生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

1.1編制目的

1.1.1規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行為，明確生產(chǎn)重大事故發(fā)生后的應(yīng)急組織指揮體系、職責(zé)分工和處置流程，確保應(yīng)急救援工作迅速、有序、高效開展。

1.1.2最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障從業(yè)人員生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.1.3提升企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)重大事故的綜合能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。

1.1.4為政府相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援提供依據(jù)，形成企業(yè)自救與社會(huì)救援協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)依據(jù)

1.2.1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）

1.2.1.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

1.2.1.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號(hào)）

1.2.1.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)

1.2.2.1《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）

1.2.2.2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2019）

1.2.2.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）

1.2.3政策文件依據(jù)

1.2.3.1《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）

1.2.3.2《應(yīng)急管理部關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）

1.2.4企業(yè)實(shí)際依據(jù)

1.2.4.1企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程及危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

1.2.4.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及現(xiàn)有應(yīng)急資源狀況

1.3適用范圍

1.3.1事故類型適用

1.3.1.1火災(zāi)爆炸事故：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、可燃粉塵、壓力容器等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸。

1.3.1.2中毒窒息事故：有限空間作業(yè)、有毒氣體泄漏等導(dǎo)致的人員中毒、缺氧窒息。

1.3.1.3機(jī)械傷害事故：起重機(jī)械、特種設(shè)備、旋轉(zhuǎn)設(shè)備等造成的人員傷亡。

1.3.1.4坍塌事故：建筑物、構(gòu)筑物、堆料場等坍塌事故。

1.3.1.5觸電事故：高壓電、低壓電、雷擊等造成的人員觸電事故。

1.3.2區(qū)域范圍適用

1.3.2.1企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、裝卸區(qū)等作業(yè)場所。

1.3.2.2企業(yè)周邊可能受事故影響的區(qū)域（如居民區(qū)、水源地等）。

1.3.3主體范圍適用

1.3.3.1企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位從業(yè)人員及應(yīng)急管理人員。

1.3.3.2參與應(yīng)急救援的政府部門、救援隊(duì)伍、協(xié)作單位及社會(huì)力量。

1.4工作原則

1.4.1生命至上、安全第一

始終把保障從業(yè)人員生命安全放在首位，優(yōu)先開展人員搜救、醫(yī)療救治和人員疏散工作，確保應(yīng)急措施不危及救援人員安全。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

成立企業(yè)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作；各部門、各崗位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任，形成“企業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與”的應(yīng)急格局。

1.4.3預(yù)防為主、平急結(jié)合

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，完善預(yù)防措施；定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置的有機(jī)結(jié)合。

1.4.4快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)

建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保事故發(fā)生后應(yīng)急力量、物資、裝備等資源迅速到位；加強(qiáng)與政府應(yīng)急部門、周邊企業(yè)、救援隊(duì)伍的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急救援合力。

1.4.5科學(xué)處置、依法依規(guī)

依據(jù)事故特點(diǎn)和技術(shù)規(guī)范，采用科學(xué)的應(yīng)急救援方法和手段；嚴(yán)格按照法律法規(guī)和預(yù)案要求開展應(yīng)急處置，確保應(yīng)急行為合法合規(guī)。

1.5預(yù)案體系

1.5.1預(yù)案構(gòu)成

1.5.1.1綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、保障措施等總體要求。

1.5.1.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同事故類型（如火災(zāi)爆炸、中毒窒息等）制定的專項(xiàng)處置方案。

1.5.1.3現(xiàn)場處置方案：針對(duì)具體場所、設(shè)備或操作制定的應(yīng)急處置措施。

1.5.2預(yù)案銜接

1.5.2.1與地方政府應(yīng)急預(yù)案銜接：明確與屬地政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.5.2.2與企業(yè)內(nèi)部其他預(yù)案銜接：與安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、培訓(xùn)演練等制度協(xié)同配合。

1.5.2.3與外部救援力量預(yù)案銜接：與消防救援、醫(yī)療急救、環(huán)境監(jiān)測等外部單位預(yù)案對(duì)接，明確信息通報(bào)和協(xié)同流程。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

2.1.1指揮部組成

2.1.1.1總指揮：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作決策和指揮。

2.1.1.2副總指揮：由分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)具體工作。

2.1.1.3成員：包括安全總監(jiān)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人、人力資源負(fù)責(zé)人及后勤保障負(fù)責(zé)人等。

2.1.2指揮部職責(zé)

2.1.2.1啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急救援指令。

2.1.2.2調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力量。

2.1.2.3向政府監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，接受指導(dǎo)。

2.1.2.4組織事故調(diào)查，制定整改措施。

2.1.3指揮部運(yùn)行機(jī)制

2.1.3.1設(shè)立應(yīng)急指揮中心，配備通訊、監(jiān)控、信息處理等設(shè)備。

2.1.3.2實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保指令暢通。

2.1.3.3定期召開應(yīng)急會(huì)議，評(píng)估預(yù)案有效性并優(yōu)化調(diào)整。

2.2現(xiàn)場指揮部

2.2.1組建要求

2.2.1.1由副總指揮或指定安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。

2.2.1.2成員包括安全工程師、工藝工程師、設(shè)備管理員及事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人。

