學(xué)校消防安全管理責(zé)任制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范學(xué)校消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《學(xué)校消防安全規(guī)范》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于學(xué)校本部及所屬校區(qū)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等所有辦學(xué)場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱“學(xué)?！保?。學(xué)校各部門、各單位、全體教職員工、學(xué)生及進(jìn)入校園的各類人員均須遵守本制度。

1.3基本原則

學(xué)校消防安全管理遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，建立“校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全員參與”的消防安全責(zé)任體系。

1.4消防安全目標(biāo)

二、組織架構(gòu)與責(zé)任體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1校消防安全委員會(huì)

學(xué)校設(shè)立消防安全委員會(huì)，作為消防安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)。委員會(huì)主任由校長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管安全工作的副校長(zhǎng)及保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由各職能部門負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)及師生代表組成。委員會(huì)每學(xué)期至少召開兩次全體會(huì)議，專題研究部署消防安全工作，審議重大消防事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨部門消防安全問題。

2.1.2日常管理機(jī)構(gòu)

保衛(wèi)處作為消防安全管理的日常執(zhí)行部門，配備專職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)消防安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。保衛(wèi)處下設(shè)消防管理科，配備專職消防干部和消防設(shè)施操作員，承擔(dān)日常巡查、隱患整改、宣傳教育等具體工作。

2.2責(zé)任層級(jí)劃分

2.2.1校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)全校消防安全工作負(fù)全面責(zé)任，批準(zhǔn)消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，保障消防經(jīng)費(fèi)投入。分管安全工作的副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)分管消防安全工作，定期組織安全檢查，督促隱患整改。其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將消防安全納入業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。

2.2.2部門管理責(zé)任

各職能部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本部門消防安全實(shí)施細(xì)則，組織本部門人員參加消防安全培訓(xùn)，落實(shí)日常防火巡查，及時(shí)整改本部門管轄范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患。二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)本院教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、辦公場(chǎng)所的消防安全管理，將消防安全納入院系年度工作計(jì)劃，明確各實(shí)驗(yàn)室、教研室的安全責(zé)任人。

2.2.3崗位主體責(zé)任

各崗位人員履行"一崗雙責(zé)"，在完成本職工作的同時(shí)，承擔(dān)崗位消防安全責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室管理員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理；宿舍管理員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的用火用電安全；食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)廚房油煙管道清洗、燃?xì)馐褂冒踩?；圖書館管理員負(fù)責(zé)古籍庫、閱覽室的防火管理。所有崗位人員須掌握本崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)急處置措施。

2.3監(jiān)督考核機(jī)制

2.3.1日常監(jiān)督

保衛(wèi)處建立"日巡查、周檢查、月排查"三級(jí)檢查制度。每日由保安人員開展防火巡查，重點(diǎn)檢查安全出口、消防設(shè)施、用火用電情況；每周由保衛(wèi)處組織專項(xiàng)檢查，針對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查；每月由校消防委員會(huì)牽頭開展綜合性檢查，通報(bào)檢查結(jié)果并跟蹤整改。檢查記錄須存檔備查，保存期限不少于三年。

2.3.2考核評(píng)價(jià)

將消防安全工作納入各部門年度績(jī)效考核體系，實(shí)行"一票否決"制?？己藘?nèi)容包括責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、隱患整改、宣傳教育等，考核結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用掛鉤。對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并約談負(fù)責(zé)人。

2.3.3責(zé)任追究

建立消防安全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，成立事故調(diào)查組，查明原因、分清責(zé)任。對(duì)未履行消防安全職責(zé)、失職瀆職導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)重大火災(zāi)隱患未按要求整改的，對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2.4協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2.4.1部門協(xié)作

建立跨部門消防安全協(xié)作制度，明確保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、學(xué)生處等部門的職責(zé)邊界和協(xié)作流程。如實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理由教務(wù)處牽頭，保衛(wèi)處監(jiān)督；學(xué)生宿舍安全由學(xué)生處負(fù)責(zé)，后勤處提供設(shè)施保障；重大活動(dòng)消防安保由保衛(wèi)處統(tǒng)籌，活動(dòng)主辦部門配合。

