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文檔簡(jiǎn)介
加油站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度一、總則
1.1制定目的與依據(jù)
1.1.1規(guī)范作業(yè)行為
1.1.1.1明確加油站各崗位安全操作流程,杜絕無序操作導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1.2統(tǒng)一安全管理標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)活動(dòng)符合行業(yè)規(guī)范要求。
1.1.2防范事故發(fā)生
1.1.2.1通過制度約束消除設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及人員行為中的安全隱患。
1.1.2.2建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,降低火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故發(fā)生概率。
1.1.3保障人員安全
1.1.3.1保護(hù)從業(yè)人員、顧客及相關(guān)人員的人身安全與健康。
1.1.3.2明確安全責(zé)任,確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置及時(shí)有效。
1.1.4維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定
1.1.4.1保障加油站正常運(yùn)營秩序,減少因安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1.1.4.2提升企業(yè)安全管理水平,樹立安全生產(chǎn)良好形象。
1.1.2制定依據(jù)
1.1.2.1國家法律法規(guī)
1.1.2.1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)。
1.1.2.1.2《中華人民共和國消防法》(2021年修訂)。
1.1.2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))。
1.1.2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.1.2.2.1《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2021)。
1.1.2.2.2《加油站作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3010-2007)。
1.1.2.2.3《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)。
1.1.2.3地方政府規(guī)章
1.1.2.3.1省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)布的加油站安全管理相關(guān)規(guī)定。
1.1.2.3.2當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)關(guān)于加油站消防管理的具體要求。
1.1.2.4企業(yè)內(nèi)部制度
1.1.2.4.1公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法。
1.1.2.4.2加油站設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。
1.2適用范圍
1.2.1適用主體
1.2.1.1加油站在職管理人員、作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
1.2.1.2進(jìn)入加油站作業(yè)的外來單位及人員(如施工、維修、供應(yīng)商等)。
1.2.1.3加油站所屬的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及安全管理過程。
1.2.2適用區(qū)域
1.2.2.1加油站站內(nèi)作業(yè)區(qū)(加油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、卸油區(qū)、發(fā)配電房等)。
1.2.2.2加油站站內(nèi)輔助區(qū)域(辦公區(qū)、生活區(qū)、停車場(chǎng)等)。
1.2.2.3加油站管轄范圍內(nèi)的公共區(qū)域及可能受影響的周邊區(qū)域。
1.3安全生產(chǎn)管理基本原則
1.3.1“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則
1.3.1.1堅(jiān)持“安全優(yōu)先”,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將安全置于首位。
1.3.1.2強(qiáng)化源頭管控,通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。
1.3.1.3綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)、教育等手段提升安全管理效能。
1.3.2全員參與原則
1.3.2.1明確各級(jí)人員安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
1.3.2.2鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與安全管理,提出安全改進(jìn)建議。
1.3.2.3保障從業(yè)人員安全知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)。
1.3.3過程管控原則
1.3.3.1對(duì)設(shè)備設(shè)施采購、安裝、使用、維護(hù)、報(bào)廢全生命周期管理。
1.3.3.2對(duì)作業(yè)活動(dòng)實(shí)行事前審批、事中監(jiān)督、事后總結(jié)閉環(huán)管理。
1.3.3.3對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施專項(xiàng)管控,確保作業(yè)過程可控。
1.4術(shù)語定義
1.4.1安全生產(chǎn)
1.4.1.1指采取一系列措施,保障從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施及環(huán)境免受危害的狀態(tài)。
1.4.1.2包括預(yù)防事故、控制危險(xiǎn)、減少損失等系列活動(dòng)。
1.4.2危險(xiǎn)源
1.4.2.1指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
1.4.2.2加油站主要危險(xiǎn)源包括汽油、柴油(危險(xiǎn)化學(xué)品)、電氣設(shè)備、靜電、明火等。
1.4.3事故隱患
1.4.3.1指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.4.3.2分為一般隱患和重大隱患,重大隱患指可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
1.4.4三違行為
1.4.4.1違章指揮:違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度指揮作業(yè)的行為。
1.4.4.2違章作業(yè):違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
1.4.4.3違反勞動(dòng)紀(jì)律:違反企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定的行為(如擅離崗位、酒后上崗等)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.1.1管理機(jī)構(gòu)層級(jí)
加油站安全生產(chǎn)管理實(shí)行“站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”下的分級(jí)管理架構(gòu),設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”)作為最高決策機(jī)構(gòu),由站長(zhǎng)擔(dān)任主任,副站長(zhǎng)、安全主管、各班組長(zhǎng)及關(guān)鍵崗位員工代表為成員。安委會(huì)下設(shè)安全管理辦公室(簡(jiǎn)稱“安辦”),作為日常執(zhí)行機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員1-2名,小型加油站可由安全主管兼任,確保安全管理職能獨(dú)立有效。班組層面設(shè)安全監(jiān)督員,由班組長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)本班組的日常安全巡查與隱患報(bào)告,形成“站級(jí)—班組—崗位”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2.1.2人員配備要求
