危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案。

（二）適用范圍

本方案適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)，涵蓋帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)（如經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存汽油、柴油、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品的加油站、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）和不帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)（如僅從事危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易、代理的企業(yè)）。企業(yè)所屬獨(dú)立核算的分公司、子公司，其安全生產(chǎn)費(fèi)用提取適用本方案。外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，參照本方案執(zhí)行。

（三）基本原則

1.合規(guī)性原則：企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、管理流程符合法定要求，不得擅自調(diào)整或違規(guī)使用。

2.足額提取原則：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得因經(jīng)營(yíng)狀況、成本壓力等原因少提、漏提，確保安全生產(chǎn)投入的充足性。

3.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專門用于改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全管理、配備和更新安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，不得挪作他用。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模變化、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度變化等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保提取標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際安全需求相適應(yīng)。

5.效益最大化原則：企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，優(yōu)先用于管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入與安全績(jī)效的良性互動(dòng)。

二、提取標(biāo)準(zhǔn)

（一）法律依據(jù)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）明確了提取的具體要求，規(guī)定企業(yè)以營(yíng)業(yè)收入為基數(shù)，按一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。此外，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條強(qiáng)調(diào)，企業(yè)需建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保資金用于安全設(shè)施維護(hù)、隱患整改等關(guān)鍵領(lǐng)域。這些法律法規(guī)構(gòu)成了提取標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)框架，要求企業(yè)在實(shí)際操作中必須以法定比例為基準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整或降低標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如加油站或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，其提取比例通常高于不帶儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，因?yàn)榍罢呱婕案叩娘L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。法律依據(jù)還要求企業(yè)定期向監(jiān)管部門報(bào)告提取和使用情況，確保透明度和合規(guī)性。

（二）具體提取方法

1.按營(yíng)業(yè)收入比例提取

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的核心提取方法是以營(yíng)業(yè)收入為基礎(chǔ)，按法定比例計(jì)算。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的提取比例通常為營(yíng)業(yè)收入的1.5%至3.0%，具體比例取決于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)類型。例如，帶儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，如經(jīng)營(yíng)汽油或液化石油氣的企業(yè)，適用3.0%的比例，而不帶儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，如僅從事貿(mào)易代理的企業(yè)，適用1.5%的比例。計(jì)算公式為：安全生產(chǎn)費(fèi)用=營(yíng)業(yè)收入×提取比例。企業(yè)需在每月或每季度結(jié)束后，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中的營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)，及時(shí)提取費(fèi)用。例如，某加油站企業(yè)季度營(yíng)業(yè)收入為500萬(wàn)元，則其安全生產(chǎn)費(fèi)用為500萬(wàn)×3.0%=15萬(wàn)元。企業(yè)應(yīng)將提取的費(fèi)用單獨(dú)核算，計(jì)入專項(xiàng)賬戶，避免與其他資金混淆。實(shí)踐中，企業(yè)需確保營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)部門需定期核對(duì)銷售記錄，防止漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)。

2.按固定金額提取

對(duì)于部分特殊情況，企業(yè)可采用固定金額提取方法。這種方法適用于小型企業(yè)或新成立企業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入不穩(wěn)定或較低時(shí)。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)可設(shè)定年度最低提取金額，如每年不低于10萬(wàn)元，以保障基本安全投入。例如，一家剛成立的不帶儲(chǔ)存設(shè)施貿(mào)易公司，初期營(yíng)業(yè)收入較低，可按固定金額提取，確保有足夠資金用于基礎(chǔ)安全培訓(xùn)或設(shè)備檢測(cè)。固定金額提取需在年度預(yù)算中明確，并報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。企業(yè)需根據(jù)自身規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度，合理設(shè)定固定金額，避免過(guò)高或過(guò)低導(dǎo)致資金浪費(fèi)或不足。實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和市場(chǎng)變化，每年評(píng)估固定金額的適用性，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