2.4.2師生參與

設(shè)立學(xué)生消防志愿者隊(duì)伍，定期開展消防知識(shí)宣傳和隱患排查。建立"消防安全信息員"制度，在班級(jí)、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等基層單位設(shè)立信息員，及時(shí)報(bào)告消防隱患和險(xiǎn)情。鼓勵(lì)師生通過校園網(wǎng)、意見箱等渠道舉報(bào)消防違法行為，對(duì)有效舉報(bào)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4.3校企聯(lián)動(dòng)

與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期邀請(qǐng)消防專家來校指導(dǎo)，聯(lián)合開展消防演練。與消防設(shè)施維保單位簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議，確保消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)化、常態(tài)化。在新建、改建、擴(kuò)建工程中，嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收程序，邀請(qǐng)消防部門參與過程監(jiān)督。

三、日常管理制度

3.1制度文件體系

3.1.1基礎(chǔ)制度

學(xué)校制定《消防安全管理規(guī)定》《防火檢查制度》《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度》《用火用電安全管理規(guī)定》《實(shí)驗(yàn)室消防安全操作規(guī)程》等基礎(chǔ)制度文件，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)和操作規(guī)范。制度文件需經(jīng)校消防安全委員會(huì)審議通過后發(fā)布，并根據(jù)法律法規(guī)變化及時(shí)修訂修訂周期不超過兩年。

3.1.2專項(xiàng)制度

針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和特殊場(chǎng)景制定專項(xiàng)制度，包括《學(xué)生宿舍消防安全管理細(xì)則》《食堂燃?xì)獍踩僮饕?guī)程》《圖書館古籍庫防火管理辦法》《大型活動(dòng)消防安全保障方案》等。專項(xiàng)制度需結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化管理措施和應(yīng)急處置流程。

3.1.3應(yīng)急預(yù)案

編制《學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，明確報(bào)警程序、疏散路線、撲救措施、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，并針對(duì)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)、宿舍火災(zāi)、圖書館火災(zāi)等不同場(chǎng)景制定專項(xiàng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案每學(xué)年至少組織一次演練，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行修訂完善。

3.2消防設(shè)施管理

3.2.1設(shè)施配置

按照國家規(guī)范配置消防設(shè)施，包括滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。在實(shí)驗(yàn)室、配電室、廚房等重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)氣體滅火系統(tǒng)或泡沫滅火系統(tǒng)。消防設(shè)施的配置類型、數(shù)量和位置需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

3.2.2日常維護(hù)

建立消防設(shè)施臺(tái)賬，記錄設(shè)施類型、安裝位置、維護(hù)日期、責(zé)任人等信息。每日由保安人員巡查消防設(shè)施完好性，每周由專業(yè)維保單位檢測(cè)消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，每月進(jìn)行一次全面檢查。滅火器需按壓力表指示和有效期進(jìn)行充裝或更換，消火栓箱內(nèi)設(shè)備每月檢查一次。

3.2.3智能化管理

推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在關(guān)鍵區(qū)域安裝智能煙感、溫感探測(cè)器，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期預(yù)警。建立消防設(shè)施電子檔案系統(tǒng)，通過掃碼可快速查詢?cè)O(shè)施信息和維護(hù)記錄。消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度，確保火警信號(hào)及時(shí)處置。

3.3隱患整改機(jī)制

3.3.1隱患排查

實(shí)行三級(jí)隱患排查制度：崗位人員每日自查，部門負(fù)責(zé)人每周巡查，保衛(wèi)處每月綜合檢查。排查重點(diǎn)包括安全出口堵塞、消防通道占用、電氣線路老化、違規(guī)用火用電、危險(xiǎn)品管理不規(guī)范等。檢查記錄需詳細(xì)記錄隱患位置、類型、整改責(zé)任人和期限。

3.3.2整改流程

對(duì)排查出的隱患實(shí)行分級(jí)管理：輕微隱患由責(zé)任部門立即整改，一般隱患需在48小時(shí)內(nèi)完成整改，重大隱患需制定專項(xiàng)整改方案并報(bào)校消防安全委員會(huì)審批。整改完成后需經(jīng)保衛(wèi)處驗(yàn)收確認(rèn)，形成閉環(huán)管理。對(duì)無法立即整改的重大隱患，需采取臨時(shí)防護(hù)措施并明確監(jiān)控責(zé)任。

