2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海岸線水域整治與執(zhí)法考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項(xiàng)的字母填在題后的括號內(nèi)）1.海岸線水域整治的主要目標(biāo)是（）。A.實(shí)現(xiàn)沿岸經(jīng)濟(jì)利益的最大化B.恢復(fù)和改善海岸線水域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能C.封鎖所有海岸線開發(fā)活動D.提高海警隊(duì)伍的裝備水平2.下列哪項(xiàng)活動不屬于《海洋環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定的海岸線水域整治執(zhí)法監(jiān)管范圍？（）A.防治陸源污染物排海B.保護(hù)紅樹林等海岸帶生態(tài)系統(tǒng)C.管理海上交通秩序D.整治非法捕撈行為3.在海岸線水域整治執(zhí)法過程中，證據(jù)收集和固定應(yīng)遵循的首要原則是（）。A.及時(shí)性原則B.經(jīng)濟(jì)性原則C.程序正當(dāng)原則D.相對充分原則4.針對海岸線水域突發(fā)性污染事件，海警執(zhí)法的第一要務(wù)通常是（）。A.立即對污染責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留B.封鎖相關(guān)海域，禁止一切水上活動C.迅速開展現(xiàn)場勘查，評估污染程度，采取應(yīng)急控制措施D.向媒體發(fā)布詳細(xì)的事故原因調(diào)查結(jié)果5.無人機(jī)巡查技術(shù)在海岸線水域整治執(zhí)法中的主要優(yōu)勢在于（）。A.可長時(shí)間連續(xù)作業(yè)，覆蓋范圍廣B.可直接進(jìn)行污染物采樣分析C.執(zhí)法成本極低D.能替代所有人工巡查6.根據(jù)《海域使用管理法》，下列哪種行為屬于非法用海？（）A.在批準(zhǔn)的海域范圍內(nèi)進(jìn)行合法的養(yǎng)殖活動B.未按規(guī)定用途使用已獲得海域使用權(quán)C.在非養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行合法的科學(xué)研究活動D.超越批準(zhǔn)的海域范圍進(jìn)行工程建設(shè)7.海岸線水域生態(tài)修復(fù)工程的環(huán)境影響評價(jià)，其主要目的是（）。A.評估項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)B.預(yù)測和評估項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響，提出預(yù)防和減輕措施C.確保項(xiàng)目投資回報(bào)率最大化D.為項(xiàng)目審批提供資金依據(jù)8.在制作現(xiàn)場檢查筆錄時(shí)，以下哪項(xiàng)做法是不規(guī)范的？（）A.由至少兩名執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查并簽名B.詳細(xì)記錄被檢查單位名稱、地址、檢查時(shí)間、檢查人員等信息C.僅憑記憶記錄檢查情況，未讓當(dāng)事人核對確認(rèn)D.對發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行拍照或錄像附卷9.海警執(zhí)法船艇在執(zhí)行海岸線水域整治任務(wù)時(shí)，通常應(yīng)優(yōu)先保障（）。A.船艇自身的航行安全B.沿岸居民的個(gè)人隱私權(quán)C.執(zhí)法任務(wù)的順利完成和公共安全D.避免與過往船只發(fā)生任何摩擦10.對于違反海岸線水域整治相關(guān)法規(guī)的違法行為，海警部門可以采取的處罰方式不包括（）。A.警告B.罰款C.沒收違法所得及漁具D.吊銷營業(yè)執(zhí)照二、填空題1.海岸線水域整治執(zhí)法工作應(yīng)堅(jiān)持______、______、______的方針。2.我國海岸線管理的主要法律法規(guī)包括《______》、《______》等。3.海岸線水域巡查是發(fā)現(xiàn)違法行為、掌握區(qū)域環(huán)境狀況的重要手段，常用的方法有______、______、______等。4.海警執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收集能夠證明違法事實(shí)的______、______、______、______等證據(jù)。5.針對海岸線水域非法傾倒固體廢棄物行為，執(zhí)法取證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括______、______、______等。6.海岸線水域整治涉及多部門協(xié)作，海警部門通常在______的協(xié)調(diào)下開展工作。7.利用遙感影像進(jìn)行海岸線水域變化監(jiān)測，主要可以識別______、______、______等類型的動態(tài)變化。8.制作詢問筆錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的______、______、______以及其承認(rèn)或否認(rèn)的事實(shí)。9.海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先確保______和______。