3.綜合提取方法

在復(fù)雜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景中，企業(yè)可結(jié)合營(yíng)業(yè)收入比例和固定金額進(jìn)行綜合提取。這種方法適用于多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，如同時(shí)經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存和不帶儲(chǔ)存業(yè)務(wù)的企業(yè)。例如，某企業(yè)集團(tuán)下屬多個(gè)分公司，可統(tǒng)一采用比例提取為主，固定金額為輔的方式。具體操作上，企業(yè)需根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型，分別計(jì)算提取額，再匯總到集團(tuán)賬戶。綜合提取方法需在內(nèi)部管理制度中詳細(xì)規(guī)定，包括權(quán)重分配和核算流程。企業(yè)應(yīng)建立信息化系統(tǒng)，自動(dòng)跟蹤各分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，確保提取的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。實(shí)踐中，綜合提取能更靈活地應(yīng)對(duì)不同業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)差異，提高資金使用效率。

（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心依據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度和國(guó)家政策變化。例如，當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，如新增儲(chǔ)存設(shè)施或增加產(chǎn)品種類時(shí)，需重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高提取比例。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，企業(yè)每年至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由安全管理部門牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)和生產(chǎn)部門，分析事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，如員工傷亡率或設(shè)備故障率。評(píng)估結(jié)果需提交企業(yè)高層決策，必要時(shí)調(diào)整提取比例。例如，某企業(yè)因引入新型危險(xiǎn)化學(xué)品，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從中等提升至高等，則提取比例從2.0%上調(diào)至3.0%。動(dòng)態(tài)調(diào)整還需考慮國(guó)家政策因素，如新出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，可能要求企業(yè)臨時(shí)提高提取比例用于專項(xiàng)整治。企業(yè)應(yīng)建立調(diào)整流程，包括數(shù)據(jù)收集、評(píng)估報(bào)告和審批環(huán)節(jié)，確保調(diào)整合法合規(guī)。此外，調(diào)整后需及時(shí)更新內(nèi)部管理制度，并向員工傳達(dá)，避免執(zhí)行偏差。

（四）特殊情況處理

在特定情況下，企業(yè)需靈活處理安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，確保標(biāo)準(zhǔn)適用性。對(duì)于新成立企業(yè)，初期營(yíng)業(yè)收入為零或極低時(shí)，可設(shè)定過(guò)渡期提取方案，如前兩年按固定金額提取，待業(yè)務(wù)穩(wěn)定后轉(zhuǎn)為比例提取。小型企業(yè)可申請(qǐng)簡(jiǎn)化提取流程，如按年度一次性提取，減少財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于季節(jié)性經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如夏季需求增加的液化氣供應(yīng)商，可按季度調(diào)整提取比例，旺季提高比例以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高峰。企業(yè)需制定特殊情況處理細(xì)則，明確申請(qǐng)條件和審批流程，避免隨意性。例如，某企業(yè)因自然災(zāi)害導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)收入驟降，可向應(yīng)急管理部門申請(qǐng)臨時(shí)降低提取比例，并提供相關(guān)證明材料。特殊情況處理需兼顧合規(guī)性和實(shí)用性，確保企業(yè)安全投入不受影響。實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)定期回顧特殊情況的處理效果，優(yōu)化管理策略，提升應(yīng)對(duì)能力。

三、使用范圍

（一）安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于保障安全設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行。企業(yè)需根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，包括但不限于防爆電氣設(shè)備、防靜電裝置、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝置等。例如，加油站應(yīng)配備油罐液位監(jiān)測(cè)報(bào)警儀和加油機(jī)緊急切斷閥，確保泄漏時(shí)能自動(dòng)切斷油路。維護(hù)方面，企業(yè)需建立定期檢修制度，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行季度檢測(cè)和年度校準(zhǔn)，確保其處于正常工作狀態(tài)。費(fèi)用可用于采購(gòu)檢測(cè)工具、更換老化部件及支付專業(yè)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用。對(duì)于老舊設(shè)備，企業(yè)應(yīng)評(píng)估其技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)更新?lián)Q代，避免因設(shè)備故障引發(fā)事故。