專職安全管理人員需具備中專及以上學(xué)歷,持有注冊(cè)安全工程師資格或中級(jí)及以上安全職稱,并具備3年以上加油站安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全管理人員不得兼任其他生產(chǎn)經(jīng)營管理職務(wù),確保精力投入。安委會(huì)成員每季度至少召開1次安全工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大安全問題。安全管理辦公室需建立獨(dú)立檔案,記錄會(huì)議紀(jì)要、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺(tái)賬等資料,保存期限不少于3年。
2.2安全生產(chǎn)責(zé)任體系
2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
加油站站長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,履行以下職責(zé):組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品;組織建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查處理,落實(shí)防范措施。站長(zhǎng)每月至少帶隊(duì)開展1次全面安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患親自督辦整改。
2.2.2分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)
分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助站長(zhǎng)開展工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,具體職責(zé)包括:組織編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),確保員工具備必要的安全知識(shí)和應(yīng)急技能;組織日常安全檢查和專項(xiàng)檢查,對(duì)排查出的隱患制定整改方案,跟蹤落實(shí)情況;負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全管理,組織制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保設(shè)備處于完好狀態(tài);監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和管理;參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,提出改進(jìn)措施。分管安全負(fù)責(zé)人每周至少組織1次安全巡查,重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備運(yùn)行和員工操作規(guī)范。
2.2.3各崗位安全職責(zé)
2.2.3.1加油員職責(zé)
加油員是加油作業(yè)的直接操作者,對(duì)加油安全負(fù)直接責(zé)任,具體職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行加油作業(yè)操作規(guī)程,確認(rèn)車輛熄火、加油槍靜電接地良好后開始加油;作業(yè)過程中注意觀察加油機(jī)運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停止操作并報(bào)告;負(fù)責(zé)加油區(qū)域的清潔衛(wèi)生,及時(shí)清理油污、雜物,防止滑倒和火災(zāi);熟悉消防器材的位置和使用方法,能在初期火災(zāi)時(shí)正確處置;拒絕違章指揮,如發(fā)現(xiàn)顧客吸煙、使用手機(jī)等危險(xiǎn)行為,應(yīng)禮貌制止并說明原因;作業(yè)后關(guān)閉加油機(jī)電源,整理加油設(shè)備,做好交接班記錄。
2.2.3.2計(jì)量員職責(zé)
計(jì)量員負(fù)責(zé)油品數(shù)量管理和質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)計(jì)量準(zhǔn)確性及油品安全負(fù)責(zé),具體職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量操作規(guī)程,使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;每日核對(duì)庫存油品數(shù)量,發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)查找原因并報(bào)告;負(fù)責(zé)油品入庫前的質(zhì)量檢查,核對(duì)油品標(biāo)號(hào)、外觀及檢測(cè)報(bào)告,防止不合格油品入庫;定期對(duì)儲(chǔ)油罐進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),記錄罐內(nèi)油位、溫度等數(shù)據(jù),確保儲(chǔ)油安全;發(fā)現(xiàn)油品泄漏、變質(zhì)等情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)告;維護(hù)計(jì)量器具,定期送檢,確保在有效期內(nèi)使用。
2.2.3.3設(shè)備管理員職責(zé)
設(shè)備管理員負(fù)責(zé)加油站設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和管理,對(duì)設(shè)備運(yùn)行安全負(fù)責(zé),具體職責(zé)包括:建立設(shè)備臺(tái)賬,記錄設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、安裝日期、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息;制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,按周期對(duì)加油機(jī)、儲(chǔ)油罐、管線、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修;監(jiān)督設(shè)備操作人員正確使用設(shè)備,制止違規(guī)操作行為;定期檢查設(shè)備安全附件(如壓力表、安全閥、防靜電裝置)的完好性,確保靈敏可靠;參與設(shè)備更新改造項(xiàng)目,對(duì)新設(shè)備的安裝、調(diào)試進(jìn)行安全驗(yàn)收;及時(shí)處理設(shè)備故障,對(duì)無法修復(fù)的設(shè)備及時(shí)上報(bào)并采取停用措施。
2.2.3.4電工職責(zé)
電工負(fù)責(zé)加油站電氣設(shè)備的安全運(yùn)行,對(duì)用電安全負(fù)直接責(zé)任,具體職責(zé)包括:嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,持證上崗,定期參加安全培訓(xùn);定期檢查配電房、線路、用電設(shè)備的絕緣性能和接地情況,防止漏電、短路事故;負(fù)責(zé)加油機(jī)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等電氣設(shè)備的安裝、維修和保養(yǎng),確保符合防爆要求;作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全措施,防止觸電事故;定期檢測(cè)防靜電、防雷接地裝置的接地電阻,確保符合標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常(如過熱、異味、異響等),立即切斷電源并報(bào)告,不得擅自處理。
2.2.3.5安全員職責(zé)
安全員是安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督者,對(duì)日常安全管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任,具體職責(zé)包括:每日對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)檢查消防器材、設(shè)備設(shè)施、員工操作規(guī)范及作業(yè)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如防靜電工作服、防護(hù)手套等;組織開展安全活動(dòng),如班前安全喊話、安全知識(shí)問答、應(yīng)急演練等,提高員工安全意識(shí);記錄安全檢查情況,建立隱患臺(tái)賬,跟蹤整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;協(xié)助站長(zhǎng)開展安全培訓(xùn),編制培訓(xùn)教材,考核培訓(xùn)效果;參與事故調(diào)查,收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),分析事故原因,提出防范措施;負(fù)責(zé)安全檔案管理,整理保存各類安全文件、記錄和資料。
