DB36江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2規(guī)范性引用文件 4作業(yè)人員 附錄A（規(guī)范性附錄）直升機索降作業(yè)機組人員資質(zhì)要求 附錄B（規(guī)范性附錄）直升機應(yīng)急救援索降作業(yè)流程 附錄C（規(guī)范性附錄）緊急結(jié)索程序 附錄D（資料性附錄）下降器和索降繩圖例 附錄E（資料性附錄）作業(yè)后講評記錄表 參考文獻 本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江西省應(yīng)急管理廳提出。本文件由江西省應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（JX/TC018）歸口。本文件起草單位：昌河飛機工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司、中國民用航空飛行學(xué)院、南京航空航天大學(xué)、江西省應(yīng)急管理廳、江西省應(yīng)急管理科學(xué)研究院、中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心、上饒藍天救援隊。本文件主要起草人：王華軍、余建華、黃騁、曾衛(wèi)東、蔣偉華、常建龍、張瑩、謝家雨、盧昱昇、沈洋、郭勇陳、龐杰、程志剛、陳浩、王清和、王戰(zhàn)超、王高峰。航空應(yīng)急救援建設(shè)是我國優(yōu)化國家應(yīng)急管理能力體系建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是航空應(yīng)急救援能力建設(shè)的重要任務(wù)，關(guān)系到國計民生、民眾安危與公共安全。為保障救援效果和提升救援效率，彌補當(dāng)前國內(nèi)航空應(yīng)急救援各項作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白，特制定DB36/T1726《航空應(yīng)急救援》地方標(biāo)準(zhǔn)。DB36/T1726根據(jù)航空應(yīng)急救援的作業(yè)類型和作業(yè)場景劃分，擬由以下部分構(gòu)成。——第1部分：直升機應(yīng)急醫(yī)療救援轉(zhuǎn)運操作指南。目的在于對直升機應(yīng)急醫(yī)療救援轉(zhuǎn)運作業(yè)的人員與設(shè)備要求、作業(yè)準(zhǔn)備工作、作業(yè)實施和作業(yè)后工作等方面進行技術(shù)規(guī)范。——第2部分：直升機艙內(nèi)物資投送操作指南。目的在于對直升機艙內(nèi)物資投放作業(yè)的人員與設(shè)備要求、作業(yè)準(zhǔn)備工作、作業(yè)實施和作業(yè)后工作等方面進行技術(shù)規(guī)范。——第3部分：直升機目視搜索操作指南。目的在于對直升機目視搜索作業(yè)的人員與設(shè)備要求、作業(yè)準(zhǔn)備工作、作業(yè)實施和作業(yè)后工作等方面進行技術(shù)規(guī)范。——第4部分：直升機索降作業(yè)操作指南。目的在于對直升機索降作業(yè)的人員與設(shè)備要求、作業(yè)準(zhǔn)備工作、作業(yè)實施和作業(yè)后工作等方面進行技術(shù)規(guī)范。1航空應(yīng)急救援第4部分：直升機索降作業(yè)操作指南本文件規(guī)定了直升機起飛后，從飛抵索降點上空，開始執(zhí)行索降作業(yè)操作，直至艙外（索降）任務(wù)員順利接地并解除和直升機連接的索降作業(yè)操作過程。本文件適用于江西省所有具備索降作業(yè)資質(zhì)的單位組織的直升機索降作業(yè)和訓(xùn)練。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29175消防應(yīng)急救援技術(shù)訓(xùn)練指南XF633消防員搶險救援防護服裝MH/T1039通用航空術(shù)語DB36/T1726.5航空應(yīng)急救援第5部分：直升機航空應(yīng)急救援外載荷作業(yè)手勢溝通指南3術(shù)語和定義MH/T1039界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。直升機索降helicopterrappelling人員從懸停在低空的直升機上，通過索降繩和下降裝置等降到索降點的著陸方式。索降救援作業(yè)準(zhǔn)備helicopterrappellingpreparation直升機起飛后，從飛抵初步選擇的索降點上空開始，直到艙外（索降）任務(wù)員實施索降救援作業(yè)實施helicopter直升機懸停在索降點上方后，從艙門打開，艙外（索降）任務(wù)員開始下降到作業(yè)面后脫離與直升機連接（或視情上升回到機艙內(nèi)）的過程。