ICS03.080.10

CCSA12

3302

浙江省寧波市地方標準

DB3302/T1174—2024

工業(yè)集聚區(qū)環(huán)保綠島服務與評價規(guī)范

2024-12-20發(fā)布2025-01-20實施

寧波市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3302/T1174—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................1

5服務主體...........................................................................1

6服務內容...........................................................................2

6.1政務支撐服務...................................................................2

6.2設施共享服務...................................................................2

6.3公共及應急設施.................................................................4

6.4管理指導服務...................................................................4

7服務評價與改進.....................................................................5

7.1服務評價.......................................................................5

7.2服務改進.......................................................................5

附錄A（資料性）環(huán)保綠島服務評價表...................................................6

I

DB3302/T1174—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由寧波市生態(tài)環(huán)境局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局、寧波市生態(tài)環(huán)境局、寧波市標準化研究院。

本文件主要起草人：王濤、鄔仕軍、林良寬、許強、李紅新、黎曉丹、謝丹超、陳俊。

II

DB3302/T1174—2024

工業(yè)集聚區(qū)環(huán)保綠島服務與評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)集聚區(qū)環(huán)保綠島服務的總則、主體、內容、評價與改進。

本文件適用于工業(yè)集聚區(qū)建設或運營單位等環(huán)保綠島服務主體服務的提供和質量評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB33/T2320—2021工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務規(guī)范

DB3302/T1159—2024第三方環(huán)保管家服務規(guī)范

3術語和定義

DB33/T2320—2021界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)集聚區(qū)

以工業(yè)為主體、空間相對連片、有一定規(guī)模、產業(yè)特色較為明顯的各類工業(yè)集中發(fā)展區(qū)塊。

注：工業(yè)集聚區(qū)包括工業(yè)園區(qū)、小微園區(qū)、開發(fā)區(qū)等地方工業(yè)重要發(fā)展平臺，簡稱為“園區(qū)”。

[來源：DB33/T2320—2021，3.1]

3.2

環(huán)保綠島

整合了企業(yè)合規(guī)引導、準入審批簡化、治污設施共享、環(huán)保管理統(tǒng)合等多項措施的工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境

治理模式。

4總則

4.1采用環(huán)保綠島服務的園區(qū)應遵循規(guī)劃引領、產業(yè)協(xié)同、資源集約、共建共享、綠色低碳、管理高

效的總體原則。

4.2堅持規(guī)劃引領，考慮產業(yè)鏈之間的橫向關聯(lián)和縱向延伸，推動集群發(fā)展。

4.3節(jié)約資源要素，支持生產車間、污染治理等設施的共享建設及運行，推動資源循環(huán)利用、綠色低

碳發(fā)展。

4.4完善管理體系，建立環(huán)保綠島服務組織架構、制訂落實環(huán)境管理制度，推動園區(qū)集約管理。

5服務主體

5.1應具有獨立承擔民事責任的能力。

1

DB3302/T1174—2024

5.2應設立環(huán)保綠島服務事務溝通、處理的職能機構和部門，并配備相關工作人員。

5.3應有園區(qū)環(huán)保方面的現(xiàn)場管理、人員管理、事故處置、信息公開、第三方機構準入、園區(qū)共享設

施等管理制度。

5.4應在園區(qū)設置固定的辦公場所，配備必要的辦公硬件設施；宜結合園區(qū)服務中心配置可用于環(huán)保

宣傳、教育、培訓的會議室、顯示屏或展板、櫥窗等。

5.5應接受環(huán)保事務協(xié)調工作組的工作指導和監(jiān)督，并在園區(qū)顯著位置，公開環(huán)保事務協(xié)調工作組成

人員名單和聯(lián)系方式。

注：環(huán)保事務協(xié)調工作組成員包括園區(qū)（運營）單位、地方生態(tài)環(huán)境主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和入駐企業(yè)推薦代表等。