3.3.3動(dòng)態(tài)監(jiān)管

建立隱患整改跟蹤臺(tái)賬，對(duì)逾期未整改的隱患進(jìn)行掛牌督辦。每學(xué)期開展一次"回頭看"檢查，防止隱患反彈。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的同類隱患，分析原因并修訂相關(guān)管理制度。鼓勵(lì)師生通過校園APP、意見箱等渠道報(bào)告隱患，對(duì)有效舉報(bào)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4用火用電管理

3.4.1用火管控

嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度，在實(shí)驗(yàn)室、廚房等區(qū)域進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)需提前辦理動(dòng)火許可證，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)和防火措施。禁止在宿舍、圖書館等場(chǎng)所使用明火，禁止在禁煙區(qū)域吸煙。校園內(nèi)祭祀、篝火等活動(dòng)需經(jīng)保衛(wèi)處審批并配備消防器材。

3.4.2電氣管理

規(guī)范電氣設(shè)備安裝和使用，禁止私拉亂接電線，禁止使用大功率電器。定期檢測(cè)配電線路、開關(guān)插座和用電設(shè)備，老化線路及時(shí)更換。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用前需檢查線路絕緣性能，大功率設(shè)備使用時(shí)專人值守。食堂油煙管道每季度清洗一次，防止油垢積引發(fā)火災(zāi)。

3.4.3特殊區(qū)域管理

對(duì)配電室、鍋爐房、?；穫}庫等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭须p人雙鎖管理，非工作人員禁止入內(nèi)。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品實(shí)行"五雙"管理，即雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用。學(xué)生宿舍禁止使用電爐、熱得快等違規(guī)電器，定期開展宿舍安全用電檢查。

3.5宣傳教育制度

3.5.1常規(guī)教育

將消防安全教育納入新生入學(xué)教育內(nèi)容，每學(xué)期至少開展兩次全員消防知識(shí)培訓(xùn)。利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)普及消防常識(shí)，在宿舍樓、教學(xué)樓設(shè)置消防安全提示牌。組織師生觀看火災(zāi)案例警示教育片，增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.5.2技能培訓(xùn)

每學(xué)年組織一次全員消防技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括滅火器使用、疏散逃生技巧、初期火災(zāi)撲救等。對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員、宿舍管理員、食堂工作人員等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。建立微型消防站，配備專職消防隊(duì)員和兼職消防員，定期開展技能訓(xùn)練。

3.5.3應(yīng)急演練

每學(xué)期組織一次全校性消防疏散演練，每學(xué)年開展一次夜間疏散演練。演練前制定詳細(xì)方案，明確疏散路線、集合地點(diǎn)、人員分工。演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。實(shí)驗(yàn)室、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域每半年組織一次專項(xiàng)演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.6檔案管理

3.6.1檔案內(nèi)容

建立消防安全管理檔案，包括制度文件、設(shè)施臺(tái)賬、檢查記錄、隱患整改情況、培訓(xùn)記錄、演練資料、事故調(diào)查報(bào)告等。檔案需分類整理，標(biāo)注保存期限，基礎(chǔ)制度文件長(zhǎng)期保存，檢查記錄保存不少于三年，演練資料保存不少于五年。

3.6.2管理要求

指定專人負(fù)責(zé)檔案管理，建立電子檔案?jìng)浞菹到y(tǒng)。檔案查閱需履行審批手續(xù)，重要資料借閱需經(jīng)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檔案柜實(shí)行雙人雙鎖管理，確保檔案安全。每年對(duì)檔案進(jìn)行一次清點(diǎn)整理，及時(shí)補(bǔ)充缺失資料，確保檔案完整有效。

四、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)管理

4.1實(shí)驗(yàn)室安全管理

4.1.1危險(xiǎn)品管控

實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑實(shí)行"雙人雙鎖"管理制度，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄試劑名稱、數(shù)量、領(lǐng)用人、使用日期等信息。易燃易爆品需存放于專用防爆柜，遠(yuǎn)離熱源和氧化劑；氧化劑與還原劑分柜存放，嚴(yán)禁混放。劇毒化學(xué)品需經(jīng)保衛(wèi)處審批后領(lǐng)用，使用過程全程監(jiān)控，廢液廢渣交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。

