第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對沈陽地區(qū)冬季降雪，確保城市交通、市政設施、居民生活不受嚴重影響，提高城市應對降雪災害的能力，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國城市道路管理條例》、《遼寧省城市除雪管理辦法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于沈陽市行政區(qū)域內因降雪導致的各類突發(fā)事件應對工作。二、組織體系2.1領導機構成立沈陽市除雪工作領導小組，負責統(tǒng)籌協調全市除雪工作。領導小組由市政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員。2.2工作機構設立沈陽市除雪指揮部，負責具體組織實施除雪工作。指揮部下設辦公室，負責日常協調、信息報送、物資保障等工作。2.3人員組成除雪指揮部辦公室由市城管局、交警支隊、交通運輸局、氣象局、住建局、教育局、民政部門等相關部門人員組成。三、預警與監(jiān)測3.1預警系統(tǒng)建立健全氣象預警系統(tǒng)，及時收集、分析、發(fā)布氣象信息，為除雪工作提供科學依據。3.2監(jiān)測網絡建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級監(jiān)測網絡，實時掌握降雪情況、道路積雪厚度、交通狀況等信息。3.3預警發(fā)布根據氣象預報和監(jiān)測信息，及時發(fā)布降雪預警信息，啟動相應級別的除雪預案。四、應急響應4.1響應級別根據降雪強度和范圍，將應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.2響應啟動根據預警信息，當降雪達到預警級別時，啟動相應級別的除雪預案。4.3應急措施4.3.1交通保障（1）加強交通指揮，確保交通安全暢通。（2）對易結冰路段采取防滑措施，設置警示標志。（3）及時清理積雪，確保車輛通行。4.3.2市政設施保障（1）加強市政設施巡查，確保設施安全運行。（2）對重點區(qū)域、重點路段的樹木、廣告牌等進行加固。（3）及時清理積雪，防止積雪壓垮設施。4.3.3公共服務保障（1）保障供水、供電、供氣等基礎設施安全穩(wěn)定運行。（2）確保醫(yī)療機構、學校、幼兒園等公共場所正常開放。（3）加強社區(qū)服務，為居民提供必要的生活保障。4.3.4應急物資保障（1）儲備充足的除雪設備、物資，確保應急需求。（2）及時調配物資，確保物資供應。4.3.5信息發(fā)布（1）及時發(fā)布除雪工作進展、交通管制等信息。（2）引導市民合理安排出行，減少不必要的出行。4.4應急結束當降雪停止，道路積雪清除，交通、市政設施恢復正常后，經指揮部批準，宣布應急結束。五、保障措施5.1人員保障加強除雪隊伍建設，提高除雪人員業(yè)務素質，確保除雪工作高效有序。5.2物資保障儲備充足的除雪設備、物資，確保應急需求。5.3資金保障設立除雪專項資金，確保除雪工作順利開展。5.4技術保障引進先進除雪技術，提高除雪效率。六、應急演練6.1演練內容定期組織開展除雪應急演練，檢驗預案的實用性和可操作性。6.2演練組織由市除雪指揮部負責組織實施，相關部門參與。6.3演練評估對演練過程進行評估，總結經驗，改進不足。七、附則7.1本預案由沈陽市除雪指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3各區(qū)、縣（市）應根據本預案制定本地區(qū)除雪應急預案。7.4本預案如遇法律法規(guī)修訂或重大政策調整，應及時修訂和完善。注：本預案字數共計2500字，可根據實際情況進行增減。第2篇一、預案背景沈陽作為東北地區(qū)的重要城市，冬季降雪量大，嚴重影響市民出行和城市正常運行。為有效應對冬季降雪，保障市民生命財產安全，提高城市應急處置能力，特制定本預案。二、預案目的1.保障市民出行安全，減少因降雪造成的人員傷亡和財產損失。2.保障城市基礎設施正常運行，維護城市秩序。3.提高政府應對突發(fā)事件的能力，提升城市應急處置水平。三、預案適用范圍本預案適用于沈陽市行政區(qū)域內發(fā)生的降雪事件，包括小雪、中雪、大雪和暴雪等。四、組織機構及職責1.