第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)道路塌陷事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)道路塌陷事故的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《城市道路管理?xiàng)l例》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路塌陷事件，包括道路路基、路面、橋梁、隧道等設(shè)施因自然災(zāi)害、人為因素等原因?qū)е滤莸那闆r。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。（2）副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施。（2）成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。3.應(yīng)急救援小組（1）救援小組組長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)救援工作的具體實(shí)施。（2）成員：由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、救援隊(duì)伍、志愿者等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、人員疏散等工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）加強(qiáng)道路塌陷隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。（2）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、水文等相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)道路塌陷的防范意識(shí)。2.監(jiān)測(cè)（1）建立道路塌陷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、隧道的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（3）對(duì)已發(fā)生塌陷的路段，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)道路塌陷事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：道路塌陷事件造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）二級(jí)響應(yīng)：道路塌陷事件造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）三級(jí)響應(yīng)：道路塌陷事件造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）四級(jí)響應(yīng)：道路塌陷事件造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織救援：迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（3）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（5）善后處理：妥善處理傷亡人員，恢復(fù)正常交通秩序。七、救援措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）迅速疏散周邊群眾，確保人員安全。（2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（3）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保生命安全。（4）對(duì)受傷人員實(shí)施救治，及時(shí)送往醫(yī)院。2.物資保障（1）調(diào)集應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）保障救援人員的生活、醫(yī)療等需求。（3）組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)塌陷路段。3.交通管制（1）對(duì)塌陷路段進(jìn)行交通管制，確保交通安全。（2）組織交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛繞行。（3）對(duì)周邊道路進(jìn)行巡查，確保道路暢通。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，消除恐慌情緒。（2）發(fā)布救援進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）公布事件調(diào)查和處理結(jié)果。2.輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）正確引導(dǎo)輿論，消除負(fù)面影響。（3）加強(qiáng)與媒體合作，及時(shí)發(fā)布信息。九、后期處置1.事件調(diào)查（1）成立調(diào)查組，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。（3）提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.修復(fù)與重建（1）組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)塌陷路段進(jìn)行修復(fù)。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行重建，恢復(fù)道路通行能力。（3）加強(qiáng)道路設(shè)施維護(hù)，提高抗災(zāi)能力。十、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力。（2）組織志愿者參與應(yīng)急救援工作。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。（2）加強(qiáng)物資采購(gòu)、調(diào)配和管理。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門的支持。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)，提高救援人員技術(shù)水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)救援設(shè)備，提高救援效率。十一、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、概述道路塌陷是指道路路基、路面或地下設(shè)施因自然因素、人為因素等原因?qū)е陆Y(jié)構(gòu)破壞、坍塌或下沉的現(xiàn)象。道路塌陷不僅會(huì)造成交通擁堵，影響行車安全，還可能引發(fā)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為提高應(yīng)對(duì)道路塌陷的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立道路塌陷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)道路塌陷應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。2.應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)道路塌陷應(yīng)急工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體分管工作。（3）成員單位：各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門、本單位道路塌陷應(yīng)急工作。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)道路塌陷時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)道路塌陷的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：塌陷面積較大，影響較大，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）二級(jí)響應(yīng)：塌陷面積較大，影響較大，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）三級(jí)響應(yīng)：塌陷面積較小，影響較小，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）四級(jí)響應(yīng)：塌陷面積較小，影響較小，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)①立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定塌陷原因。③采取臨時(shí)封路措施，確保交通安全。④組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保人員安全。⑤及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。（2）二級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定塌陷原因。③采取臨時(shí)封路措施，確保交通安全。④組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保人員安全。⑤及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。（3）三級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定塌陷原因。③采取臨時(shí)封路措施，確保交通安全。④組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保人員安全。⑤及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。（4）四級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定塌陷原因。③采取臨時(shí)封路措施，確保交通安全。④組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保人員安全。⑤及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。四、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)勘查（1）組織專家對(duì)塌陷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，確定塌陷原因。（2）根據(jù)勘查結(jié)果，制定應(yīng)急處置方案。2.人員疏散（1）根據(jù)塌陷情況，制定人員疏散方案。（2）組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行人員疏散，確保人員安全。3.交通管制（1）根據(jù)塌陷情況，采取臨時(shí)封路措施，確保交通安全。（2）引導(dǎo)車輛繞行，減少交通擁堵。4.救援隊(duì)伍（1）組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保人員安全。（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，做好醫(yī)療救護(hù)工作。5.臨時(shí)設(shè)施（1）根據(jù)塌陷情況，搭建臨時(shí)設(shè)施，確保交通安全。（2）對(duì)塌陷區(qū)域進(jìn)行圍擋，防止事故擴(kuò)大。6.環(huán)境保護(hù)（1）對(duì)塌陷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，防止環(huán)境污染。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保環(huán)境安全。五、后期處置1.恢復(fù)交通（1）根據(jù)塌陷修復(fù)情況，逐步恢復(fù)交通。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保交通安全。2.事故調(diào)查（1）對(duì)道路塌陷事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。（2）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除負(fù)面影響。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織相關(guān)部門、單位人員參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）與相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置需要。（2）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，確保應(yīng)急工作順利開展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員疏散、交通管制、救援隊(duì)伍、臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第3篇一、前言道路塌陷是自然災(zāi)害和人為因素共同作用的結(jié)果，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)道路塌陷事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《城市道路管理?xiàng)l例》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的道路塌陷事件，包括自然災(zāi)害引發(fā)的道路塌陷和人為因素引發(fā)的道路塌陷。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立道路塌陷應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督道路塌陷應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長(zhǎng)：市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)（2）副組長(zhǎng)：市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：市（縣、區(qū)）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立道路塌陷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路塌陷應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組（2）交通管制組（3）醫(yī)療救護(hù)組（4）物資保障組（5）信息發(fā)布組（6）善后處理組五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：氣象、地質(zhì)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞等部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。（3）對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行勸返，確保人員安全。3.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)道路塌陷事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)等級(jí)：（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：道路塌陷嚴(yán)重，影響交通，造成人員傷亡。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：道路塌陷較大，影響交通，造成一定人員傷亡。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：道路塌陷一般，影響交通，造成輕微人員傷亡。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：道路塌陷輕微，影響交通，無(wú)人員傷亡。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員搜救，確保被困人員安全。（2）交通管制組：對(duì)塌陷路段進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。（3）醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，必要時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。（4）物資保障組：調(diào)集救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（5）信息發(fā)布組：及時(shí)發(fā)布塌陷事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（6）善后處理組：對(duì)塌陷原因進(jìn)行調(diào)查，提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要明確應(yīng)急工作職責(zé)，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的救援物資，如挖掘機(jī)、吊車、救護(hù)車等。（2）確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）各級(jí)政府要設(shè)立道路塌陷應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)