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文檔簡介
第1篇一、編制目的為確保人員安全,減少墜物事故造成的損失,提高應(yīng)對墜物事故的能力,特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確墜物事故的應(yīng)急響應(yīng)程序、措施和責(zé)任,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類墜物事故,包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、樹木、廣告牌、高空作業(yè)等墜落物。三、事故分級根據(jù)墜物事故的危害程度,分為以下三個(gè)等級:1.一般事故:造成1人以下輕傷,或者財(cái)產(chǎn)損失在5萬元以下的事故。2.較大事故:造成1人以上輕傷,或者財(cái)產(chǎn)損失在5萬元以上10萬元以下的事故。3.重大事故:造成1人以上重傷,或者財(cái)產(chǎn)損失在10萬元以上的事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立墜物事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。(1)指揮長:由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)墜物事故應(yīng)急工作。(2)副指揮長:由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置、信息報(bào)送、物資保障等工作。2.應(yīng)急處置小組成立應(yīng)急處置小組,負(fù)責(zé)事故的具體處置工作。(1)現(xiàn)場指揮員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和決策。(2)現(xiàn)場救援人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治等工作。(3)現(xiàn)場警戒人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制等工作。(4)信息報(bào)送人員:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報(bào)送。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.初步響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。(2)現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。(3)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。2.全面響應(yīng)(1)現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織現(xiàn)場救援人員開展救援工作,包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等。(2)現(xiàn)場警戒人員應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,確?,F(xiàn)場安全。(3)信息報(bào)送人員應(yīng)收集事故信息,及時(shí)向上級部門報(bào)告。3.恢復(fù)響應(yīng)(1)事故得到有效控制后,現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,提出整改措施。(3)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)向相關(guān)部門和單位通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果。六、應(yīng)急處置措施1.人員搜救(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速組織救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行搜救。(2)使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行人員搜救,確保救援人員安全。2.傷員救治(1)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,包括止血、包扎、固定等。(2)將傷員迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。3.現(xiàn)場清理(1)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,確保現(xiàn)場安全。(2)對墜落物進(jìn)行妥善處理,防止再次發(fā)生事故。4.交通管制(1)設(shè)置警戒區(qū)域,對事故現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制。(2)確保救援車輛和人員通行順暢。七、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的救援物資,如急救包、擔(dān)架、防護(hù)服等。(2)確保救援物資的供應(yīng)和調(diào)撥。2.人員保障(1)組織培訓(xùn),提高救援人員的應(yīng)急處置能力。(2)確保救援人員的安全。3.資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)基金,用于事故應(yīng)急處置和善后處理。(2)確保資金的使用合理、高效。八、信息報(bào)告1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級部門報(bào)告事故情況,并按要求進(jìn)行信息報(bào)送。3.事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)向相關(guān)部門和單位通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果。九、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、現(xiàn)場救援、信息報(bào)送、物資保障等方面。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),以國家、地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案,并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。5.本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。以上為墜物應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、引言墜物事故是指在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等高度作業(yè)中,由于物體從高處墜落造成的意外傷害事故。為有效預(yù)防和控制墜物事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等高度作業(yè)場所的墜物事故預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立墜物事故應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成。2.墜物事故應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮墜物事故的應(yīng)急處置工作。(2)制定墜物事故應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。(3)督促、檢查相關(guān)部門、單位落實(shí)應(yīng)急措施。(4)組織事故調(diào)查、評估和責(zé)任追究。3.相關(guān)部門及單位職責(zé)(1)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對建筑工地、高空作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全措施。(2)城管部門:負(fù)責(zé)對城市道路、橋梁、廣告牌等高空設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管,督促相關(guān)單位落實(shí)安全措施。(3)公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制和人員疏散。(4)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。(5)消防部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的滅火救援工作。(6)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮墜物事故的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全宣傳教育(1)對施工單位、高空作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)。(2)定期開展安全檢查,督促施工單位落實(shí)安全措施。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程(1)高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶、安全帽等防護(hù)用品。(2)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),確保其安全可靠。3.優(yōu)化施工方案(1)合理規(guī)劃施工區(qū)域,避免交叉作業(yè)。(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,確保施工安全。4.加強(qiáng)安全監(jiān)管(1)對建筑工地、高空作業(yè)場所進(jìn)行定期安全檢查。(2)對存在安全隱患的場所,責(zé)令整改。五、應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)墜物事故后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等。2.現(xiàn)場處置(1)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制和人員疏散。(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。(4)消防部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的滅火救援工作。3.事故調(diào)查(1)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。(2)查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。4.事故善后處理(1)對事故造成的損失進(jìn)行評估。(2)對受傷人員給予救助。(3)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)成立應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置。(2)定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如安全防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)用品等。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急基金,用于事故應(yīng)急處置。(2)確保應(yīng)急資金的使用。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、其他1.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。2.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。3.本預(yù)案未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。九、結(jié)語本預(yù)案旨在加強(qiáng)墜物事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級政府、相關(guān)部門和單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保事故應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對墜物事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類墜物事件,包括建筑物、構(gòu)筑物、廣告牌、樹木等墜落物對人員、車輛、設(shè)施等造成的損害。三、事件分級根據(jù)墜物事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,將墜物事件分為四個(gè)等級:(一)特別重大事件:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的墜物事件。(二)重大事件:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的墜物事件。(三)較大事件:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的墜物事件。(四)一般事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的墜物事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立墜物事件應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由公安、消防、住建、交通、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、自然資源等部門負(fù)責(zé)人組成。(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.組織協(xié)調(diào)各部門開展墜物事件應(yīng)急處置工作。2.審定墜物事件應(yīng)急處置方案。3.組織開展現(xiàn)場救援、善后處理等工作。4.向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告墜物事件應(yīng)急處置情況。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、交通管制、人員疏散等工作。2.消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救等工作。3.住建部門:負(fù)責(zé)建筑物、構(gòu)筑物、廣告牌等安全隱患排查,督促整改。4.交通部門:負(fù)責(zé)交通管制、疏導(dǎo),確保救援車輛通行。5.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。6.應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。7.市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)商品質(zhì)量安全監(jiān)管,防止次生災(zāi)害發(fā)生。8.自然資源部門:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治,防止次生災(zāi)害發(fā)生。五、應(yīng)急處置流程(一)信息報(bào)告1.發(fā)生墜物事件后,事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.政府接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。3.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,確定事件等級。(二)應(yīng)急處置1.現(xiàn)場救援:公安、消防等部門立即趕赴現(xiàn)場,開展人員搜救、傷員救治等工作。2.交通管制:交通部門對事發(fā)周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛通行。3.安全疏散:公安部門組織人員疏散,確保人員安全。4.防災(zāi)減災(zāi):住建、自然資源等部門對周邊區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,防止次生災(zāi)害發(fā)生。5.傷員救治:衛(wèi)生部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷員救治,確保傷員得到及時(shí)救治。6.善后處理:應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展善后處理工作,包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償?shù)取#ㄈ┬畔l(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布墜物事件應(yīng)急處置信息。2.新聞媒體根據(jù)應(yīng)急指揮部提供的信息進(jìn)行報(bào)道。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.事發(fā)單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救援器材、醫(yī)療用品等。(二)技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.事發(fā)單位應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急演練(一)定期開展應(yīng)急演練1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.事發(fā)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,開展應(yīng)急演練。(二)演練內(nèi)容1.現(xiàn)場救援演練。2.交通管制演練。3.安全疏散演練。4.物資保障演練。八、預(yù)案管理與更新(一)預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求,制定本部門應(yīng)急處置方案。(二)預(yù)案更新1.隨
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