2.3責(zé)任追究與考核
2.3.1責(zé)任追究范圍
對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或履行不到位的行為,實(shí)行責(zé)任追究,包括但不限于以下情形:未按規(guī)定制定或落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未保證安全生產(chǎn)投入,導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行;未組織或未有效組織安全檢查,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;未開展安全教育培訓(xùn),員工缺乏必要的安全知識(shí)和技能;違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);對(duì)事故隱患整改不力,導(dǎo)致事故發(fā)生;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
2.3.2考核機(jī)制
加油站建立安全生產(chǎn)績(jī)效考核制度,將安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況與員工薪酬、晉升掛鉤??己藘?nèi)容包括安全制度執(zhí)行、隱患排查整改、安全培訓(xùn)參與、應(yīng)急演練表現(xiàn)、事故發(fā)生率等??己藢?shí)行百分制,每月由安辦組織考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、合格(60-89分)、不合格(60分以下)。對(duì)考核優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行培訓(xùn)、調(diào)崗或辭退;對(duì)因失職導(dǎo)致事故的,依法依規(guī)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。站長(zhǎng)、分管安全負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果報(bào)上級(jí)公司備案,作為其年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
三、作業(yè)安全管理
3.1加油作業(yè)安全規(guī)范
3.1.1作業(yè)前準(zhǔn)備
加油員在開始加油作業(yè)前,必須檢查加油機(jī)運(yùn)行狀態(tài),確認(rèn)油槍密封良好、計(jì)量準(zhǔn)確。作業(yè)區(qū)域需保持清潔,地面無油污、積水,消防器材處于備用狀態(tài)。車輛進(jìn)站后,應(yīng)引導(dǎo)車輛停穩(wěn)熄火,提醒駕駛員拉緊手剎、關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),并確認(rèn)乘客已離開危險(xiǎn)區(qū)域。加油員需穿著防靜電工作服,佩戴防護(hù)手套,檢查靜電接地裝置是否完好。
3.1.2加油操作流程
加油員必須將油槍插入車輛油箱至底部,確保加油槍自鎖功能正常。開啟加油槍時(shí),應(yīng)緩慢操作,避免油品噴濺。加油過程中嚴(yán)禁離開崗位,需全程監(jiān)控加油機(jī)運(yùn)行狀態(tài)及車輛情況。遇油箱溢出、油槍漏油等異常情況,立即關(guān)閉加油槍總閥,使用吸油棉處理泄漏物,并報(bào)告站長(zhǎng)。加注完畢后,需確認(rèn)油槍歸位、加油機(jī)復(fù)位,方可示意駕駛員啟動(dòng)車輛。
3.1.3特殊車輛加油要求
對(duì)摩托車、拖拉機(jī)等易產(chǎn)生靜電的車輛,必須使用專用加油設(shè)備,并要求駕駛員下車推車至加油區(qū)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛加油前,需查驗(yàn)車輛資質(zhì)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證,由安全員全程監(jiān)護(hù)。加油結(jié)束后,需在車輛周圍5米范圍內(nèi)進(jìn)行氣體濃度檢測(cè),確認(rèn)無泄漏方可駛離。
3.2卸油作業(yè)安全管理
3.2.1卸油前檢查
卸油作業(yè)前,計(jì)量員需核對(duì)油品標(biāo)號(hào)、數(shù)量,檢查運(yùn)輸車輛鉛封是否完好。儲(chǔ)油罐液位計(jì)顯示不得超過安全容量上限,卸油區(qū)需設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。接地裝置電阻值檢測(cè)不得超過10歐姆,防靜電跨接必須牢固可靠。消防器材需放置在卸油點(diǎn)5米范圍內(nèi),確保滅火器壓力正常。
3.2.2卸油操作程序
運(yùn)輸車輛進(jìn)入卸油區(qū)后,必須熄火并施加制動(dòng),連接靜電接地線。卸油管路連接前,需檢查管路無破損、接口無泄漏。卸油過程中,操作人員必須堅(jiān)守崗位,密切觀察液位變化,防止溢油。油罐液位達(dá)到安全高度時(shí),應(yīng)立即通知駕駛員停止卸油。卸油完畢后,需靜置5分鐘,拆除靜電接地線,確認(rèn)無泄漏后,方可讓運(yùn)輸車輛駛離。
3.2.3應(yīng)急處置措施
卸油過程中發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉卸油閥門,啟動(dòng)油罐區(qū)圍堰,使用吸油棉吸附泄漏油品。油品泄漏量較大時(shí),需疏散周邊50米內(nèi)人員,撥打119報(bào)警。油罐冒頂時(shí),應(yīng)立即切斷所有電源,使用泡沫滅火器覆蓋油面,防止油氣混合物爆炸。事故處理完畢后,需清理現(xiàn)場(chǎng)并記錄泄漏原因及處置過程。
3.3計(jì)量作業(yè)安全要求
3.3.1計(jì)量器具管理
加油站計(jì)量器具必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。計(jì)量員需建立器具臺(tái)賬,記錄檢定日期、有效期及使用狀況。每日作業(yè)前需檢查計(jì)量器具外觀,發(fā)現(xiàn)刻度不清、部件損壞等情況立即停用。油罐計(jì)量尺使用后需擦拭干凈,存放在專用工具箱內(nèi),避免變形。
3.3.2油罐計(jì)量操作
計(jì)量員進(jìn)入油罐區(qū)必須穿戴防靜電工作服,使用防爆型照明設(shè)備。計(jì)量前需確認(rèn)油罐呼吸閥處于正常狀態(tài),測(cè)量時(shí)需站在上風(fēng)向,避免吸入油氣。測(cè)量液位時(shí)需緩慢下放計(jì)量尺,防止產(chǎn)生靜電火花。油溫測(cè)量需使用經(jīng)校準(zhǔn)的溫度計(jì),插入深度不得少于油品高度的1/3。計(jì)量數(shù)據(jù)需雙人核對(duì),確保讀數(shù)準(zhǔn)確。
3.3.3數(shù)據(jù)記錄與異常處理
計(jì)量員需每日填寫《油品計(jì)量臺(tái)賬》,記錄油罐編號(hào)、液位、溫度、密度及庫存數(shù)量。發(fā)現(xiàn)油品數(shù)量異常波動(dòng)時(shí),需立即查找原因,檢查是否存在滲漏、計(jì)量誤差等問題。油罐發(fā)生滲漏時(shí),應(yīng)立即停止該罐使用,轉(zhuǎn)移庫存油品,并報(bào)告站長(zhǎng)。計(jì)量數(shù)據(jù)保存期不少于2年,以備追溯查詢。
3.4設(shè)備設(shè)施安全管理
3.4.1加油機(jī)維護(hù)保養(yǎng)
加油機(jī)每日作業(yè)前需檢查機(jī)內(nèi)有無油品泄漏,過濾器是否堵塞。每周檢查加油泵密封件磨損情況,更換老化密封圈。每月測(cè)試加油機(jī)計(jì)量精度,誤差超過±0.3%時(shí)需立即校準(zhǔn)。加油槍膠管需每半年進(jìn)行耐壓試驗(yàn),防止破裂。加油機(jī)內(nèi)部電氣元件需每年由專業(yè)電工檢查,確保防爆性能完好。
3.4.2儲(chǔ)油罐管理要求
儲(chǔ)油罐需定期進(jìn)行測(cè)厚檢測(cè),每年至少1次,壁厚減薄超過原厚度10%時(shí)需更換。罐體防腐層每三年進(jìn)行一次全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)修補(bǔ)。油罐液位計(jì)需每月校準(zhǔn),確保顯示準(zhǔn)確。呼吸閥每季度清理一次,防止堵塞。儲(chǔ)油罐區(qū)需設(shè)置防雷接地裝置,接地電阻每年檢測(cè)一次,不得超過10歐姆。
3.4.3電氣設(shè)備安全
加油站所有電氣設(shè)備必須使用防爆型,包括照明燈具、開關(guān)、電機(jī)等。配電房需保持干燥通風(fēng),門窗安裝防鼠網(wǎng),每日檢查線路絕緣狀況。電氣設(shè)備維修必須切斷電源,并由持證電工操作。移動(dòng)用電設(shè)備需使用橡套電纜,嚴(yán)禁私拉亂接。發(fā)電機(jī)需每周啟動(dòng)試運(yùn)行,確保緊急供電正常。