2.2.2現(xiàn)場指揮職責(zé)

2.2.2.1評(píng)估事故態(tài)勢，制定現(xiàn)場處置方案。

2.2.2.2組織人員疏散、傷員救治和危險(xiǎn)源控制。

2.2.2.3向應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況。

2.2.2.4協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等專業(yè)救援隊(duì)伍行動(dòng)。

2.2.3現(xiàn)場指揮權(quán)交接

2.2.3.1當(dāng)總指揮抵達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)。

2.2.3.2指揮權(quán)交接需明確當(dāng)前任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.3應(yīng)急工作組

2.3.1搶險(xiǎn)救援組

2.3.1.1組成：由生產(chǎn)骨干、設(shè)備維修人員及消防隊(duì)員組成。

2.3.1.2職責(zé)：

2.3.1.2.1控制危險(xiǎn)源，如關(guān)閉閥門、切斷電源。

2.3.1.2.2實(shí)施初期滅火、堵漏等緊急措施。

2.3.1.2.3轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物資，防止次生災(zāi)害。

2.3.1.3裝備配備：防爆工具、呼吸器、堵漏器材等。

2.3.2醫(yī)療救護(hù)組

2.3.2.1組成：企業(yè)醫(yī)務(wù)人員及附近醫(yī)院急救人員。

2.3.2.2職責(zé)：

2.3.2.2.1對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類和緊急救治。

2.3.2.2.2建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。

2.3.2.2.3提供心理疏導(dǎo)和衛(wèi)生防疫支持。

2.3.2.3裝備配備：急救箱、擔(dān)架、AED設(shè)備及常用藥品。

2.3.3疏散引導(dǎo)組

2.3.3.1組成：行政人員、保安及各部門安全員。

2.3.3.2職責(zé)：

2.3.3.2.1按預(yù)定路線引導(dǎo)人員有序撤離。

2.3.3.2.2清點(diǎn)疏散人員，確認(rèn)無滯留。

2.3.3.2.3設(shè)置警戒區(qū)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.3.3.3路線規(guī)劃：

2.3.3.3.1明確主疏散通道和備用通道。

2.3.3.3.2在關(guān)鍵位置設(shè)置指示標(biāo)識(shí)。

2.3.4后勤保障組

2.3.4.1組成：采購、倉儲(chǔ)及行政人員。

2.3.4.2職責(zé)：

2.3.4.2.1調(diào)配應(yīng)急物資，如防護(hù)服、照明設(shè)備。

2.3.4.2.2保障通訊、交通及餐飲供應(yīng)。

2.3.4.2.3提供應(yīng)急資金支持。

2.3.4.3物資管理：建立應(yīng)急物資清單，定期檢查補(bǔ)充。

2.3.5信息報(bào)告組

2.3.5.1組成：辦公室人員及公關(guān)專員。

2.3.5.2職責(zé)：

2.3.5.2.1收集事故信息，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

2.3.5.2.2對(duì)接媒體，發(fā)布權(quán)威信息。

2.3.5.2.3接聽公眾咨詢電話，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

2.3.5.3報(bào)告流程：

2.3.5.3.115分鐘內(nèi)完成首報(bào)，說明事故概況。

2.3.5.3.2每小時(shí)更新處置進(jìn)展。

2.4專家組

2.4.1專家構(gòu)成

2.4.1.1邀請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家、應(yīng)急管理專家及法律顧問。

2.4.1.2建立專家?guī)?，按事故類型匹配?duì)應(yīng)專家。

2.4.2專家職責(zé)

2.4.2.1分析事故原因，評(píng)估處置方案可行性。

2.4.2.2提供技術(shù)指導(dǎo)，解決救援中的專業(yè)難題。

2.4.2.3參與事故調(diào)查，提出整改建議。

2.4.3專家參與機(jī)制

2.4.3.1事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)聯(lián)系首批專家。

2.4.3.2通過視頻會(huì)議或現(xiàn)場指導(dǎo)方式提供支持。

2.5應(yīng)急值班室

2.5.1值班安排

2.5.1.1實(shí)行三班倒制度，每班不少于2人。

2.5.1.2值班人員需具備應(yīng)急處置基本知識(shí)。

2.5.2值班職責(zé)

2.5.2.1接收事故報(bào)警，核實(shí)信息并上報(bào)。

2.5.2.2啟動(dòng)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，通知相關(guān)人員。

2.5.2.3記錄應(yīng)急處置全過程，形成值班日志。

2.5.3通訊保障

2.5.3.1配備專用應(yīng)急電話、對(duì)講機(jī)及衛(wèi)星電話。

2.5.3.2定期測試通訊設(shè)備，確保信號(hào)暢通。

2.6職責(zé)分工

2.6.1各部門職責(zé)

2.6.1.1生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)工藝控制與設(shè)備操作。

2.6.1.2安全部門：監(jiān)督安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)救援。

2.6.1.3人力資源部：組織人員調(diào)配與善后安置。

2.6.1.4后勤部：保障物資供應(yīng)與生活服務(wù)。

2.6.2崗位人員職責(zé)

