加拿大暫停香港引渡協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：加拿大聯(lián)邦政府（TheGovernmentofCanada），

地址：Ottawa,Ontario,K1A0A6,Canada，

法定代表人/負(fù)責(zé)人：加拿大總檢察長（TheAttorneyGeneralofCanada），

聯(lián)系方式：加拿大總檢察長辦公室官方通訊地址，用于接收正式法律文書及協(xié)議文件。

甲方作為加拿大聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，基于維護(hù)國家安全、人權(quán)保障及國際法治原則，就暫停與香港特別行政區(qū)之間的引渡協(xié)議（以下簡稱“引渡協(xié)議”）相關(guān)事宜，與相關(guān)法律及行政實(shí)體進(jìn)行協(xié)商與安排。甲方在中華人民共和國香港特別行政區(qū)設(shè)有官方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理涉及引渡協(xié)議的司法合作事務(wù)。鑒于當(dāng)前香港特別行政區(qū)、法律環(huán)境發(fā)生重大變化，以及國際社會對香港法治狀況的普遍關(guān)切，甲方?jīng)Q定暫停引渡協(xié)議的部分條款，以保障協(xié)議的有效性及合法性，并確保相關(guān)司法合作符合國際標(biāo)準(zhǔn)。甲方在制定本協(xié)議時(shí)，嚴(yán)格遵循加拿大《司法合作法》（TheJudicialCooperationAct）及《加拿大人權(quán)法案》（TheCanadianCharterofRightsandFreedoms）的規(guī)定，同時(shí)參考國際引渡公約及聯(lián)合國人權(quán)公約的相關(guān)條款。

甲方的主要訴求包括：

（1）暫停引渡協(xié)議中涉及香港特別行政區(qū)的所有條款，直至香港特別行政區(qū)恢復(fù)獨(dú)立的司法審查機(jī)制及符合國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的法律體系；

（2）確保在暫停期間，任何涉及香港特別行政區(qū)的引渡請求均不予執(zhí)行，并退回相關(guān)案件材料；

（3）與香港特別行政區(qū)及其他相關(guān)國際實(shí)體保持溝通，推動引渡協(xié)議的修訂或終止，以符合加拿大法律及國際法治要求。

甲方在暫停引渡協(xié)議的同時(shí)，承諾繼續(xù)支持香港特別行政區(qū)的司法改革進(jìn)程，并保留未來恢復(fù)協(xié)議的可能性，但前提條件是香港特別行政區(qū)能夠重新滿足國際人權(quán)及法治標(biāo)準(zhǔn)。甲方將通過加拿大外交部及司法部設(shè)立的專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)本協(xié)議的執(zhí)行及監(jiān)督，并定期向加拿大議會及公眾披露相關(guān)進(jìn)展。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：香港特別行政區(qū)政府（TheGovernmentoftheHongKongSpecialAdministrativeRegion），

地址：Central,HongKong,China，

法定代表人/負(fù)責(zé)人：香港特別行政區(qū)行政長官（TheChiefExecutiveoftheHongKongSpecialAdministrativeRegion），

聯(lián)系方式：香港特別行政區(qū)政府官方通訊地址，用于接收正式法律文書及協(xié)議文件。

乙方作為中華人民共和國香港特別行政區(qū)的唯一主權(quán)代表，負(fù)責(zé)處理涉及引渡協(xié)議的司法合作事務(wù)。乙方在制定本協(xié)議時(shí)，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（TheBasicLawoftheHongKongSpecialAdministrativeRegionofthePeople'sRepublicofChina）及香港本地《引渡條例》（TheExtraditionOrdinance,Cap.59）的規(guī)定，同時(shí)參考國際引渡公約及聯(lián)合國人權(quán)公約的相關(guān)條款。

乙方的主要訴求包括：

（1）確認(rèn)香港特別行政區(qū)在引渡協(xié)議中的合法權(quán)益，并要求加拿大聯(lián)邦政府暫停引渡協(xié)議的部分條款必須基于合法及合理的理由，且不得損害香港特別行政區(qū)的司法獨(dú)立性；

（2）在暫停期間，保留香港特別行政區(qū)根據(jù)引渡協(xié)議執(zhí)行相關(guān)司法合作的權(quán)利，包括但不限于退回引渡請求或拒絕執(zhí)行不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的引渡要求；

