第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《暴雨洪水預(yù)警報(bào)工作規(guī)范》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.地方政府及相關(guān)部門的防汛工作要求二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)汛期可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，包括暴雨洪水、山洪、泥石流、滑坡等。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；4.安全第一，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立防汛指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員。2.防汛指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)防汛工作；（2）制定防汛工作計(jì)劃，組織實(shí)施；（3）組織會商、分析、預(yù)測汛情，發(fā)布預(yù)警信息；（4）督促、檢查、落實(shí)防汛措施；（5）組織抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作；（6）總結(jié)防汛工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。3.防汛指揮部下設(shè)辦公室（1）主任：由防汛指揮部副總指揮兼任；（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任；（3）成員：相關(guān)部門工作人員。4.防汛指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析汛情信息；（2）負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息；（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門防汛工作；（4）負(fù)責(zé)防汛物資儲備、調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的組織實(shí)施。五、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布（1）氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布暴雨洪水預(yù)警信息；（2）防汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布汛情預(yù)警；（3）各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時采取應(yīng)對措施。2.預(yù)警響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時，啟動Ⅰ級響應(yīng)；（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大洪水災(zāi)害時，啟動Ⅱ級響應(yīng)；（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般洪水災(zāi)害時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握汛情；（2）開展防汛檢查，消除安全隱患；（3）加強(qiáng)水庫、堤防、涵閘等水利設(shè)施的管理；（4）加強(qiáng)河道清障，確保行洪暢通；（5）加強(qiáng)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警。2.應(yīng)急措施（1）組織人員轉(zhuǎn)移：對可能發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū)，及時組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶；（2）加強(qiáng)物資儲備：儲備足夠的防汛物資，確保抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利進(jìn)行；（3）加強(qiáng)通信保障：確保防汛通信暢通，及時傳遞汛情信息；（4）加強(qiáng)值班值守：各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守，確保及時應(yīng)對突發(fā)情況；（5）加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。七、抗洪搶險(xiǎn)1.組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍：各級政府及相關(guān)部門要組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保搶險(xiǎn)救援工作有序進(jìn)行；2.制定搶險(xiǎn)方案：根據(jù)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)方案，明確任務(wù)分工、人員配備、物資保障等；3.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮：各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；4.加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援物資保障：確保搶險(xiǎn)救援物資充足，滿足搶險(xiǎn)救援需求；5.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，確保傷員得到及時救治。八、救災(zāi)工作1.災(zāi)情調(diào)查：各級政府及相關(guān)部門要迅速開展災(zāi)情調(diào)查，了解受災(zāi)情況；2.救災(zāi)物資調(diào)配：根據(jù)受災(zāi)情況，調(diào)配救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾得到及時救助；3.災(zāi)民安置：組織災(zāi)民安置工作，確保受災(zāi)群眾生活得到保障；4.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。九、應(yīng)急保障1.人員保障：各級政府及相關(guān)部門要組織專門力量，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定和高效；2.物資保障：儲備足夠的防汛物資，確?？购閾岆U(xiǎn)、救災(zāi)工作順利進(jìn)行；3.通信保障：確保防汛通信暢通，及時傳遞汛情信息；4.資金保障：各級政府要加大對防汛工作的資金投入，確保防汛工作順利開展。十、預(yù)案實(shí)施與評估1.預(yù)案實(shí)施：各級政府及相關(guān)部門要按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施；2.預(yù)案評估：每年對預(yù)案進(jìn)行一次評估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、附則1.本預(yù)案由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)；3.本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，由當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》4.《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.《氣象災(zāi)害防御條例》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為提高應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等汛期災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、組織指揮體系1.成立汛期預(yù)警應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)汛期預(yù)警應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：氣象、水利、國土等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道：廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：災(zāi)害類型、影響范圍、可能發(fā)生的災(zāi)害等級、防御措施等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，指揮部及時啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，迅速采取防御措施。（3）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，指揮部立即啟動緊急響應(yīng)。（2）相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）組織力量進(jìn)行救援，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移（1）根據(jù)災(zāi)害情況，制定人員轉(zhuǎn)移方案。（2）對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行疏散，確保安全。（3）加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移人員的安置工作，保障基本生活。2.防洪搶險(xiǎn)（1）加強(qiáng)河道、水庫、堤防等防洪工程設(shè)施的巡查和維護(hù)。（2）組織力量對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固處理。（3）對洪水進(jìn)行疏導(dǎo)，防止災(zāi)害擴(kuò)大。3.治澇排漬（1）加強(qiáng)排水設(shè)施的管理和維護(hù)。