5.6應公開園區(qū)環(huán)保綠島服務信息，包括但不限于服務內容、人員、電話、工作動態(tài)等。

5.7應具備綜合管理、溝通協(xié)調、輿情媒體應對以及處置突發(fā)環(huán)境應急事件能力。

6服務內容

6.1政務支撐服務

6.1.1應及時宣傳、告知企業(yè)園區(qū)環(huán)保政策要求和信息：

——園區(qū)招商階段，應遵循產業(yè)協(xié)同原則，將同類型、上下游關聯(lián)企業(yè)相對集中布置，并告知企

業(yè)園區(qū)業(yè)態(tài)類型、入園環(huán)保要求、環(huán)境準入政策的咨詢機構信息等；

——企業(yè)入駐前，應告知企業(yè)項目建設、生產前應完成環(huán)境影響評價手續(xù)或履行環(huán)境影響登記等

信息；

——項目建設中，應告知企業(yè)按照環(huán)評文件審查意見要求履行環(huán)境保護“三同時”制度，并在實

際排污之前申領排污許可證或完成排污登記；

——項目投產后，應告知企業(yè)竣工環(huán)保驗收要求和執(zhí)行排污許可證證后管理相關要求。

6.1.2對可開展打捆環(huán)評、兩證通辦、多評合一、告知承諾和降級審批的小微企業(yè)，應主動幫助確認

是否符合實施條件，并根據(jù)企業(yè)需求指派專人做好指導協(xié)調、跟蹤幫促等工作。

注1：打捆環(huán)評指同類型、同地址、同產業(yè)鏈或同一主體實施的多個項目，以“打包”形式進行環(huán)評文件編制和報

批。

注2：兩證通辦指環(huán)評和排污許可證同時辦理。

注3：多評合一指同一建設項目涉及多個生態(tài)環(huán)保事項的，納入一個環(huán)評文件，出具一個批復。

6.1.3服務過程中，應與企業(yè)保持信息通暢，及時告知辦理進度。

6.2設施共享服務

6.2.1一般要求

6.2.1.1應提供生產車間共享、污染治理設施共享等服務。

6.2.1.2應由明確的責任主體和管理制度來實施共享設施的建設和運營，并有專人負責共享治污設施

的運行管理。

6.2.1.3提供、利用設施共享服務的企業(yè)應在環(huán)境影響評價文件中予以載明，并有退出機制。

6.2.1.4在園區(qū)顯著位置應有共享設施類型及分布等信息。

6.2.1.5共享設施應有統(tǒng)一的標識標志，內容包括共享設施名稱、規(guī)模、服務范圍、服務時間、運營

單位、工藝流程、監(jiān)督舉報途徑等信息。

6.2.2車間共享

6.2.2.1有下列情形的園區(qū)，應根據(jù)園區(qū)條件和企業(yè)需求提供車間共享服務：

2

DB3302/T1174—2024

——生產工序環(huán)境污染風險和場地要求高、污染物排放量較大；

注：如涉及酸洗、磷化、噴漆等表面處理工序的企業(yè)。

——園區(qū)多家入駐企業(yè)有相同工序需求，或單家企業(yè)產品工藝或工序生產線有余量。

6.2.2.2同類型的共享車間不宜超過1個。

6.2.2.3共享車間應根據(jù)預約情況合理安排生產時序，減少資源消耗、污染物排放和環(huán)境風險。

6.2.2.4應能保障設備、場地的正常運行，并有富余的可共享時間。

6.2.3廢水治理設施共享

6.2.3.1有下列情形的園區(qū)，應根據(jù)園區(qū)條件和企業(yè)需求提供園區(qū)廢水集中處理設施、企業(yè)廢水處理

設施共享服務：

——單家企業(yè)廢水排放量較小，或自行處理、穩(wěn)定達標排放困難；

注：如涉及排放超聲波清洗、震動研磨等廢水的企業(yè)或園區(qū)。

——園區(qū)多家入駐企業(yè)有相同生產工序或產生同類廢水的，應建設園區(qū)廢水集中處理設施；單家

企業(yè)廢水處理規(guī)模及能力有富余的，可共享廢水治理設施；

——有廢水收集專管（或廢水批次轉運）和集中處理設施建設條件。

6.2.3.2園區(qū)廢水集中處理設施不宜超過1個。園區(qū)已建設廢水集中處理設施的，后續(xù)入駐企業(yè)不宜

再單獨建設廢水處理設施（環(huán)境影響評價文件載明的除外）。

6.2.3.3宜采用專管對廢水進行分類收集和轉輸；采用專業(yè)車輛等形式轉運廢水的，轉運過程中應防

止廢水跑冒滴漏。

6.2.3.4應對廢水進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質不穩(wěn)定的，應及時排查原因，采取相應措施。