（3）與加拿大聯(lián)邦政府保持溝通，推動引渡協(xié)議的修訂或終止，以符合香港特別行政區(qū)的法律及環(huán)境。

乙方在暫停引渡協(xié)議的同時(shí)，承諾繼續(xù)支持香港特別行政區(qū)的法治建設(shè)，并保留未來恢復(fù)協(xié)議的可能性，但前提條件是加拿大聯(lián)邦政府能夠重新保障香港特別行政區(qū)的司法自主性及國際法治地位。乙方將通過香港特別行政區(qū)政府設(shè)立的法律事務(wù)部及外交部，負(fù)責(zé)本協(xié)議的執(zhí)行及監(jiān)督，并定期向香港立法會及公眾披露相關(guān)進(jìn)展。

協(xié)議簡介：

本協(xié)議由加拿大聯(lián)邦政府與香港特別行政區(qū)政府就暫停引渡協(xié)議相關(guān)事宜達(dá)成，旨在應(yīng)對當(dāng)前香港特別行政區(qū)、法律環(huán)境的變化，以及國際社會對香港法治狀況的普遍關(guān)切。協(xié)議的背景包括：

（1）加拿大聯(lián)邦政府基于國家安全及人權(quán)保障原則，決定暫停引渡協(xié)議中涉及香港特別行政區(qū)的部分條款；

（2）香港特別行政區(qū)政府認(rèn)為，加拿大的暫停決定違反了國際引渡公約及雙方協(xié)議的合法性，并要求加拿大聯(lián)邦政府提供明確的法律依據(jù)；

（3）雙方均希望通過本協(xié)議，推動引渡協(xié)議的修訂或終止，以符合國際標(biāo)準(zhǔn)及雙方利益。

本協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著加拿大聯(lián)邦政府與香港特別行政區(qū)政府在引渡協(xié)議問題上的立場分歧，同時(shí)也為雙方提供了法律框架，以解決相關(guān)爭議。協(xié)議的執(zhí)行將涉及加拿大司法部、香港律政司等官方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，并可能需要通過雙邊或多邊渠道進(jìn)行監(jiān)督。雙方均承諾在本協(xié)議框架內(nèi)，保持法律及行政上的合作，以確保協(xié)議的有效性及合法性。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確加拿大聯(lián)邦政府與香港特別行政區(qū)政府在暫停引渡協(xié)議相關(guān)事宜中的權(quán)利義務(wù)，確保雙方在暫停期間的法律地位及行政安排符合國際標(biāo)準(zhǔn)及各自法律體系要求。具體內(nèi)容涉及：

1.加拿大聯(lián)邦政府暫停執(zhí)行引渡協(xié)議中所有指向香港特別行政區(qū)的條款，直至香港特別行政區(qū)恢復(fù)獨(dú)立的司法審查機(jī)制及符合國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的法律體系；

2.香港特別行政區(qū)政府在暫停期間保留根據(jù)引渡協(xié)議執(zhí)行相關(guān)司法合作的權(quán)利，并要求加拿大聯(lián)邦政府提供暫停決定的明確法律依據(jù)；

3.雙方通過指定機(jī)構(gòu)就暫停引渡協(xié)議的合法性、合理性及未來可能恢復(fù)協(xié)議的條件進(jìn)行溝通與協(xié)商；

4.確保在暫停期間，任何涉及香港特別行政區(qū)的引渡請求均不予執(zhí)行，并退回相關(guān)案件材料，同時(shí)保留雙方未來重新談判或終止協(xié)議的可能性。

第二條定義

在本協(xié)議中，下列術(shù)語具有特定含義：

1.“引渡協(xié)議”指加拿大聯(lián)邦政府與香港特別行政區(qū)政府簽訂的雙邊引渡公約，包括但不限于相關(guān)修訂案及補(bǔ)充條款；

2.“暫?！敝讣幽么舐?lián)邦政府暫時(shí)中止引渡協(xié)議部分條款的執(zhí)行，但協(xié)議主體及未暫停條款仍保持法律效力；

3.“獨(dú)立的司法審查機(jī)制”指香港特別行政區(qū)的司法體系能夠獨(dú)立于干預(yù)，確保人權(quán)保障及法律公正；

4.“國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”指聯(lián)合國人權(quán)公約及國際勞工相關(guān)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，包括公平審判權(quán)、無罪推定及禁止酷刑等原則；