4作業(yè)人員4.1索降作業(yè)機組人員組成4.1.1總則直升機索降救援作業(yè)應(yīng)根據(jù)機型和任務(wù)配置飛行小組和索降任務(wù)小組。24.1.2飛行小組飛行小組包括機長和副駕駛。4.1.3索降任務(wù)小組索降任務(wù)小組包括艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）和艙外（索降）任務(wù)員。4.2職責(zé)分工4.2.1機長機長的職責(zé)包括但不限于：b)控制和指揮整個索降作業(yè)的執(zhí)行過程。4.2.2副駕駛副駕駛的職責(zé)包括但不限于：a)協(xié)助機長安全飛行；b)執(zhí)行途中導(dǎo)航和通信任務(wù)。4.2.3艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）的職責(zé)包括但不限于：a)負責(zé)檢查任務(wù)裝備的情況；b)負責(zé)索降裝備艙內(nèi)連接情況；c)負責(zé)與飛行小組和艙外（索降）任務(wù)員進行溝通；d)負責(zé)對艙外（索降）任務(wù)員全程監(jiān)控。4.2.4艙外（索降）任務(wù)員按照索降程序執(zhí)行索降作業(yè)。4.3人員資質(zhì)要求直升機索降作業(yè)機組人員應(yīng)完成索降救援作業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，具體要求參見附錄A。5作業(yè)過程5.1索降救援作業(yè)準(zhǔn)備索降救援作業(yè)準(zhǔn)備工作包括但不限于以下內(nèi)容：a)依據(jù)AC-91-FS-2014-22對飛行和作業(yè)條件選擇的建議，確認凈空環(huán)境、作業(yè)高度、可視情況，考慮到防火性和安全性要求，由機長確定索降任務(wù)點、索降方案等，索降高度（真高）建議選b)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）向機長報告當(dāng)前場地情況，引導(dǎo)直升機到達索降點正上方；c)飛行小組確認直升機懸停狀態(tài)，通報索降任務(wù)小組開始實施索降作業(yè)；d)完成出艙前安全檢查，包括索降設(shè)備及連接、索降作業(yè)機組通話質(zhì)量、艙外（索降）任務(wù)員狀5.2索降救援作業(yè)實施3索降救援作業(yè)實施工作包括但不限于以下內(nèi)容：a)打開艙門并鎖定，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）確認航空器外部環(huán)境、索降點場地情況和周圍環(huán)境，確認安全后拋下繩索；b)待繩索接地后，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）再次進行安全檢查，包括：?艙門被鎖定在打開位置、艙內(nèi)錨點牢固并與系緊配件可靠連接、所有可能與索降繩索接觸的鋒利或突出邊緣都已用保護裝置進行隔離；?艙外（索降）任務(wù)員狀態(tài)良好、下降器和繩索可靠連接；c)艙外（索降）任務(wù)員移動至艙門，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）解除艙外（索降）任務(wù)員機上挽索，艙外（索降）任務(wù)員解除自身保護挽索，待機長確認直升機姿態(tài)后艙外（索降）任務(wù)員開始下降操作，任務(wù)過程嚴(yán)格執(zhí)行“一令一動”原則，有意外情況時需告知艙內(nèi)任務(wù)員（安全員禁止私自行動，索降作業(yè)流程見附錄B；d)艙外（索降）任務(wù)員到達地面后，快速脫離繩索。艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）待艙外（索降）任務(wù)員給出手勢后拋放或回收繩索。5.3索降救援作業(yè)完成索降救援作業(yè)實施后，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）關(guān)閉艙門，直升機飛離。5.4通訊5.4.1索降作業(yè)時要保持艙內(nèi)通話正常，救援機組（飛行小組和索降任務(wù)小組）要建立無線電通話，同時救援機組所有成員應(yīng)掌握溝通手勢，見DB36/T1726.5。5.4.2飛行過程中應(yīng)保證直升機通訊暢通，按需定時進行位置和狀態(tài)報告。5.5特情處置5.5.1直升機索降救援作業(yè)特情的處置，應(yīng)考慮直升機本身特情和索降設(shè)備或作業(yè)條件異常等導(dǎo)致的5.5.2針對直升機本身特情，飛行小組必須按CCAR-91、AC-91-FS-2014-22和AC-136-FS-002制定飛行特情處置方案。