6.2.4廢氣治理設施共享

6.2.4.1有下列情形的，應根據(jù)條件和入駐企業(yè)需求提供廢氣處理設施共享服務：

——單家企業(yè)廢氣排放量較小，且須經處理后排放的；

注：如生產時間靈活可控、非連續(xù)性排放的噴漆等表面處理企業(yè)。

——屬于同類型廢氣，且共享后不影響單家企業(yè)廢氣收集、處理效果的；

——相關企業(yè)空間距離較近（平面位置相鄰或處于相同廠房的不同樓層），有廢氣收集管道和集

中處理設施建設條件。

6.2.4.2有下列情形的，可提供廢氣排放設施共享服務：

——廢氣不需要進行前置處理，或已經過前置處理的；

——園區(qū)在規(guī)劃和建設階段，已預留或建設廢氣公共煙道、通道、管道的；

——集中排放不影響單股廢氣排放或環(huán)評文件內容已有載明的。

6.2.4.3廢氣處理共享設施和相應的生產設施應安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)。

6.2.4.4應對廢氣進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)指標異常的，應及時排查原因，采取相應措施。

6.2.5固廢收集貯存設施共享

6.2.5.1應統(tǒng)籌設置一般工業(yè)固廢收集貯存共享設施；有下列情形的，應根據(jù)實際情況和生態(tài)環(huán)境部

門要求提供危險廢物收集貯存設施共享服務：

——園區(qū)有多家危險廢物產生企業(yè)，且單家企業(yè)危險廢物產生量較小；

注：如涉及機械（冷）加工、注塑、鋁壓鑄等行業(yè)企業(yè)。

——相關企業(yè)所產危險廢物類型較為集中；

——相關企業(yè)單獨按規(guī)范要求建設危險廢物暫存庫的條件不足，但園區(qū)具備相關條件。

6.2.5.2危險廢物共享設施應具備智能投遞功能、數(shù)據(jù)實時上傳平臺的功能，系統(tǒng)組成包括：

3

DB3302/T1174—2024

——檢測系統(tǒng)：全品類智能秤、溫濕度傳感器、設備門狀態(tài)傳感器、設備門關閉傳感器、有毒有

害氣體檢測系統(tǒng)；

——安防系統(tǒng)：導流溝、溢流池、排風扇、防爆燈具、報警設施等應急安全設施；

——監(jiān)控系統(tǒng)：攝像頭等。

6.2.5.3固廢共享設施內的固體廢物應及時清運。危險廢物貯存期限一般不超過3個月，最長貯存期

限不超過6個月，最大貯存量不超過有效庫容的50％。

6.3公共及應急設施

6.3.1宜設置園區(qū)公共食堂，并建立園區(qū)生活垃圾分類收集體系。

6.3.2宜按要求統(tǒng)一設置環(huán)境應急水池、初期雨水收集池及相關環(huán)境應急設施。環(huán)境應急水池應有足

夠的事故容積，初期雨水收集池應安裝pH監(jiān)控和緊急切斷裝置。

6.3.3應定期檢查、及時維護園區(qū)內的公共雨污水管道（泵站）、公共食堂餐廚垃圾收集及油煙凈化

設施、公用生活污水化糞池等環(huán)保公共基礎設施、污染治理共享設施及相關環(huán)境應急設施。應委托專業(yè)