2.6.2.1班組長：組織班組人員疏散與初期處置。

2.6.2.2操作工：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告并采取應(yīng)急措施。

2.6.2.3安全員：協(xié)助救援并監(jiān)督安全防護(hù)。

2.6.3外部協(xié)作職責(zé)

2.6.3.1消防部門：實(shí)施專業(yè)滅火與救援行動(dòng)。

2.6.3.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)：提供傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

2.6.3.3環(huán)保部門：監(jiān)測污染擴(kuò)散并指導(dǎo)處置。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

3.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.1.1.1辨識(shí)范圍覆蓋生產(chǎn)全過程

3.1.1.1.1原材料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：識(shí)別易燃、易爆、有毒物質(zhì)的泄漏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

3.1.1.1.2生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)：分析高溫高壓、化學(xué)反應(yīng)失控等危險(xiǎn)因素

3.1.1.1.3設(shè)備設(shè)施環(huán)節(jié)：評(píng)估特種設(shè)備、電氣系統(tǒng)、安全附件的失效風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1.1.4作業(yè)環(huán)境環(huán)節(jié)：關(guān)注有限空間、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1.2評(píng)估方法采用定量與定性結(jié)合

3.1.1.2.1LEC風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算法：對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行量化評(píng)分

3.1.1.2.2故障樹分析法：梳理事故發(fā)生的邏輯鏈條

3.1.1.2.3專家評(píng)估法：邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定

3.1.1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

3.1.1.3.1一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大）：停產(chǎn)整改并上報(bào)政府監(jiān)管部門

3.1.1.3.2二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較大）：專項(xiàng)方案管控并每日巡查

3.1.1.3.3三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（一般）：崗位規(guī)程管控并定期檢查

3.1.2隱患排查治理

3.1.2.1建立閉環(huán)管理機(jī)制

3.1.2.1.1排查方式：日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查

3.1.2.1.2治理流程：登記建檔→制定方案→落實(shí)整改→驗(yàn)收銷號(hào)

3.1.2.2重大隱患管理

3.1.2.2.1實(shí)施掛牌督辦制度，明確責(zé)任人和整改期限

3.1.2.2.2整改期間采取臨時(shí)安全措施，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)

3.1.3應(yīng)急能力建設(shè)

3.1.3.1技術(shù)保障系統(tǒng)

3.1.3.1.1安裝氣體檢測報(bào)警裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度

3.1.3.1.2部署視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域

3.1.3.1.3建立DCS自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)異常工況自動(dòng)聯(lián)鎖停車

3.1.3.2本質(zhì)安全提升

3.1.3.2.1危險(xiǎn)工藝采用自動(dòng)化、機(jī)械化替代人工操作

3.1.3.2.2安全閥、爆破片等安全附件定期校驗(yàn)

3.1.3.2.3電氣設(shè)備采用防爆型設(shè)計(jì)并定期檢測絕緣性能

3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1應(yīng)急資源儲(chǔ)備

3.2.1.1物資儲(chǔ)備清單

3.2.1.1.1防護(hù)裝備：正壓式空氣呼吸器、防化服、安全帽、防護(hù)手套

3.2.1.1.2救援器材：液壓破拆工具、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備

3.2.1.1.3滅火器材：干粉滅火器、泡沫滅火系統(tǒng)、消防水帶

3.2.1.1.4醫(yī)療物資：急救箱、擔(dān)架、AED自動(dòng)除顫儀

3.2.1.2儲(chǔ)備管理要求

3.2.1.2.1指定專人管理，建立物資臺(tái)賬

3.2.1.2.2每月檢查一次，及時(shí)補(bǔ)充過期或損耗物資

3.2.1.2.3物資存放位置標(biāo)識(shí)清晰，確保30秒內(nèi)取用

3.2.2應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

3.2.2.1通訊設(shè)備配置

3.2.2.1.1固定值班電話：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急專線

3.2.2.1.2移動(dòng)通訊設(shè)備：配備防爆對(duì)講機(jī)，覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域

3.2.2.1.3備用通訊：衛(wèi)星電話、無線電中繼臺(tái)

3.2.2.2通訊錄管理

3.2.2.2.1編制《應(yīng)急通訊錄》，包含內(nèi)部人員及外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

3.2.2.2.2每季度更新一次，確保信息準(zhǔn)確有效

3.2.3應(yīng)急避難場所

3.2.3.1場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

3.2.3.1.1位置選擇：位于上風(fēng)向側(cè)，距離危險(xiǎn)源區(qū)域100米以上

3.2.3.1.2容量設(shè)計(jì)：按全廠人數(shù)120%設(shè)置，配備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)

3.2.3.1.3設(shè)施配置：應(yīng)急物資儲(chǔ)備柜、醫(yī)療點(diǎn)、飲用水供應(yīng)點(diǎn)

3.2.3.2場所管理要求

3.2.3.2.1設(shè)置明顯疏散指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明

3.2.3.2.2定期組織避難演練，熟悉撤離路線

3.3培訓(xùn)與演練

3.3.1應(yīng)急培訓(xùn)體系

3.3.1.1分層分類培訓(xùn)

3.3.1.1.1管理層：應(yīng)急決策指揮能力培訓(xùn)