10.海岸線水域整治執(zhí)法的效果評估，不僅要看污染物減少量或生態(tài)指標(biāo)改善情況，也要考慮______、______等方面的綜合影響。三、名詞解釋1.海岸線水域整治2.海岸帶生態(tài)系統(tǒng)3.執(zhí)法程序4.證據(jù)鏈5.海域使用權(quán)四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法人員在海岸線水域整治執(zhí)法中享有的法定權(quán)限。2.針對海岸線附近發(fā)生的非法排污行為，海警執(zhí)法部門應(yīng)如何開展調(diào)查取證工作？請簡述主要步驟。3.簡述運(yùn)用無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行海岸線水域巡查的主要流程和注意事項(xiàng)。4.在處理涉及多方利益的海岸線水域整治糾紛時(shí)，海警部門應(yīng)如何履行協(xié)調(diào)職責(zé)？5.簡述制定海岸線水域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要意義和主要內(nèi)容。五、論述題1.結(jié)合實(shí)際，論述加強(qiáng)海岸線水域整治執(zhí)法對維護(hù)國家海洋權(quán)益和生態(tài)安全的重要性。2.試分析當(dāng)前海岸線水域整治與執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。---試卷答案一、選擇題1.B2.C3.C4.C5.A6.B7.B8.C9.C10.D二、填空題1.保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理2.《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海域使用管理法》3.船艇巡查、飛機(jī)巡查、無人機(jī)巡查4.物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)5.現(xiàn)場勘查、證據(jù)固定、調(diào)查詢問6.海事管理機(jī)構(gòu)7.海岸線形態(tài)變化、海涂面積變化、人工設(shè)施建設(shè)8.姓名、身份信息、陳述內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)9.公共安全和自身安全10.社會效益和經(jīng)濟(jì)效益三、名詞解釋1.海岸線水域整治：指為改善海岸線水域生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、防治環(huán)境污染、合理利用海岸線資源等目標(biāo)，采取的工程、生物、管理等多種措施的活動。2.海岸帶生態(tài)系統(tǒng)：指位于海岸帶區(qū)域，由海洋和水陸相互作用形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)，包括潮間帶、鹽沼、紅樹林、珊瑚礁等，具有生物多樣性高、環(huán)境變化敏感等特點(diǎn)。3.執(zhí)法程序：指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施法律、追究違法行為時(shí)必須遵循的步驟、順序和方式的總和，確保執(zhí)法活動的合法性、規(guī)范性和公正性。4.證據(jù)鏈：指在訴訟或執(zhí)法活動中，能夠相互印證、形成完整證明體系的一系列證據(jù)，足以證明案件主要事實(shí)真相。5.海域使用權(quán)：指公民、法人或者其他組織依法取得的，在特定海域從事養(yǎng)殖、開發(fā)、旅游、交通、能源生產(chǎn)等活動的排他性權(quán)利。四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法人員在海岸線水域整治執(zhí)法中享有的法定權(quán)限。答：根據(jù)《海警法》及相關(guān)法律法規(guī)，海警執(zhí)法人員在海岸線水域整治執(zhí)法中享有法定權(quán)限，主要包括：①現(xiàn)場檢查權(quán)，可對涉嫌違法的船舶、設(shè)施、場所進(jìn)行檢查；②詢問權(quán)，可依法向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢問；③證據(jù)先行登記保存權(quán)，可在證據(jù)可能滅失或以后難以取得時(shí)，先行登記保存；④查封權(quán)，可對涉案工具、設(shè)備、違法所得進(jìn)行查封；⑤扣押權(quán)，可對涉嫌違法的物品進(jìn)行扣押；⑥罰款權(quán)，可在法定限額內(nèi)對違法行為人處以罰款；⑦強(qiáng)制措施權(quán)，如強(qiáng)制停止違法行為、強(qiáng)制拆除違法設(shè)施等；⑧適用行政處罰權(quán)，依法對符合條件的違法行為給予行政處罰；⑨案件移送權(quán)，對不屬于海警職責(zé)范圍的案件，應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。2.針對海岸線附近發(fā)生的非法排污行為，海警執(zhí)法部門應(yīng)如何開展調(diào)查取證工作？請簡述主要步驟。