單位對園區(qū)污水網管進行排查整改，確保“污水零直排”。

6.4管理指導服務

6.4.1基本情況調查

應對入駐企業(yè)基本情況進行調查，調查內容包括：

——基本生產狀況：包括入駐企業(yè)所屬行業(yè)類別、生產能力、生產設施、產品及原輔料、用電用

水量、生產工藝及運行情況；

——企業(yè)環(huán)境檔案建立情況：入駐企業(yè)的環(huán)評及驗收、排污權交易及許可證、危廢處置協(xié)議資料、

企業(yè)自行監(jiān)測開展情況等；

——環(huán)境風險防控能力建設情況：入駐企業(yè)是否按規(guī)范編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、環(huán)境

應急資源配備、環(huán)境風險隱患排查等制度執(zhí)行情況；

——環(huán)保處罰與投訴情況：入駐企業(yè)環(huán)境信用評價結果、環(huán)保投訴處罰及相關整改情況。

6.4.2現(xiàn)場管理檢查

6.4.2.1現(xiàn)場管理檢查應符合DB3302/T1159—2024中6.3.2的要求。

6.4.2.2應配合生態(tài)環(huán)境部門檢查入駐企業(yè)的環(huán)保手續(xù)合規(guī)性、污染防治設施及運行情況、環(huán)境風險

防控設施建設情況以及企業(yè)周邊環(huán)境情況。

6.4.2.3應告知、指導并督促入駐企業(yè)對自用污染治理設施和內部雨污水管道進行檢查維護，檢查維

護應符合DB3302/T1159—2024中6.2.2.1和6.2.2.2的要求。

6.4.3環(huán)境檔案管理

6.4.3.1應做好園區(qū)環(huán)境檔案管理工作。歸檔資料主要包括園區(qū)成立文件、園區(qū)規(guī)劃及相關規(guī)定、規(guī)

劃環(huán)評及生態(tài)環(huán)境準入清單、產業(yè)結構、用地布局、基礎設施、跟蹤監(jiān)測管理、環(huán)境風險管理、污染物

排放量統(tǒng)計、環(huán)保工作計劃總結、日常巡查記錄、環(huán)境管理制度文件、環(huán)保相關會議紀錄等。

6.4.3.2宜指導園區(qū)入駐企業(yè)做好環(huán)境檔案管理工作，企業(yè)環(huán)境檔案內容應符合DB3302/T1159—2024

中5.1.1中相關背景資料內容要求。

6.4.4信息平臺建設

園區(qū)宜建立環(huán)境信息化管理平臺，平臺應做好信息安全防護并包括以下模塊：

4

DB3302/T1174—2024

——環(huán)境資源共享服務：環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)、設施共享服務、排污權以及環(huán)境應急資源等信息共

享；

——環(huán)境信息發(fā)布：政策法規(guī)、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評開展情況、生態(tài)環(huán)境準入清單、環(huán)境管理制度、

清潔生產審核及污染治理相關環(huán)保技術，環(huán)保服務機構信息，咨詢發(fā)布等；

——環(huán)境信息公示：面向入駐企業(yè)、環(huán)保服務機構等提供環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收、清

潔生產審核、公眾參與調查、突發(fā)環(huán)境事件應急預案等信息的公示；

——環(huán)境風險預警：運用風險源排查、入駐企業(yè)污染物排放在線監(jiān)控及風險源報警裝置、園區(qū)環(huán)

境質量在線監(jiān)控系統(tǒng)等建立環(huán)境預警體系。

6.4.5環(huán)保宣傳培訓

環(huán)保宣傳培訓應符合DB3302/T1159—2024中6.2.6的要求。

6.4.6環(huán)境風險管理

6.4.6.1應建立環(huán)境風險排查制度，并根據(jù)排查結果進行有針對性整治。

6.4.6.2應根據(jù)環(huán)境應急資源調查結果，結合園區(qū)風險防控需求，進行應急物資的補充完善及風險防

控設施提升改造，并建立環(huán)境應急資源共享與互助機制。

6.4.6.3應對現(xiàn)有環(huán)境風險防控體系進行評估和完善，并建立“企業(yè)—園區(qū)—政府”三級應急聯(lián)動響

應機制。

6.4.6.4應制定突發(fā)環(huán)境事件應急演練方案，并定期開展演練。

6.4.6.5宜鼓勵、引導入駐企業(yè)投保生態(tài)環(huán)境綠色保險。

7服務評價與改進

7.1服務評價

7.1.1評價方式

應定期開展園區(qū)環(huán)保綠島服務質量的自評和入駐企業(yè)滿意度測評，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督考核。

