防突工作過程管理制度一、總則防突工作是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎職工生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了規(guī)范防突工作過程管理，有效預(yù)防煤與瓦斯突出事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)自身實際情況，特制定本防突工作過程管理制度。二、防突工作管理體系（一）組織架構(gòu)建立以礦長為組長，總工程師為副組長，通風(fēng)、地質(zhì)、采掘、安全等部門負責(zé)人為成員的防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長全面負責(zé)防突工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和資源調(diào)配；總工程師負責(zé)防突技術(shù)方案的制定和技術(shù)指導(dǎo)；各部門負責(zé)人按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門防突工作的具體實施。（二）職責(zé)分工1.礦長貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)和政策，建立健全防突工作責(zé)任制。保證防突工作所需的人力、物力和財力投入，組織制定防突工作目標(biāo)和計劃。定期召開防突工作會議，研究解決防突工作中的重大問題。2.總工程師組織編制、審批、實施、檢查防突工作規(guī)劃、計劃和措施。負責(zé)組織開展礦井瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律，為防突工作提供技術(shù)依據(jù)。組織防突技術(shù)研究和新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。3.通風(fēng)部門負責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。實施瓦斯抽采、防突措施的現(xiàn)場施工和監(jiān)督檢查。開展瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作，及時掌握瓦斯變化情況。4.地質(zhì)部門負責(zé)礦井地質(zhì)勘探和瓦斯地質(zhì)工作，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和瓦斯地質(zhì)圖。預(yù)測采掘工作面的地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯賦存情況，為防突工作提供地質(zhì)依據(jù)。5.采掘部門嚴(yán)格按照防突措施組織采掘作業(yè)，保證防突措施的有效實施。加強采掘工作面的現(xiàn)場管理，及時處理防突工作中出現(xiàn)的問題。6.安全部門負責(zé)防突工作的安全監(jiān)督檢查，對違反防突規(guī)定的行為進行制止和處罰。參與防突措施的審批和驗收，確保防突工作符合安全要求。三、防突工作流程管理（一）區(qū)域綜合防突措施1.區(qū)域突出危險性預(yù)測地質(zhì)部門根據(jù)礦井地質(zhì)勘探資料和瓦斯地質(zhì)規(guī)律，對新水平、新采區(qū)進行區(qū)域突出危險性預(yù)測。預(yù)測方法包括瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法、綜合指標(biāo)法等。預(yù)測結(jié)果分為突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)和無突出危險區(qū)。對于突出危險區(qū)和突出威脅區(qū)，必須采取區(qū)域防突措施。2.區(qū)域防突措施區(qū)域防突措施主要包括開采保護層和預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護層時，必須按照規(guī)定的程序進行設(shè)計和施工，確保保護層的開采效果。預(yù)抽煤層瓦斯時，應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件和瓦斯含量等因素，選擇合適的抽采方法和抽采參數(shù)。通風(fēng)部門負責(zé)抽采系統(tǒng)的設(shè)計、施工和管理，確保抽采效果達到規(guī)定要求。3.區(qū)域措施效果檢驗在采取區(qū)域防突措施后，必須進行區(qū)域措施效果檢驗。檢驗方法包括殘余瓦斯壓力測定法、殘余瓦斯含量測定法等。當(dāng)檢驗結(jié)果表明區(qū)域措施有效時，方可進行采掘作業(yè)；否則，必須繼續(xù)采取區(qū)域防突措施，直至檢驗合格為止。（二）局部綜合防突措施1.工作面突出危險性預(yù)測在區(qū)域驗證為有突出危險的采掘工作面，必須進行工作面突出危險性預(yù)測。預(yù)測方法包括鉆孔瓦斯涌出初速度法、鉆屑量法等。當(dāng)預(yù)測結(jié)果為有突出危險時，必須采取局部防突措施；當(dāng)預(yù)測結(jié)果為無突出危險時，可在采取安全防護措施的前提下進行采掘作業(yè)。2.局部防突措施局部防突措施主要包括超前鉆孔、松動爆破、水力沖孔等。采掘部門根據(jù)工作面實際情況，選擇合適的局部防突措施，并嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行施工。在實施局部防突措施過程中，通風(fēng)部門應(yīng)加強瓦斯監(jiān)測，確保施工安全。3.局部措施效果檢驗采取局部防突措施后，必須進行局部措施效果檢驗。檢驗方法與工作面突出危險性預(yù)測方法相同。當(dāng)檢驗結(jié)果表明局部措施有效時，方可進行采掘作業(yè)；否則，必須繼續(xù)采取局部防突措施，直至檢驗合格為止。四、防突工作現(xiàn)場管理（一）防突措施執(zhí)行1.采掘作業(yè)前，必須向作業(yè)人員貫徹防突措施，并進行簽字確認(rèn)。作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照防突措施進行作業(yè)，不得擅自更改或簡化防突措施。2.防突措施施工過程中，必須有專人負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和安全。施工結(jié)束后，必須進行驗收，驗收合格后方可進行下一步作業(yè)。3.采掘過程中，如發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆或異常情況，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并及時向礦調(diào)度室報告。（二）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控1.通風(fēng)部門應(yīng)建立健全瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運行正常。