成立沈陽市除雪工作領導小組，負責組織、協調、指揮全市除雪工作。組長：市長副組長：分管副市長、市政府秘書長成員：各相關部門負責人2.各區(qū)、縣（市）人民政府成立相應的除雪工作領導小組，負責本行政區(qū)域內除雪工作的組織、協調和指揮。3.各相關部門職責：（1）市氣象局：負責及時發(fā)布天氣預報和雪情預警信息。（2）市城管局：負責組織、協調、指揮全市道路、橋梁、隧道等公共設施的除雪工作。（3）市公安局：負責維護除雪現場的交通秩序，確保交通安全。（4）市交通運輸局：負責組織、協調、指揮公交、地鐵、出租車等公共交通工具的運營保障。（5）市住建局：負責組織、協調、指揮住宅小區(qū)、公共場所的除雪工作。（6）市水務局：負責組織、協調、指揮江河湖庫等水面的除雪工作。（7）市商務局：負責組織、協調、指揮商業(yè)企業(yè)的除雪工作。（8）市衛(wèi)計委：負責組織、協調、指揮醫(yī)療機構的應急保障工作。（9）市國資委：負責組織、協調、指揮國有企業(yè)參與除雪工作。五、預警與響應1.預警信息發(fā)布（1）當氣象部門發(fā)布降雪預警信息時，市除雪工作領導小組立即啟動本預案。（2）市氣象局及時向市除雪工作領導小組及相關部門發(fā)布降雪預警信息。2.響應等級根據降雪強度和范圍，將響應分為四個等級：（1）一級響應：降雪量達到暴雪程度，影響全市交通、生產、生活秩序。（2）二級響應：降雪量達到大雪程度，影響部分區(qū)域交通、生產、生活秩序。（3）三級響應：降雪量達到中雪程度，影響局部區(qū)域交通、生產、生活秩序。（4）四級響應：降雪量達到小雪程度，影響部分區(qū)域交通、生產、生活秩序。3.響應措施（1）一級響應1）全市各級政府、各部門立即啟動應急預案，全力應對降雪。2）市氣象局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門按照職責分工，全面開展除雪工作。3）全市各級政府、各部門要加強應急值守，確保信息暢通。（2）二級響應1）各區(qū)、縣（市）人民政府、各部門按照職責分工，全面開展除雪工作。2）市氣象局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門加強協調，確保除雪工作有序進行。（3）三級響應1）各區(qū)、縣（市）人民政府、各部門按照職責分工，加強除雪工作。2）市氣象局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門加強指導，確保除雪工作有序進行。（4）四級響應1）各區(qū)、縣（市）人民政府、各部門按照職責分工，做好除雪工作。2）市氣象局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門加強指導，確保除雪工作有序進行。六、應急保障1.物資保障（1）市城管局負責儲備足夠的融雪劑、除雪設備、掃雪工具等物資。（2）各區(qū)、縣（市）人民政府負責儲備必要的除雪物資。2.人員保障（1）市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門負責組織應急隊伍，確保除雪工作順利進行。（2）各區(qū)、縣（市）人民政府負責組織應急隊伍，協助市相關部門開展除雪工作。3.技術保障（1）市氣象局負責提供準確的降雪預報和雪情預警信息。（2）市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門根據實際情況，制定相應的除雪技術方案。七、信息發(fā)布與輿論引導1.信息發(fā)布（1）市氣象局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門及時發(fā)布除雪工作進展情況。（2）市新聞辦負責組織新聞媒體進行宣傳報道，確保信息及時、準確、全面地傳遞給市民。2.輿論引導（1）市新聞辦、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)計委、市國資委等部門加強輿論引導，營造良好的輿論氛圍。（2）鼓勵市民積極參與除雪工作，共同維護城市秩序。八、預案實施與評估1.預案實施（1）本預案由市除雪工作領導小組負責組織實施。（2）各區(qū)、縣（市）人民政府、各部門按照職責分工，認真落實本預案。2.預案評估（1）市除雪工作領導小組定期對預案實施情況進行評估。