廟、橋梁等。

2.保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。重點保護區(qū)為對村莊歷史風貌影響較大的核心區(qū)域，一般保護區(qū)為周邊關聯(lián)區(qū)域。

（二）分類保護

1.古建筑：指建造時間在百年以上的建筑，如明清時期古民居、古塔等。

2.歷史建筑：指建造時間在50年以上的建筑，具有歷史、藝術或科學價值的建筑。

3.代表性民居：指體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工藝和風格的民居，如四合院、土樓等。

三、保護職責與分工

（一）政府職責

1.建立傳統(tǒng)建筑保護名錄，明確保護對象和范圍。

2.制定保護規(guī)劃和專項政策，提供資金支持。

3.加強宣傳教育，提高公眾保護意識。

（二）村集體職責

1.負責日常巡查，發(fā)現(xiàn)損壞及時上報。

2.組織村民參與保護，制定保護公約。

3.協(xié)助專業(yè)機構開展修繕和維護工作。

（三）所有權人職責

1.落實保護責任，保持建筑原貌。

2.依法依規(guī)進行修繕，禁止擅自改建。

3.配合相關部門開展保護工作。

四、保護措施

（一）修繕與維護

1.原真性保護：修繕應遵循“修舊如舊”原則，優(yōu)先使用傳統(tǒng)材料和工藝。

2.預防性維護：定期檢查結構安全，及時處理滲漏、開裂等問題。

3.應急修復：設立專項資金，應對突發(fā)損壞（如自然災害）。

（二）管理規(guī)范

1.建立保護檔案，記錄建筑信息、修繕歷史等。

2.限制周邊開發(fā)，保持建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

3.禁止在保護范圍內(nèi)建設破壞風貌的設施。

（三）活態(tài)傳承

1.鼓勵村民繼續(xù)使用傳統(tǒng)建筑，保持生活習俗。

2.結合鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)適度文化體驗項目。

3.開展傳統(tǒng)工藝培訓，培養(yǎng)傳承人才。

五、監(jiān)督管理

（一）檢查與評估

1.定期組織專家對保護情況進行評估。

2.公示保護結果，接受社會監(jiān)督。

3.對未按規(guī)定保護的，責令限期整改。

（二）獎勵與處罰

1.對保護成效顯著的單位和個人給予表彰。

2.擅自損毀或改建傳統(tǒng)建筑的，依法承擔賠償責任。

3.違反規(guī)定的行為納入信用記錄，限制相關許可。

六、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由當?shù)卮逦瘯撠熃忉尅Ｈ缬形幢M事宜，參照國家相關文化遺產(chǎn)保護政策執(zhí)行。

一、概述

村莊傳統(tǒng)建筑是中華民族寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載著豐富的地域文化和民俗風情。為有效保護和傳承傳統(tǒng)建筑，維護村莊風貌和歷史文化價值，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確保護范圍、職責分工、保護措施及監(jiān)督管理，確保傳統(tǒng)建筑得到科學、系統(tǒng)、可持續(xù)的保護。

保護傳統(tǒng)建筑不僅是維護歷史遺存，更是保護村莊的“根”與“魂”，對于維系鄉(xiāng)土社會結構、傳承地方知識體系、促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過本規(guī)定的實施，期望形成政府引導、村集體組織、所有權人落實、社會參與的保護格局，使傳統(tǒng)建筑在新時代煥發(fā)新的生機。

二、保護范圍與分類

（一）保護范圍

1.傳統(tǒng)建筑保護范圍包括：古建筑、歷史建筑、具有代表性的民居、宗祠、寺廟、橋梁、牌坊、古井、古樹名木附屬建筑等。具體范圍由村委會組織測繪、評估，并公示征求村民意見后確定。

2.保護范圍分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。

（1）重點保護區(qū)：指對村莊歷史風貌影響較大的核心區(qū)域，通常包括主要街巷、公共空間、重要歷史建筑的周邊一定距離。進入重點保護區(qū)進行建設、改造、修繕等活動，需嚴格遵守本規(guī)定，并事先獲得專業(yè)評估。

（2）一般保護區(qū)：指重點保護區(qū)以外的區(qū)域，仍需保持與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)的風貌，限制大規(guī)模開發(fā)和改變原有格局的行為。