（二）安全培訓(xùn)教育

安全生產(chǎn)費(fèi)用需專項(xiàng)用于提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。企業(yè)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，覆蓋全員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練三類。全員培訓(xùn)需包括?；坊A(chǔ)知識(shí)、操作規(guī)程和事故案例警示，每年不少于8學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員如電工、焊工等，必須持證上崗，費(fèi)用可用于取證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)及考核；應(yīng)急演練需每半年組織一次，模擬泄漏、火災(zāi)等場(chǎng)景，費(fèi)用用于購(gòu)買演練器材、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)及參演人員補(bǔ)貼。新員工入職前需完成72學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育，費(fèi)用可涵蓋教材印制、講師聘請(qǐng)及考核評(píng)估。此外，企業(yè)可利用費(fèi)用開(kāi)發(fā)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)VR技術(shù)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

（三）隱患排查治理

企業(yè)應(yīng)將費(fèi)用用于系統(tǒng)性排查和消除安全隱患。日常隱患排查需由安全管理部門牽頭，每周組織一次全面檢查，重點(diǎn)檢查儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)、配電室等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，費(fèi)用可用于購(gòu)置檢測(cè)儀器、支付第三方檢測(cè)服務(wù)費(fèi)。重大隱患治理需建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和時(shí)限，例如對(duì)腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更換，或增設(shè)防火隔離帶。費(fèi)用還可用于引入智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，如利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)罐壓力和溫度，自動(dòng)預(yù)警異常情況。對(duì)于歷史遺留隱患，企業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，費(fèi)用優(yōu)先用于消除可能導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，如加固?；穫}(cāng)庫(kù)的防雷設(shè)施。

（四）職業(yè)健康防護(hù)

安全生產(chǎn)費(fèi)用需保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。企業(yè)應(yīng)為接觸有毒有害物質(zhì)的員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，如防毒面具、耐酸堿手套及防護(hù)服，費(fèi)用可用于采購(gòu)、定期更換及存放管理。工作場(chǎng)所需設(shè)置通風(fēng)排毒裝置，費(fèi)用可用于安裝局部排風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化設(shè)備。定期職業(yè)健康檢查也是重點(diǎn)，費(fèi)用可用于組織員工到資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，建立健康檔案，對(duì)異常指標(biāo)及時(shí)干預(yù)。此外，企業(yè)可利用費(fèi)用設(shè)置洗眼器、緊急噴淋裝置等應(yīng)急設(shè)施，確保事故發(fā)生時(shí)能迅速降低傷害程度。

（五）應(yīng)急救援與演練

企業(yè)需強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備是核心，費(fèi)用可用于購(gòu)置滅火器、消防沙、堵漏工具、急救藥品等，并定期檢查更新。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面，費(fèi)用可用于組建專職或兼職救援隊(duì)，配備專業(yè)救援裝備，支付隊(duì)員培訓(xùn)補(bǔ)貼。應(yīng)急演練需結(jié)合企業(yè)實(shí)際場(chǎng)景，如模擬油罐車泄漏事故，費(fèi)用用于搭建模擬現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)調(diào)外部救援力量及演練評(píng)估改進(jìn)。此外，企業(yè)可利用費(fèi)用開(kāi)發(fā)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程，提升處置效率。

（六）檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)估

安全生產(chǎn)費(fèi)用需支持專業(yè)檢測(cè)評(píng)估工作。企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，如每年對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行壁厚檢測(cè)、對(duì)防雷接地裝置進(jìn)行電阻測(cè)試，費(fèi)用可支付檢測(cè)服務(wù)費(fèi)及設(shè)備維修費(fèi)。安全評(píng)估方面，費(fèi)用可用于聘請(qǐng)專家開(kāi)展HAZOP分析（危險(xiǎn)與可操作性分析），識(shí)別工藝環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新建、改建項(xiàng)目，費(fèi)用可用于開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目符合安全設(shè)計(jì)規(guī)范。此外，企業(yè)可利用費(fèi)用引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)安全管理體系進(jìn)行全面評(píng)估，提出改進(jìn)建議。

（七）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)利用費(fèi)用推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，完善制度文件、記錄臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，費(fèi)用可用于咨詢專家指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證及評(píng)審費(fèi)。例如，企業(yè)可建立“一圖一卡一清單”（風(fēng)險(xiǎn)分布圖、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、隱患排查清單），費(fèi)用用于編制印刷及員工培訓(xùn)。持續(xù)改進(jìn)方面，費(fèi)用可用于引入安全績(jī)效管理系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化安全管理流程。對(duì)于已達(dá)標(biāo)企業(yè)，費(fèi)用可用于年度復(fù)評(píng)及升級(jí)，保持標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（八）其他安全支出