7.1.2評價原則

遵循獨立、客觀、公正、規(guī)范的原則。

7.1.3評價要求

7.1.3.1評價過程包括評價準備、評價實施、結果公開、記錄歸檔等環(huán)節(jié)。

7.1.3.2評價主體應制定評價方案，組建評價組。

7.1.3.3評價內容和評價細則見附錄A。

7.1.3.4應對評價結果進行記錄、分類和歸檔保存。

7.2服務改進

7.2.1建立與入駐園區(qū)企業(yè)日常溝通交流機制，暢通意見反饋和投訴處理渠道。

7.2.2每年至少召開1次入駐園區(qū)企業(yè)意見征集會議，收集服務反饋意見和建議。

7.2.3根據(jù)滿意度測評、內外部評價和意見反饋、投訴處理等情況，制定并實施糾正和預防措施。

5

DB3302/T1174—2024

A

A

附錄A

（資料性）

環(huán)保綠島服務評價表

環(huán)保綠島服務評價內容和評分細則見表A.1。

表A.1環(huán)保綠島服務評價表

序號評價內容評分細則分值得分

一、服務能力評價（10分）

辦公及宣教等有固定的辦公場所，得1分

1工作場所建設有可用于環(huán)保宣傳、教育、培訓的會議室、顯示屏或展板、櫥窗的，得1分3

和服務公開在適當位置公示環(huán)保綠島信息的，得1分

職能機構建設成立負責環(huán)保工作的職能機構或部門，得1分

22

和人員配備配備了負責環(huán)保工作的相關人員，得1分

制訂了環(huán)?，F(xiàn)場管理、人員管理、事故處置、信息公開、第三方機構準入、園區(qū)共享設

環(huán)保管理制度

3施等管理制度的，得1分2

建設

相關制度比較全面，得1分

職能機構工作人員有環(huán)保類中級以上職稱的，得1分

專業(yè)服務能力

4引入了園區(qū)環(huán)保管家或工作人員有取得環(huán)保管家證書的，得1分3

建設

污染企業(yè)投保生態(tài)環(huán)境綠色保險的，得1分

二、服務內容評價（33分）

園區(qū)招商階段，及時告知企業(yè)或組織征求生態(tài)環(huán)境部門相關政策意見的，得2分

環(huán)保政策告知企業(yè)入駐前，及時告知并組織履行環(huán)境影響評價手續(xù)的，得2分

58

服務項目建設中，監(jiān)督企業(yè)履行環(huán)境保護“三同時”制度的，得2分

項目投產后，告知企業(yè)及時組織竣工環(huán)保驗收的，得2分

對入駐企業(yè)開展基本生產狀況調查的，得2分

企業(yè)情況調查

6對入駐企業(yè)開展環(huán)境檔案建立情況調查的，得2分6

服務

對入駐企業(yè)開展環(huán)境風險防控能力建設情況調查的，得2分

環(huán)?，F(xiàn)場檢查每次對入駐企業(yè)開展過現(xiàn)場環(huán)保檢查并有記錄的，得1分

75

服務每年對入駐企業(yè)開展過現(xiàn)場環(huán)保檢查不少于4次并有記錄的，得5分

有以下各類檔案資料的，每類得1分：

a）園區(qū)基礎信息檔案（園區(qū)成立文件、園區(qū)規(guī)劃及相關規(guī)定）；

8環(huán)境檔案管理b）園區(qū)產業(yè)規(guī)劃檔案（規(guī)劃環(huán)評及生態(tài)環(huán)境準入清單、產業(yè)結構、用地布局等）；4