答：調(diào)查取證主要步驟包括：①接報(bào)與出勤：快速響應(yīng)，攜帶必要裝備前往現(xiàn)場；②現(xiàn)場勘查：到達(dá)現(xiàn)場后，對排污口、排污設(shè)施、排放水體及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地查看，記錄位置、形態(tài)、排污狀況等，拍照、錄像固定現(xiàn)場；③證據(jù)收集：根據(jù)現(xiàn)場情況，收集污染物樣品、廢棄物、排污設(shè)備部件等物證；詢問排污單位負(fù)責(zé)人或操作人員，制作詢問筆錄，了解排污事實(shí)、原因、頻率等；查找并調(diào)取可能存在的書證（如生產(chǎn)記錄、排放記錄等）；利用技術(shù)手段（如聲吶、雷達(dá)）獲取相關(guān)信息；④初步認(rèn)定：結(jié)合勘查、證據(jù)，初步判斷違法行為的性質(zhì)和程度；⑤依法處置：對現(xiàn)場證據(jù)進(jìn)行登記、編號、保管；對正在進(jìn)行的違法排污行為，依法責(zé)令停止；視情采取證據(jù)先行登記保存、查封等措施；⑥調(diào)查詢問：對相關(guān)證人、知情人進(jìn)行詢問；⑦形成報(bào)告：整理全部證據(jù)材料，撰寫調(diào)查報(bào)告，為后續(xù)處罰提供依據(jù)。3.簡述運(yùn)用無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行海岸線水域巡查的主要流程和注意事項(xiàng)。答：主要流程：①任務(wù)規(guī)劃：明確巡查區(qū)域、重點(diǎn)目標(biāo)、飛行航線、時(shí)間窗口等；②氣象檢查：確認(rèn)天氣條件滿足飛行要求；③設(shè)備準(zhǔn)備與檢查：檢查無人機(jī)、掛載設(shè)備（相機(jī)、傳感器）、通訊設(shè)備等是否完好；④起飛與飛行：按照規(guī)劃航線進(jìn)行飛行，實(shí)時(shí)監(jiān)控飛行狀態(tài)和畫面；⑤數(shù)據(jù)采集：對巡查區(qū)域進(jìn)行拍照、錄像或數(shù)據(jù)采集，確保覆蓋重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)；⑥飛行返航：按預(yù)定程序安全返回起降點(diǎn)；⑦數(shù)據(jù)分析與報(bào)告：對采集的影像或數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，識別異常情況，形成巡查報(bào)告。注意事項(xiàng)：①嚴(yán)格遵守空域管理規(guī)定，提前報(bào)備飛行計(jì)劃；②確保飛行安全，避開障礙物、人口密集區(qū)；③根據(jù)任務(wù)需求選擇合適的掛載設(shè)備；④保證影像數(shù)據(jù)清晰度和完整性；⑤注意電池續(xù)航，必要時(shí)進(jìn)行更換；⑥數(shù)據(jù)傳輸和存儲要安全可靠；⑦操作人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。4.在處理涉及多方利益的海岸線水域整治糾紛時(shí)，海警部門應(yīng)如何履行協(xié)調(diào)職責(zé)？答：海警部門在履行協(xié)調(diào)職責(zé)時(shí)應(yīng)：①堅(jiān)持依法協(xié)調(diào)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，提出協(xié)調(diào)方案；②秉持公平公正：不偏袒任何一方，聽取各方意見；③深入調(diào)查研究：全面了解糾紛事實(shí)、背景、各方訴求和利益訴求點(diǎn)；④提出解決方案：基于事實(shí)和法律，提出具有可操作性的解決方案或調(diào)解建議；⑤促進(jìn)溝通對話：搭建溝通平臺，引導(dǎo)各方理性表達(dá)訴求，進(jìn)行平等協(xié)商；⑥注重教育引導(dǎo)：向相關(guān)方宣傳法律法規(guī)，提高守法意識；⑦及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)：對達(dá)成的協(xié)調(diào)協(xié)議或處理決定，進(jìn)行跟蹤督促，確保落實(shí)到位；⑧依法處置：對于協(xié)調(diào)不成的或存在違法行為的情況，依法進(jìn)行查處，并引導(dǎo)通過法定途徑解決。5.簡述制定海岸線水域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要意義和主要內(nèi)容。答：重要意義：①提高應(yīng)急響應(yīng)能力：確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置；②最大程度減少損失：減輕對生態(tài)環(huán)境、人民生命財(cái)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的損害；③保障公共安全：維護(hù)海岸線水域生態(tài)安全，保障人民群眾健康；④規(guī)范應(yīng)急行為：為應(yīng)急處置提供行動指南，避免混亂和失誤；⑤促進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備：推動相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急資源儲備和隊(duì)伍建設(shè)。