安全生產(chǎn)費(fèi)用還可用于其他必要的安全投入。例如，企業(yè)可利用費(fèi)用開(kāi)展安全技術(shù)研究，如引入本質(zhì)安全型設(shè)備或自動(dòng)化控制系統(tǒng)；支付安全宣傳費(fèi)用，制作警示標(biāo)識(shí)、安全手冊(cè)及宣傳海報(bào)；用于安全文化建設(shè)，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全月活動(dòng)等。此外，費(fèi)用可用于補(bǔ)償因安全措施導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)損失，如因設(shè)備檢修暫停營(yíng)業(yè)的合理補(bǔ)償。企業(yè)需建立支出臺(tái)賬，確保費(fèi)用使用可追溯，避免挪用。

四、管理機(jī)制

（一）職責(zé)分工

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理需明確各部門權(quán)責(zé)邊界。安全管理部門作為牽頭單位，負(fù)責(zé)制定年度費(fèi)用使用計(jì)劃，組織安全設(shè)施檢測(cè)評(píng)估，并監(jiān)督隱患整改落實(shí)。財(cái)務(wù)部門承擔(dān)資金保障職能，設(shè)立專項(xiàng)賬戶核算費(fèi)用收支，確保資金足額到位且流向可追溯。業(yè)務(wù)部門則需在采購(gòu)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)落實(shí)安全投入要求，如倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)維護(hù)消防設(shè)施，運(yùn)輸部門保障車輛安全裝置完好。人力資源部門需配合安全部門組織培訓(xùn)，將安全費(fèi)用使用情況納入員工考核指標(biāo)。審計(jì)部門定期對(duì)費(fèi)用使用合規(guī)性進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查是否?？顚Ｓ?。企業(yè)應(yīng)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)使用進(jìn)度并解決執(zhí)行中的問(wèn)題。例如，某加油站企業(yè)由安全經(jīng)理?yè)?dān)任費(fèi)用管理總協(xié)調(diào)人，財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸部門指定專人對(duì)接，形成閉環(huán)管理。

（二）預(yù)算管理

安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算編制需遵循“需求導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。每年第四季度，安全管理部門結(jié)合年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、設(shè)備檢修計(jì)劃和培訓(xùn)需求，編制下一年度費(fèi)用預(yù)算草案。預(yù)算應(yīng)細(xì)化至具體項(xiàng)目，如“可燃?xì)怏w報(bào)警器更換”“應(yīng)急物資采購(gòu)”等，并明確資金來(lái)源、執(zhí)行時(shí)間和責(zé)任部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行合規(guī)性審核，重點(diǎn)檢查提取比例是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)，支出范圍是否在允許清單內(nèi)。預(yù)算草案需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中因突發(fā)安全需求需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)履行追加審批程序。例如，某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐防腐層大面積脫落，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)算流程，安全部門提交專項(xiàng)申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部24小時(shí)內(nèi)完成資金撥付。預(yù)算執(zhí)行情況需按月公示，通過(guò)內(nèi)部OA系統(tǒng)向全員公開(kāi)收支明細(xì)，接受監(jiān)督。

（三）使用審批

費(fèi)用支出實(shí)行分級(jí)授權(quán)審批制度。單筆支出在5000元以下的，由部門負(fù)責(zé)人審批；5000-5萬(wàn)元的需安全管理部門復(fù)核；5萬(wàn)元以上的須經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)集體決策。審批流程需嵌入企業(yè)OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)和留痕。支出前需提供合規(guī)依據(jù)，如設(shè)備采購(gòu)需附檢測(cè)報(bào)告，培訓(xùn)支出需附簽到表和考核記錄。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行形式審查，重點(diǎn)核對(duì)發(fā)票抬頭、項(xiàng)目名稱是否與預(yù)算一致，杜絕虛開(kāi)發(fā)票、套取資金等行為。例如，某貿(mào)易公司采購(gòu)防爆對(duì)講機(jī)時(shí)，安全部門需提供《防爆設(shè)備選型指南》，財(cái)務(wù)部核對(duì)設(shè)備防爆合格證編號(hào)與發(fā)票信息是否匹配。特殊緊急支出可啟動(dòng)綠色通道，但事后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)全審批手續(xù)。