c）園區(qū)基礎設施檔案（雨污水管網圖等）；

d）環(huán)保工作計劃總結及相關會議檔案。

公共設施配套指導或依托第三方環(huán)保管家等第三方技術機構指導園區(qū)企業(yè)做好環(huán)境檔案管理工作的，

93

服務得3分

有園區(qū)公共食堂點的，得1分

企業(yè)環(huán)境檔案已建立園區(qū)生活垃圾分類收集體系的，得1分

104

管理指導統(tǒng)一建設環(huán)境應急水池、初期雨水收集池或相關環(huán)境應急設施的，得1分

定期檢查園區(qū)環(huán)保公共基礎設施、污染治理共享設施及相關環(huán)境應急設施的，得1分

6

DB3302/T1174—2024

表A.1環(huán)保綠島服務評價表（續(xù)）

序號評價內容評分細則分值得分

環(huán)保宣傳內容豐富、環(huán)保培訓記錄齊全的，得3分

環(huán)保培訓

11宣傳內容較豐富、培訓記錄較齊全的，得2分3

宣傳

其他情況酌情得分，但不高于1分

以下每完成1項得1分：

a）建立環(huán)境風險排查制度，并有排查記錄的；

12環(huán)境風險

b）配備相應環(huán)境應急物資的（含依托骨干企業(yè)建立環(huán)境應急資源共享庫的）；4

管理

c）開展環(huán)境應急培訓；

d）開展環(huán)境應急演練的。

三、服務績效評價（41分）

13環(huán)保事務協(xié)調成立了多方代表參與的園區(qū)環(huán)保事務協(xié)調工作組，得2分

4

機制建設環(huán)保事務協(xié)調工作組不定期開展協(xié)調工作的，得2分

納入環(huán)評管理的企業(yè)均已履行環(huán)評審批或備案手續(xù)，得4分（有未批先建的企業(yè)的，按應

批企業(yè)家數(shù)占比扣分）

企業(yè)環(huán)保手續(xù)納入排污許可管理的企業(yè)均已履行排污許可或排污登記手續(xù)，得4分（有未領證或登記企

1412

合規(guī)化業(yè)的，按應領證或登記企業(yè)家數(shù)占比扣分）

經環(huán)評審批的企業(yè)均已完成環(huán)?？⒐を炇眨?分（有投產超一年仍未驗收企業(yè)的，按應

驗企業(yè)家數(shù)占比扣分）

環(huán)境準入簡化

15園區(qū)企業(yè)有通過打捆環(huán)評、兩證通辦、多評合一、告知承諾和降級審批的，得2分2

優(yōu)化

16產污設施共享園區(qū)設置共享車間的，得2分

4

服務園區(qū)有企業(yè)依托共享車間的，每家企業(yè)得1分

17廢水治理設施園區(qū)有廢水共享設施的，得3分

5

共享服務園區(qū)有企業(yè)依托廢水設施的，每家企業(yè)得1分

18廢氣治理設施園區(qū)有廢氣處理共享設施的，得2分

4

共享服務園區(qū)有廢氣排放共享設施的，得2分

19固廢治理設施園區(qū)有危險廢物共享設施的，得2分

4

共享服務危險廢物共享設施運行規(guī)范的（貯存量、貯存周期滿足6.2.5.3要求）,得2分

20污水零直排園區(qū)內公共管網完成污水零直排排查的，得1分

3

建設完成整改或無須整改的得2分

按要求完成在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、電力監(jiān)控設施建設任務的，得3分（未完成的，按應完

21

監(jiān)控體系建設成套數(shù)比例扣分）5

在園區(qū)內設置廠界噪聲、廠界廢氣等監(jiān)控設施的，每建設1套得1分，共2分

四、服務模式創(chuàng)新（4分）

建立環(huán)境信息化管理平臺或應用小程序，并包括以下功能模塊，每個模塊得1分：

環(huán)境信息化管a）環(huán)境基礎信息數(shù)字化管理；

22理平臺建設b）環(huán)境資源共享服務；4