3.5作業(yè)環(huán)境安全控制
3.5.1作業(yè)區(qū)域劃分
加油站需明確劃分加油區(qū)、卸油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、發(fā)配電房等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)牌。加油區(qū)地面需使用防靜電材料,坡度不小于0.5%,確保油品及時(shí)流向集油井。卸油區(qū)需設(shè)置圍堰,容積不小于最大罐容量的1/5。儲(chǔ)油區(qū)需安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器,報(bào)警值設(shè)定為爆炸下限的20%。
3.5.2作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)
每日作業(yè)前需檢測(cè)加油區(qū)可燃?xì)怏w濃度,超過報(bào)警值時(shí)禁止作業(yè)。夏季高溫時(shí)段(35℃以上),需每2小時(shí)檢測(cè)一次油罐區(qū)溫度。油罐區(qū)需安裝溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控罐內(nèi)油溫變化。作業(yè)區(qū)域照明度不得低于50勒克斯,確保夜間操作安全。
3.5.3環(huán)境衛(wèi)生管理
作業(yè)區(qū)域需每日清掃油污、雜物,保持地面干燥。垃圾桶需使用帶蓋防爆容器,每日清理。綠化帶不得種植易燃植物,距儲(chǔ)油罐不得小于3米。加油站排水系統(tǒng)需設(shè)置隔油池,定期清理油污,確保排放達(dá)標(biāo)。廢棄油棉、油手套等需放入專用危廢桶,交由有資質(zhì)單位處理。
3.6危險(xiǎn)作業(yè)審批管理
3.6.1動(dòng)火作業(yè)管控
動(dòng)火作業(yè)包括焊接、切割、使用明火等,必須辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》。作業(yè)前需檢測(cè)作業(yè)點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度,低于爆炸下限的10%方可作業(yè)。動(dòng)火點(diǎn)周圍10米內(nèi)不得存在易燃物,配備滅火器材和應(yīng)急水源。作業(yè)人員需持證上崗,作業(yè)期間設(shè)專人監(jiān)護(hù),作業(yè)后30分鐘內(nèi)無異常方可撤離。
3.6.2有限空間作業(yè)管理
進(jìn)入儲(chǔ)油罐、油罐井等有限空間作業(yè),需辦理《有限空間作業(yè)許可證》。作業(yè)前需進(jìn)行通風(fēng),檢測(cè)氧氣濃度不低于19.5%,有毒氣體濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)人員需佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀,系安全繩,佩戴安全帽。作業(yè)期間外部需設(shè)專人監(jiān)護(hù),每30分鐘聯(lián)系一次作業(yè)人員。
3.6.3高處作業(yè)防護(hù)
在2米以上高處作業(yè)需辦理《高處作業(yè)許可證》。作業(yè)人員需系安全帶,使用防滑腳手架或升降平臺(tái)。工具需放入工具袋,嚴(yán)禁拋擲。遇大風(fēng)(6級(jí)以上)、暴雨、雷電等惡劣天氣禁止作業(yè)。作業(yè)區(qū)域需設(shè)置警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
四、安全培訓(xùn)與教育
4.1培訓(xùn)體系建設(shè)
4.1.1培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)
加油站建立分層分類的培訓(xùn)制度,明確新員工、在崗員工、管理人員及外來人員的培訓(xùn)要求。新員工入職必須接受不少于72學(xué)時(shí)的三級(jí)安全培訓(xùn),包括公司級(jí)、加油站級(jí)和班組級(jí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。在崗員工每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí),重點(diǎn)更新安全知識(shí)和操作技能。管理人員每?jī)赡陞⒓右淮瓮獠繉I(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全管理培訓(xùn),提升決策能力。外來施工人員、供應(yīng)商等進(jìn)入作業(yè)區(qū)域前,由安全員進(jìn)行專項(xiàng)安全交底,簽訂安全責(zé)任書。
4.1.2培訓(xùn)資源保障
設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,確保資金投入。配備專職培訓(xùn)講師,可由經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員或外聘專家擔(dān)任。建設(shè)培訓(xùn)教室,配備多媒體設(shè)備、消防器材模型、油品泄漏模擬裝置等教學(xué)工具。建立線上學(xué)習(xí)平臺(tái),上傳操作視頻、事故案例、法規(guī)文件等資源,方便員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。定期更新培訓(xùn)教材,結(jié)合行業(yè)事故案例和最新技術(shù)規(guī)范,確保內(nèi)容時(shí)效性。
4.1.3培訓(xùn)檔案管理
為每位員工建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。檔案包括紙質(zhì)版和電子版兩種形式,紙質(zhì)版由安全管理辦公室統(tǒng)一保管,電子版上傳至公司管理系統(tǒng)。培訓(xùn)檔案保存期限不少于員工離職后三年,便于追溯和審計(jì)。檔案內(nèi)容需包含員工簽名確認(rèn)的培訓(xùn)簽到表、考核試卷、培訓(xùn)照片等原始材料。
4.2培訓(xùn)內(nèi)容開發(fā)
4.2.1基礎(chǔ)安全知識(shí)
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī),重點(diǎn)講解《安全生產(chǎn)法》《消防法》中與加油站相關(guān)的條款。普及油品特性知識(shí),包括汽油、柴油的閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等物理化學(xué)性質(zhì)。講解火災(zāi)爆炸基本原理,強(qiáng)調(diào)油氣混合物達(dá)到爆炸極限的危險(xiǎn)性。介紹常見危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,如油品泄漏、電氣故障、靜電積聚等。
4.2.2操作技能培訓(xùn)
針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)專項(xiàng)操作培訓(xùn)。加油員培訓(xùn)加油槍使用技巧、油品計(jì)量方法、油箱溢出應(yīng)急處置等。計(jì)量員重點(diǎn)培訓(xùn)油罐液位測(cè)量、密度計(jì)算、油品采樣方法等。設(shè)備管理員學(xué)習(xí)加油機(jī)維護(hù)保養(yǎng)流程、儲(chǔ)油罐檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備故障排查等。所有崗位均需掌握滅火器使用、消防栓操作、初期火災(zāi)撲救等消防技能。
4.2.3應(yīng)急處置演練
定期組織綜合性應(yīng)急演練,包括油罐泄漏、火災(zāi)爆炸、人員中毒等場(chǎng)景。演練前編制詳細(xì)方案,明確演練流程、參演人員職責(zé)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練中模擬真實(shí)事故狀態(tài),如使用煙霧發(fā)生器模擬火災(zāi)、假人模擬傷員等。演練后進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),分析預(yù)案缺陷和操作失誤,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
4.3培訓(xùn)實(shí)施管理
4.3.1培訓(xùn)計(jì)劃制定
每年年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、講師和參訓(xùn)人員。計(jì)劃分為基礎(chǔ)培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、應(yīng)急演練三類,按季度分解實(shí)施。每月發(fā)布培訓(xùn)通知,提前三天公示具體安排,確保員工合理調(diào)整工作。臨時(shí)性培訓(xùn)如新設(shè)備投用、法規(guī)更新等,需在兩周內(nèi)完成組織。
4.3.2培訓(xùn)方式創(chuàng)新
