客運場站建設管理辦法總則目的與依據(jù)為加強客運場站建設管理，規(guī)范建設行為，提高客運場站建設質(zhì)量和運營效率，保障旅客安全、便捷出行，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類客運場站建設項目，包括汽車客運站、城市軌道交通車站、鐵路客運站等。管理原則客運場站建設管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用的原則，注重與城市交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口分布相適應，實現(xiàn)綜合交通運輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。管理職責交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)客運場站建設的行業(yè)管理工作，組織編制客運場站建設規(guī)劃，審核建設項目申請，監(jiān)督建設過程，驗收建設成果。發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等有關部門按照各自職責，做好客運場站建設的相關管理工作。規(guī)劃與立項規(guī)劃編制交通運輸主管部門應當會同有關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通運輸體系規(guī)劃和客運市場需求，編制客運場站建設規(guī)劃，明確客運場站的布局、規(guī)模、功能和建設時序。客運場站建設規(guī)劃應當征求社會公眾意見，并報同級人民政府批準后實施。項目立項建設單位應當根據(jù)客運場站建設規(guī)劃，向交通運輸主管部門提出建設項目申請。申請時應當提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價文件、土地使用證明等相關材料。交通運輸主管部門應當對建設項目申請進行審核，符合條件的，予以批準立項；不符合條件的，應當書面說明理由。項目審批建設項目立項后，建設單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，辦理項目審批手續(xù)，包括項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等。未經(jīng)審批的建設項目，不得開工建設。設計與施工設計要求客運場站建設項目的設計應當由具有相應資質(zhì)的設計單位承擔。設計單位應當按照國家和地方有關標準、規(guī)范和技術要求，結(jié)合客運場站的功能定位和實際需求，進行方案設計和施工圖設計。設計文件應當包括建筑設計、結(jié)構設計、給排水設計、電氣設計、消防設計等內(nèi)容，并符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求。設計審查建設單位應當將設計文件報交通運輸主管部門組織審查。交通運輸主管部門應當邀請有關專家對設計文件進行評審，提出審查意見。設計單位應當根據(jù)審查意見對設計文件進行修改完善，經(jīng)審查合格后方可用于施工。施工管理客運場站建設項目的施工應當由具有相應資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位應當按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)理，監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同的約定，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督交通運輸主管部門應當對客運場站建設項目的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。建設單位、施工單位和監(jiān)理單位應當接受交通運輸主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應當及時整改，確保工程質(zhì)量符合要求。驗收與交付竣工驗收客運場站建設項目竣工后，建設單位應當組織施工單位、監(jiān)理單位等進行自驗。自驗合格后，建設單位應當向交通運輸主管部門提出竣工驗收申請。交通運輸主管部門應當組織有關部門和專家對建設項目進行竣工驗收?？⒐を炇諔敯üこ藤|(zhì)量、消防設施、安全設施、環(huán)保設施等方面的內(nèi)容。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；驗收不合格的，建設單位應當按照要求進行整改，重新組織驗收。交付使用客運場站建設項目經(jīng)驗收合格后，建設單位應當及時辦理交付使用手續(xù)。交付使用前，建設單位應當向交通運輸主管部門提交工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書等相關材料。交通運輸主管部門應當對交付使用的客運場站進行備案管理。檔案管理建設單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全客運場站建設項目檔案管理制度，及時收集、整理、歸檔建設項目的相關文件和資料。檔案資料應當真實、完整、有效，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。運營與維護運營管理客運場站投入使用后，運營單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全運營管理制度，加強運營管理，提高服務質(zhì)量。運營單位應當制定應急預案，應對突發(fā)事件，保障旅客生命財產(chǎn)安全。維護保養(yǎng)運營單位應當定期對客運場站的設施設備進行維護保養(yǎng)，確保設施設備正常運行。維護保養(yǎng)應當按照國家和地方有關標準、規(guī)范和技術要求進行，做好記錄和檔案管理工作。安全管理運營單位應當加強客運場站的安全管理，建立健全安全管理制度，落實安全責任。運營單位應當加強對旅客的安全宣傳教育，設置安全警示標志，配備必要的安全設施設備，確?？瓦\場站安全運營。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理交通運輸主管部門應當加強對客運場站建設和運營的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對客運場站建設項目的質(zhì)量、進度、安全等進行檢查，對運營單位的服務質(zhì)量、安全管理等進行監(jiān)督。投訴處理交通運輸主管部門應當建立健全投訴處理機制，及時受理旅客和社會公眾對客運場站建設和運營的投訴和舉報。對投訴和舉報的問題，應當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報人。法律責任對違反本辦法規(guī)定的建設單位、施工單位