第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對(duì)雪凝凍災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于我地區(qū)發(fā)生的雪凝凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。3.工作原則：-以人為本：堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。-預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則。-快速反應(yīng)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪凝凍災(zāi)害的應(yīng)急工作。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公安、消防、醫(yī)療、交通、電力、通信等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成。4.志愿者隊(duì)伍：由熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士組成，協(xié)助開展救援工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立健全雪凝凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)氣象、水文、地質(zhì)等信息的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)發(fā)布雪凝凍災(zāi)害預(yù)警信息，確保信息暢通。3.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)雪凝凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施：-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面指揮救援工作；動(dòng)員所有應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者參與救援；確保信息暢通，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展；對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展救援工作；動(dòng)員部分應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者參與救援；加強(qiáng)信息發(fā)布，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展救援工作；動(dòng)員部分應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者參與救援；加強(qiáng)信息發(fā)布，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展救援工作；動(dòng)員部分應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者參與救援；加強(qiáng)信息發(fā)布，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。3.應(yīng)急處置：-人員搜救：迅速組織救援隊(duì)伍開展人員搜救工作，確保被困人員安全。-道路搶通：組織交通、公安等部門，全力搶通受阻道路，確保救援物資和人員及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。-醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療隊(duì)伍開展醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。-供電恢復(fù)：組織電力部門，全力恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。-通信保障：組織通信部門，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。-物資保障：組織物資部門，確保災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)。-災(zāi)民安置：組織相關(guān)部門，妥善安置受災(zāi)群眾。五、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估：災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)開展災(zāi)后評(píng)估工作，查明災(zāi)害原因、損失情況等。2.恢復(fù)重建：根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.政策支持：對(duì)受災(zāi)群眾給予政策支持，幫助他們渡過難關(guān)。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)充足。2.物資保障：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急工作需要。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急救援能力。4.培訓(xùn)演練：定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。七、附則1.預(yù)案管理：本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。---本預(yù)案共計(jì)2500字，旨在為雪凝凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)具體情況，靈活運(yùn)用本預(yù)案，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。第2篇一、預(yù)案背景雪凝凍是指由于氣溫驟降，大氣中的水汽在地面或近地面物體上迅速凝結(jié)成冰的現(xiàn)象。雪凝凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)雪凝凍天氣，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握雪凝凍天氣信息，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。3.最大限度地減少雪凝凍天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的影響。4.提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作有序、高效。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪凝凍天氣應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：政府主要負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：分管負(fù)責(zé)人（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)雪凝凍天氣應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布雪凝凍天氣預(yù)警信息。（2）交通保障組：負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的除冰保暢工作。（3）城市運(yùn)行保障組：負(fù)責(zé)供水、供電、供氣、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施的保障工作。（4）農(nóng)業(yè)保障組：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋Ｕ瞎ぷ鳌＃?）生活保障組：負(fù)責(zé)居民生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救治等工作的保障工作。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道雪凝凍天氣應(yīng)急處置工作，引導(dǎo)社會(huì)輿論。四、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)雪凝凍天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的影響程度，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）、四級(jí)預(yù)警（一般）。2.預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由預(yù)警預(yù)報(bào)組根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置1.交通保障（1）對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、隧道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除積雪、結(jié)冰。（2）組織鏟雪車、融雪劑等設(shè)備，加強(qiáng)道路除冰保暢工作。（3）加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。2.城市運(yùn)行保障（1）加強(qiáng)供水、供電、供氣、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（2）對(duì)可能發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行提前檢修，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速恢復(fù)。3.農(nóng)業(yè)保障（1）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民采取防凍措施。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障，確保農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)上市。4.生活保障（1）加強(qiáng)居民生活物資供應(yīng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。（2）組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，做好醫(yī)療救治工作。（3）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備充足的除冰設(shè)備、融雪劑、鏟雪車等應(yīng)急物資。（2）儲(chǔ)備足夠的食品、飲用水、保暖用品等生活物資。六、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施。2.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過困難時(shí)期。七、培訓(xùn)和演練1.定期組織開展雪凝凍天氣應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的雪凝凍應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。本預(yù)案旨在提高全社會(huì)對(duì)雪凝凍天氣的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保雪凝凍天氣應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。第3篇一、前言雪凝凍是指因強(qiáng)冷空氣侵襲，氣溫驟降，地面水凝結(jié)成冰，對(duì)交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)、通信設(shè)施、城市運(yùn)行等造成嚴(yán)重影響的一種自然災(zāi)害。為有效應(yīng)對(duì)雪凝凍災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》3.《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》4.《貴州省雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪凝凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、醫(yī)療救護(hù)組、信息宣傳組、后勤保障組、督導(dǎo)檢查組等八個(gè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立健全雪凝凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)與氣象、水利、交通、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取氣象預(yù)報(bào)、水情、交通狀況等信息。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果，及時(shí)發(fā)布雪凝凍災(zāi)害預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)雪凝凍災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)雪凝凍災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)雪凝凍災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)雪凝凍災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。六、應(yīng)急搶險(xiǎn)1.交通保障組織交通運(yùn)輸部門，對(duì)主要交通干線進(jìn)行巡查，確保道路暢通。對(duì)受阻路段，采取分流、繞行等措施，確保交通安全。2.電力保障組織電力部門，對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，確保電力供應(yīng)。3.通信保障組織通信部門，確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。4.供水、供氣保障組織相關(guān)部門，確保供水、供氣設(shè)施正常運(yùn)行。5.醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療衛(wèi)生部門，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。七、轉(zhuǎn)移安置1.預(yù)防性轉(zhuǎn)移根據(jù)預(yù)警信息，對(duì)可能受影響的群眾進(jìn)行預(yù)防性轉(zhuǎn)移，確保生命安全。2.緊急轉(zhuǎn)移對(duì)已發(fā)生雪凝凍災(zāi)害的地區(qū)，組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移至安全地帶。3.臨時(shí)安置為轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所、生活必需品等。八、醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)體系建立健全醫(yī)療救護(hù)體系，確保醫(yī)療救護(hù)力量充足。2.應(yīng)急醫(yī)療救治對(duì)受傷群眾進(jìn)行緊急救治，確保傷員得到及時(shí)救治。3.醫(yī)療救援物資保障確保醫(yī)療救援物資充足，滿足救治需求。九、信息宣傳1.信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布雪凝凍災(zāi)害預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施、救援進(jìn)展等，確保信息暢通。2.宣傳教育加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。3.社會(huì)動(dòng)員動(dòng)員社會(huì)各界力量參與救援工作，共同應(yīng)對(duì)雪凝凍災(zāi)害。十、后期處置1.恢復(fù)重建組織相關(guān)部門，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序