（四）監(jiān)督審計(jì)

構(gòu)建“日常監(jiān)督+專項(xiàng)審計(jì)”雙軌制監(jiān)督體系。安全管理部門每月對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施是否按計(jì)劃更新、培訓(xùn)是否覆蓋全員、隱患整改是否閉環(huán)。審計(jì)部門每半年開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，采用抽樣方法檢查費(fèi)用使用的真實(shí)性和效益性，如隨機(jī)抽取10%的培訓(xùn)項(xiàng)目核查授課記錄，或?qū)?%的安全設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。審計(jì)報(bào)告需揭示管理漏洞，如某次審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)將安全費(fèi)用用于發(fā)放獎(jiǎng)金，立即責(zé)令整改并追回資金。建立第三方監(jiān)督機(jī)制，可聘請(qǐng)注冊(cè)安全師事務(wù)所對(duì)費(fèi)用使用效果進(jìn)行評(píng)估，出具《安全投入績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》。員工可通過(guò)匿名舉報(bào)渠道反映問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為納入部門績(jī)效考核。

（五）信息化管理

運(yùn)用數(shù)字化手段提升管理效能。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)三大核心功能：一是自動(dòng)核算，根據(jù)營(yíng)業(yè)收入實(shí)時(shí)計(jì)算應(yīng)提費(fèi)用，生成提取憑證；二是動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器采集安全設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成維修預(yù)警；三是智能分析，利用大數(shù)據(jù)模型評(píng)估費(fèi)用投入與事故率的相關(guān)性，優(yōu)化預(yù)算分配。例如，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到某區(qū)域可燃?xì)怏w報(bào)警器故障率連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)，自動(dòng)觸發(fā)維修工單并關(guān)聯(lián)維修費(fèi)用。系統(tǒng)需設(shè)置權(quán)限分級(jí)，安全部門可查看全流程數(shù)據(jù)，普通員工僅能查詢本部門支出明細(xì)。數(shù)據(jù)備份采用“本地+云端”雙存儲(chǔ)模式，確保審計(jì)追溯期不少于3年。

（六）考核激勵(lì)

將費(fèi)用管理成效納入企業(yè)績(jī)效考核體系。設(shè)定量化指標(biāo)，如“安全費(fèi)用提取達(dá)標(biāo)率”“隱患整改資金使用率”“培訓(xùn)覆蓋率”等，權(quán)重不低于安全考核總分的20%。對(duì)連續(xù)兩年超額完成安全投入目標(biāo)的部門，給予年度預(yù)算5%的獎(jiǎng)勵(lì)額度；對(duì)挪用資金、虛報(bào)支出的行為，扣減部門年度績(jī)效并追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。建立“安全投入創(chuàng)新獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)員工提出費(fèi)用優(yōu)化建議，如某員工提出“共享第三方檢測(cè)資源”方案，年節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用30萬(wàn)元，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?？己私Y(jié)果與晉升掛鉤，安全部門負(fù)責(zé)人晉升需通過(guò)費(fèi)用管理專項(xiàng)答辯。通過(guò)正向激勵(lì)引導(dǎo)各部門主動(dòng)落實(shí)安全投入責(zé)任。

（七）檔案管理

規(guī)范費(fèi)用相關(guān)資料的歸檔管理。紙質(zhì)檔案需分類存放，包括預(yù)算審批文件、采購(gòu)合同、檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)記錄等，每類資料標(biāo)注歸檔編號(hào)和保管期限。電子檔案通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成，支持關(guān)鍵詞檢索和批量導(dǎo)出。檔案保管遵循“誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，安全管理部門指定專人每季度檢查檔案完整性，缺失資料及時(shí)補(bǔ)全。檔案保存期限不少于5年，其中重大隱患整改資料需永久保存。例如，某企業(yè)2018年儲(chǔ)罐泄漏事故的整改方案、費(fèi)用支出憑證至今完整保存，作為安全警示教育素材。檔案調(diào)閱需履行登記手續(xù)，涉及商業(yè)秘密的資料需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（八）持續(xù)改進(jìn)

