第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家能源應(yīng)急管理辦法》3.《電力行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《石油和天然氣行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.地方人民政府和有關(guān)部門制定的能源應(yīng)急預(yù)案6.相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)能源行業(yè)（包括電力、石油、天然氣、煤炭、新能源等）在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.國家能源應(yīng)急預(yù)案2.地方能源應(yīng)急預(yù)案3.行業(yè)能源應(yīng)急預(yù)案4.企業(yè)能源應(yīng)急預(yù)案四、組織指揮體系1.國家能源應(yīng)急指揮部2.地方能源應(yīng)急指揮部3.行業(yè)能源應(yīng)急指揮部4.企業(yè)能源應(yīng)急指揮部五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)生能源突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向所在地應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）所在地應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)上級應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）采取工程、技術(shù)、管理、人員等措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。（2）根據(jù)應(yīng)急處置情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。4.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急指揮部組織評估應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立能源應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息傳遞暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，提高應(yīng)急通信能力。5.技術(shù)保障（1）研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。（2）建立能源行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，組織評估和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急培訓(xùn)1.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。2.開展應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)，包括應(yīng)急知識普及、應(yīng)急技能培訓(xùn)等。3.將應(yīng)急培訓(xùn)納入從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)效果。九、預(yù)案管理1.定期評估和修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性和實(shí)用性。2.加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和普及，提高全社會的應(yīng)急意識。3.建立預(yù)案管理機(jī)制，確保預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行。十、附則1.本預(yù)案由國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案范本僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.編制目的為保障我國能源安全，提高應(yīng)對能源突發(fā)事件的能力，最大限度地減少能源突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）《能源法》（3）國家能源局《能源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（4）其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件3.適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的能源突發(fā)事件，包括但不限于能源供應(yīng)中斷、能源設(shè)施損壞、能源安全事故等。4.工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息公開，社會參與二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立能源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)能源突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部組成人員如下：（1）總指揮：由國務(wù)院分管能源工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（2）副總指揮：由國務(wù)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（3）成員：由國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府和能源企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任2.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。辦公室組成人員如下：（1）主任：由國務(wù)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（2）副主任：由國務(wù)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（3）成員：由國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府和能源企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任3.地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)各級地方政府設(shè)立能源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源突發(fā)事件的應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立能源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的能源突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。3.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向社會發(fā)布。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)能源突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響國家能源安全（2）二級響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，對部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大影響（3）三級響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，對部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成一定影響2.應(yīng)急措施（1）組織救援應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、地方政府和能源企業(yè)開展救援工作，確保能源供應(yīng)。（2）保障能源設(shè)施安全對受損能源設(shè)施進(jìn)行搶修，確保能源設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（3）調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)根據(jù)能源供應(yīng)情況，調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源資源配置。（4）加強(qiáng)能源儲備加強(qiáng)能源儲備，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。（5）加強(qiáng)信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布能源突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.應(yīng)急終止當(dāng)能源突發(fā)事件得到有效控制，能源供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急終止。五、恢復(fù)重建1.評估調(diào)查對能源突發(fā)事件進(jìn)行評估調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建根據(jù)評估調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。3.改進(jìn)措施針對能源突發(fā)事件暴露出的問題，采取改進(jìn)措施，提高能源安全保障能力。六、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.資金保障設(shè)立能源突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金需求。3.物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障加強(qiáng)能源監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急救援技術(shù)等研發(fā)和應(yīng)用。5.信息保障建立健全能源突發(fā)事件信息報(bào)送和發(fā)布制度。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)解釋。3.各級地方政府和能源企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本企業(yè)的能源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，包括總則、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施和附則。旨在為我國能源突發(fā)事件應(yīng)對工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。第3篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對能源供應(yīng)突發(fā)事件，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)能源供應(yīng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國石油天然氣法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)能源供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對工作，包括電力、石油、天然氣、煤炭、新能源等能源供應(yīng)領(lǐng)域。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息共享、資源共享。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立能源供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2.2成員單位應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等組成。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮能源供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作；（2）成員單位：按照職責(zé)分工，參與能源供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全能源供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對能源供應(yīng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和企業(yè)采取相應(yīng)措施。3.3預(yù)警級別根據(jù)能源供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)級別：一級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級預(yù)警（嚴(yán)重）、三級預(yù)警（較重）、四級預(yù)警（一般）。四、應(yīng)急處置4.1事件分級根據(jù)能源供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的損失，將事件分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）特別重大、重大事件：啟動(dòng)一級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全面指揮，相關(guān)部門和企業(yè)全力應(yīng)對。（2）較大事件：啟動(dòng)二級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門和企業(yè)按照職責(zé)分工應(yīng)對。（3）一般事件：啟動(dòng)三級響應(yīng)，相關(guān)部門和企業(yè)按照職責(zé)分工應(yīng)對。4.3應(yīng)急措施（1）確保能源供應(yīng)：采取有效措施，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定，保障重點(diǎn)用戶和民生需求。（2）信息報(bào)告：及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，同時(shí)向社會公布相關(guān)信息。（3）應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資儲備充足，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)工作。（4）應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（5）社會動(dòng)員：動(dòng)員社會力量參與應(yīng)急處置工作。五、后期處置5.1調(diào)查評估對能源供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行原因調(diào)查、損失評估和責(zé)任認(rèn)定。5.2責(zé)任追究對能源供應(yīng)突發(fā)事件中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。5.3職責(zé)落實(shí)對應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立能源供應(yīng)突