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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、前言中暑是夏季常見的急性疾病,是由于高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙、汗腺功能衰竭和水電解質(zhì)丟失過多而引起的一系列臨床綜合征。為了有效應(yīng)對(duì)中暑事件,保障人民群眾的生命安全和身體健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救治中暑患者,降低中暑患者的死亡率。2.提高社會(huì)公眾對(duì)中暑的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)預(yù)防中暑的意識(shí)。3.保障中暑患者得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4.減少中暑事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭等中暑事件的應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立中暑事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中暑事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)總指揮:由市(縣、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副總指揮:由市(縣、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市(縣、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、公安、消防、交通、氣象、民政、教育、商務(wù)、旅游、體育等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市(縣、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,具體職責(zé)如下:(1)制定中暑事件應(yīng)急預(yù)案。(2)收集、匯總中暑事件相關(guān)信息。(3)組織應(yīng)急演練。(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展中暑事件應(yīng)急處置工作。(5)發(fā)布中暑事件信息。3.各相關(guān)部門職責(zé)(1)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì):負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、健康教育等工作。(2)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、協(xié)助救治、查處違法行為等工作。(3)消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)救援等工作。(4)交通部門:負(fù)責(zé)交通管制、救援車輛調(diào)度等工作。(5)氣象部門:負(fù)責(zé)提供氣象信息、發(fā)布高溫預(yù)警等工作。(6)民政部門:負(fù)責(zé)救助困難群眾、開展社會(huì)救助等工作。(7)教育部門:負(fù)責(zé)校園中暑事件的預(yù)防、處置和宣傳教育工作。(8)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障物資供應(yīng)、協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)開展中暑預(yù)防宣傳等工作。(9)旅游部門:負(fù)責(zé)景區(qū)中暑事件的預(yù)防、處置和宣傳教育工作。(10)體育部門:負(fù)責(zé)體育活動(dòng)中中暑事件的預(yù)防、處置和宣傳教育工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)氣象部門根據(jù)高溫預(yù)警信號(hào),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息。(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)高溫預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)中暑的認(rèn)識(shí)。(2)合理安排作息時(shí)間,避免在高溫時(shí)段進(jìn)行戶外活動(dòng)。(3)注意防曬,穿著寬松、透氣、吸汗的衣物。(4)多飲水,保持身體水分平衡。(5)避免在高溫環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間暴露。(6)老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等易感人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)。六、應(yīng)急處置1.報(bào)告與響應(yīng)(1)接到中暑事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急指揮部迅速組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.救援與救治(1)醫(yī)療救治:立即組織醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中暑患者進(jìn)行救治。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援:消防、公安等部門協(xié)助醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。(3)轉(zhuǎn)運(yùn)救治:將中暑患者迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。3.現(xiàn)場(chǎng)處置(1)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援通道暢通。(2)對(duì)中暑患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如降溫、補(bǔ)水、吸氧等。(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理,防止疫情傳播。4.信息發(fā)布(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布中暑事件信息。(2)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向社會(huì)公眾發(fā)布中暑預(yù)防知識(shí)。七、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)中暑事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.后期救治對(duì)中暑患者進(jìn)行跟蹤救治,確保其康復(fù)。3.賠償與救助根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)中暑患者及其家屬進(jìn)行賠償和救助。4.評(píng)估與總結(jié)對(duì)中暑事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市(縣、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改,由市(縣、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。九、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,確保預(yù)案的有效實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保預(yù)案的有效性和可操作性。3.對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定的行為,依法追究相關(guān)責(zé)任。本預(yù)案旨在提高中暑事件的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾的生命安全和身體健康。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)各界應(yīng)共同努力,共同應(yīng)對(duì)中暑事件,確保人民群眾度過一個(gè)安全、健康的夏季。第2篇一、預(yù)案背景中暑是夏季常見的急性疾病,是由于高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂,導(dǎo)致體溫升高、中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙等一系列癥狀。中暑嚴(yán)重時(shí)甚至可導(dǎo)致死亡。為保障人民群眾的生命安全,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高全社會(huì)對(duì)中暑危害的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí)。2.建立健全中暑應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急處置能力。3.確保在發(fā)生中暑事件時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行救援,降低中暑造成的傷亡。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等,以及戶外活動(dòng)組織者。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立中暑應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中暑應(yīng)急處置工作。2.