3.3.1.1.2操作層：崗位應(yīng)急處置技能培訓(xùn)

3.3.1.1.3救援組：專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)

3.3.1.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3.3.1.2.1理論知識(shí)：事故案例、應(yīng)急預(yù)案、救援原理

3.3.1.2.2實(shí)操技能：滅火器使用、傷員包扎、逃生自救

3.3.1.3培訓(xùn)頻次要求

3.3.1.3.1新員工入職培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)

3.3.1.3.2在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)

3.3.2應(yīng)急演練實(shí)施

3.3.2.1演練類型規(guī)劃

3.3.2.1.1桌面推演：每年組織一次，重點(diǎn)檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)能力

3.3.2.1.2功能演練：每半年組織一次，檢驗(yàn)專項(xiàng)處置能力

3.3.2.1.3全面演練：每年組織一次，檢驗(yàn)整體應(yīng)急響應(yīng)能力

3.3.2.2演練流程管理

3.3.2.2.1方案編制：明確演練目標(biāo)、場景設(shè)置、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

3.3.2.2.2實(shí)施階段：設(shè)置觀察員記錄關(guān)鍵環(huán)節(jié)表現(xiàn)

3.3.2.2.3評(píng)估改進(jìn)：召開總結(jié)會(huì)，形成《演練評(píng)估報(bào)告》

3.3.3演練效果評(píng)估

3.3.3.1評(píng)估指標(biāo)體系

3.3.3.1.1響應(yīng)時(shí)效：從報(bào)警到啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)間

3.3.3.1.2處置能力：救援措施的有效性

3.3.3.1.3協(xié)同配合：各部門配合的默契程度

3.3.3.2問題整改機(jī)制

3.3.3.2.1建立演練問題清單，明確整改責(zé)任人和時(shí)限

3.3.3.2.2跟蹤整改落實(shí)情況，納入下次演練重點(diǎn)

3.4預(yù)案管理

3.4.1預(yù)案評(píng)審修訂

3.4.1.1定期評(píng)審機(jī)制

3.4.1.1.1每年組織一次全面評(píng)審

3.4.1.1.2發(fā)生事故或演練后及時(shí)評(píng)審

3.4.1.2修訂觸發(fā)條件

3.4.1.2.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化

3.4.1.2.2企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備發(fā)生重大變更

3.4.1.2.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)或職責(zé)調(diào)整

3.4.2預(yù)案備案管理

3.4.2.1備案流程

3.4.2.1.1向?qū)俚貞?yīng)急管理部門提交備案申請(qǐng)

3.4.2.1.2提供預(yù)案文本及評(píng)審意見

3.4.2.2備案后管理

3.4.2.2.1主動(dòng)接受監(jiān)管部門監(jiān)督檢查

3.4.2.2.2及時(shí)提交修訂后的預(yù)案文本

3.4.3預(yù)案培訓(xùn)宣貫

3.4.3.1宣傳方式

3.4.3.1.1在廠區(qū)公告欄張貼預(yù)案要點(diǎn)

3.4.3.1.2通過內(nèi)部郵件、微信群推送預(yù)案內(nèi)容

3.4.3.2效果保障

3.4.3.2.1組織全員考試，確保知曉率達(dá)100%

3.4.3.2.2設(shè)置預(yù)案知識(shí)宣傳欄，定期更新內(nèi)容

四、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級(jí)

4.1.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1.1一級(jí)響應(yīng)

4.1.1.1.1適用情形：造成3人以上死亡或10人以上重傷的事故

4.1.1.1.2啟動(dòng)條件：企業(yè)總指揮決定并上報(bào)省級(jí)應(yīng)急管理部門

4.1.1.1.3響應(yīng)范圍：全廠區(qū)封閉，政府主導(dǎo)救援

4.1.1.2二級(jí)響應(yīng)

4.1.1.2.1適用情形：造成1-2人死亡或3-9人重傷的事故

4.1.1.2.2啟動(dòng)條件：企業(yè)副總指揮啟動(dòng)并上報(bào)市級(jí)應(yīng)急管理部門

4.1.1.2.3響應(yīng)范圍：事故區(qū)域隔離，企業(yè)聯(lián)合專業(yè)救援

4.1.1.3三級(jí)響應(yīng)

4.1.1.3.1適用情形：造成人員輕傷或財(cái)產(chǎn)重大損失的事故

4.1.1.3.2啟動(dòng)條件：現(xiàn)場指揮官啟動(dòng)并上報(bào)區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門

4.1.1.3.3響應(yīng)范圍：局部區(qū)域管控，企業(yè)自主處置

4.1.2分級(jí)調(diào)整

4.1.2.1升級(jí)機(jī)制

4.1.2.1.1三級(jí)響應(yīng)升級(jí)條件：事故擴(kuò)大或30分鐘內(nèi)無法控制

4.1.2.1.2二級(jí)響應(yīng)升級(jí)條件：救援力量不足或出現(xiàn)次生災(zāi)害

4.1.2.2降級(jí)機(jī)制

4.1.2.2.1降級(jí)條件：險(xiǎn)情消除且人員得到妥善安置

4.1.2.2.2降級(jí)程序：由指揮部評(píng)估后宣布

4.2響應(yīng)啟動(dòng)