5.“指定機(jī)構(gòu)”指加拿大司法部及香港律政司分別指定的負(fù)責(zé)本協(xié)議執(zhí)行及監(jiān)督的部門或官員。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)暫停引渡協(xié)議中涉及香港特別行政區(qū)的所有條款，但必須基于加拿大《司法合作法》及《加拿大人權(quán)法案》的合法理由，并向香港特別行政區(qū)政府提供書面解釋；

（2）甲方有義務(wù)在暫停期間，退回所有未執(zhí)行的引渡請求及相關(guān)案件材料，并確保暫停決定不影響香港特別行政區(qū)的司法自主性；

（3）甲方有權(quán)通過指定機(jī)構(gòu)與香港特別行政區(qū)政府就暫停協(xié)議的執(zhí)行進(jìn)行溝通，但須尊重香港特別行政區(qū)的法律程序及司法審查；

（4）甲方有義務(wù)在暫停期間，保留未來恢復(fù)協(xié)議的可能性，但前提條件是香港特別行政區(qū)重新滿足國際人權(quán)及法治標(biāo)準(zhǔn)。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)要求甲方提供暫停引渡協(xié)議的法律依據(jù)，并有權(quán)就暫停決定的合法性提出司法審查申請；

（2）乙方有權(quán)在暫停期間，繼續(xù)根據(jù)引渡協(xié)議執(zhí)行相關(guān)司法合作，包括但不限于退回引渡請求或拒絕執(zhí)行不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的引渡要求；

（3）乙方有義務(wù)通過指定機(jī)構(gòu)與甲方就暫停協(xié)議的執(zhí)行進(jìn)行溝通，并確保香港特別行政區(qū)的司法合作權(quán)利得到保障；

（4）乙方有義務(wù)在暫停期間，推動香港特別行政區(qū)的司法改革進(jìn)程，并保留未來恢復(fù)協(xié)議的可能性，但前提條件是加拿大聯(lián)邦政府重新保障香港特別行政區(qū)的國際法治地位；

（5）乙方有義務(wù)在暫停期間，確保香港特別行政區(qū)的引渡案件不受外部干預(yù)，并保留根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)司法合作的權(quán)利；

（6）乙方有義務(wù)在暫停期間，向國際社會及公眾披露相關(guān)進(jìn)展，以維護(hù)香港特別行政區(qū)的法治形象及國際信譽(yù)。

第四條價(jià)格與支付條件

雙方確認(rèn)，本協(xié)議的簽訂本身不涉及任何直接的金錢支付或?qū)r(jià)安排。然而，雙方各自為履行本協(xié)議相關(guān)職責(zé)所產(chǎn)生的人員成本、行政費(fèi)用及法律支出，應(yīng)各自承擔(dān)。

1.甲方因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生的合理行政及法律支出，包括但不限于與指定機(jī)構(gòu)工作人員的薪酬、辦公費(fèi)用及必要的法律咨詢費(fèi)，由加拿大聯(lián)邦政府財(cái)政承擔(dān)，無需另行支付給乙方。

2.乙方因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生的合理行政及法律支出，包括但不限于與指定機(jī)構(gòu)工作人員的薪酬、辦公費(fèi)用及必要的法律咨詢費(fèi)，由香港特別行政區(qū)政府財(cái)政承擔(dān)，無需另行支付給甲方。

3.如任何一方因第三方原因?qū)е滦枰~外的合理費(fèi)用，該等費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

4.本協(xié)議不涉及任何與服務(wù)提供、商品交易相關(guān)的價(jià)格條款，雙方僅就引渡協(xié)議暫停事宜進(jìn)行合作安排。

第五條履行期限

1.本協(xié)議自雙方授權(quán)代表正式簽署之日起生效，暫定有效期為【五】年。

2.本協(xié)議的履行期限自生效之日起計(jì)算，至【五】年后的最后一個(gè)自然日自動終止，除非雙方根據(jù)本協(xié)議第【十二條】的約定提前終止或延期。

3.在暫停引渡協(xié)議的具體執(zhí)行方面，甲方應(yīng)自本協(xié)議生效之日起【三十】日內(nèi)，完成對相關(guān)引渡協(xié)議條款的暫停工作，并書面通知乙方。

4.雙方應(yīng)在協(xié)議有效期內(nèi)，至少每年【一次】就本協(xié)議的執(zhí)行情況及后續(xù)安排進(jìn)行正式會談，會談地點(diǎn)及時(shí)間由雙方協(xié)商確定。