建立管理機(jī)制迭代優(yōu)化機(jī)制。每年結(jié)合內(nèi)外部審計(jì)結(jié)果、事故案例和行業(yè)最佳實(shí)踐，修訂《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》。例如，某企業(yè)通過(guò)分析同行業(yè)事故數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練投入不足，在次年預(yù)算中增加“VR模擬演練”專項(xiàng)科目。定期組織對(duì)標(biāo)管理，選取3家標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展費(fèi)用管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)，識(shí)別差距并制定改進(jìn)措施。鼓勵(lì)員工參與制度修訂，通過(guò)內(nèi)部問(wèn)卷收集優(yōu)化建議，如一線員工提出“簡(jiǎn)化小額報(bào)銷流程”被采納。管理改進(jìn)效果需通過(guò)關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證，如費(fèi)用使用合規(guī)率從85%提升至98%，事故直接經(jīng)濟(jì)損失下降40%，形成PDCA閉環(huán)管理。

五、監(jiān)督與評(píng)估

（一）日常監(jiān)督

安全生產(chǎn)費(fèi)用的日常監(jiān)督由企業(yè)安全管理部門牽頭，建立常態(tài)化巡查機(jī)制。安全專員每周對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)記錄是否完整、培訓(xùn)簽到表與考核結(jié)果是否匹配、隱患整改資金是否?？顚Ｓ?。例如，某加油站安全專員在巡查中發(fā)現(xiàn)消防沙箱未按計(jì)劃補(bǔ)充，立即聯(lián)系財(cái)務(wù)部門核實(shí)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況，確保48小時(shí)內(nèi)完成補(bǔ)充。財(cái)務(wù)部門每月對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行賬目核對(duì)，將實(shí)際支出與預(yù)算對(duì)比，分析偏差原因并形成《費(fèi)用使用月度報(bào)告》。報(bào)告需包含超支項(xiàng)目說(shuō)明、未完成事項(xiàng)清單及改進(jìn)措施，提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。員工可通過(guò)內(nèi)部舉報(bào)平臺(tái)反饋問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)費(fèi)用挪用現(xiàn)象，經(jīng)查實(shí)后啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

（二）專項(xiàng)審計(jì)

企業(yè)每半年委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)范圍涵蓋提取標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性、支出范圍符合性及使用效益性。審計(jì)人員通過(guò)抽樣方式檢查憑證真實(shí)性，隨機(jī)抽取30%的培訓(xùn)項(xiàng)目核實(shí)授課記錄，對(duì)20%的安全設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)性能測(cè)試。例如，審計(jì)人員在某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)防爆燈具采購(gòu)發(fā)票與實(shí)際安裝數(shù)量不符，要求財(cái)務(wù)部門說(shuō)明差額資金去向并限期整改。審計(jì)報(bào)告需披露三類問(wèn)題：一是資金挪用行為，如將安全費(fèi)用用于發(fā)放福利；二是效益低下項(xiàng)目，如重復(fù)采購(gòu)的同類型設(shè)備；三是管理漏洞，如審批流程缺失。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)需在30日內(nèi)提交整改方案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，并將整改結(jié)果納入下一年度管理計(jì)劃。

（三）績(jī)效評(píng)估

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入產(chǎn)出評(píng)估模型，通過(guò)量化指標(biāo)衡量管理成效。過(guò)程指標(biāo)包括：安全費(fèi)用提取達(dá)標(biāo)率（實(shí)際提取額/應(yīng)提取額×100%）、隱患整改資金使用率（實(shí)際整改支出/預(yù)算額×100%）、培訓(xùn)覆蓋率（參訓(xùn)人數(shù)/應(yīng)訓(xùn)人數(shù)×100%）。結(jié)果指標(biāo)則關(guān)注：事故發(fā)生率（同比變化）、隱患整改完成率（閉環(huán)問(wèn)題數(shù)/總問(wèn)題數(shù)×100%）、安全設(shè)施完好率（檢測(cè)合格設(shè)備數(shù)/總設(shè)備數(shù)×100%）。例如，某企業(yè)通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，增加應(yīng)急演練投入后，事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短40%，次生事故率下降25%。評(píng)估結(jié)果每季度發(fā)布《安全投入績(jī)效報(bào)告》，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度未達(dá)標(biāo)的部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談部門負(fù)責(zé)人。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

