第1篇一、總則1.1編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本應急預案制度。1.2適用范圍本應急預案制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1應急指揮部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應對工作。應急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導擔任指揮長，分管領導擔任副指揮長，相關部門負責人為成員。2.2工作機構應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。辦公室設主任1名，副主任若干名，由相關部門負責人兼任。2.3專家咨詢組根據(jù)需要，成立專家咨詢組，為應急指揮部提供技術支持和決策建議。三、預警與預防3.1預警（1）建立預警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布各類突發(fā)事件預警信息；（2）加強監(jiān)測預警，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預測、預報；（3）對重點領域、重點部位、重點人群進行風險評估，制定相應的預防措施。3.2預防（1）加強基礎設施建設，提高抗災能力；（2）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，預防事故發(fā)生；（3）加強公共衛(wèi)生管理，提高疾病防控能力；（4）加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。四、應急響應4.1分級響應根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。4.2響應程序（1）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向應急指揮部報告；（2）啟動預案：應急指揮部根據(jù)事件等級，啟動相應應急預案；（3）應急響應：各部門按照預案要求，迅速開展應急處置工作；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件進展情況，回應社會關切。4.3應急處置措施（1）人員疏散與安置：根據(jù)需要，組織人員疏散和安置，確保人民群眾生命安全；（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治；（3）物資保障：確保應急物資供應，滿足應急處置需求；（4）交通管制：根據(jù)需要，實施交通管制，確保救援通道暢通；（5）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，防止次生災害發(fā)生。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，查明原因，總結經(jīng)驗教訓。5.2責任追究對突發(fā)事件應急處置工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。5.3恢復重建根據(jù)調(diào)查評估結果，制定恢復重建方案，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1人員保障加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。6.2資金保障設立應急專項資金，確保應急處置工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應急物資，確保應急處置需求。6.4技術保障加強應急技術研究，提高應急處置水平。七、附則7.1本應急預案制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部負責解釋。7.2本應急預案制度自發(fā)布之日起施行。7.3本應急預案制度如與國家、省、市有關法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關法律法規(guī)為準。7.4各相關部門應根據(jù)本應急預案制度，制定本部門應急預案，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部備案。7.5本應急預案制度可根據(jù)實際情況進行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本應急預案制度。1.2適用范圍本預案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，及時準確。二、組織體系2.1應急指揮部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應對工作。應急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導擔任指揮長，分管領導擔任副指揮長，相關職能部門負責人為成員。2.2工作機構（1）辦公室：負責應急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位應對突發(fā)事件。（2）監(jiān)測預警組：負責收集、分析、報告各類突發(fā)事件信息，提出預警建議。（3）應急處置組：負責組織協(xié)調(diào)應急處置工作，實施救援行動。（4）善后處置組：負責突發(fā)事件善后處置工作，包括傷亡人員救治、物資供應、心理疏導等。（5）宣傳報道組：負責突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報道工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性信息進行實時監(jiān)測。3.2預警信息發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，提高公眾防范意識。（2）對可能引發(fā)較大影響的突發(fā)事件，及時報告上級應急指揮部。四、應急處置4.1應急響應（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，啟動相應級別的應急響應。（2）應急指揮部按照預案要求，組織相關部門和單位迅速開展應急處置工作。4.2救援行動（1）迅速組織救援隊伍，開展現(xiàn)場救援。（2）根據(jù)需要，請求上級應急指揮部支援。4.3現(xiàn)場處置（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，降低損失。（2）對受傷人員實施救治，保障生命安全。4.4保障措施（1）物資保障：確保救援物資、設備、藥品等供應充足。（2）交通保障：確保救援車輛、船舶等交通工具暢通。（3）通信保障：確保應急通信暢通。五、善后處置5.1傷亡人員救治（1）對受傷人員實施救治，確保生命安全。（2）對遇難者進行善后處理。5.2災后重建（1）根據(jù)受災情況，制定災后重建計劃。（2）組織開展災后重建工作，恢復生產(chǎn)生活秩序。5.3責任追究對在突發(fā)事件應對工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。六、信息報告6.1信息收集（1）應急指揮部辦公室負責收集各類突發(fā)事件信息。（2）相關部門和單位按照職責分工，及時報告突發(fā)事件信息。6.2信息報告（1）應急指揮部辦公室對收集到的信息進行匯總、分析，及時報告上級應急指揮部。（2）對可能引發(fā)較大影響的突發(fā)事件，及時報告上級應急指揮部。七、應急演練7.1演練計劃（1）制定年度應急演練計劃，明確演練內(nèi)容、時間、地點等。（2）根據(jù)實際情況，調(diào)整演練計劃。7.2演練實施（1）組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和應急隊伍的實戰(zhàn)能力。（2）對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。七、附則8.1本預案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起施行。8.3本預案如有修改，按照原程序進行修訂。8.4各相關部門和單位應根據(jù)本預案制定具體實施方案，確保突發(fā)事件應對工作有序開展。本預案旨在提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級領導干部和廣大人民群眾要充分認識突發(fā)事件應對工作的重要性，積極參與，共同維護我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本應急預案制度。1.2適用范圍本預案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）以人為本、減少損失。二、組織體系2.1領導機構成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2工作機構設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急辦公室，負責日常應急工作的組織實施和協(xié)調(diào)。2.3應急隊伍組建各類應急隊伍，包括應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍等，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的救援、處置和保障工作。三、預警與預防3.1預警（1）建立健全預警信息發(fā)布制度，確保預警信息及時、準確地傳遞到各級領導和相關部門；（2）根據(jù)突發(fā)事件預警級別，采取相應預防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率和影響。3.2預防（1）加強基礎設施建設，提高抗災能力；（2）開展應急演練，提高應急處置能力；（3）加強宣傳教育，提高公眾防災減災意識。四、應急響應4.1響應程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動應急預案，啟動應急響應程序；（2）應急指揮部迅速組織相關部門和人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作；（3）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，適時調(diào)整應急響應級別。4.2響應措施（1）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治；（3）物資保障：調(diào)集應急物資，確保救援工作順利進行；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應社會關切。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，查明原因，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。5.2責任追究對突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責任。5.3復原重建根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定復原重建方案，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。六、應急保障6.1人員保障加強應急隊伍建設和培訓，提高應急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應急物資，確保應急救援工作順利進行。6.3資金保障設立突發(fā)事件應急資金，確保應急工作順利進行。6.4技術保障加強應急技術研究，提高應急處置技術水平。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。7.3本預案如與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不符，應及時修訂。七、應急預案制度的具體內(nèi)容7.1應急預案制度的基本要求（1）應急預案應具有針對性、可操作性和實用性；（2）應急預案應明確應急組織體系、應急響應程序、應急措施和保障措施；（3）應急預案應定期進行修訂和完善。7.2應急預案的編制（1）成立應急預案編制小組，負責應急預案的編制工作；（2）收集相關資料，分析評估突發(fā)事件風險；（3）制定應急預案，包括應急組織體系、應急響應程序、應急措施和保障措施；（4）對應急預案進行評審和修改。7.3應急預案的發(fā)布與實施（1）應急預案經(jīng)評審通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布；（2）應急預案發(fā)布后，各級領導和相關部門應認真學習，掌握應急預案內(nèi)容；（3）應急預案實施過程中，各級領導和相關部門應按照預案要求，做