4.2.1信息報(bào)告

4.2.1.1報(bào)告主體

4.2.1.1.1事故現(xiàn)場人員：第一時(shí)間向值班室報(bào)告

4.2.1.1.2值班室人員：核實(shí)信息后向指揮部報(bào)告

4.2.1.2報(bào)告內(nèi)容

4.2.1.2.1事故類型、發(fā)生時(shí)間、具體位置

4.2.1.2.2傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)

4.2.1.2.3已采取的應(yīng)急措施及當(dāng)前狀況

4.2.1.3報(bào)告流程

4.2.1.3.1內(nèi)部報(bào)告：5分鐘內(nèi)通知應(yīng)急指揮部

4.2.1.3.2外部報(bào)告：30分鐘內(nèi)上報(bào)屬地應(yīng)急管理部門

4.2.2預(yù)案啟動(dòng)

4.2.2.1啟動(dòng)決策

4.2.2.1.1總指揮根據(jù)事故等級(jí)決定響應(yīng)級(jí)別

4.2.2.1.2通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)指令

4.2.2.2通知程序

4.2.2.2.1通訊組按通訊錄逐級(jí)通知相關(guān)人員

4.2.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令

4.2.3資源調(diào)配

4.2.3.1人員調(diào)配

4.2.3.1.1應(yīng)急工作組10分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置

4.2.3.1.2后備救援力量30分鐘內(nèi)完成集結(jié)

4.2.3.2物資調(diào)配

4.2.3.2.1從應(yīng)急倉庫調(diào)取所需救援裝備

4.2.3.2.2協(xié)調(diào)周邊企業(yè)借用特殊救援設(shè)備

4.3處置措施

4.3.1人員搜救

4.3.1.1搜救策略

4.3.1.1.1優(yōu)先搜救被困人員，設(shè)立搜救小組

4.3.1.1.2采用分區(qū)搜索法，確保無遺漏區(qū)域

4.3.1.2救援方法

4.3.1.2.1使用生命探測儀定位被困人員

4.3.1.2.2破拆障礙物開辟救援通道

4.3.1.3醫(yī)療救護(hù)

4.3.1.3.1現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)

4.3.1.3.2傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院

4.3.2危險(xiǎn)源控制

4.3.2.1工藝處置

4.3.2.1.1立即切斷事故區(qū)域電源、氣源

4.3.2.1.2啟動(dòng)緊急停車系統(tǒng)停止生產(chǎn)

4.3.2.2泄漏控制

4.3.2.2.1使用圍堵材料防止泄漏物擴(kuò)散

4.3.2.2.2采用中和劑處理有毒物質(zhì)

4.3.2.3火災(zāi)處置

4.3.2.3.1根據(jù)燃燒物類型選擇滅火劑

4.3.2.3.2設(shè)置防火隔離帶阻斷火勢蔓延

4.3.3疏散與警戒

4.3.3.1人員疏散

4.3.3.1.1按疏散路線引導(dǎo)人員撤離

4.3.3.1.2清點(diǎn)人數(shù)確保全員撤離

4.3.3.2區(qū)域警戒

4.3.3.2.1設(shè)置警戒線隔離事故區(qū)域

4.3.3.2.2禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地帶

4.3.4環(huán)境監(jiān)測

4.3.4.1大氣監(jiān)測

4.3.4.1.1使用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒氣體

4.3.4.1.2設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)

4.3.4.2水體監(jiān)測

4.4.4.2.1采集水樣分析污染物濃度

4.4.4.2.2啟動(dòng)應(yīng)急污水處理設(shè)施

4.4應(yīng)急終止

4.4.1終止條件

4.4.1.1險(xiǎn)情完全消除

4.4.1.2傷亡人員得到救治

4.4.1.3次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除

4.4.2終止程序

4.4.2.1現(xiàn)場指揮官提出終止建議

4.4.2.2總指揮批準(zhǔn)后宣布終止

4.4.2.3通過廣播系統(tǒng)發(fā)布解除指令

4.4.3后續(xù)工作

4.4.3.1現(xiàn)場清理

4.4.3.1.1清理污染物和殘留危險(xiǎn)物

4.4.3.1.2評(píng)估設(shè)備受損情況

4.4.3.2善后處理

4.4.3.2.1安撫傷亡人員家屬

4.4.3.2.2妥善安置受影響員工

4.4.3.3恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備

4.4.3.3.1制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案

4.4.3.3.2開展安全條件確認(rèn)

4.5信息發(fā)布

4.5.1發(fā)布原則

4.5.1.1及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息

4.5.1.2避免引發(fā)社會(huì)恐慌

4.5.2發(fā)布內(nèi)容

4.5.2.1事故概況及處置進(jìn)展

4.5.2.2受影響區(qū)域及防護(hù)建議

4.5.2.3救援工作最新動(dòng)態(tài)

4.5.3發(fā)布渠道

4.5.3.1企業(yè)官方網(wǎng)站

4.5.3.2官方社交媒體賬號(hào)

4.5.3.3新聞發(fā)布會(huì)