（二）分類保護

1.古建筑：指建造時間在百年以上的建筑，如明清時期古民居、古塔、古戲臺、宗祠、寺廟等。古建筑需建立最嚴格的保護措施，原則上禁止拆除，修繕需由專業(yè)機構設計，并報上級文化保護組織備案。

（1）評估標準：以建造年代、建筑工藝、歷史價值、藝術特色、結構完整性為主要評估依據(jù)。

2.歷史建筑：指建造時間在50年以上、100年以下的建筑，具有歷史、藝術或科學價值的建筑，如民國時期民居、具有地方特色的公共建筑等。歷史建筑的修繕應注重保持原有風貌，允許在確保結構安全的前提下，進行必要的現(xiàn)代化適應性改造。

（1）評估標準：以建造年代、歷史價值、建筑特色、保存狀況為主要評估依據(jù)。

3.代表性民居：指體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工藝和風格的民居，如四合院、土樓、吊腳樓、窯洞等。這類建筑的保護應注重傳承其獨特的結構體系和建造技藝，鼓勵在修繕中使用傳統(tǒng)材料和工具。

（1）評估標準：以建筑類型、工藝特色、地域代表性、保存完整度為主要評估依據(jù)。

三、保護職責與分工

（一）政府職責

1.建立保護名錄：由村委會牽頭，組織專業(yè)力量對轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑進行全面普查，建立詳細的名錄檔案，包括建筑名稱、建造年代、結構材質(zhì)、地理位置、權屬信息、保存狀況等。名錄需定期更新。

2.制定保護規(guī)劃：依據(jù)村莊整體規(guī)劃，編制專項的傳統(tǒng)建筑保護規(guī)劃，明確保護目標、范圍、措施、責任主體和實施時序。規(guī)劃需充分考慮村民意愿，并進行公示。

3.提供資金支持：設立傳統(tǒng)建筑保護專項基金，用于重點建筑的修繕、日常維護、應急搶修以及保護設施的完善。資金來源可包括村集體投入、村民合理分擔、社會捐贈等。對于經(jīng)濟困難的村集體或個人，可給予適當補貼。

4.加強宣傳教育：通過宣傳欄、會議、文化活動等多種形式，普及傳統(tǒng)建筑保護知識，提高村民的保護意識和參與能力。將保護知識納入村民教育內(nèi)容。

5.引入專業(yè)指導：定期邀請建筑、文物、規(guī)劃等領域的專家進行技術指導，為保護工作提供專業(yè)支持。組織村民學習傳統(tǒng)建筑修繕的基本知識和技能。

（二）村集體職責

1.日常巡查與報告：建立保護巡查制度，明確專人負責，定期對傳統(tǒng)建筑及其周邊環(huán)境進行檢查，記錄保護狀況，發(fā)現(xiàn)損壞、破壞或潛在風險，及時向村委會和相關部門報告。

2.組織村民參與：召開村民會議或村民代表會議，宣傳保護規(guī)定，解釋保護方案，動員村民積極參與保護工作。制定村規(guī)民約，將保護傳統(tǒng)建筑的要求納入其中。

3.協(xié)助修繕維護：組織村民或委托專業(yè)隊伍，開展日常保養(yǎng)和應急維修工作。監(jiān)督修繕工程的質(zhì)量，確保符合保護要求。

4.協(xié)調(diào)權屬問題：對于產(chǎn)權不清或存在糾紛的傳統(tǒng)建筑，由村委會牽頭，協(xié)調(diào)相關方，明確使用權和管理責任，確保保護工作順利進行。

5.保護環(huán)境風貌：嚴格控制保護范圍內(nèi)及影響范圍內(nèi)的建設活動，防止出現(xiàn)破壞傳統(tǒng)風貌的新建項目。維護好傳統(tǒng)建筑周邊的綠化、道路等環(huán)境要素。

（三）所有權人職責

1.落實保護責任：傳統(tǒng)建筑的所有權人或使用權人（以下簡稱“所有權人”）是保護的第一責任人，必須依法履行保護義務，保持建筑原貌，不得擅自改變用途、結構或外觀。

2.日常保養(yǎng)維護：負責建筑本身的日常清潔、防水、防蟲、防腐蝕等保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理小問題，防止隱患擴大。