采用多元化培訓(xùn)形式,提高學(xué)習(xí)效果。理論培訓(xùn)采用課堂講授、案例分析、小組討論等方式。實(shí)操培訓(xùn)在模擬裝置或現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備上進(jìn)行,采用"師傅帶徒弟"模式。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬油罐爆炸、火災(zāi)蔓延等危險(xiǎn)場(chǎng)景,增強(qiáng)沉浸感。開展安全知識(shí)競(jìng)賽、操作技能比武等活動(dòng),激發(fā)員工參與熱情。
4.3.3培訓(xùn)過程監(jiān)督
培訓(xùn)期間實(shí)行簽到管理,遲到早退者需補(bǔ)訓(xùn)。講師通過提問、實(shí)操考核等方式實(shí)時(shí)評(píng)估學(xué)員掌握程度。安全管理人員全程旁聽,監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量和紀(jì)律。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行滿意度調(diào)查,收集學(xué)員反饋意見。對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行針對(duì)性補(bǔ)訓(xùn),直至達(dá)標(biāo)。
4.4效果評(píng)估與改進(jìn)
4.4.1考核機(jī)制設(shè)計(jì)
建立多維度考核體系,包括理論考試、實(shí)操評(píng)估、日常表現(xiàn)三部分。理論考試采用閉卷形式,題型包括選擇題、判斷題和簡(jiǎn)答題,滿分100分,80分及格。實(shí)操評(píng)估由安全員現(xiàn)場(chǎng)觀察操作流程,按評(píng)分表打分。日常表現(xiàn)結(jié)合員工遵守安全規(guī)程、隱患排查記錄等綜合評(píng)定。
4.4.2能力評(píng)估應(yīng)用
將培訓(xùn)考核結(jié)果與崗位晉升、薪酬調(diào)整掛鉤。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的員工優(yōu)先考慮提拔??己瞬缓细竦膯T工暫停崗位調(diào)整,安排脫產(chǎn)再培訓(xùn)。新員工轉(zhuǎn)正需通過獨(dú)立操作考核,由班組長(zhǎng)和安全員共同簽字確認(rèn)。特殊崗位如電工、焊工需持證上崗,證書到期前一個(gè)月組織復(fù)訓(xùn)。
4.4.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
每半年分析培訓(xùn)考核數(shù)據(jù),識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)。如發(fā)現(xiàn)某崗位員工應(yīng)急處置能力普遍不足,需增加專項(xiàng)培訓(xùn)頻次。定期收集行業(yè)事故案例,納入培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化警示教育。邀請(qǐng)外部專家評(píng)估培訓(xùn)體系,提出改進(jìn)建議。根據(jù)新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用情況,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容和方法。
4.5安全文化建設(shè)
4.5.1宣傳教育載體
設(shè)立安全文化宣傳欄,每月更新安全知識(shí)、事故警示等內(nèi)容。利用站內(nèi)廣播系統(tǒng),在早晚交接班時(shí)段播放安全提示。制作安全標(biāo)語橫幅,懸掛于作業(yè)區(qū)入口、設(shè)備房等關(guān)鍵位置。編制安全手冊(cè),發(fā)放給員工和顧客,普及加油站安全須知。
4.5.2活動(dòng)策劃實(shí)施
每年六月"安全生產(chǎn)月"期間,開展主題宣傳活動(dòng)。組織安全知識(shí)講座、消防技能競(jìng)賽、家屬開放日等活動(dòng)。評(píng)選"安全標(biāo)兵",給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。設(shè)立"安全建議箱",鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見,采納者給予表彰。
4.5.3行為習(xí)慣培養(yǎng)
推行"手指口述"安全確認(rèn)法,要求員工操作前復(fù)誦安全要點(diǎn)。開展"反三違"專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。建立安全積分制度,對(duì)主動(dòng)報(bào)告隱患、制止違章行為的員工給予積分獎(jiǎng)勵(lì)。積分可兌換禮品或休假天數(shù),強(qiáng)化正向激勵(lì)。
五、應(yīng)急管理
5.1應(yīng)急預(yù)案體系
5.1.1預(yù)案編制要求
加油站依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案覆蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等所有可能發(fā)生的事故類型,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)油罐泄漏、電氣火災(zāi)、油品溢出等特定風(fēng)險(xiǎn)制定,細(xì)化處置流程和責(zé)任分工。現(xiàn)場(chǎng)處置方案則針對(duì)加油作業(yè)、卸油作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定簡(jiǎn)明扼要的操作步驟。預(yù)案編制完成后需組織專家評(píng)審,并通過屬地應(yīng)急管理部門備案。
5.1.2預(yù)案動(dòng)態(tài)更新
建立預(yù)案定期修訂機(jī)制,每年至少組織一次全面評(píng)審。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)立即修訂:法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;加油站設(shè)備設(shè)施、工藝流程發(fā)生重大變更;應(yīng)急演練或?qū)嶋H處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷;上級(jí)主管部門提出修改要求。修訂后的預(yù)案需重新組織培訓(xùn)和演練,確保員工掌握最新內(nèi)容。預(yù)案文本需在加油站顯著位置張貼,并上傳至內(nèi)部管理系統(tǒng)供隨時(shí)查閱。
5.1.3預(yù)案銜接機(jī)制
與當(dāng)?shù)叵谰仍?、醫(yī)療急救、環(huán)保等部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息通報(bào)、力量支援、協(xié)同處置流程。定期與周邊單位開展聯(lián)合演練,檢驗(yàn)預(yù)案銜接效果。與油品運(yùn)輸供應(yīng)商簽訂應(yīng)急互助協(xié)議,確保在運(yùn)輸車輛事故時(shí)能夠快速獲得專業(yè)處置支援。建立與上級(jí)公司應(yīng)急指揮中心的24小時(shí)聯(lián)絡(luò)通道,重大事故時(shí)及時(shí)報(bào)告并請(qǐng)求支援。
5.2應(yīng)急響應(yīng)流程
5.2.1事故分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)事故嚴(yán)重程度將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):一級(jí)響應(yīng)(特別重大事故)、二級(jí)響應(yīng)(重大事故)、三級(jí)響應(yīng)(較大事故)、四級(jí)響應(yīng)(一般事故)。一級(jí)響應(yīng)由站長(zhǎng)啟動(dòng)并立即上報(bào)上級(jí)公司和政府應(yīng)急部門,調(diào)動(dòng)全部應(yīng)急力量;二級(jí)響應(yīng)由站長(zhǎng)組織處置,通知政府相關(guān)部門;三級(jí)響應(yīng)由當(dāng)班班長(zhǎng)啟動(dòng),站長(zhǎng)到場(chǎng)指揮;四級(jí)響應(yīng)由當(dāng)班人員按現(xiàn)場(chǎng)處置方案處理。響應(yīng)級(jí)別判定依據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等具體指標(biāo)。
5.2.2信息報(bào)告程序