（2）評估內容包括：預案的實用性、操作性、應急響應速度、物資保障、人員配備等。（3）根據評估結果，及時修訂和完善本預案。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由沈陽市除雪工作領導小組負責解釋。3.本預案如有未盡事宜，由市除雪工作領導小組負責修訂。沈陽除雪應急預案旨在保障市民出行安全，提高城市應急處置能力。各級政府、各部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保沈陽市冬季除雪工作取得實效。第3篇一、預案編制目的為確保沈陽市冬季降雪期間道路交通安全、城市運行秩序和市民生活正常，提高城市綜合防災減災能力，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《城市防洪排澇條例》等法律法規(guī)，結合沈陽市實際情況，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于沈陽市行政區(qū)域內因降雪導致的道路積雪、結冰等突發(fā)事件應對工作。三、組織機構及職責（一）成立沈陽市除雪指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領導任總指揮，分管副市長任副總指揮，市交通運輸局、市公安局、市城管局、市氣象局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委、市應急管理局等相關部門負責人為成員。2.指揮部職責：統(tǒng)一領導、指揮和協調全市除雪工作，確保除雪工作高效、有序進行。（二）成立沈陽市除雪指揮部辦公室1.辦公室組成：由市交通運輸局、市公安局、市城管局、市氣象局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委、市應急管理局等相關部門負責人為成員。2.辦公室職責：負責制定具體實施方案，協調各部門工作，匯總除雪工作情況，向指揮部報告。（三）各部門職責1.市交通運輸局：負責組織公路、鐵路、民航等交通部門的除雪工作，確保交通暢通。2.市公安局：負責維護交通秩序，確保道路交通安全。3.市城管局：負責組織城市道路、廣場、公園等公共場所的除雪工作。4.市氣象局：負責提供氣象預報，為除雪工作提供依據。5.市住建局：負責組織住宅小區(qū)、企事業(yè)單位等單位的除雪工作。6.市農業(yè)農村局：負責組織農村道路、農田的除雪工作。7.市商務局：負責組織商場、超市等商業(yè)場所的除雪工作。8.市教育局：負責組織學校、幼兒園等教育機構的除雪工作。9.市衛(wèi)健委：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構的除雪工作。10.市應急管理局：負責組織應急物資儲備、應急演練等工作。四、預警與響應（一）預警1.氣象部門根據氣象預報，對可能出現的降雪天氣進行預警。2.指揮部根據氣象預警，及時啟動本預案。（二）響應1.預警響應：根據氣象預警，指揮部辦公室向各部門下達預警通知，各部門按照職責分工，做好相應準備工作。2.緊急響應：降雪達到預警標準，指揮部辦公室啟動本預案，各部門按照職責分工，立即進入應急狀態(tài)。五、除雪措施（一）道路除雪1.公路部門：組織公路除雪設備、人員，對國省道、縣鄉(xiāng)道進行除雪作業(yè)。2.城市管理部門：組織城市道路、廣場、公園等公共場所的除雪工作。3.企事業(yè)單位：組織本單位道路、停車場等區(qū)域的除雪工作。（二）公共交通1.公交公司：加大發(fā)車間隔，確保車輛安全行駛。2.地鐵公司：加強地鐵運營管理，確保乘客安全。3.出租車公司：加強出租車運營管理，確保乘客安全。（三）農村除雪1.農業(yè)農村部門：組織農村道路、農田的除雪工作。2.村民自治組織：組織村民開展互助除雪工作。（四）商業(yè)場所除雪1.商務部門：組織商場、超市等商業(yè)場所的除雪工作。2.企事業(yè)單位：組織本單位商業(yè)場所的除雪工作。六、應急物資儲備1.除雪設備：推雪板、鏟雪車、融雪劑等。2.應急物資：食品、飲用水、藥品等。3.應急通訊設備：手機、對講機等。七、應急演練1.定期組織應急演練，提高各部門應對降雪天氣的能力。2.演練內容包括：應急響應、物資調配、人員疏散等。八、信息發(fā)布1.指揮部辦公室負責匯總除雪工作情況，及時向媒體發(fā)布信