主要內(nèi)容：①組織指揮體系：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和聯(lián)系方式；②預(yù)警機(jī)制：規(guī)定預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、程序和信息傳播渠道；③應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)事件等級，規(guī)定信息報(bào)告、應(yīng)急啟動、處置措施、人員疏散、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)；④應(yīng)急監(jiān)測：確定監(jiān)測內(nèi)容、方法和頻次；⑤應(yīng)急保障：明確人員、物資、裝備、交通、通訊等保障措施；⑥后期處置：包括事件調(diào)查、損害評估、環(huán)境恢復(fù)、善后處理等；⑦應(yīng)急演練和培訓(xùn)：規(guī)定演練計(jì)劃和培訓(xùn)要求。五、論述題1.結(jié)合實(shí)際，論述加強(qiáng)海岸線水域整治執(zhí)法對維護(hù)國家海洋權(quán)益和生態(tài)安全的重要性。答：加強(qiáng)海岸線水域整治執(zhí)法對維護(hù)國家海洋權(quán)益和生態(tài)安全至關(guān)重要。首先，海岸線是國家海洋權(quán)益的重要組成部分，其開發(fā)利用和管理直接關(guān)系到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。海警執(zhí)法通過打擊非法用海、污染排海等行為，維護(hù)了國家對海岸線水域的管轄權(quán)，保障了海洋資源的國家所有權(quán)，是維護(hù)國家海洋權(quán)益的實(shí)際行動。其次，海岸帶生態(tài)系統(tǒng)具有高度的敏感性和脆弱性，是連接陸地和海洋的關(guān)鍵地帶，對全球氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)、抵御自然災(zāi)害等方面具有不可替代的重要作用。加強(qiáng)海岸線水域整治執(zhí)法，有效控制污染物入海，保護(hù)紅樹林、珊瑚礁等關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)，有助于維護(hù)生態(tài)平衡，保障生態(tài)安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。再次，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，海岸線開發(fā)利用活動日益頻繁，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境問題日益突出。海警執(zhí)法通過日常巡查、案件查處、違法打擊等手段，能夠有效預(yù)防和制止破壞海岸線環(huán)境的行為，保障海洋環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的海洋環(huán)境基礎(chǔ)。最后，加強(qiáng)海警執(zhí)法能力建設(shè)，提升海岸線水域整治執(zhí)法效能，不僅有助于提升國家治理海洋的能力，也是展現(xiàn)國家海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要體現(xiàn)，對維護(hù)國家整體海洋權(quán)益和生態(tài)安全具有深遠(yuǎn)意義。實(shí)踐證明，只有通過強(qiáng)有力的執(zhí)法，才能確保海岸線水域得到科學(xué)保護(hù)和合理利用，真正實(shí)現(xiàn)“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)。2.試分析當(dāng)前海岸線水域整治與執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。答：當(dāng)前海岸線水域整治與執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)包括：①多頭管理與執(zhí)法交叉：涉及海洋、環(huán)保、漁業(yè)、自然資源等多個(gè)部門，存在職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位現(xiàn)象。②違法形式隱蔽多樣：部分違法行為者手段隱蔽，利用夜間、惡劣天氣或通過海上運(yùn)輸?shù)确绞教颖鼙O(jiān)管；新型污染和破壞方式不斷出現(xiàn)，給識別和查處帶來難度。③科技應(yīng)用水平有待提高：部分執(zhí)法單位技術(shù)裝備相對落后，信息化、智能化水平不高，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測和高效處置。④基層執(zhí)法力量薄弱：海警隊(duì)伍基層力量相對不足，專業(yè)人才缺乏，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障有時(shí)不到位，影響執(zhí)法效能。⑤社會公眾參與度不高等。針對這些挑戰(zhàn)，提出以下對策建議：①完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制：建立健全海岸線水域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)邊界，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，形成執(zhí)法合力。②創(chuàng)新監(jiān)管方式：綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建天空地一體化智能監(jiān)管體系，提高