運(yùn)用信息化手段構(gòu)建費(fèi)用使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。系統(tǒng)自動(dòng)采集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與安全設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，生成實(shí)時(shí)預(yù)警。當(dāng)某類設(shè)備維修費(fèi)用連續(xù)三個(gè)月超過(guò)預(yù)算20%時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)分析模塊，提示可能存在設(shè)備老化或維護(hù)不當(dāng)問(wèn)題。例如，某液化氣站儲(chǔ)罐液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障頻發(fā)，系統(tǒng)通過(guò)分析維修記錄發(fā)現(xiàn)傳感器質(zhì)量缺陷，建議更換為耐腐蝕型號(hào)并納入采購(gòu)清單。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)閾值，如“安全培訓(xùn)人均年度投入低于500元”時(shí)自動(dòng)報(bào)警，提醒人力資源部門調(diào)整預(yù)算。數(shù)據(jù)每季度向全員公示，通過(guò)可視化圖表展示費(fèi)用流向與安全績(jī)效關(guān)聯(lián)性。

（五）對(duì)標(biāo)管理

定期開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，選取3家同類型標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行管理對(duì)比。對(duì)標(biāo)維度包括：費(fèi)用提取比例、支出結(jié)構(gòu)（如培訓(xùn)/設(shè)備/演練占比）、資金使用效率。例如，某貿(mào)易企業(yè)通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，同行企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備費(fèi)用占比達(dá)15%，而自身僅為5%，隨即調(diào)整預(yù)算增加應(yīng)急物資采購(gòu)。對(duì)標(biāo)分析需形成《行業(yè)最佳實(shí)踐報(bào)告》，提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，如某企業(yè)建立的“安全費(fèi)用使用效益看板”管理法，通過(guò)紅黃綠三色標(biāo)識(shí)直觀展示項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)差距超過(guò)20%的管理環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)改進(jìn)計(jì)劃，明確追趕目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（六）員工參與

鼓勵(lì)一線員工參與費(fèi)用監(jiān)督與評(píng)估。設(shè)立“安全金點(diǎn)子”征集機(jī)制，員工可提出費(fèi)用優(yōu)化建議，如某油罐車司機(jī)建議增加GPS定位系統(tǒng)以提升運(yùn)輸安全，經(jīng)評(píng)估后采納并列入預(yù)算。每月召開(kāi)“安全投入聽(tīng)證會(huì)”，由員工代表對(duì)費(fèi)用使用方案進(jìn)行質(zhì)詢，如對(duì)某次設(shè)備采購(gòu)的性價(jià)比提出質(zhì)疑，采購(gòu)部門需現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明選型依據(jù)。建立“安全觀察員”制度，從基層員工中選拔監(jiān)督員，每月隨機(jī)抽查費(fèi)用使用情況并提交觀察報(bào)告。員工滿意度調(diào)查每季度開(kāi)展一次，重點(diǎn)評(píng)估“安全培訓(xùn)實(shí)用性”“防護(hù)裝備舒適度”等與切身利益相關(guān)的指標(biāo)。

（七）責(zé)任追溯

建立費(fèi)用管理責(zé)任追溯機(jī)制。對(duì)違規(guī)使用行為實(shí)行“三重追責(zé)”：一是經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)挪用資金責(zé)任人扣減當(dāng)月績(jī)效；二是行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職處理；三是法律追責(zé)，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。例如，某企業(yè)倉(cāng)庫(kù)主管將安全費(fèi)用用于裝修庫(kù)房，被解除勞動(dòng)合同并追回資金。建立“終身負(fù)責(zé)制”，對(duì)因安全投入不足導(dǎo)致事故的，即使責(zé)任人已離職仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。事故調(diào)查中，重點(diǎn)核查費(fèi)用使用記錄，如某加油站爆炸事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未按計(jì)劃更換老化防爆電氣是主因，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。

（八）持續(xù)改進(jìn)