5.5.3針對索降設(shè)備或作業(yè)條件異常等導(dǎo)致的特情，條件允許的情況下，應(yīng)下降直升機，使艙外（索降）任務(wù)員快速著地。a)如果索降設(shè)備異常，應(yīng)立即鎖定下降器手柄，向艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）發(fā)出無法繼續(xù)下降的手勢信號，等待艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）信號后切斷下方繩索，由航空器上升高度選擇安全地點脫離，如果下降器不帶自動止停功能，為防止繩索從下降器脫落，應(yīng)開始緊急結(jié)索（結(jié)索程序見附錄C），索降設(shè)備異常情況包括但不限于：?繩索被纏住，使艙外（索降）任務(wù)員無法下降或?qū)χ鄙龣C造成危險；?下降過程中因繩索原因?qū)е孪陆笛b置卡滯；?下降器出現(xiàn)故障，導(dǎo)致艙外（索降）任務(wù)員在索降過程中無法下降至地面；b)如果在索降過程中發(fā)現(xiàn)直升機空中間隙不足，或者索降點有問題已不適于接地，艙外（索降）任務(wù)員也應(yīng)終止下降，等待直升機吊離至安全地點。6.1索降作業(yè)裝備索降作業(yè)裝備包括直升機（含通信設(shè)備）、艙內(nèi)連接設(shè)備、繩索和個人穿戴設(shè)備等。46.1.1裝備基本要求基本要求如下：a)依據(jù)CCAR-136規(guī)定，直升機必須滿足D類外載荷航空器要求，且應(yīng)與索降作業(yè)運行環(huán)境相匹配，具備索降作業(yè)所需的錨點等配置，并完成相應(yīng)的改裝適航審批程序；b)艙內(nèi)連接設(shè)備包括下降器、挽索、固定錨等高空防墜落裝備，應(yīng)根據(jù)具體情況選用滿足國內(nèi)外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，見參考文獻；c)根據(jù)任務(wù)選擇耐高溫防靜電靜力繩，應(yīng)保證承力22kN以上（建議繩索直徑選擇8mm~13mm，可根據(jù)繩索材料進行調(diào)整）；d)個人穿戴設(shè)備應(yīng)具備防靜電和阻燃的性能，建議按XF633要求配置防護服、頭盔、靴子和手6.1.2裝備檢修與維護檢修與維護包括以下方面：a)定期檢修、維護包括直升機在內(nèi)的所有索降作業(yè)裝備，并做好檢查記錄，確保其處于完好備用b)使用前應(yīng)進行必要的測試，可根據(jù)需要更換裝備組件，以確保在作業(yè)中擁有足夠的安全裕度；c)作業(yè)過程中嚴(yán)格按照規(guī)定使用裝備，并實時監(jiān)控其工作狀態(tài)；d)作業(yè)完成后，需按照裝備維護手冊開展航后維護工作以及機內(nèi)清潔與消毒，并按檢查單完成各儀器的使用情況檢查，如有損壞缺失及時補充，并將儀器清理收拾完整、裝箱，做到工完、料e)應(yīng)根據(jù)索降作業(yè)組織程序報告和記錄索降裝備的所有異常情況；f)所有停止使用（退役）的索降裝備必須銷毀到無法再用于其預(yù)期目的的程度隔離存放（建議標(biāo)識），并對報廢裝備按相應(yīng)程序進行處理。6.2索降作業(yè)人員培訓(xùn)與考察作業(yè)人員培訓(xùn)與考察包括以下方面：a)依據(jù)CCAR-136規(guī)定，必須定期組織索降救援作業(yè)機組（飛行小組和索降任務(wù)小組）培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括索降救援作業(yè)的整體流程、直升機/載荷組合相關(guān)知識、錨點和掛載點的安置和維護、索降作業(yè)常用口令和手語、索降作業(yè)的可能危險等；b)每三個月至少組織一次艙外（索降）任務(wù)員體能考察；c)每年組織一次直升機/載荷組合相關(guān)知識和技能考核；d)有上升任務(wù)的艙外（索降）任務(wù)員上機之前需經(jīng)過專項訓(xùn)練。6.3索降作業(yè)經(jīng)驗總結(jié)作業(yè)完成后，按規(guī)定開展任務(wù)講評，總結(jié)作業(yè)經(jīng)驗，優(yōu)化后續(xù)索降作業(yè)流程，提升任務(wù)安全水平。講評主要內(nèi)容如下：a)索降作業(yè)任務(wù)中的行動以及行動時間線；b)回顧索降作業(yè)執(zhí)行中的問題，并剖析問題產(chǎn)生原因；c)總結(jié)如何將任務(wù)經(jīng)驗應(yīng)用到下一次索降作業(yè)中；d)形成講評記錄，記錄模板參考附錄E。5直升機索降作業(yè)機組人員資質(zhì)要求A.1機長機長資質(zhì)要求如下：a)應(yīng)符合CCAR-91和CCAR-136的相關(guān)規(guī)定；b)完成索降救援作業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，熟悉錨點和掛載點的安置和維護，熟悉索降救援作c)具有審查索降相關(guān)地點是否合適的能力，包括：人員落點、安全區(qū)域、緊急飛行區(qū)域以及備用d)具有在復(fù)雜地形環(huán)境下的相關(guān)飛行經(jīng)驗和特情處置能力；e)具有完成重心配比平衡計算能力；f)熟練掌握索降手勢。