采掘工作面和其他可能發(fā)生瓦斯突出的地點必須安裝瓦斯傳感器，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓?.瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時上傳至礦調(diào)度室和相關(guān)管理部門，調(diào)度室值班人員應(yīng)密切關(guān)注瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。3.瓦斯傳感器的安裝、使用和維護必須符合相關(guān)規(guī)定，定期進行調(diào)校和測試，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（三）安全防護措施1.所有入井人員必須佩戴隔離式自救器，并熟悉自救器的使用方法。采掘工作面應(yīng)設(shè)置壓風(fēng)自救裝置，壓風(fēng)自救裝置的安裝位置、數(shù)量和供風(fēng)量必須符合規(guī)定要求。2.采掘工作面應(yīng)設(shè)置防突反向風(fēng)門，反向風(fēng)門的構(gòu)筑質(zhì)量和安裝位置必須符合設(shè)計要求。在突出危險區(qū)域進行采掘作業(yè)時，反向風(fēng)門必須處于關(guān)閉狀態(tài)。3.加強對井下電氣設(shè)備的管理，確保電氣設(shè)備符合防爆要求，防止電氣火花引發(fā)瓦斯爆炸事故。五、防突工作技術(shù)資料管理（一）資料收集與整理1.地質(zhì)部門應(yīng)及時收集和整理礦井地質(zhì)勘探資料、瓦斯地質(zhì)資料等，建立健全地質(zhì)資料檔案。通風(fēng)部門應(yīng)收集和整理瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等資料，建立健全通風(fēng)資料檔案。2.采掘部門應(yīng)收集和整理采掘工作面的防突措施執(zhí)行情況、突出預(yù)兆等資料，建立健全采掘資料檔案。安全部門應(yīng)收集和整理防突工作的安全檢查記錄、事故處理報告等資料，建立健全安全資料檔案。（二）資料保管與查閱1.各類防突工作技術(shù)資料應(yīng)妥善保管，建立專門的資料室或檔案柜，實行專人管理。資料保管期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.有關(guān)人員需要查閱防突工作技術(shù)資料時，應(yīng)辦理查閱手續(xù)，經(jīng)相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱過程中，應(yīng)遵守資料管理制度，不得損壞、丟失資料。（三）資料更新與完善1.隨著礦井開采的進行，地質(zhì)條件和瓦斯賦存情況可能發(fā)生變化。地質(zhì)部門和通風(fēng)部門應(yīng)及時對地質(zhì)資料和瓦斯資料進行更新和完善，為防突工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。2.當(dāng)防突技術(shù)和措施發(fā)生改變時，應(yīng)及時對相關(guān)技術(shù)資料進行修訂和補充，確保資料的時效性和準(zhǔn)確性。六、防突工作培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定人力資源部門應(yīng)會同通風(fēng)、安全等部門制定年度防突工作培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)防突工作的實際需要和員工的技能水平進行合理安排。（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置1.防突法律法規(guī)和政策：學(xué)習(xí)國家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度，增強員工的法律意識和責(zé)任意識。2.防突基礎(chǔ)知識：包括煤與瓦斯突出的概念、發(fā)生機理、預(yù)兆等，使員工了解防突工作的重要性和必要性。3.防突技術(shù)和措施：介紹區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施的原理、方法和操作要點，提高員工的防突技能水平。4.安全防護知識：講解隔離式自救器、壓風(fēng)自救裝置等安全防護設(shè)備的使用方法和注意事項，增強員工的自我保護能力。（三）培訓(xùn)實施與考核1.培訓(xùn)工作由人力資源部門組織實施，邀請專業(yè)技術(shù)人員進行授課。培訓(xùn)過程中，應(yīng)采用理論講解、案例分析、現(xiàn)場演示等多種教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織考核?？己朔绞桨ɡ碚摽荚嚭蛯嶋H操作考核?？己瞬缓细竦膯T工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、防突工作應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定安全部門應(yīng)會同通風(fēng)、地質(zhì)、采掘等部門制定防突應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)礦井實際情況進行制定，并定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次防突應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟和演練要求等。演練結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時進行整改。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.物資供應(yīng)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度，明確物資的采購、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急救援物資能夠及時、準(zhǔn)確地調(diào)配和使用。八、防突工作監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全部門應(yīng)定期組織防突工作專項檢查，對防突措施的執(zhí)行情況、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況、安全防護設(shè)施的配備情況等進行檢查。2.日常檢查由各部門自行組織，對本部門防突工作進行經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查驗收，確保問題得到徹底解決。（二）考核1.建立防突工作考核制度，對各部門和相關(guān)人員的防突工作進行考核?？己藘?nèi)容包括防突措施執(zhí)行情況、瓦斯治理效果