發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須在3分鐘內(nèi)通過電話、對(duì)講機(jī)等方式向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、已采取措施等。班長(zhǎng)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),并在5分鐘內(nèi)通知站長(zhǎng)和應(yīng)急小組。站長(zhǎng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別決定是否上報(bào)上級(jí)公司和政府應(yīng)急部門,上報(bào)內(nèi)容包括事故簡(jiǎn)要情況、已采取的應(yīng)急措施、需要協(xié)調(diào)的資源等。信息報(bào)告需全程記錄,形成書面報(bào)告存檔。
5.2.3應(yīng)急處置原則
堅(jiān)持"生命至上、安全第一"原則,優(yōu)先組織人員疏散和救援。事故處置遵循"先控制、后消除"步驟,首先切斷事故源、控制事態(tài)擴(kuò)大,再消除事故隱患。處置過程中注意防止次生災(zāi)害,如油罐泄漏時(shí)需先堵漏再清理,電氣火災(zāi)需先斷電再滅火。應(yīng)急人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)裝備,進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域前進(jìn)行氣體檢測(cè),確保自身安全。處置過程需全程視頻監(jiān)控,留存影像資料。
5.3應(yīng)急資源保障
5.3.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備
在加油站重點(diǎn)區(qū)域配備應(yīng)急物資:加油區(qū)每50平方米配備1具8kg干粉滅火器,儲(chǔ)油區(qū)配備2臺(tái)35kg推車式滅火器;卸油區(qū)配備2套防爆型堵漏工具、1臺(tái)防爆抽油泵;配電房配備絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等電氣防護(hù)用品;應(yīng)急物資存放處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),每月檢查一次,確保完好有效。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,記錄名稱、數(shù)量、檢查日期、有效期等信息,定期補(bǔ)充更新過期或損耗物資。
5.3.2應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,由站長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),成員包括安全員、設(shè)備管理員、加油員等骨干員工。明確各隊(duì)員職責(zé)分工:滅火組負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救,疏散組引導(dǎo)人員撤離,救護(hù)組進(jìn)行傷員急救,警戒組設(shè)置隔離區(qū)域。每季度組織一次專項(xiàng)技能培訓(xùn),內(nèi)容包括滅火器使用、傷員包扎、泄漏處置等。與當(dāng)?shù)叵狸?duì)建立共建關(guān)系,邀請(qǐng)專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍開展培訓(xùn),提升實(shí)戰(zhàn)能力。
5.3.3應(yīng)急裝備配置
配備應(yīng)急通訊設(shè)備:防爆對(duì)講機(jī)6部(覆蓋加油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、卸油區(qū)、辦公區(qū)),確保通訊暢通;應(yīng)急照明設(shè)備:防爆手電筒10個(gè)、移動(dòng)式探照燈2臺(tái);氣體檢測(cè)儀:可燃?xì)怏w檢測(cè)儀3臺(tái)、有毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái);應(yīng)急車輛:小型應(yīng)急車1輛,配備急救箱、滅火毯、吸油棉等物資;應(yīng)急電源:柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái),功率不低于30kW,確保斷電時(shí)關(guān)鍵設(shè)備供電。所有應(yīng)急裝備建立定期檢測(cè)制度,確保隨時(shí)可用。
5.4應(yīng)急演練管理
5.4.1演練計(jì)劃制定
每年制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型、時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員等內(nèi)容。演練分為桌面推演、功能演練和全面演練三種形式:桌面推演每季度開展一次,重點(diǎn)檢驗(yàn)預(yù)案流程;功能演練每半年開展一次,針對(duì)特定環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)操;全面演練每年開展一次,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景。演練計(jì)劃需提前兩周通知參演人員,并報(bào)上級(jí)公司備案。演練時(shí)間避開營業(yè)高峰期,減少對(duì)正常運(yùn)營的影響。
5.4.2演練組織實(shí)施
演練前編制詳細(xì)方案,包括演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、角色分配、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)置模擬事故場(chǎng)景,如油罐泄漏、加油機(jī)起火等,使用煙霧發(fā)生器、假人等道具增強(qiáng)真實(shí)感。演練過程中安排評(píng)估人員全程觀察,記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間、處置措施、操作規(guī)范等。演練結(jié)束后立即召開總結(jié)會(huì),參演人員分享體會(huì),評(píng)估人員指出問題,形成改進(jìn)清單。
5.4.3演練效果評(píng)估
采用定量與定性相結(jié)合的方式評(píng)估演練效果。定量指標(biāo)包括:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間、初期火災(zāi)撲救時(shí)間、人員疏散時(shí)間、信息報(bào)告及時(shí)性等。定性指標(biāo)包括:指揮協(xié)調(diào)能力、員工操作熟練度、物資使用有效性等。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),不合格演練需在一個(gè)月內(nèi)重新組織。根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂預(yù)案、調(diào)整物資配備、優(yōu)化處置流程,形成閉環(huán)管理。
5.5事故調(diào)查與處理
5.5.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生事故后立即設(shè)置警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。在事故區(qū)域邊界設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像,記錄原始狀態(tài)。如需移動(dòng)傷亡人員或設(shè)備,必須標(biāo)記原始位置,繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖。配合政府事故調(diào)查組工作,提供相關(guān)資料和證據(jù),不得隱瞞、銷毀證據(jù)。
5.5.2事故調(diào)查程序
成立事故調(diào)查組,由站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括安全員、設(shè)備管理員、班組長(zhǎng)等。調(diào)查組按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)開展工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問、資料查閱等方式,查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任。調(diào)查結(jié)束后形成書面報(bào)告,包括事故概況、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、防范措施等內(nèi)容。
5.5.3事故整改落實(shí)
根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告制定整改方案,明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改措施包括技術(shù)措施(如更換老化設(shè)備)、管理措施(如完善操作規(guī)程)、教育措施(如加強(qiáng)培訓(xùn))等。整改完成后由安全員組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。將事故案例納入安全培訓(xùn)內(nèi)容,組織全員學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn)。建立事故檔案,保存事故調(diào)查報(bào)告、整改記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,保存期限不少于三年。