4.1.2設(shè)備操作規(guī)范

高溫高壓設(shè)備（如高壓滅菌器、馬弗爐）使用前需檢查安全閥、壓力表等裝置有效性，操作人員需持證上崗。氣瓶固定裝置需牢固可靠，可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w分開放置，間距不少于5米。實(shí)驗(yàn)臺(tái)面禁放易燃溶劑，使用酒精燈時(shí)遠(yuǎn)離窗簾、紙張等可燃物。

4.1.3應(yīng)急處置流程

實(shí)驗(yàn)室配備專用滅火毯、滅火沙及ABC干粉滅火器。發(fā)生小范圍火災(zāi)時(shí)，立即關(guān)閉氣源電源，用滅火毯覆蓋；化學(xué)火災(zāi)嚴(yán)禁用水撲救，使用對(duì)應(yīng)類型滅火劑。建立"實(shí)驗(yàn)室-院系-保衛(wèi)處"三級(jí)報(bào)警機(jī)制，火情超30秒無法控制時(shí)立即啟動(dòng)全校疏散程序。

4.2學(xué)生宿舍管理

4.2.1用電安全監(jiān)管

宿舍實(shí)行"人走電斷"制度，禁止使用電爐、熱得快、電熱毯等違規(guī)電器。每學(xué)期開展1次電路安全檢測(cè)，重點(diǎn)檢查插座、開關(guān)、線路老化情況。學(xué)生自備電器需經(jīng)后勤處備案，功率超過800W的電器禁止使用。建立"宿舍長(zhǎng)-樓層長(zhǎng)-輔導(dǎo)員"三級(jí)用電監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4.2.2疏散通道管理

宿舍樓安全出口、疏散通道嚴(yán)禁堆放雜物，門禁系統(tǒng)需保持常開狀態(tài)。每層樓設(shè)置疏散路線圖，明確兩個(gè)以上逃生方向。夜間23:00后關(guān)閉公共區(qū)域非必要照明，應(yīng)急照明保持24小時(shí)通電。每學(xué)期組織1次夜間疏散演練，模擬斷電、濃煙等復(fù)雜場(chǎng)景。

4.2.3防火行為約束

禁止在宿舍內(nèi)使用明火，禁止吸煙、焚燒雜物。蚊香需放置金屬托盤，遠(yuǎn)離床鋪窗簾等可燃物。大功率充電設(shè)備（如電動(dòng)車電池）禁止帶入室內(nèi)，統(tǒng)一指定充電區(qū)域。建立"文明宿舍"評(píng)比制度，將消防安全納入考核指標(biāo)。

4.3食堂安全管理

4.3.1燃?xì)庀到y(tǒng)管控

廚房燃?xì)夤艿烂堪肽赀M(jìn)行1次泄漏檢測(cè)，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置并與消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。燃?xì)忾y門操作實(shí)行雙人復(fù)核制度，每日下班前關(guān)閉總閥。液化氣罐與灶臺(tái)間距不少于1.5米，禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的連接軟管。

4.3.2油煙管道清潔

排煙管道每季度進(jìn)行1次專業(yè)清洗，清除內(nèi)部油垢。清洗過程需全程錄像，留存記錄備查。油煙凈化器每日清理集油盒，每周檢查電極板清潔度。廚房配備ABC類滅火器，灶臺(tái)旁放置滅火毯。

4.3.3用火用電規(guī)范

廚房電氣設(shè)備需使用防水型，插座安裝防濺盒。大功率設(shè)備（如和面機(jī)、蒸飯車）單獨(dú)設(shè)置回路，禁止超負(fù)荷運(yùn)行。油炸作業(yè)時(shí)專人值守，油溫控制不超過180℃。每日閉店前檢查燃?xì)忾y門、電器開關(guān)關(guān)閉情況。

4.4圖書館管理

4.4.1防火分區(qū)控制

圖書館劃分防火分區(qū)，每個(gè)分區(qū)面積不超過1000平方米，防火門保持常閉狀態(tài)。古籍庫、特藏庫采用氣體滅火系統(tǒng)，禁止使用水基滅火器。書架間距不小于0.8米，主通道寬度不少于2米。

