2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法在海上旅游安全中的作用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.海上旅游安全2.海警巡航執(zhí)法3.海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)4.海警執(zhí)法應(yīng)急處置5.海上旅游安全綜合治理二、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游秩序方面的主要職責(zé)。2.海上旅游活動(dòng)可能面臨哪些主要的安全風(fēng)險(xiǎn)？3.海警執(zhí)法在保障海上旅游者人身安全方面發(fā)揮著什么作用？4.簡述海警在處理海上旅游船舶交通事故時(shí)的基本工作流程。5.為什么說海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游安全中需要與其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作？三、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合實(shí)際，論述海警執(zhí)法在打擊海上旅游活動(dòng)中違法犯罪行為方面的重要作用和主要手段。2.試分析海警執(zhí)法如何通過提升巡航執(zhí)法效能，有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)建議。試卷答案一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.海上旅游安全：指在海上旅游活動(dòng)過程中，游客的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及旅游秩序得到有效保障，免受各類危害和干擾的狀態(tài)。*解析思路：定義需涵蓋主體（游客）、過程（海上旅游活動(dòng)）、對象（人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、旅游秩序）和狀態(tài)（有效保障、免受危害干擾）。2.海警巡航執(zhí)法：指海警執(zhí)法力量在法定管轄海域內(nèi)，通過船舶、航空器等載體進(jìn)行巡回檢查、監(jiān)視、取證和處置違法行為，以維護(hù)海上秩序和安全的活動(dòng)。*解析思路：定義需包含主體（海警執(zhí)法力量）、方式（巡航檢查、監(jiān)視、取證、處置）、地點(diǎn)（法定管轄海域）、載體（船舶、航空器等）和目的（維護(hù)海上秩序和安全）。3.海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)：指在海上旅游活動(dòng)過程中可能發(fā)生的，對游客人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或旅游秩序構(gòu)成威脅的各種潛在因素或事件。*解析思路：定義需強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的可能性（潛在）、指向?qū)ο螅ㄓ慰腿松戆踩?、?cái)產(chǎn)安全、旅游秩序）和性質(zhì)（構(gòu)成威脅）。4.海警執(zhí)法應(yīng)急處置：指海警執(zhí)法力量針對海上旅游活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件（如事故、災(zāi)難、違法行為等），迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行先期處置和救助，以控制事態(tài)、減少損失的過程。*解析思路：定義需突出事件的突發(fā)性（突發(fā)事件）、主體（海警執(zhí)法力量）、行動(dòng)的迅速性（迅速啟動(dòng)、先期處置、救助）、目的（控制事態(tài)、減少損失）。5.海上旅游安全綜合治理：指為維護(hù)海上旅游安全，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，協(xié)調(diào)海上管理部門（如海警、海事、海關(guān)、漁政等）以及社會(huì)力量，共同實(shí)施管理、防范和治理的工作模式。*解析思路：定義需強(qiáng)調(diào)手段的多樣性（法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)）、主體的協(xié)調(diào)性（多部門、社會(huì)力量）、方式和目標(biāo)（管理、防范、治理、維護(hù)安全）。二、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游秩序方面的主要職責(zé)。*試卷答案：海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游秩序方面的主要職責(zé)包括：打擊海上非法營運(yùn)、非法捕撈、走私、販毒等違法犯罪活動(dòng)，打擊海盜、搶劫、詐騙等侵害游客人身和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為，查處破壞海洋環(huán)境資源的行為，進(jìn)行海上交通秩序管理和事故調(diào)查處理，以及開展海上旅游安全宣傳和警示教育。*解析思路：回答應(yīng)圍繞“維護(hù)秩序”這一核心，列舉海警執(zhí)法在海上旅游場景下涉及的主要執(zhí)法行為和對象，涵蓋治安、刑事、交通、環(huán)境、安全宣傳等多個(gè)方面。2.海上旅游活動(dòng)可能面臨哪些主要的安全風(fēng)險(xiǎn)？*試卷答案：海上旅游活動(dòng)可能面臨的主要安全風(fēng)險(xiǎn)包括：船舶碰撞、擱淺、沉沒等交通事故風(fēng)險(xiǎn)；惡劣天氣（臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、大浪等）導(dǎo)致的危險(xiǎn)；游客落水、溺水風(fēng)險(xiǎn)；船上火災(zāi)、爆炸等安全事故風(fēng)險(xiǎn)；海盜、劫持、搶劫等治安和刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)；非法營運(yùn)船舶載客超載、船況不良帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)；以及海洋環(huán)境污染（如油污）對游客健康和體驗(yàn)的影響風(fēng)險(xiǎn)。*解析思路：回答應(yīng)從不同維度分析風(fēng)險(xiǎn)，主要包括交通安全風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、自身安全風(fēng)險(xiǎn)（落水）、事故風(fēng)險(xiǎn)（火災(zāi)）、治安犯罪風(fēng)險(xiǎn)（海盜）、營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)（非法船只）和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，力求全面。3.海警執(zhí)法在保障海上旅游者人身安全方面發(fā)揮著什么作用？*試卷答案：海警執(zhí)法在保障海上旅游者人身安全方面發(fā)揮著重要作用，包括：依法打擊侵害游客人身安全的海盜、搶劫、詐騙等犯罪行為，及時(shí)制止和處置海上騷擾、暴力事件；在發(fā)生游客落水等緊急情況時(shí)，組織開展或協(xié)調(diào)海上搜救行動(dòng)；對非法營運(yùn)、超載等存在安全隱患的船舶進(jìn)行查處，從源頭上減少事故發(fā)生；進(jìn)行海上安全知識(shí)宣傳，提高游客自我保護(hù)意識(shí)和能力；在海上發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應(yīng)急處置和秩序維護(hù)，保護(hù)游客生命安全。*解析思路：回答應(yīng)聚焦“人身安全”，從打擊犯罪、應(yīng)急處置（搜救）、源頭治理（查處非法船只）、宣傳教育、參與突發(fā)事件處置等多個(gè)層面闡述海警的作用。4.簡述海警在處理海上旅游船舶交通事故時(shí)的基本工作流程。