基于監(jiān)督評(píng)估結(jié)果建立PDCA循環(huán)改進(jìn)機(jī)制。計(jì)劃階段（Plan）每年修訂《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為制度條款；執(zhí)行階段（Do）通過(guò)培訓(xùn)確保新制度落地；檢查階段（Check）每季度評(píng)估制度執(zhí)行效果；處理階段（Act）將成熟經(jīng)驗(yàn)固化為標(biāo)準(zhǔn)流程。例如，某企業(yè)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，將安全費(fèi)用審批流程從5個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為3個(gè)，審批時(shí)間縮短60%。建立“改進(jìn)成果庫(kù)”，記錄歷年優(yōu)化措施及成效，如“引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)后，設(shè)備故障率下降35%”等案例。每年發(fā)布《管理改進(jìn)白皮書》，向全行業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)整體水平提升。

六、保障措施

（一）組織保障

企業(yè)需建立完善的組織體系，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用工作有序推進(jìn)。首先，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括安全、財(cái)務(wù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人，定期召開(kāi)會(huì)議審議重大事項(xiàng)。例如，某加油站企業(yè)每月召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析費(fèi)用使用情況，協(xié)調(diào)解決跨部門問(wèn)題。其次，明確安全管理部門為執(zhí)行主體，配備專職安全員負(fù)責(zé)日常管理，安全員需具備注冊(cè)安全工程師資質(zhì)，確保專業(yè)能力。例如，某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)設(shè)立安全專員崗位，負(fù)責(zé)監(jiān)督費(fèi)用支出和隱患整改。第三，建立責(zé)任矩陣，將費(fèi)用管理納入部門績(jī)效考核，如安全部門負(fù)責(zé)計(jì)劃制定，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金撥付，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)使用。通過(guò)組織保障，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任清晰的管理網(wǎng)絡(luò)，避免推諉扯皮。

（二）制度保障

完善規(guī)章制度是保障措施的核心，企業(yè)需制定內(nèi)部制度規(guī)范流程。首先，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，制定《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》，明確提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍和審批權(quán)限。例如，某貿(mào)易企業(yè)細(xì)化制度，規(guī)定費(fèi)用使用需經(jīng)安全部門初審、財(cái)務(wù)部門復(fù)核、總經(jīng)理審批的三級(jí)流程。其次，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每年結(jié)合行業(yè)變化修訂制度，如新增數(shù)字化管理?xiàng)l款，適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用。例如，某液化氣企業(yè)根據(jù)新出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，調(diào)整費(fèi)用使用比例，增加應(yīng)急演練專項(xiàng)科目。第三，簡(jiǎn)化操作流程，推行“一站式”服務(wù)，員工可通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)在線申請(qǐng)費(fèi)用，減少紙質(zhì)材料。例如，某企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)審批APP，小額支出24小時(shí)內(nèi)完成審批，提高效率。通過(guò)制度保障，確保費(fèi)用管理有章可循，避免隨意性和違規(guī)行為。

（三）資源保障

充足資源是實(shí)施保障的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)需確保人力、物力、財(cái)力到位。首先，資金保障方面，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，獨(dú)立核算安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保?？顚Ｓ?。例如，某加油站企業(yè)每月將提取費(fèi)用轉(zhuǎn)入專用賬戶，由財(cái)務(wù)部門直接管理，避免挪用。其次，人力保障方面，定期組織培訓(xùn)提升員工能力，如安全員參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試，費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。例如，某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)每年選派骨干員工參加外部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。第三，物資保障方面，配備必要設(shè)備和工具，如采購(gòu)檢測(cè)儀器、防護(hù)裝備，并建立庫(kù)存管理制度。例如，某企業(yè)為安全部門配備便攜式氣體檢測(cè)儀，定期校準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確。通過(guò)資源保障，為費(fèi)用管理提供堅(jiān)實(shí)支撐，防止因資源不足影響執(zhí)行效果。

（四）技術(shù)保障

技術(shù)手段能提升管理效能，企業(yè)需引入信息化和監(jiān)測(cè)技術(shù)。首先，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核算和實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如，某企業(yè)開(kāi)發(fā)定制化軟件，根據(jù)營(yíng)業(yè)收入自動(dòng)計(jì)算提取費(fèi)用，