六、設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1設(shè)備分類與臺(tái)賬管理
6.1.1設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn)
加油站設(shè)備按功能劃分為加油設(shè)備、儲(chǔ)油設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備五大類。加油設(shè)備包括加油機(jī)、油槍、膠管等;儲(chǔ)油設(shè)備涵蓋儲(chǔ)油罐、液位計(jì)、管線、閥門等;電氣設(shè)備含配電柜、照明燈具、開關(guān)、線路等;消防設(shè)備包括滅火器、消防沙、消防毯等;安全防護(hù)設(shè)備則指防靜電裝置、防雷設(shè)施、氣體報(bào)警器等。每類設(shè)備按重要性分為A類(關(guān)鍵設(shè)備)、B類(主要設(shè)備)、C類(輔助設(shè)備),實(shí)施分級(jí)管理。
6.1.2臺(tái)賬建立要求
為每臺(tái)設(shè)備建立獨(dú)立檔案,記錄設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠家、投用日期、資產(chǎn)編號(hào)、技術(shù)參數(shù)等信息。設(shè)備檔案包含設(shè)備說明書、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、歷次檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、報(bào)廢申請(qǐng)等文件。臺(tái)賬采用電子化與紙質(zhì)化雙軌管理,電子版存儲(chǔ)于安全管理信息系統(tǒng),紙質(zhì)版裝訂成冊(cè)由安全管理辦公室保管。設(shè)備轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報(bào)廢時(shí)同步更新臺(tái)賬,確保賬物相符。
6.1.3全生命周期管理
設(shè)備管理貫穿規(guī)劃、采購、安裝、使用、維護(hù)、檢修、更新、報(bào)廢全流程。新設(shè)備采購需符合國家防爆、防火、防靜電標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選擇具備安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的產(chǎn)品。安裝前由設(shè)備管理員組織技術(shù)驗(yàn)收,確認(rèn)安裝質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。使用階段嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)日常點(diǎn)檢制度。維護(hù)保養(yǎng)按計(jì)劃執(zhí)行,確保設(shè)備完好率不低于98%。設(shè)備達(dá)到使用年限或技術(shù)性能無法滿足安全要求時(shí),及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢更新。
6.2關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
6.2.1加油機(jī)維護(hù)規(guī)范
加油機(jī)實(shí)行“日檢、周檢、月檢、年檢”四級(jí)保養(yǎng)制度。日檢由加油員完成,檢查內(nèi)容包括油槍密封性、膠管無龜裂、機(jī)殼無滲油、計(jì)量顯示準(zhǔn)確。周檢由設(shè)備管理員組織,測(cè)試加油機(jī)自停功能、靜電接地電阻值(不大于10Ω)、加油泵運(yùn)行噪音。月檢由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,清理過濾器、檢查計(jì)量精度(誤差≤±0.3%)、更換老化密封件。年檢委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)全面檢測(cè),包括防爆性能測(cè)試、電氣線路絕緣檢測(cè)、整機(jī)流量標(biāo)定。
6.2.2儲(chǔ)油罐管理要求
儲(chǔ)油罐實(shí)施“日常巡查+定期檢測(cè)”管理模式。每日巡查檢查罐體有無變形、腐蝕穿孔,閥門法蘭連接處有無泄漏,液位計(jì)顯示與實(shí)際油量是否一致。每月檢測(cè)儲(chǔ)油罐防靜電接地電阻(不大于10Ω),呼吸閥啟閉靈活度,液位計(jì)報(bào)警功能有效性。每三年進(jìn)行一次全面檢測(cè),包括罐體壁厚超聲波測(cè)厚(剩余壁厚不小于設(shè)計(jì)厚度85%)、罐底板真空試漏、陰極保護(hù)系統(tǒng)效率測(cè)試(保護(hù)電位-0.85V至-1.2V)。儲(chǔ)油罐區(qū)設(shè)置圍堰,容積不小于最大罐容量的1.5%,防止泄漏油品外流。
6.2.3電氣設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
電氣設(shè)備遵循“停電檢修為主,帶電作業(yè)為輔”原則。配電室每日檢查溫濕度、通風(fēng)狀況、母線連接點(diǎn)溫度(紅外測(cè)溫≤60℃),每季度檢測(cè)絕緣電阻(低壓≥0.5MΩ)。照明燈具每月清潔表面灰塵,檢查防爆密封圈完好性。線路敷設(shè)采用穿管保護(hù),嚴(yán)禁私拉亂接。移動(dòng)電氣設(shè)備使用前檢查電纜絕緣層無破損,插頭連接牢固。發(fā)電機(jī)每周空載試運(yùn)行30分鐘,確保應(yīng)急供電可靠。電氣設(shè)備維修必須執(zhí)行“停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌”五項(xiàng)安全措施。
6.3檢測(cè)與校準(zhǔn)管理
6.3.1檢測(cè)計(jì)劃制定
每年年初編制設(shè)備檢測(cè)計(jì)劃,明確檢測(cè)項(xiàng)目、周期、責(zé)任人和完成時(shí)限。檢測(cè)項(xiàng)目包括:加油機(jī)計(jì)量周期檢定(每年1次)、儲(chǔ)油罐測(cè)厚(每3年1次)、防雷接地裝置檢測(cè)(每年1次)、可燃?xì)怏w報(bào)警器標(biāo)定(每季度1次)、安全閥校驗(yàn)(每年1次)、壓力表檢定(每半年1次)。檢測(cè)計(jì)劃經(jīng)站長(zhǎng)審批后實(shí)施,安全管理辦公室負(fù)責(zé)跟蹤進(jìn)度,確保按期完成。
6.3.2外部檢測(cè)管理
委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)檢測(cè)。簽訂檢測(cè)合同時(shí)明確檢測(cè)依據(jù)(如GB50156、GB50057等標(biāo)準(zhǔn))、檢測(cè)范圍、報(bào)告交付時(shí)間。檢測(cè)前提供設(shè)備檔案資料,配合做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。檢測(cè)過程中安排專人全程監(jiān)督,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)審核后歸入設(shè)備檔案,對(duì)不合格項(xiàng)制定整改方案,限期完成整改并復(fù)檢。
6.3.3內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)范
對(duì)無法送檢的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備,建立內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)程。校準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)器具需經(jīng)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格,在校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用。校準(zhǔn)環(huán)境滿足溫度(20±5℃)、濕度(≤85%RH)要求。校準(zhǔn)人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,操作時(shí)嚴(yán)格遵守校準(zhǔn)步驟。校準(zhǔn)結(jié)果記錄于《設(shè)備校準(zhǔn)記錄表》,標(biāo)注校準(zhǔn)日期、有效期、校準(zhǔn)員姓名。校準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)偏差超限時(shí),及時(shí)調(diào)整設(shè)備或降級(jí)使用。
6.4設(shè)備更新與改造
6.4.1更新改造原則