A.2副駕駛副駕駛資質(zhì)要求如下：a)應(yīng)符合CCAR-91和CCAR-136的相關(guān)規(guī)定；b)能熟練完成飛行前各項準(zhǔn)備工作和熟悉索降作業(yè)細則；c)能有效配合機長處理相關(guān)特情處置；d)熟練掌握索降手勢。A.3艙外（索降）任務(wù)員艙外（索降）任務(wù)員資質(zhì)要求如下：a)通過運行單位相關(guān)培訓(xùn)，獲得艙外（索降）任務(wù)員授權(quán)；b)最低任務(wù)經(jīng)歷要求包括但不限于直升機索降救援作業(yè)或訓(xùn)練空中小時累計時間不少于30h，在執(zhí)飛機型上執(zhí)行作業(yè)時間不少于5h（可由運營人根據(jù)運營情況自行決定）；c)需通過直升機/載荷組合相關(guān)知識和技能考核；d)需保持較高的體能水平（參考GB/T29175要求），過去30d內(nèi)作為艙外（索降）任務(wù)員至少完成過一次完整無失誤的直升機索降救援作業(yè)或訓(xùn)練。A.4艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）資質(zhì)要求如下：a)通過運行單位相關(guān)培訓(xùn)，獲得索降艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）授權(quán)；b)不低于艙外（索降）任務(wù)員資質(zhì)要求；c)過去30d內(nèi)作為索降作業(yè)小組成員至少完成過一次完整無失誤的直升機索降救援作業(yè)或訓(xùn)練。6直升機應(yīng)急救援索降作業(yè)流程根據(jù)機型和機組人員特點細化作業(yè)流程，在下列環(huán)節(jié)需進行通報、報告或請示。a)直升機到達指定位置懸停穩(wěn)定，檢查直升機狀態(tài)良好，機長通報“懸停穩(wěn)定，開艙門”或通報可以實施。b)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）檢查相關(guān)人員保護挽索連接好，回答口令“開艙門”，實施開艙門并鎖好，報告“艙門打開，鎖好”。c)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）掛好索降繩，檢查落地點情況正常，請示“拋放繩索”，機長同意后，拋放繩索，待繩索落地、無纏繞，報告“繩索落地，無纏繞”。d)艙外（索降）任務(wù)員連接好繩索掛鉤，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）檢查艙外（索降）任務(wù)員狀態(tài)、索降設(shè)備連接情況，再次確認索降點狀況，引導(dǎo)艙外（索降）任務(wù)員移動到艙門邊緣，做好索降準(zhǔn)備，請示機長“準(zhǔn)備好，請求索降”。e)機長穩(wěn)定直升機狀態(tài)，保持穩(wěn)定懸停后，回答“可以下降”。f)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）解除艙外（索降）任務(wù)員身上挽索，艙外（索降）任務(wù)員解除保護挽索，開始下降操作。g)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）在艙外（索降）任務(wù)員下降過程中要報告“人員出艙”、“下降過半”、“人員落地”、“下降過起落架”。h)艙外（索降）任務(wù)員接地后迅速撤離，移動到側(cè)前方，通過語音或手勢，向艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）報告“安全落地”。i)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）向機長請示“已脫離，申請拋繩/收繩”。j)艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）得到機長同意后開始實施拋繩/收繩，全程觀察外部情況。k)拋繩/收繩后，關(guān)閉艙門并鎖好，向機長報告“艙門關(guān)好”。l)上升與下降過程相同，在拋繩和艙外（索降）任務(wù)員開始上升、過起落架、進機艙都需向機長m)直升機出現(xiàn)位置、高度變化，機長需要及時向機組通報。n)艙外（索降）任務(wù)員出現(xiàn)任何異常情況，艙內(nèi)任務(wù)員（安全員）都需向機長報告，遵循處置前請示、處置完報告的原則。7緊急結(jié)索程序C.1緊急結(jié)索作業(yè)程序細則C.1.1將