4.4.2電氣設(shè)備管理

閱覽室禁止使用大功率電器，插座安裝限流裝置。古籍庫照明采用冷光源，燈具與書架間距大于0.5米。電氣線路穿金屬管保護(hù)，每3年進(jìn)行1次絕緣檢測(cè)。閉館后切斷非必要電源，僅保留應(yīng)急照明。

4.4.3文獻(xiàn)保護(hù)措施

珍貴文獻(xiàn)存放于防火柜，柜體填充阻燃材料。禁止在古籍庫使用復(fù)印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，電子版文獻(xiàn)需在專用區(qū)域處理。建立"文獻(xiàn)-庫房-樓宇"三級(jí)溫濕度監(jiān)控，古籍庫溫度控制在18-22℃，濕度45-60%。

4.5配電室管理

4.5.1準(zhǔn)入制度

配電室實(shí)行"雙人值班、雙人操作"制度，非值班人員需經(jīng)保衛(wèi)處審批登記。進(jìn)入人員必須穿戴絕緣鞋、絕緣手套，攜帶驗(yàn)電器、絕緣桿等工具。禁止攜帶火種、手機(jī)等非必要物品進(jìn)入。

4.5.2設(shè)備維護(hù)

高壓設(shè)備每半年進(jìn)行1次紅外測(cè)溫，低壓柜每季度檢測(cè)接點(diǎn)溫度。變壓器油色譜分析每年1次，預(yù)防內(nèi)部過熱故障。備用發(fā)電機(jī)每周試運(yùn)行30分鐘，確保燃油儲(chǔ)備充足。

4.5.3應(yīng)急處置

配備絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器等防護(hù)裝備，設(shè)置應(yīng)急照明和排風(fēng)系統(tǒng)。發(fā)生短路起火時(shí)，立即斷開上級(jí)電源，使用二氧化碳滅火器撲救。建立"電工-主管-校領(lǐng)導(dǎo)"逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制，故障處理全程記錄。

4.6施工區(qū)域管理

4.6.1動(dòng)火作業(yè)管控

施工動(dòng)火作業(yè)需辦理《動(dòng)火許可證》，明確作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)護(hù)人。動(dòng)火點(diǎn)周邊5米內(nèi)清除可燃物，配備滅火器材和消防水帶。高空焊接時(shí)，下方設(shè)置防火隔離帶，防止焊渣墜落。

4.6.2臨時(shí)用電規(guī)范

臨時(shí)線路采用橡套電纜，架空高度不低于2.5米，禁止在腳手架上纏繞。配電箱安裝漏電保護(hù)器，每日下班前切斷總電源。潮濕環(huán)境作業(yè)使用36V安全電壓，燈具加裝防護(hù)罩。

4.6.3材料堆放管理

易燃材料（如油漆、稀料）單獨(dú)存放于專用庫房，遠(yuǎn)離火源。氧氣瓶、乙炔瓶間距不少于5米，距明火不小于10米。施工垃圾每日清理，可燃廢棄物及時(shí)清運(yùn)。

五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

5.1預(yù)警響應(yīng)流程

5.1.1信息傳遞機(jī)制

建立三級(jí)火情報(bào)告體系：發(fā)現(xiàn)火情人員立即撥打校園24小時(shí)應(yīng)急電話；值班員接警后2分鐘內(nèi)啟動(dòng)廣播系統(tǒng)；保衛(wèi)處接警后同步通知微型消防站、醫(yī)療組及屬地消防部門。校園廣播采用分區(qū)播放技術(shù)，精準(zhǔn)定位受影響區(qū)域，避免引發(fā)恐慌。

5.1.2分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

制定三級(jí)響應(yīng)預(yù)案：一級(jí)響應(yīng)（初期火災(zāi)）由微型消防站3分鐘內(nèi)到場(chǎng)處置；二級(jí)響應(yīng)（火勢(shì)擴(kuò)大）啟動(dòng)全校疏散程序，調(diào)動(dòng)微型消防站和志愿消防隊(duì)；三級(jí)響應(yīng)（重大火災(zāi)）同步聯(lián)系119救援，開放消防通道并設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。響應(yīng)級(jí)別由值班員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)判斷升級(jí)。