設(shè)備更新改造遵循“安全優(yōu)先、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”原則。當(dāng)設(shè)備存在以下情況時(shí)啟動(dòng)更新程序:達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限且維修成本過高;技術(shù)性能落后無法滿足現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn);國家明令淘汰的落后設(shè)備;發(fā)生故障導(dǎo)致安全事故或重大險(xiǎn)情。更新方案需組織技術(shù)論證,評(píng)估新設(shè)備的安全性能、兼容性、維護(hù)成本,經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.4.2改造工程管理
設(shè)備改造實(shí)行“方案設(shè)計(jì)-施工許可-過程監(jiān)督-竣工驗(yàn)收”閉環(huán)管理。改造方案由設(shè)備管理員編制,明確改造內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)、安全措施。改造施工前辦理《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》,落實(shí)防火、防爆、防靜電措施。施工過程由安全員全程監(jiān)督,重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量、安全防護(hù)、文明施工。改造完成后組織試運(yùn)行,測(cè)試設(shè)備性能、安全聯(lián)鎖功能,運(yùn)行穩(wěn)定不少于72小時(shí)方可驗(yàn)收。驗(yàn)收資料歸入設(shè)備檔案。
6.4.3新設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
新設(shè)備投用前執(zhí)行“三查四定”驗(yàn)收制度。查設(shè)備文件:核查合格證、說明書、檢測(cè)報(bào)告等資料齊全有效;查安裝質(zhì)量:檢查安裝位置、固定方式、管線連接符合設(shè)計(jì)要求;查安全設(shè)施:確認(rèn)防雷、防靜電、報(bào)警裝置等安全附件配置到位。定操作規(guī)程:編制設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程;定責(zé)任人員:明確設(shè)備管理責(zé)任人;定維護(hù)計(jì)劃:制定保養(yǎng)周期和內(nèi)容;定應(yīng)急方案:編制設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案。驗(yàn)收不合格的設(shè)備不得投入使用。
6.5設(shè)備報(bào)廢管理
6.5.1報(bào)廢條件界定
設(shè)備報(bào)廢需同時(shí)滿足以下條件之一:主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù);維修費(fèi)用超過重置價(jià)值50%;能耗超標(biāo)且無改造價(jià)值;國家或行業(yè)強(qiáng)制淘汰;存在嚴(yán)重安全隱患且無法整改。報(bào)廢申請(qǐng)由設(shè)備管理員提出,附設(shè)備現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告、維修評(píng)估意見,經(jīng)站長(zhǎng)審核、上級(jí)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6.5.2報(bào)廢處置程序
報(bào)廢設(shè)備拆除前切斷所有能源介質(zhì),排空內(nèi)部油品、冷卻液等介質(zhì)。危險(xiǎn)設(shè)備(如含油儲(chǔ)罐、電氣設(shè)備)交由有資質(zhì)單位專業(yè)處置,簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議。拆除過程制定專項(xiàng)方案,落實(shí)防火、防爆措施,防止環(huán)境污染。設(shè)備殘值評(píng)估后公開處置,收入納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶。報(bào)廢設(shè)備檔案留存5年以上,以備追溯。
6.5.3拆除安全管控
設(shè)備拆除作業(yè)執(zhí)行“三禁四必”安全措施:禁明火作業(yè)、禁交叉作業(yè)、禁夜間作業(yè);必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可、必須設(shè)置警戒區(qū)域、必須配備消防器材、必須專人監(jiān)護(hù)。拆除區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。大型設(shè)備吊裝前檢查吊具安全性,吊裝半徑內(nèi)禁止站人。拆除產(chǎn)生的廢棄物分類存放,可回收物資及時(shí)清運(yùn),危險(xiǎn)廢物交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。
七、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)
7.1日常監(jiān)督檢查
7.1.1巡查制度設(shè)計(jì)
加油站建立三級(jí)巡查機(jī)制:?jiǎn)T工崗位自查、班組互查、站長(zhǎng)綜合巡查。員工每日作業(yè)前對(duì)照《崗位安全檢查表》逐項(xiàng)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)、操作規(guī)范,簽字存檔。班組每班次交接時(shí)聯(lián)合檢查作業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)核實(shí)消防器材完好性、油品泄漏情況、靜電接地有效性。站長(zhǎng)每周組織覆蓋全站的綜合性檢查,采用"四不兩直"方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),確保檢查真實(shí)有效。巡查記錄當(dāng)日錄入安全管理系統(tǒng),形成電子臺(tái)賬。
7.1.2隱患分級(jí)管理
巡查發(fā)現(xiàn)隱患按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控:一般隱患(如滅火器壓力不足)由責(zé)任崗位立即整改,24小時(shí)內(nèi)閉環(huán);較大隱患(如管線輕微滲漏)由安全員制定方案,48小時(shí)內(nèi)完成整改;重大隱患(如儲(chǔ)油罐腐蝕超標(biāo))立即停用并上報(bào),啟動(dòng)專項(xiàng)整改程序。隱患整改實(shí)行"五定"原則:定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。整改完成后組織驗(yàn)收,留存影像資料備查。
7.1.3專項(xiàng)檢查機(jī)制
針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)和特殊時(shí)段開展專項(xiàng)檢查:春季防雷接地檢測(cè)、夏季高溫設(shè)備散熱檢查、秋季防火防爆專項(xiàng)、冬季防凍防滑檢查。重大節(jié)日前48小時(shí)由站長(zhǎng)帶隊(duì)開展安全大檢查,重點(diǎn)排查電氣線路、消防通道、應(yīng)急照明等。新設(shè)備投用、工藝變更、法規(guī)更新時(shí)及時(shí)組織專項(xiàng)評(píng)估,確保符合最新安全標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)檢查結(jié)果納入當(dāng)月安全績(jī)效。
7.2考核評(píng)價(jià)體系
7.2.1考核指標(biāo)設(shè)計(jì)
建立量化考核指標(biāo)體系,包含四大維度:安全制度執(zhí)行率(30%)、隱患整改及時(shí)率(25%)、培訓(xùn)覆蓋率(20%)、事故發(fā)生率(25%)。制度執(zhí)行率通過現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范符合度評(píng)估;整改及時(shí)率以隱患消除時(shí)限為基準(zhǔn);培訓(xùn)覆蓋率包含新員工三級(jí)培訓(xùn)、在崗員工年度復(fù)訓(xùn);事故發(fā)生率統(tǒng)計(jì)火災(zāi)、泄漏、人身傷害等事件數(shù)量。考核實(shí)行百分制,80分以上為優(yōu)秀,60-80分為合格,60分以下不合格。
7.2.2考核實(shí)施流程
每月5日前由安全管理辦公室匯總上月數(shù)據(jù):調(diào)取巡查記錄統(tǒng)計(jì)隱患整改率,核驗(yàn)培訓(xùn)簽到表評(píng)估覆蓋率,分析事故報(bào)告計(jì)算發(fā)生率。組織考核小組(站長(zhǎng)、安全員、員工代表
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