中暑應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)各類企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)立中暑應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警時(shí),各級(jí)各類單位應(yīng)密切關(guān)注,及時(shí)采取預(yù)防措施。(2)中暑高發(fā)季節(jié),各級(jí)各類單位應(yīng)加強(qiáng)中暑危害的宣傳,提高員工、學(xué)生、居民等群體的防范意識(shí)。2.預(yù)防(1)合理安排工作時(shí)間,避免在高溫時(shí)段進(jìn)行戶外作業(yè)。(2)加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng),保持室內(nèi)溫度適宜。(3)提供充足的飲用水,確保員工、學(xué)生、居民等群體充分補(bǔ)充水分。(4)開展中暑預(yù)防知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)中暑患者,立即報(bào)告所在單位中暑應(yīng)急小組。(2)中暑應(yīng)急小組接到報(bào)告后,立即上報(bào)中暑應(yīng)急指揮部。2.救援(1)中暑應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量。(2)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)中暑患者進(jìn)行救治。3.救治(1)對(duì)中暑患者進(jìn)行初步救治,包括:降溫、補(bǔ)水、休息等。(2)根據(jù)患者病情,及時(shí)轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.后續(xù)處理(1)對(duì)中暑患者進(jìn)行隨訪,了解康復(fù)情況。(2)對(duì)發(fā)生中暑事件的單位進(jìn)行調(diào)查,分析原因,提出改進(jìn)措施。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)各級(jí)各類單位應(yīng)配備專職或兼職的中暑應(yīng)急人員。(2)加強(qiáng)中暑應(yīng)急人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障(1)各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立中暑應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于支持中暑應(yīng)急處置工作。(2)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)立中暑應(yīng)急基金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.物資保障(1)儲(chǔ)備充足的防暑降溫物資,如:清涼飲料、遮陽(yáng)傘、防曬霜等。(2)儲(chǔ)備必要的急救藥品和設(shè)備,如:退熱藥、冰袋、急救包等。八、宣傳與培訓(xùn)1.宣傳(1)利用各種媒體,廣泛宣傳中暑的危害和預(yù)防知識(shí)。(2)開展中暑應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。2.培訓(xùn)(1)定期開展中暑應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工、學(xué)生、居民等群體的應(yīng)急處置能力。(2)組織開展中暑應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,如遇重大政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)修訂。十、附則1.本預(yù)案由中暑應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.各級(jí)各類單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位的實(shí)施細(xì)則。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、預(yù)案背景中暑是指在高溫環(huán)境下,人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂,導(dǎo)致體溫升高,水、電解質(zhì)代謝失衡,出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐、昏迷等癥狀的急性疾病。隨著全球氣候變化和夏季高溫天氣的增多,中暑事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。為有效應(yīng)對(duì)中暑事件,提高應(yīng)急救援能力,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障人民群眾的生命安全和身體健康;2.提高中暑事件的應(yīng)急救援能力;3.減少中暑事件造成的損失。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等可能發(fā)生中暑事件的場(chǎng)所。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立中暑應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中暑事件的應(yīng)急救援工作。2.指揮部下設(shè)以下機(jī)構(gòu):(1)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施、信息收集、宣傳報(bào)道等工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治等工作。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障、交通保障、通訊保障等工作。(4)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道中暑事件的應(yīng)急救援工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)中暑的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。2.在高溫天氣期間,盡量避免在室外活動(dòng),尤其是中午時(shí)段。3.保持室內(nèi)通風(fēng),使用空調(diào)等降溫設(shè)備。4.補(bǔ)充水分和電解質(zhì),避免中暑。5.針對(duì)高溫作業(yè)人員,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),合理安排工作時(shí)間。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大中暑事件)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)等立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。(4)后勤保障組全力保障救援物資、車輛、通訊設(shè)備等。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大中暑事件)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)等立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。(4)后勤保障組全力保障救援物資、車輛、通訊設(shè)備等。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大中暑事件)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)等立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。(4)后勤保障組全力保障救援物資、車輛、通訊設(shè)備等。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般中暑事件)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)等立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。(4)后勤保障組全力保障救援物資、車輛、通訊設(shè)備等。七、現(xiàn)場(chǎng)救援1.傷員評(píng)估:現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速對(duì)傷員進(jìn)行評(píng)估,判斷傷情,確定救援措施。2.傷員急救:對(duì)輕度中暑者,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)降溫、補(bǔ)充水分和電解質(zhì)等急救措施;對(duì)重度中暑者,進(jìn)行緊急救治,包括降溫、補(bǔ)液、抗休克等。3.傷員轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。4.現(xiàn)場(chǎng)清理:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保救援工作順利進(jìn)行。八、醫(yī)療救治1.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院后,醫(yī)院立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救治工作。2.根據(jù)傷情,采取相應(yīng)救治措施,包括降溫、補(bǔ)液、抗休克等。3.加強(qiáng)對(duì)傷員的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理并發(fā)癥。4.對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其恢復(fù)信心。九、后期處置1.對(duì)中暑事件進(jìn)行調(diào)查,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),追究其責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)高溫天
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