4.5.4輿情應(yīng)對(duì)

4.5.4.1設(shè)立輿情監(jiān)測小組

4.5.4.2及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切

4.5.4.3打擊虛假信息傳播

五、后期處置

5.1善后處理

5.1.1傷亡人員處置

5.1.1.1傷員救治跟進(jìn)

5.1.1.1.1建立傷員醫(yī)療檔案，持續(xù)跟蹤康復(fù)情況

5.1.1.1.2協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供后續(xù)治療方案

5.1.1.2遺屬安撫工作

5.1.1.2.1成立專項(xiàng)小組一對(duì)一對(duì)接家屬

5.1.1.2.2依法依規(guī)落實(shí)撫恤賠償事宜

5.1.1.3心理干預(yù)服務(wù)

5.1.1.3.1組織專業(yè)心理咨詢團(tuán)隊(duì)開展團(tuán)體輔導(dǎo)

5.1.1.3.2為受影響員工提供24小時(shí)心理熱線

5.1.2受影響人員安置

5.1.2.1臨時(shí)生活安置

5.1.2.1.1開辟員工宿舍作為臨時(shí)安置點(diǎn)

5.1.2.1.2保障基本生活物資供應(yīng)

5.1.2.2崗位調(diào)整安排

5.1.2.2.1對(duì)無法返崗員工提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

5.1.2.2.2協(xié)調(diào)外部單位提供就業(yè)支持

5.1.3財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)

5.1.3.1資產(chǎn)損失評(píng)估

5.1.3.1.1聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)鑒定

5.1.3.1.2建立損失臺(tái)賬分類登記

5.1.3.2保險(xiǎn)理賠對(duì)接

5.1.3.2.1收集整理理賠所需證明材料

5.1.3.2.2指定專人對(duì)接保險(xiǎn)公司

5.2恢復(fù)重建

5.2.1現(xiàn)場清理恢復(fù)

5.2.1.1污染物處理

5.2.1.1.1邀請(qǐng)環(huán)保機(jī)構(gòu)制定清污方案

5.2.1.1.2采用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行無害化處置

5.2.1.2設(shè)施設(shè)備檢修

5.2.1.2.1對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢測

5.2.1.2.2更換老化部件并做性能測試

5.2.1.3場所修復(fù)驗(yàn)收

5.2.1.3.1委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估

5.2.1.3.2通過政府監(jiān)管部門驗(yàn)收

5.2.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

5.2.2.1復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備

5.2.2.1.1制定分階段復(fù)工計(jì)劃

5.2.2.1.2開展全員安全再教育

5.2.2.2應(yīng)急能力重建

5.2.2.2.1補(bǔ)充更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備

5.2.2.2.2優(yōu)化應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制

5.2.2.3產(chǎn)能恢復(fù)方案

5.2.2.3.1調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃逐步提升產(chǎn)量

5.2.2.3.2建立產(chǎn)能恢復(fù)監(jiān)控指標(biāo)

5.3調(diào)查評(píng)估

5.3.1事故原因分析

5.3.1.1直接原因調(diào)查

5.3.1.1.1收集現(xiàn)場物證和操作記錄

5.3.1.1.2復(fù)現(xiàn)事故發(fā)生過程

5.3.1.2間接原因追溯

5.3.1.2.1梳理管理流程漏洞

5.3.1.2.2分析安全培訓(xùn)有效性

5.3.1.3根本原因挖掘

5.3.1.3.1組織專家進(jìn)行深度研討

5.3.1.3.2運(yùn)用魚骨圖分析法

5.3.2應(yīng)急處置評(píng)估

5.3.2.1響應(yīng)時(shí)效評(píng)估

5.3.2.1.1記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

5.3.2.1.2分析延誤環(huán)節(jié)產(chǎn)生原因

5.3.2.2措施有效性評(píng)估

5.3.2.2.1檢驗(yàn)危險(xiǎn)源控制效果

5.3.2.2.2評(píng)估人員疏散組織水平

5.3.2.3資源調(diào)配評(píng)估

5.3.2.3.1統(tǒng)計(jì)物資使用效率

5.3.2.3.2分析救援力量協(xié)同效果

5.3.3損失影響評(píng)估

5.3.3.1經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)

5.3.3.1.1直接損失：設(shè)備設(shè)施毀損價(jià)值

5.3.3.1.2間接損失：停產(chǎn)減產(chǎn)及罰款

5.3.3.2社會(huì)影響評(píng)估

5.3.3.2.1分析媒體報(bào)道傾向性

5.3.3.2.2測算企業(yè)聲譽(yù)受損程度

5.3.3.3環(huán)境影響評(píng)估

5.3.3.3.1監(jiān)測周邊環(huán)境恢復(fù)情況

5.3.3.3.2評(píng)估生態(tài)修復(fù)周期

5.4改進(jìn)措施

5.4.1管理體系完善

5.4.1.1制度修訂

5.4.1.1.1更新安全生產(chǎn)責(zé)任制文件

5.4.1.1.2優(yōu)化隱患排查治理流程

5.4.1.2流程再造

5.4.1.2.1簡化應(yīng)急啟動(dòng)審批程序

5.4.1.2.2建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制

5.4.1.3責(zé)任追究

5.4.1.3.1明確各層級(jí)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

5.4.1.3.2建立追責(zé)問責(zé)閉環(huán)管理

5.4.2技術(shù)措施升級(jí)