5.若協(xié)議期限屆滿前【六十】日，任何一方未提出終止協(xié)議，則本協(xié)議自動續(xù)延【五】年，續(xù)延次數(shù)不限。

6.本協(xié)議的終止不影響協(xié)議終止前已產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)及法律后果。

第六條違約責(zé)任

1.違約情形：任何一方違反本協(xié)議項(xiàng)下的任何約定，均構(gòu)成違約。具體的違約情形包括但不限于：

(1)甲方未按本協(xié)議第四條第1款約定，暫停引渡協(xié)議中涉及香港特別行政區(qū)的相關(guān)條款，或未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知乙方暫停執(zhí)行；

(2)甲方在暫停期間，仍然執(zhí)行或試圖執(zhí)行指向香港特別行政區(qū)的引渡請求，或未能按約定退回相關(guān)案件材料；

(3)乙方在暫停期間，未能按本協(xié)議第四條第2款約定，保留執(zhí)行引渡協(xié)議的權(quán)利，或擅自變更引渡協(xié)議的執(zhí)行條件；

(4)乙方在暫停期間，未能按本協(xié)議第四條第3款約定，就暫停協(xié)議的執(zhí)行與甲方進(jìn)行必要溝通；

(5)任何一方未能按本協(xié)議第五條第3款、第4款約定，履行會談或通知義務(wù)。

2.違約后果：針對上述違約情形，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，具體包括：

(1)警告與糾正：對于輕微違約，守約方有權(quán)向違約方發(fā)出書面警告，要求其在【十】日內(nèi)糾正違約行為。違約方應(yīng)立即采取必要措施予以糾正。

(2)損害賠償：若違約方未能按警告要求在規(guī)定期限內(nèi)糾正違約行為，或違約行為對守約方造成實(shí)際損失，違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償金額應(yīng)相當(dāng)于違約行為給守約方造成的合理損失，包括但不限于合理的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)（如適用）及行政開支。

-若甲方違反本協(xié)議第四條第1款或第2款，導(dǎo)致乙方已根據(jù)引渡協(xié)議采取的司法行動被要求撤銷或重審，且該等撤銷或重審對乙方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

-若乙方違反本協(xié)議第四條第2款或第3款，導(dǎo)致甲方基于引渡協(xié)議的司法合作權(quán)利受到損害或喪失，且該等損害或喪失對甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(3)權(quán)利解除：若違約行為屬于嚴(yán)重違約，或違約方經(jīng)警告后【二十】日內(nèi)仍未糾正違約行為，守約方有權(quán)單方面解除本協(xié)議，并要求違約方承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)下的全部賠償責(zé)任。

(4)進(jìn)一步救濟(jì)：守約方除要求違約方承擔(dān)損害賠償責(zé)任外，還有權(quán)根據(jù)加拿大及香港相關(guān)法律規(guī)定，尋求其他適當(dāng)?shù)姆删葷?jì)，包括但不限于禁令救濟(jì)、強(qiáng)制執(zhí)行等。

3.不可抗力免責(zé)：根據(jù)本協(xié)議第【第十條】約定，因不可抗力導(dǎo)致任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的部分或全部義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對方不可抗力事件的發(fā)生及影響，并采取措施減輕損失。

4.多重違約：若一方同時(shí)存在多項(xiàng)違約行為，守約方有權(quán)要求違約方承擔(dān)所有相關(guān)違約責(zé)任，并可以合并計(jì)算各項(xiàng)違約造成的損失。

5.法律適用：本協(xié)議項(xiàng)下的違約責(zé)任及賠償問題，應(yīng)適用本協(xié)議適用的法律（見第【第十一條】）進(jìn)行解釋和裁判。

第七條不可抗力

1.定義：在本協(xié)議中，“不可抗力”是指雙方在簽訂本協(xié)議時(shí)不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，該等客觀情況包括但不限于：

