第1篇一、前言應(yīng)急預(yù)案編制是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，特制定本工作手冊(cè)，旨在指導(dǎo)兼職人員開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。二、工作職責(zé)1.了解相關(guān)政策法規(guī)：兼職人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的政策法規(guī)，確保編制的應(yīng)急預(yù)案符合相關(guān)要求。2.收集信息：負(fù)責(zé)收集與應(yīng)急預(yù)案編制相關(guān)的各類信息，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)收集到的信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。4.編制預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等內(nèi)容。5.預(yù)案評(píng)審：參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，對(duì)預(yù)案的合理性和可行性提出意見和建議。6.預(yù)案演練：協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。7.預(yù)案修訂：根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。三、工作流程1.前期準(zhǔn)備-確定編制范圍和目標(biāo)。-組建工作小組，明確各成員職責(zé)。-收集相關(guān)資料，包括政策法規(guī)、歷史案例、地理環(huán)境、人口分布等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。-評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。-確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。3.編制預(yù)案-明確應(yīng)急預(yù)案的框架和內(nèi)容。-編寫組織體系，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等。-制定應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。-制定應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等。-編寫恢復(fù)重建方案，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、社會(huì)秩序恢復(fù)等。4.預(yù)案評(píng)審-組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，包括內(nèi)容完整性、可行性、可操作性等。-根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改和完善。5.預(yù)案演練-組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。-分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施。6.預(yù)案修訂-根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。-定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查和更新。四、工作要求1.嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真：兼職人員應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，確保應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)確性和可靠性。2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作：兼職人員應(yīng)具備良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，與工作小組其他成員密切配合。3.持續(xù)學(xué)習(xí)：兼職人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高應(yīng)急預(yù)案編制水平。4.保密意識(shí)：兼職人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保應(yīng)急預(yù)案編制過程中的信息安全。五、工作保障1.政策支持：政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持應(yīng)急預(yù)案編制工作。2.經(jīng)費(fèi)保障：確保應(yīng)急預(yù)案編制工作的經(jīng)費(fèi)投入，為兼職人員提供必要的設(shè)備和工作條件。3.培訓(xùn)提升：定期組織兼職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急預(yù)案編制能力。六、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案編制兼職工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)責(zé)任，兼職人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。本手冊(cè)旨在為兼職人員提供工作指導(dǎo)，希望各位兼職人員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力，為我國(guó)應(yīng)急預(yù)案編制工作貢獻(xiàn)力量。七、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制工作流程圖2.應(yīng)急預(yù)案編制模板3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.應(yīng)急預(yù)案演練方案（注：本手冊(cè)僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，特制定本應(yīng)急預(yù)案編制兼職工作指南。本指南旨在為兼職編制人員提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。二、應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員職責(zé)1.了解應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求：兼職人員應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握應(yīng)急預(yù)案編制的基本流程和內(nèi)容。2.收集相關(guān)信息：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制的要求，兼職人員應(yīng)廣泛收集相關(guān)資料，包括但不限于：-自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的歷史數(shù)據(jù)；-相關(guān)部門、單位和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制情況；-應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員的配置情況；-社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)：兼職人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.編制應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，兼職人員應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，包括以下內(nèi)容：-應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和適用范圍；-應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)；-應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；-應(yīng)急物資和裝備保障；-應(yīng)急培訓(xùn)和演練；-應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布；-應(yīng)急終止和恢復(fù)。5.審核和修訂：兼職人員應(yīng)參與應(yīng)急預(yù)案的審核和修訂工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。6.培訓(xùn)和宣傳：兼職人員應(yīng)協(xié)助開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，提高社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。三、應(yīng)急預(yù)案編制的基本流程1.前期準(zhǔn)備：明確應(yīng)急預(yù)案編制的目的、范圍和任務(wù)，組建編制工作小組，確定編制人員。2.信息收集：通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、座談訪談等方式，收集與應(yīng)急預(yù)案編制相關(guān)的信息。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.編制預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資和裝備保障等內(nèi)容。5.審核和修訂：組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，根據(jù)審核意見進(jìn)行修訂。6.發(fā)布和實(shí)施：將經(jīng)審核通過的應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布，并組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。7.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保其有效性和實(shí)用性。四、應(yīng)急預(yù)案編制的注意事項(xiàng)1.科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循科學(xué)性原則，確保預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。2.實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性，能夠指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)急行動(dòng)。3.可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。4.動(dòng)態(tài)管理：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保其有效性和實(shí)用性。5.公眾參與：在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)充分聽取社會(huì)公眾的意見和建議，提高應(yīng)急預(yù)案的公眾參與度。五、應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員的培訓(xùn)1.政策法規(guī)培訓(xùn)：組織兼職人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)兼職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急預(yù)案編制能力。3.實(shí)戰(zhàn)演練：組織兼職人員參加應(yīng)急演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案編制兼職工作是提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的重要舉措。本指南旨在為兼職編制人員提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。希望廣大兼職編制人員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極投身于應(yīng)急預(yù)案編制工作，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。七、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員培訓(xùn)計(jì)劃2.應(yīng)急預(yù)案編制工作流程圖3.應(yīng)急預(yù)案編制參考模板（注：本指南僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，本指南旨在為應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員提供一套系統(tǒng)的工作方法和流程。二、應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員職責(zé)1.了解和掌握國(guó)家、地方及行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.參與應(yīng)急預(yù)案的調(diào)研、編制、審核和修訂工作。3.負(fù)責(zé)收集和整理應(yīng)急預(yù)案編制所需的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.協(xié)助組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。5.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。三、應(yīng)急預(yù)案編制流程1.前期準(zhǔn)備-確定編制范圍和目標(biāo)：根據(jù)單位或部門的實(shí)際情況，明確應(yīng)急預(yù)案的編制范圍和目標(biāo)，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。-組建編制小組：由兼職人員擔(dān)任組長(zhǎng)，吸納相關(guān)部門人員組成編制小組，明確各成員的職責(zé)分工。2.調(diào)研階段-資料收集：收集國(guó)家、地方及行業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料。-實(shí)地調(diào)研：深入基層，了解單位或部門的風(fēng)險(xiǎn)隱患、人員結(jié)構(gòu)、物資儲(chǔ)備等情況。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。3.編制階段-制定預(yù)案框架：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案的框架，包括總則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則等部分。-編寫預(yù)案內(nèi)容：根據(jù)預(yù)案框架，詳細(xì)編寫預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。-審核修訂：對(duì)編制的預(yù)案進(jìn)行審核，確保預(yù)案符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并進(jìn)行必要的修訂。4.發(fā)布實(shí)施-組織培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和講解，提高全員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。-發(fā)布實(shí)施：將編制好的應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。5.評(píng)估改進(jìn)-跟蹤執(zhí)行：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。-評(píng)估改進(jìn)：定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。四、應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)1.科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)的原則，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.針對(duì)性：針對(duì)單位或部門的具體情況，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。3.可操作性：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)具體、明確，便于實(shí)際操作。4.動(dòng)態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂。五、應(yīng)急預(yù)案編制兼職人員能力要求1.專業(yè)知識(shí)：具備應(yīng)急管理、安全管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。2.溝通能力：具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠與相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效溝通。3.文字表達(dá)能力：具備較強(qiáng)的文字表達(dá)