5.4.2.1設(shè)備改造

5.4.2.1.1增加關(guān)鍵設(shè)備冗余保護(hù)

5.4.2.1.2升級(jí)自動(dòng)化控制系統(tǒng)

5.4.2.2防護(hù)強(qiáng)化

5.4.2.2.1增設(shè)安全聯(lián)鎖裝置

5.4.2.2.2提高安全防護(hù)等級(jí)

5.4.2.3技術(shù)引進(jìn)

5.4.2.3.1應(yīng)用智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

5.4.2.3.2引進(jìn)新型應(yīng)急救援裝備

5.4.3應(yīng)急能力提升

5.4.3.1預(yù)案優(yōu)化

5.4.3.1.1增加新型事故處置方案

5.4.3.1.2細(xì)化特殊場景應(yīng)對(duì)措施

5.4.3.2培訓(xùn)強(qiáng)化

5.4.3.2.1開發(fā)情景模擬培訓(xùn)課程

5.4.3.2.2組織跨企業(yè)聯(lián)合演練

5.4.3.3資源整合

5.4.3.3.1建立區(qū)域應(yīng)急資源共享平臺(tái)

5.4.3.3.2簽訂專業(yè)救援服務(wù)協(xié)議

5.4.4持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.4.4.1評(píng)審機(jī)制

5.4.4.1.1建立月度安全例會(huì)制度

5.4.4.1.2開展季度管理評(píng)審活動(dòng)

5.4.4.2考核機(jī)制

5.4.4.2.1將改進(jìn)措施納入績效考核

5.4.4.2.2設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金

5.4.4.3反饋機(jī)制

5.4.4.3.1開設(shè)改進(jìn)建議征集渠道

5.4.4.3.2建立問題整改跟蹤臺(tái)賬

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1責(zé)任體系構(gòu)建

6.1.1.1建立應(yīng)急工作責(zé)任制

6.1.1.1.1明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人

6.1.1.1.2簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，納入年度考核

6.1.1.2實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制

6.1.1.2.1各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門應(yīng)急工作負(fù)直接責(zé)任

6.1.1.2.2崗位人員履行崗位應(yīng)急職責(zé)

6.1.2協(xié)調(diào)機(jī)制建立

6.1.2.1成立應(yīng)急協(xié)調(diào)小組

6.1.2.1.1由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參與

6.1.2.1.2每月召開協(xié)調(diào)會(huì)議

6.1.2.2建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

6.1.2.2.1制定部門協(xié)作流程

6.1.2.2.2明確信息共享渠道

6.2資源保障

6.2.1物資儲(chǔ)備管理

6.2.1.1應(yīng)急物資清單制定

6.2.1.1.1分類列出救援裝備、防護(hù)用品等

6.2.1.1.2明確最低儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1.2物資維護(hù)更新

6.2.1.2.1建立定期檢查制度

6.2.1.2.2及時(shí)補(bǔ)充過期或損耗物資

6.2.2人力資源保障

6.2.2.1專職隊(duì)伍建設(shè)

6.2.2.1.1組建不少于20人的專職應(yīng)急隊(duì)伍

6.2.2.1.2配備專業(yè)救援裝備

6.2.2.2兼職人員培訓(xùn)

6.2.2.2.1各部門選拔兼職應(yīng)急員

6.2.2.2.2開展年度專項(xiàng)培訓(xùn)

6.2.3外部資源整合

6.2.3.1救援力量協(xié)議

6.2.3.1.1與消防、醫(yī)療等單位簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議

6.2.3.1.2明確響應(yīng)時(shí)限和協(xié)同流程

6.2.3.2社會(huì)資源利用

6.2.3.2.1建立周邊企業(yè)互助網(wǎng)絡(luò)

6.2.3.2.2共享應(yīng)急物資和設(shè)備

6.3技術(shù)保障

6.3.1監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

6.3.1.1自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備部署

6.3.1.1.1在重點(diǎn)區(qū)域安裝氣體檢測儀

6.3.1.1.2設(shè)置視頻監(jiān)控全覆蓋

6.3.1.2預(yù)警信息發(fā)布

6.3.1.2.1建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制

6.3.1.2.2通過廣播、短信等多渠道發(fā)布

6.3.2應(yīng)急通訊保障

6.3.2.1通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

6.3.2.1.1配備應(yīng)急通訊指揮車

6.3.2.1.2建立備用衛(wèi)星通訊系統(tǒng)

6.3.2.2信息傳遞機(jī)制

6.3.2.2.1制定信息報(bào)送流程

6.3.2.2.2確保關(guān)鍵指令直達(dá)現(xiàn)場

6.3.3技術(shù)支持平臺(tái)

6.3.3.1數(shù)字化應(yīng)急指揮系統(tǒng)

6.3.3.1.1開發(fā)應(yīng)急指揮平臺(tái)

