第1篇一、前言防汛工作是我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為了提高防汛工作的針對(duì)性和有效性，確保在汛期來(lái)臨之際能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)各類(lèi)汛情，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府及相關(guān)部門(mén)的防汛工作要求三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位及全體公民，在防汛工作中的應(yīng)急響應(yīng)和處置。四、組織體系1.防汛指揮部防汛指揮部是本行政區(qū)域內(nèi)防汛工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防汛工作。2.防汛指揮部辦公室防汛指揮部辦公室設(shè)在水利部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作，承擔(dān)防汛指揮部辦公室的日常工作。3.防汛指揮部成員單位防汛指揮部成員單位包括：水利、氣象、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、住建、教育、商務(wù)、通信、電力等部門(mén)。五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警根據(jù)氣象、水文等信息，提前發(fā)布預(yù)警信息，提醒各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位和公民做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。（2）各級(jí)防汛指揮部要迅速召開(kāi)會(huì)議，研究部署防汛工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（3）各部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)信息共享，確保防汛工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置（1）搶險(xiǎn)救援在汛情發(fā)生時(shí)，各級(jí)防汛指揮部要立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）轉(zhuǎn)移安置對(duì)受汛情影響的群眾，要迅速組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）恢復(fù)重建汛情結(jié)束后，各級(jí)政府、各部門(mén)要迅速開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注氣象、水文變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）做好水庫(kù)、堤防、涵閘等水利設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保設(shè)施安全。（3）加強(qiáng)河道清障，清理河道垃圾，保障河道暢通。（4）做好城市排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）搶險(xiǎn)救援組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，配備必要的救援物資和設(shè)備，確保救援工作高效有序。（2）轉(zhuǎn)移安置根據(jù)汛情發(fā)展，迅速組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。（3）物資保障做好防汛物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)充足。（4）通信保障加強(qiáng)通信保障，確保防汛信息暢通。3.恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)水利設(shè)施，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。（2）恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。（3）開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)衛(wèi)生安全。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）組建防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)對(duì)防汛工作人員的培訓(xùn)，提高防汛業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）做好防汛物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)充足。（2）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保防汛物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）各級(jí)政府要加大對(duì)防汛工作的資金投入。（2）設(shè)立防汛應(yīng)急基金，確保防汛資金及時(shí)到位。4.通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保通信暢通。（2）加強(qiáng)通信調(diào)度，確保防汛信息及時(shí)傳遞。八、應(yīng)急演練1.定期組織防汛應(yīng)急演練，提高各級(jí)防汛隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行應(yīng)急演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要按照本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家政策調(diào)整或?qū)嶋H情況變化，由防汛指揮部負(fù)責(zé)修訂。十、結(jié)束語(yǔ)防汛工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位和全體公民共同努力。本預(yù)案的制定，旨在提高防汛工作的針對(duì)性和有效性，確保在汛期來(lái)臨之際能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)各類(lèi)汛情，最大限度地減少災(zāi)害損失。讓我們攜手共進(jìn)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而努力奮斗！第2篇一、引言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國(guó)防洪抗汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防洪抗汛能力，本預(yù)案旨在明確防洪抗汛的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，確保防洪抗汛工作有序、高效進(jìn)行。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《中華人民共和國(guó)氣象法》4.《中華人民共和國(guó)水文法》5.《中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理法》6.國(guó)家和地方有關(guān)防洪抗汛的法律法規(guī)、政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有江河、湖泊、水庫(kù)、水電站等防洪抗汛工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立防洪抗汛指揮部，負(fù)責(zé)防洪抗汛工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。3.各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好防洪抗汛工作。五、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)：建立健全洪水預(yù)報(bào)、氣象預(yù)報(bào)、水文預(yù)報(bào)等預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位及廣大人民群眾及時(shí)了解汛情。3.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施，做好防范工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施：（1）I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，確保人員生命安全。（2）III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)：根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)急調(diào)度：根據(jù)汛情變化，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施，確保應(yīng)急工作高效有序。七、搶險(xiǎn)救援1.救援隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，包括防汛、水文、氣象、工程等專(zhuān)業(yè)人員，確保搶險(xiǎn)救援工作有力、有序進(jìn)行。2.救援物資：儲(chǔ)備足夠的救援物資，包括救援船只、救生衣、繩索、醫(yī)療設(shè)備等，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展。3.救援行動(dòng)：根據(jù)受災(zāi)情況，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，確保人員生命安全。八、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估：對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)重建任務(wù)。2.恢復(fù)重建方案：制定詳細(xì)的恢復(fù)重建方案，明確重建任務(wù)、資金、時(shí)間表等。3.恢復(fù)重建實(shí)施：按照恢復(fù)重建方案，有序開(kāi)展重建工作，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。九、應(yīng)急保障1.通信保障：確保各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位之間通信暢通，為應(yīng)急工作提供有力保障。2.物資保障：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展。3.人力資源保障：組織培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，提高各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位及廣大人民群眾的防洪抗汛意識(shí)和能力。2.預(yù)案演練：定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性，提高應(yīng)急處置能力。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案各項(xiàng)措施落實(shí)到位。十一、結(jié)語(yǔ)防洪抗汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。本預(yù)案的編制與實(shí)施，旨在提高我國(guó)防洪抗汛能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好防洪抗汛工作，為建設(shè)平安中國(guó)貢獻(xiàn)力量。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.《XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》6.XX市及周邊地區(qū)防汛抗旱相關(guān)法律法規(guī)7.XX市防汛抗旱指揮部辦公室文件二、編制目的為了有效應(yīng)對(duì)汛期可能出現(xiàn)的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，提高防汛抗旱工作水平，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位及社會(huì)各界在汛期應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；4.安全第一，以人為本；5.科學(xué)決策，依法實(shí)施。五、組織體系1.預(yù)防汛期應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）2.指揮部辦公室3.分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（一）預(yù)防汛期應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作，制定防汛抗旱工作總體部署，研究解決防汛抗旱工作中的重大問(wèn)題。（二）指揮部辦公室1.辦公室組成：由市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，具體落實(shí)指揮部決策部署，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛抗旱工作。（三）分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)1.縣級(jí)防汛抗旱指揮部：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮部：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立健全洪水監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，確保實(shí)時(shí)掌握洪水、氣象、雨量等信息。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警、氣象預(yù)警、雨量預(yù)警等，確保預(yù)警信息傳遞到各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位及社會(huì)各界。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員；2.關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程的巡查、監(jiān)測(cè)；4.搭建臨時(shí)避難場(chǎng)所，儲(chǔ)備應(yīng)急物資；5.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；6.加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。八、應(yīng)急處置1.疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移：根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全。2.攔河筑堤：對(duì)易發(fā)生洪澇災(zāi)害的區(qū)域，組織人員進(jìn)行攔河筑堤，降低洪水位。3.河道清障：對(duì)河道內(nèi)的障礙物進(jìn)行清理，確保河道暢通。4.防汛工程維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查、維護(hù)，確保工程安全。5.水源保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，確保水質(zhì)安全。6.應(yīng)急救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援行動(dòng)。九、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備充足的防汛物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障：組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。4.資金保障：加大防汛抗旱資金投入，確保資金需求。十、恢復(fù)重建1.洪水過(guò)后，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，保障基本生活。3.