第1篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為社會(huì)輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播速度快、影響范圍廣、參與人數(shù)多等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情，可能迅速發(fā)酵，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共形象造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的反應(yīng)速度和處置能力。2.依法依規(guī)處理網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共形象。3.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，提高輿情應(yīng)對(duì)效果。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件，包括但不限于以下情況：1.網(wǎng)絡(luò)謠言傳播；2.網(wǎng)絡(luò)暴力事件；3.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不當(dāng)；4.網(wǎng)絡(luò)安全事故；5.其他可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，下設(shè)辦公室、宣傳組、技術(shù)組、法制組等。-辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保預(yù)案實(shí)施。-宣傳組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)和發(fā)布工作。-技術(shù)組：負(fù)責(zé)技術(shù)支持和保障，包括信息收集、數(shù)據(jù)分析、輿情監(jiān)控等。-法制組：負(fù)責(zé)依法依規(guī)處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，提供法律支持。2.相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作。五、輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.輿情監(jiān)測(cè)：建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，包括論壇、微博、微信、短視頻等平臺(tái)。2.輿情分析：對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情進(jìn)行分類、整理、分析，評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。六、輿情應(yīng)對(duì)措施1.快速反應(yīng)：接到輿情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。2.信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論。3.輿論引導(dǎo)：針對(duì)不同輿情，采取不同的引導(dǎo)策略，引導(dǎo)輿論走向積極方向。4.依法處置：對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法行為，依法進(jìn)行查處。5.心理疏導(dǎo)：對(duì)受輿情影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。七、輿情應(yīng)對(duì)流程1.輿情報(bào)告：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情后，立即向網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.輿情分析：對(duì)輿情進(jìn)行深入分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)。5.輿論引導(dǎo)：采取有效措施，引導(dǎo)輿論走向積極方向。6.依法處置：對(duì)違法行為進(jìn)行查處。7.總結(jié)評(píng)估：對(duì)輿情應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)工作方法。八、應(yīng)急保障1.人員保障：建立一支專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、分析、處置等工作。2.技術(shù)保障：建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高輿情監(jiān)測(cè)和分析能力。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的物資，確保輿情應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。4.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。九、預(yù)案演練1.定期演練：定期組織網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。2.實(shí)戰(zhàn)演練：針對(duì)實(shí)際發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案效果。十、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂預(yù)案，確保預(yù)案的適用性和有效性。2.預(yù)案培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。3.預(yù)案宣傳：加強(qiáng)預(yù)案宣傳，提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的認(rèn)識(shí)。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部另行規(guī)定。本預(yù)案旨在提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共形象。各級(jí)部門(mén)應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全和清朗。第2篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為社會(huì)輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播速度快、覆蓋面廣、影響深遠(yuǎn)等特點(diǎn)，對(duì)政府形象、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要影響。為有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》4.《國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作指南》5.國(guó)家、省、市相關(guān)政策和法律法規(guī)三、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，迅速應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。2.維護(hù)政府形象，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：宣傳、公安、網(wǎng)信、新聞、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作小組-負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、研判、處置、評(píng)估等工作。-成員：由宣傳、公安、網(wǎng)信、新聞、通信等部門(mén)人員組成。3.信息發(fā)布組-負(fù)責(zé)官方信息發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-成員：由宣傳、新聞等部門(mén)人員組成。4.輿情應(yīng)對(duì)組-負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)和處置。-成員：由公安、網(wǎng)信、通信等部門(mén)人員組成。五、輿情監(jiān)測(cè)與研判1.監(jiān)測(cè)渠道-社交媒體、新聞網(wǎng)站、論壇、博客等。-網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)等。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容-政策法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)、突發(fā)事件、民生問(wèn)題等。-政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。3.研判方法-輿情趨勢(shì)分析、熱點(diǎn)話題分析、情緒分析等。-結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、專家意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)研等。六、輿情處置1.信息發(fā)布-及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布官方信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-發(fā)布信息應(yīng)遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、權(quán)威性原則。2.輿論引導(dǎo)-引導(dǎo)輿論理性、客觀、公正地看待問(wèn)題。-鼓勵(lì)正面聲音，抵制負(fù)面信息。3.網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法-對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。-加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等。4.應(yīng)急處置-對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。-做好輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保處置工作有序進(jìn)行。七、輿情評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容-輿情處置效果、社會(huì)反響、媒體評(píng)價(jià)等。-政府形象、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響。2.評(píng)估方法-數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、社會(huì)調(diào)查等。八、應(yīng)急保障1.人力資源-建立一支專業(yè)化的輿情應(yīng)對(duì)隊(duì)伍。-定期開(kāi)展培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。2.物資保障-配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備等。3.技術(shù)支持-建立完善的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)、研判、處置能力。九、預(yù)案實(shí)施與更新1.預(yù)案實(shí)施-本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。-各級(jí)各部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案要求，做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。2.預(yù)案更新-根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、結(jié)語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為社會(huì)輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情涉及面廣、傳播速度快、影響范圍大，一旦處理不當(dāng)，可能引發(fā)社會(huì)不安定因素，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》4.國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等部門(mén)的相關(guān)政策法規(guī)三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：包括宣傳、網(wǎng)信、公安、工信、教育、衛(wèi)生、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急工作組1.信息監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。2.輿情研判組：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行深入分析，評(píng)估輿情影響，提出應(yīng)對(duì)措施。3.應(yīng)對(duì)處置組：負(fù)責(zé)制定具體應(yīng)對(duì)方案，組織實(shí)施輿情引導(dǎo)和處置工作。4.法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持，協(xié)助處理相關(guān)法律問(wèn)題。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、交通工具、通訊設(shè)備等后勤保障。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預(yù)警階段1.信息監(jiān)測(cè)組通過(guò)技術(shù)手段和人工監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭性信息。2.輿情研判組對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析，評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.應(yīng)急指揮部根據(jù)輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）響應(yīng)階段1.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急工作組。2.信息監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.輿情研判組對(duì)輿情進(jìn)行深入分析，提出應(yīng)對(duì)措施。4.應(yīng)對(duì)處置組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定具體應(yīng)對(duì)方案，組織實(shí)施輿情引導(dǎo)和處置工作。5.法律法規(guī)組提供法律法規(guī)支持，協(xié)助處理相關(guān)法律問(wèn)題。6.后勤保障組提供后勤保障。（三）恢復(fù)階段1.應(yīng)急指揮部根據(jù)輿情處置情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)對(duì)處置組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.信息監(jiān)測(cè)組、輿情研判組等相關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常工作。五、輿情引導(dǎo)和處置措施（一）輿情引導(dǎo)1.及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)事件。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、媒體代表等參與輿情引導(dǎo)，提升引導(dǎo)效果。3.加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，化解矛盾。（二）輿情處置1.對(duì)造謠傳謠、惡意攻擊等違法行為，依法予以查處。2.對(duì)涉及國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定、民生福祉等重大輿情，及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)輿情。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.購(gòu)置應(yīng)急通訊設(shè)備、交通工具、防護(hù)裝備等物資。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足。（二）技術(shù)保障1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保信息傳輸安全。2.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，提高輿情監(jiān)測(cè)和分析能力。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練（一）培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組開(kāi)展培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急管理人員進(jìn)行授課。（二）演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括輿情監(jiān)測(cè)、輿情研判、輿情引導(dǎo)、輿情處置等。八、附則（一）應(yīng)急預(yù)