6.3.3.1.2實(shí)現(xiàn)資源可視化管理

6.3.3.2專家遠(yuǎn)程會(huì)診

6.3.3.2.1建立專家數(shù)據(jù)庫

6.3.3.2.2支持視頻連線指導(dǎo)

6.4管理保障

6.4.1制度體系建設(shè)

6.4.1.1應(yīng)急管理制度制定

6.4.1.1.1編寫應(yīng)急管理辦法

6.4.1.1.2明確工作流程和標(biāo)準(zhǔn)

6.4.1.2考核評(píng)價(jià)機(jī)制

6.4.1.2.1將應(yīng)急工作納入績效考核

6.4.1.2.2設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金

6.4.2監(jiān)督檢查機(jī)制

6.4.2.1日常監(jiān)督檢查

6.4.2.1.1安全部門定期巡查

6.4.2.1.2建立問題整改臺(tái)賬

6.4.2.2專項(xiàng)督查行動(dòng)

6.4.2.2.1每季度開展專項(xiàng)檢查

6.4.2.2.2對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域重點(diǎn)督查

6.4.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

6.4.3.1預(yù)案定期評(píng)審

6.4.3.1.1每年組織一次全面評(píng)審

6.4.3.1.2根據(jù)演練結(jié)果修訂完善

6.4.3.2問題整改閉環(huán)

6.4.3.2.1建立整改跟蹤表

6.4.3.2.2實(shí)行銷號(hào)管理

6.4.4經(jīng)費(fèi)保障措施

6.4.4.1應(yīng)急預(yù)算編制

6.4.4.1.1列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算

6.4.4.1.2設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金

6.4.4.2經(jīng)費(fèi)使用管理

6.4.4.2.1制定經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范

6.4.4.2.2專款專用定期審計(jì)

七、預(yù)案管理與培訓(xùn)

7.1預(yù)案編制

7.1.1編制原則

7.1.1.1科學(xué)性原則

7.1.1.1.1基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果確定預(yù)案內(nèi)容

7.1.1.1.2結(jié)合企業(yè)實(shí)際工藝特點(diǎn)設(shè)計(jì)處置流程

7.1.1.2實(shí)用性原則

7.1.1.2.1措施具體明確便于現(xiàn)場操作

7.1.1.2.2避免復(fù)雜流程影響響應(yīng)速度

7.1.2編制流程

7.1.2.1成立編制小組

7.1.2.1.1由安全部門牽頭抽調(diào)各部門骨干

7.1.2.1.2邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)支持

7.1.2.2開展調(diào)研分析

7.1.2.2.1收集同類企業(yè)事故案例

7.1.2.2.2評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急資源狀況

7.1.2.3組織方案評(píng)審

7.1.2.3.1邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行初審

7.1.2.3.2收集一線員工修改意見

7.2預(yù)案評(píng)審

7.2.1評(píng)審組織

7.2.1.1組建評(píng)審委員會(huì)

7.2.1.1.1由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任

7.2.1.1.2吸收生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門代表

7.2.1.2確定評(píng)審專家

7.2.1.2.1優(yōu)先選擇具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家

7.2.1.2.2邀請(qǐng)屬地應(yīng)急管理部門人員參與

7.2.2評(píng)審內(nèi)容

7.2.2.1合規(guī)性審查

7.2.2.1.1檢查是否符合最新法律法規(guī)要求

7.2.2.1.2評(píng)估與政府預(yù)案的銜接性

7.2.2.2可行性評(píng)估

7.2.2.2.1驗(yàn)證處置措施的技術(shù)可行性

7.2.2.2.2評(píng)估資源調(diào)配的及時(shí)性

7.2.3評(píng)審結(jié)果應(yīng)用

7.2.3.1形成評(píng)審報(bào)告

7.2.3.1.1列出修改意見清單

7.2.3.1.2明確責(zé)任部門和完成時(shí)限

7.2.3.2組織修訂完善

7.2.3.2.1根據(jù)意見調(diào)整預(yù)案內(nèi)容

7.2.3.2.2修訂后再次組織專家確認(rèn)

7.3預(yù)案發(fā)布

7.3.1發(fā)布形式

7.3.1.1制作紙質(zhì)版本

7.3.1.1.1采用統(tǒng)一格式裝訂成冊(cè)

7.3.1.1.2發(fā)放至各部門及關(guān)鍵崗位

7.3.1.2建立電子檔案

7.3.1.2.1上傳至企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)

7.3.1.2.2設(shè)置查閱權(quán)限分級(jí)管理

7.3.2發(fā)布流程

7.3.2.1履行審批程序

7.3.2.1.1由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布令

7.3.2.1.2報(bào)送屬地應(yīng)急管理部門備案

7.3.2.2組織宣貫培訓(xùn)

7.3.2.2.1召開全員發(fā)布會(huì)解讀要點(diǎn)

7.3.2.2.2通過班組會(huì)議傳達(dá)至每位員工

7.4預(yù)案更新

7.4.1更新觸發(fā)條件

7.4.1.1法規(guī)政策變化

7.4.1.1.1國家或地方出臺(tái)新法規(guī)時(shí)

7.4.1.1.2應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂后

7.4.1.2企業(yè)重大變更

7.4.1.2.1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前

7.4.