(a)戰(zhàn)爭、武裝沖突、、叛亂、恐怖襲擊或內(nèi)亂；

(b)政府行為或法律、法規(guī)的變更，包括但不限于禁令、限制令、征用或強(qiáng)制措施；

(c)自然災(zāi)害，如地震、臺風(fēng)、洪水、瘟疫或其他大規(guī)模流行病；

(d)系統(tǒng)性原因，如嚴(yán)重的電力、通訊或網(wǎng)絡(luò)中斷，非因一方過錯(cuò)導(dǎo)致的系統(tǒng)故障；

(e)全球性或區(qū)域性緊急狀態(tài)，如國際旅行禁令或貨物進(jìn)出口限制。

2.責(zé)任免除：若任何一方因不可抗力事件而未能履行或無法履行本協(xié)議項(xiàng)下的部分或全部義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任。然而，受影響方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后【十】日內(nèi)書面通知另一方不可抗力的發(fā)生、性質(zhì)及其預(yù)計(jì)持續(xù)期限，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)在不可抗力事件消除后，立即恢復(fù)履行本協(xié)議的義務(wù)。

3.協(xié)商調(diào)整：在不可抗力事件持續(xù)期間，雙方應(yīng)就如何履行本協(xié)議或調(diào)整履行期限進(jìn)行協(xié)商。若不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議部分條款無法履行，受影響方可請求另一方同意修改相關(guān)條款，或解除受不可抗力影響的條款。

4.協(xié)議終止：若不可抗力事件持續(xù)超過【三十】日，且雙方經(jīng)合理協(xié)商無法達(dá)成協(xié)議，則本協(xié)議可由任何一方單方面終止，終止方應(yīng)書面通知另一方，并說明終止原因。因不可抗力導(dǎo)致的協(xié)議終止，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

5.通知義務(wù)：本條所述的“書面通知”可通過電子郵件、掛號信或雙方認(rèn)可的加密通訊方式發(fā)送至本協(xié)議首頁指定的聯(lián)系方式。

第八條爭議解決

1.協(xié)商：雙方同意，在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生任何爭議或分歧，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在雙方授權(quán)代表之間進(jìn)行，地點(diǎn)可選在加拿大或香港，或雙方同意的其他中立地點(diǎn)。

2.調(diào)解：若協(xié)商在【三十】日內(nèi)未能解決爭議，雙方同意將爭議提交調(diào)解。調(diào)解應(yīng)依據(jù)國際商會調(diào)解規(guī)則（ICCMediationRules）進(jìn)行，調(diào)解員由雙方共同指定或共同委托ICC秘書處任命。調(diào)解應(yīng)保密進(jìn)行，調(diào)解結(jié)果不具有強(qiáng)制約束力，但若雙方能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該協(xié)議應(yīng)被視為本協(xié)議的組成部分，具有同等法律效力。

3.仲裁：若調(diào)解在【六十】日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議，或雙方明確同意直接進(jìn)行仲裁，則爭議應(yīng)提交仲裁。仲裁應(yīng)依據(jù)香港仲裁院規(guī)則（HKIARRules）在香港進(jìn)行，除非雙方另有書面約定。仲裁庭由三名仲裁員組成，其中一名由申請人指定，一名由被申請人指定，第三名由雙方共同指定或由仲裁庭主席指定。仲裁語言為英語。

4.裁決效力：仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁庭有權(quán)根據(jù)爭議事項(xiàng)適用加拿大及香港的相關(guān)法律，并作出具有法律約束力的裁決。雙方應(yīng)遵守并履行仲裁裁決，任何一方不履行裁決的，另一方有權(quán)向有管轄權(quán)的法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

5.專屬管轄：本協(xié)議項(xiàng)下的所有爭議應(yīng)僅通過本條約定的程序解決，任何一方不得就同一爭議向任何其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟或仲裁。

6.通知：與本協(xié)議爭議解決相關(guān)的所有通知、文件交換及仲裁程序，均應(yīng)按照本條約定進(jìn)行，并視為有效送達(dá)。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、請求、要求或其他通信，均應(yīng)以書面形式，并通過本協(xié)議首頁指定的聯(lián)系方式送達(dá)。通過電子郵件發(fā)送的通知視為有效送達(dá)，除非發(fā)送方知道或應(yīng)當(dāng)知道該電子郵件系統(tǒng)存在錯(cuò)誤。掛號信或快遞服務(wù)視為有效送達(dá)，寄出后【五】日即視為送達(dá)。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件后方能生效。任何口頭約定或非書面形式的變更均不具法律效力。

3.分割性：若本協(xié)議任何條款被認(rèn)定為無效、非法或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。雙方應(yīng)協(xié)商替換無效條款，以實(shí)現(xiàn)與原條款最接近的目的。

4.完整協(xié)議：本協(xié)議構(gòu)成雙方就本協(xié)議主題事項(xiàng)達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解或安排。

5.法律適用與解釋：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決