（2）組織力量進(jìn)行排澇，降低漬水水位。（3）加強(qiáng)對漬水區(qū)域的消毒和防疫工作。4.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治（1）加強(qiáng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警。（2）組織力量進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治，減少災(zāi)害損失。（3）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.電力、通信保障（1）加強(qiáng)電力、通信設(shè)施的巡查和維護(hù)。（2）確保電力、通信暢通，為應(yīng)急處置提供保障。（3）組織力量進(jìn)行電力、通信搶修，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。6.食品、藥品供應(yīng)保障（1）加強(qiáng)食品、藥品市場監(jiān)管，確保食品安全。（2）組織力量保障受災(zāi)地區(qū)食品、藥品供應(yīng)。（3）加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治和防疫工作。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織志愿者參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、棉被等。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。（2）積極爭取上級資金支持，加大資金投入。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象、水利、國土等部門的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。（2）提高應(yīng)急處置信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.災(zāi)后評估（1）對災(zāi)害損失進(jìn)行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。九、附則1.本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有修改，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)已超過2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。）第3篇一、前言汛期是我國每年夏季常見的自然災(zāi)害之一，由于我國地域廣闊，氣候復(fù)雜，汛期期間常常發(fā)生洪水、暴雨、山體滑坡等自然災(zāi)害，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對汛期可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立汛期預(yù)警應(yīng)急指揮部汛期預(yù)警應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作。2.成立汛期預(yù)警應(yīng)急辦公室汛期預(yù)警應(yīng)急辦公室設(shè)在防汛抗旱指揮部辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本預(yù)案，包括預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、恢復(fù)重建等工作。3.各級防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門職責(zé)（1）各級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域的防汛抗旱工作，確保本預(yù)案的貫徹落實(shí)。（2）水利部門負(fù)責(zé)汛期水情監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和調(diào)度工作，確保水利工程安全運(yùn)行。（3）氣象部門負(fù)責(zé)汛期氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息。（4）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)汛期交通運(yùn)輸保障工作，確保道路暢通。（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市防洪排澇工作，確保城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（7）應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置、救援和保障工作。三、預(yù)警信息發(fā)布及傳遞1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)結(jié)果，及時發(fā)布暴雨、洪水等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。（2）水利部門根據(jù)水情監(jiān)測和預(yù)報(bào)結(jié)果，及時發(fā)布洪水預(yù)警信息。（3）各級防汛抗旱指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布汛期預(yù)警信息。2.預(yù)警信息傳遞（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過手機(jī)短信、短信平臺等手段向公眾發(fā)送預(yù)警信息。（3）通過基層組織、社區(qū)、企事業(yè)單位等渠道，將預(yù)警信息傳遞到每一位群眾。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)警響應(yīng)（1）各級防汛抗旱指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)。（2）各級防汛抗旱指揮部組織相關(guān)部門和單位，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。2.應(yīng)急處置（1）水利部門組織力量，對水利工程進(jìn)行巡查、維護(hù)，確保水利工程安全運(yùn)行。（2）氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時發(fā)布預(yù)警信息。（3）交通運(yùn)輸部門確保道路暢通，及時疏散受困群眾。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織力量，對城市排水設(shè)施進(jìn)行檢查、疏通，確保排水暢通。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織力量，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（6）應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置、救援和保障工作。3.災(zāi)情統(tǒng)計(jì)（1）各級防汛抗旱指揮部組織相關(guān)部門，及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情。（2）水利部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)災(zāi)情，包括洪水、山洪、泥石流等。（3）氣象部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害災(zāi)情，包括暴雨、干旱等。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)城市內(nèi)澇災(zāi)情。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)災(zāi)情。（6）應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情。五、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估（1）各級防汛抗旱指揮部組織相關(guān)部門，對災(zāi)情進(jìn)行評估。（2）水利部門對水災(zāi)災(zāi)情進(jìn)行評估。（3）氣象部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情進(jìn)行評估。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對城市內(nèi)澇災(zāi)情進(jìn)行評估。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)業(yè)災(zāi)情進(jìn)行評估。（6）應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，對災(zāi)情進(jìn)行評估。2.恢復(fù)重建（1）水利部門組織力量，對受損水利工程進(jìn)行修復(fù)。（2）氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)，提高預(yù)警準(zhǔn)確性。（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織力量，對受損城市排水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織力量，對受損農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（5）應(yīng)急管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，做好災(zāi)后重建工作。六、保障措施1.人員保障（1）各級防汛抗旱指揮部組織相關(guān)部門，做好應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。（2）各部門按照職責(zé)分工，明確應(yīng)急人員職責(zé)，確保應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。2.物資保障（1）各級防汛抗旱指揮部組織相關(guān)部門，儲備應(yīng)急