5.1.3資源調(diào)配預(yù)案

設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)：教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、實(shí)驗(yàn)室各配備應(yīng)急箱，含防煙面罩、急救包、擴(kuò)音器等。微型消防站實(shí)行"1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘處置"標(biāo)準(zhǔn)，消防車通道保持24米凈寬，轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防車通行需求。

5.2疏散救援體系

5.2.1疏散路線規(guī)劃

繪制三維疏散地圖：標(biāo)注安全出口、避難層、集合點(diǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。教學(xué)樓采用"單向通行"設(shè)計(jì)，樓梯間設(shè)置熒光箭頭指示牌。宿舍區(qū)每層配備應(yīng)急手電筒，儲(chǔ)物柜內(nèi)放置折疊式逃生梯。夜間疏散時(shí)，由各樓長(zhǎng)手持指揮棒引導(dǎo)人流。

5.2.2特殊人群救助

針對(duì)殘障師生制定專項(xiàng)方案：在教學(xué)樓底層設(shè)置無障礙疏散通道，配備輪椅專用應(yīng)急電梯。宿舍區(qū)每樓層指定2名"幫扶員"，負(fù)責(zé)協(xié)助行動(dòng)不便人員撤離。圖書館設(shè)置臨時(shí)避難區(qū)，配備防煙帳篷和應(yīng)急呼吸器。

5.2.3救援力量部署

構(gòu)建"三線救援"網(wǎng)絡(luò)：一線由微型消防站實(shí)施初期撲救；二線由校醫(yī)組開展現(xiàn)場(chǎng)急救；三線由后勤保障組提供物資支持。實(shí)驗(yàn)室配備專用洗眼器、應(yīng)急噴淋裝置，化學(xué)泄漏事故時(shí)啟動(dòng)30秒緊急沖洗程序。

5.3事故調(diào)查處理

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)規(guī)范

劃定警戒區(qū)域：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒帶，出入口安排專人值守。重點(diǎn)區(qū)域如實(shí)驗(yàn)室、配電室實(shí)行"雙人封存"制度，提取監(jiān)控錄像時(shí)需保衛(wèi)處、后勤處共同簽字確認(rèn)。貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移需全程錄像，確保證據(jù)鏈完整。

5.3.2原因分析方法

采用"四步調(diào)查法"：第一步現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄起火點(diǎn)特征；第二步調(diào)取用電、燃?xì)獾仍O(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)；第三步詢問目擊者形成書面筆錄；第四步委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)重點(diǎn)檢查試劑存放合規(guī)性。

5.3.3責(zé)任認(rèn)定程序

建立"倒查追責(zé)"機(jī)制：一般火災(zāi)由保衛(wèi)處牽頭調(diào)查，形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》；重大火災(zāi)成立聯(lián)合調(diào)查組，邀請(qǐng)消防部門參與。責(zé)任認(rèn)定依據(jù)《消防法》第68條，區(qū)分直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.4善后恢復(fù)工作

5.4.1環(huán)境消殺措施

火災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)完成初步清理：清除煙熏痕跡，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行臭氧消毒。實(shí)驗(yàn)室化學(xué)污染區(qū)域采用中和劑處理，經(jīng)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)使用。宿舍區(qū)熏蒸消毒后需通風(fēng)72小時(shí)，確?？諝赓|(zhì)量符合GB/T18883標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.2設(shè)施修復(fù)流程

實(shí)行"三步修復(fù)法"：第一步評(píng)估結(jié)構(gòu)安全性，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告；第二步制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)消防系統(tǒng)；第三步組織驗(yàn)收，重點(diǎn)測(cè)試自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能。修復(fù)過程全程接受師生監(jiān)督。

5.4.3心理干預(yù)機(jī)制

設(shè)立"心靈驛站"：配備3名持證心理咨詢師，提供個(gè)體咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)。針對(duì)火災(zāi)目擊者開展"創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙"篩查，制定個(gè)性化干預(yù)方案。每學(xué)期組織"生命教育"主題活動(dòng)，通過情景劇形式普及應(yīng)急知識(shí)。