*試卷答案：海警在處理海上旅游船舶交通事故時(shí)的基本工作流程包括：接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場后，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘查和調(diào)查取證；核實(shí)事故基本情況，包括涉及船舶、人員、損失、原因等；按照規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事故責(zé)任；對違反法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰；協(xié)調(diào)相關(guān)方面進(jìn)行事故善后處理，如人員救助、船舶拖航、證據(jù)保全等；并按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況。*解析思路：回答應(yīng)按時(shí)間順序或邏輯順序，梳理海警處理此類事故的主要步驟，包括應(yīng)急響應(yīng)（趕赴現(xiàn)場）、現(xiàn)場勘查調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、依法處理、善后協(xié)調(diào)、報(bào)告等環(huán)節(jié)。5.為什么說海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游安全中需要與其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作？*試卷答案：海警執(zhí)法在維護(hù)海上旅游安全中需要與其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，因?yàn)楹Ｉ下糜伟踩婕懊鎻V、情況復(fù)雜，單一部門難以獨(dú)立完成所有任務(wù)。海警側(cè)重于巡航執(zhí)法、打擊犯罪和應(yīng)急處置，而海事部門負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)、通航管理，海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口監(jiān)管和打擊走私，漁政部門負(fù)責(zé)漁業(yè)資源保護(hù)和漁船管理，航空公司負(fù)責(zé)空中安全等，各部門職能各有側(cè)重。加強(qiáng)協(xié)作可以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、行動(dòng)協(xié)同，形成管理合力，更有效應(yīng)對海上旅游安全面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，共同維護(hù)良好的海上旅游秩序和安全環(huán)境。*解析思路：回答應(yīng)先說明海警的局限性（單一部門難獨(dú)立完成），再列舉其他相關(guān)部門的職能側(cè)重，最后強(qiáng)調(diào)協(xié)作的必要性（優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力、提升效能），并點(diǎn)明協(xié)作的目標(biāo)（共同維護(hù)安全秩序）。三、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合實(shí)際，論述海警執(zhí)法在打擊海上旅游活動(dòng)中違法犯罪行為方面的重要作用和主要手段。*試卷答案：海警執(zhí)法在打擊海上旅游活動(dòng)中違法犯罪行為方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。海上旅游航線和區(qū)域是犯罪分子進(jìn)行走私、販毒、非法捕撈、非法營運(yùn)、搶劫詐騙等活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域之一。海警作為海上治安和刑事執(zhí)法的主力軍，通過巡航執(zhí)法、情報(bào)收集、專項(xiàng)整治行動(dòng)等方式，有效遏制了這些違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了海上旅游秩序，保障了游客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保護(hù)了國家海洋權(quán)益和海洋環(huán)境。其主要手段包括：一是加強(qiáng)日常巡航執(zhí)法，特別是對重點(diǎn)航線、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為；二是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，收集研判各類違法犯罪線索，進(jìn)行精準(zhǔn)打擊；三是組織開展針對海上旅游旺季或重點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治行動(dòng)，如打擊非法“一日游”船、打擊海上盜竊搶劫等；四是依法使用武器警械，在特定情況下進(jìn)行自衛(wèi)和制止犯罪；五是加強(qiáng)與海關(guān)、漁政、公安等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成打擊合力；六是依法進(jìn)行行政處罰和刑事偵查，對違法犯罪分子繩之以法。*解析思路：論述應(yīng)分兩部分，先論述“重要作用”（為何重要），從維護(hù)秩序、保障權(quán)益、保護(hù)國家利益等方面闡述。再論述“主要手段”（如何做），列舉海警常用的具體執(zhí)法方法和工作方式（巡航、情報(bào)、整治、武裝、協(xié)作、處罰偵查等），并結(jié)合海上旅游活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行說明。2.試分析海警執(zhí)法如何通過提升巡航執(zhí)法效能，有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)建議。*試卷答案：海警執(zhí)法通過提升巡航執(zhí)法效能，可以有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)。巡航執(zhí)法是海警掌握海上動(dòng)態(tài)、實(shí)施主動(dòng)管理、進(jìn)行前沿控制的主要手段。提升巡航效能，首先意味著要優(yōu)化巡航規(guī)劃，根據(jù)海上旅游流量的季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，科學(xué)安排巡航路線、頻次和力量部署，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的覆蓋。其次，要提升巡航裝備的技術(shù)水平，利用船舶定位系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、海警航空器乃至衛(wèi)星遙感等技術(shù)，增強(qiáng)巡航的機(jī)動(dòng)性、可視性和監(jiān)控能力。再次，要加強(qiáng)情報(bào)信息在巡航執(zhí)法中的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“帶著線索去巡航”，提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的精準(zhǔn)度。通過常態(tài)化、高密度的巡航，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法營運(yùn)船舶、超載船只、存在安全隱患的船舶、可疑人員活動(dòng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行早期干預(yù)和制止。同時(shí)，巡航也是宣傳法律知識(shí)、警示潛在違法者、與游客進(jìn)行互動(dòng)提供幫助的過程，具有預(yù)防作用。為提升巡航效能，建議：一是建立基于大數(shù)據(jù)分析的海上旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)巡航重點(diǎn)；二是加大先進(jìn)巡航裝備的投入和更新?lián)Q代力度；三是加強(qiáng)海警內(nèi)部以及與相關(guān)部門的信息共享平臺(tái)建