3.依法依規(guī)修繕：確需修繕時，必須制定修繕方案，方案應說明修繕依據(jù)、范圍、工藝、材料等。方案需經(jīng)村委會或相關專業(yè)機構審核同意后，方可實施。修繕過程中應嚴格遵循“修舊如舊”原則，優(yōu)先使用傳統(tǒng)材料和工藝，并接受監(jiān)督。禁止使用對建筑結構有害的材料或工藝。

4.配合監(jiān)督執(zhí)法：接受村委會和相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供保護狀況信息。不得阻撓或妨礙保護工作的正常開展。

5.信息公開：所有權人應配合將建筑修繕記錄、權屬變更等信息報送村委會，納入保護檔案。

四、保護措施

（一）修繕與維護

1.原真性保護原則詳解：

（1）材料優(yōu)先：修繕應盡可能使用與原建筑相同或性質(zhì)相近的本地傳統(tǒng)材料，如木材、磚、瓦、石灰、土等。確需使用現(xiàn)代材料時，應評估其對建筑和歷史的影響，并盡量做隱蔽處理。

（2）工藝傳承：優(yōu)先采用當?shù)氐膫鹘y(tǒng)建造技藝和工藝，如抬梁式木構架技術、磚雕、木雕、灰塑等。鼓勵聘請當?shù)乩瞎そ硡⑴c修繕，并傳授技藝。

（3）最小干預：修繕應以加固結構、恢復功能、消除隱患為目標，避免過度修復或改變原貌。對能夠繼續(xù)使用的構件應盡量保留和利用，僅在必要時才進行替換。

2.預防性維護具體內(nèi)容：

（1）季節(jié)性檢查：每年至少進行春秋兩季的全面檢查，重點關注屋頂、墻體、基礎、門窗、木構件等易出現(xiàn)問題部位。

（2）專項維護：對屋面進行定期清灰、刷油；對磚石墻體進行裂縫排查和修補；對木結構進行防蟲、防潮處理；對地基進行觀察和必要的加固。

（3）記錄制度：建立維護日志，詳細記錄檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及效果。

3.應急修復流程：

（1）預警機制：對重點建筑設立風險監(jiān)測點，如遇暴雨、地震等自然災害前兆，提前發(fā)布預警。

（2）應急隊伍：組建由經(jīng)驗豐富的工匠和村民組成的應急小分隊，儲備常用應急材料和工具。

（3）快速響應：災害發(fā)生后，立即組織力量進行搶險，優(yōu)先保障建筑主體結構安全，防止情況惡化。修復工作結束后，形成報告。

（二）管理規(guī)范

1.建立保護檔案：每個傳統(tǒng)建筑都應建立獨立檔案，內(nèi)容包括：

（1）地理位置圖、平面圖、立面圖、剖面圖及照片（不同角度、細部）。

（2）建造年代、歷史沿革、權屬信息。

（3）建筑結構、主要材料、建造工藝說明。

（4）歷次修繕記錄。

（5）保護現(xiàn)狀評估報告。

（6）相關批準文件復印件。

2.周邊環(huán)境管理：

（1）劃定建筑控制地帶，在控制地帶內(nèi)，新建、改建、擴建建筑物的高度、體量、色彩等必須與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，其設計方案需經(jīng)專家論證。

（2）禁止在保護范圍內(nèi)傾倒垃圾、排放污水、堆放易燃易爆物品或進行其他污染環(huán)境的行為。

（3）保持傳統(tǒng)街道的尺度和肌理，禁止設置破壞風貌的廣告牌、通訊設施等。

3.活動限制：在重點保護區(qū)內(nèi)，禁止舉辦可能對建筑造成損害的活動，如大型集會、燃放煙花爆竹、違規(guī)使用明火等。確需舉辦活動的，應制定安全預案，并征得相關部門同意。

（三）活態(tài)傳承

1.鼓勵持續(xù)使用：

（1）支持所有權人或村民繼續(xù)將傳統(tǒng)建筑作為住宅、工作室、學堂等使用，保持其生活氣息和煙火氣。

（2）對于符合現(xiàn)代生活需求的改造，可在專業(yè)指導下進行適應性調(diào)整，如增加必要的無障礙設施、改善采光通風等，但需保持整體風貌。

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