5.5演練評(píng)估改進(jìn)

5.5.1演練類型設(shè)計(jì)

開展"四維演練"：桌面推演檢驗(yàn)預(yù)案可行性，無腳本演練測(cè)試應(yīng)急響應(yīng)速度，夜間演練提升復(fù)雜環(huán)境處置能力，跨校演練聯(lián)合周邊單位協(xié)同作戰(zhàn)。每學(xué)年至少組織1次夜間綜合演練，覆蓋所有重點(diǎn)區(qū)域。

5.5.2評(píng)估指標(biāo)體系

建立量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：響應(yīng)時(shí)間（≤3分鐘）、疏散效率（每分鐘通過人數(shù)≥30人）、物資到位率（100%）、通訊暢通率（無中斷）。采用"雙盲評(píng)估"方式，邀請(qǐng)校外專家參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

5.5.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

實(shí)施"PDCA循環(huán)"：演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)收集反饋，3日內(nèi)形成評(píng)估報(bào)告，1周內(nèi)召開整改專題會(huì)。對(duì)暴露出的問題實(shí)行"銷號(hào)管理"，整改完成率納入部門年度考核。每年修訂1次應(yīng)急預(yù)案，確保與實(shí)際需求同步。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1制度落地機(jī)制

建立消防安全制度"三級(jí)落實(shí)"體系：校級(jí)層面將消防安全納入黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議題，每學(xué)期專題研究不少于兩次；二級(jí)單位成立消防安全工作小組，每月召開工作例會(huì)；基層崗位簽訂消防安全責(zé)任書，明確崗位防火職責(zé)。制度執(zhí)行情況納入部門年度述職報(bào)告，確保制度從紙面走向?qū)嵺`。

6.1.2部門協(xié)同機(jī)制

實(shí)施"1+N"聯(lián)動(dòng)模式：保衛(wèi)處牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合教務(wù)處、后勤處、學(xué)生處等N個(gè)職能部門建立聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開一次跨部門協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)驗(yàn)室?；饭芾?、宿舍用電安全等交叉領(lǐng)域問題。建立"消防安全工作群"，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)信息互通，重大隱患即時(shí)通報(bào)。

6.1.3責(zé)任追究機(jī)制

實(shí)施"雙線追責(zé)"制度：縱向追究管理責(zé)任，對(duì)未履行職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；橫向追究操作責(zé)任，對(duì)違規(guī)用火用電行為按《學(xué)生違紀(jì)處分條例》和《教職工獎(jiǎng)懲辦法》處理。建立"一案雙查"機(jī)制，既查直接責(zé)任，也查監(jiān)管責(zé)任，形成責(zé)任閉環(huán)。

6.2人員保障

6.2.1專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

組建"1+3+N"消防力量體系：1支專職消防隊(duì)伍（配備持證消防員），3支兼職隊(duì)伍（微型消防站、志愿消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)），N個(gè)基層信息員（實(shí)驗(yàn)室管理員、宿舍長(zhǎng)等）。專職隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)值班制，配備專業(yè)防護(hù)裝備和救援器材。

6.2.2培訓(xùn)考核機(jī)制

構(gòu)建"三位一體"培訓(xùn)體系：理論培訓(xùn)通過消防知識(shí)競(jìng)賽、安全文化周等形式開展；技能培訓(xùn)設(shè)置滅火器實(shí)操、逃生繩結(jié)等實(shí)訓(xùn)課程；應(yīng)急演練采用"無腳本"模式，模擬真實(shí)火情場(chǎng)景?？己藢?shí)行"雙百分制"，理論考試占40%，實(shí)操演練占60%，不合格者重新培訓(xùn)。

6.2.3激勵(lì)約束機(jī)制

設(shè)立"消防安全衛(wèi)士"評(píng)選活動(dòng)，每學(xué)年表彰10名先進(jìn)個(gè)人。將消防安全表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和教職工年度考核，表現(xiàn)突出者在評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮。對(duì)瞞報(bào)火災(zāi)隱患、阻撓安全檢查的行為，實(shí)行"一票否決"，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

6.3技術(shù)保障

6.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)

部署"智慧消防"平臺(tái)：在教學(xué)樓、