2025村居后備干部練習(xí)題庫及參考答案一、簡答題1.簡述2024年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村精神文明建設(shè)”的重點任務(wù)。參考答案：2024年中央一號文件明確，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)要重點做好四方面工作：一是深化農(nóng)村思想道德建設(shè)，推廣積分制、清單制等做法，發(fā)揮村規(guī)民約作用；二是加強農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)，推動縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心融合發(fā)展，提升基層文化設(shè)施使用效率；三是創(chuàng)新實施文化惠民工程，組織開展“我們的中國夢”——文化進萬家、鄉(xiāng)村“村晚”等群眾喜聞樂見的活動；四是推進移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣，推廣“紅白理事會”“村規(guī)民約監(jiān)督隊”等機制，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2.村級黨組織在鄉(xiāng)村振興中的核心職責(zé)有哪些？參考答案：村級黨組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，核心職責(zé)包括：①政治引領(lǐng)，宣傳貫徹黨的路線方針政策，確保黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署在基層落實；②組織建設(shè)，加強自身班子建設(shè)和黨員隊伍管理，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日等制度，提升組織力；③推動發(fā)展，結(jié)合本村實際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，壯大村集體經(jīng)濟；④服務(wù)群眾，落實民生政策，解決群眾急難愁盼問題，做好困難群體幫扶；⑤治理創(chuàng)新，完善“四議兩公開”制度，推進村級事務(wù)民主管理，化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定。3.簡述農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則和常見方式。參考答案：基本原則：①依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或阻礙承包方流轉(zhuǎn)；②不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途；③流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期剩余期限；④受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或資質(zhì)；⑤在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。常見方式：轉(zhuǎn)包（承包方將部分或全部土地轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織其他農(nóng)戶）、出租（承包方將土地租賃給非本集體成員）、互換（承包方之間交換土地）、轉(zhuǎn)讓（承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給他人，需發(fā)包方同意）、入股（承包方將土地經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營）、托管（委托他人代為經(jīng)營管理）。二、案例分析題案例：某村因修建灌溉水渠需占用村民張某0.3畝承包地，張某以“未提前協(xié)商”“補償標(biāo)準(zhǔn)低”為由阻止施工，引發(fā)20余名村民圍觀，部分情緒激動的村民要求“停工賠錢”，現(xiàn)場秩序混亂。作為該村后備干部，你會如何處理？參考答案：處理步驟如下：第一步：控制現(xiàn)場。立即聯(lián)系村“兩委”干部、駐村工作隊員趕赴現(xiàn)場，配合鎮(zhèn)包村干部維持秩序，引導(dǎo)圍觀村民到村活動室或空曠區(qū)域，避免矛盾升級。向張某及村民表明身份，承諾“不回避問題，依法依規(guī)解決”，穩(wěn)定其情緒。第二步：調(diào)查核實。①查閱水渠修建規(guī)劃文件，確認(rèn)項目是否經(jīng)村民代表會議討論、審批手續(xù)是否齊全；②核對土地征收（占用）補償政策，明確張某承包地的面積、地類及應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)（如青苗費、地上附著物補償?shù)龋?；③與張某溝通，了解其具體訴求（是否對補償金額、協(xié)商程序不滿），做好記錄。第三步：依法調(diào)解。①向村民宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法規(guī)，說明修建灌溉水渠屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合公共利益；②若項目程序合法，解釋補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（如縣鎮(zhèn)發(fā)布的征地補償方案），若張某對標(biāo)準(zhǔn)有異議，可引導(dǎo)其通過行政復(fù)議或申請評估等途徑解決；③若存在協(xié)商程序缺失問題，代表村“兩委”向張某致歉，承諾補充協(xié)商環(huán)節(jié)，重新確認(rèn)補償細節(jié)；④對于其他村民，強調(diào)集體利益與個人利益的統(tǒng)一性，爭取多數(shù)支持。第四步：后續(xù)跟進。督促施工方暫停爭議區(qū)域作業(yè)，待問題解決后再恢復(fù)；3日內(nèi)與張某簽訂補償協(xié)議并兌現(xiàn)款項；將處理過程及結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，接受監(jiān)督；建議村“兩委”今后涉及土地調(diào)整的項目提前15日公示方案，召開村民小組會征求意見，避免類似矛盾。三、論述題1.結(jié)合實際，談?wù)勅绾伟l(fā)展壯大村集體經(jīng)濟（要求：不少于300字）。參考答案：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐，需立足村情、因地制宜，重點從以下五方面發(fā)力：一是盤活資源資產(chǎn)。全面清產(chǎn)核資，摸清村集體土地、山林、房屋等資源底數(shù)，通過出租、入股、合作開發(fā)等方式高效利用。例如，某村將閑置的村小學(xué)舊址租賃給返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民宿，年增收8萬元；某村將集體林地承包給林業(yè)公司發(fā)展林下經(jīng)濟，按比例分紅。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。依托本地資源稟賦，發(fā)展“一村一品”。如種植類可發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果等特色作物，養(yǎng)殖類可推廣生態(tài)養(yǎng)殖，加工類可建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工車間（如茶葉炒制、紅薯淀粉加工），服務(wù)類可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、電商服務(wù)等。某村利用山地優(yōu)勢發(fā)展高山云霧茶，成立村集體合作社，統(tǒng)一品牌、銷售，年銷售額超200萬元，集體分紅30萬元。三是強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、資金入股，村集體提供技術(shù)、品牌、銷售支持，實現(xiàn)利益共享。例如，某村黨支部領(lǐng)辦蔬菜種植合作社，吸納120戶農(nóng)戶參與，集體負責(zé)對接商超訂單，農(nóng)戶負責(zé)種植，扣除成本后利潤按“集體20%、農(nóng)戶80%”分配，既壯大了集體，又增加了農(nóng)民收入。四是爭取政策支持。積極對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門，申報集體經(jīng)濟發(fā)展項目（如中央財政扶持項目、省級專項），爭取資金、技術(shù)、人才支持。同時，利用“萬企興萬村”行動，引入企業(yè)投資，通過“村企合作”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“企業(yè)獲利、集體增收”。五是加強管理監(jiān)督。建立健全集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度，實行“四議兩公開”，定期公開收支情況，接受村民監(jiān)督；選優(yōu)配強村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人，通過培訓(xùn)提升經(jīng)營管理能力；探索職業(yè)經(jīng)理人制度，引進懂市場、會經(jīng)營的專業(yè)人才參與管理，避免“村集體自己干、干不好”的問題。2.如何做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作？（要求：結(jié)合基層實際，提出具體措施）參考答案：農(nóng)村矛盾糾紛涉及土地、鄰里、婚姻家庭等多領(lǐng)域，做好排查化解需堅持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”，具體措施如下：第一，健全排查網(wǎng)絡(luò)。建立“村—網(wǎng)格—戶”三級排查體系：村“兩委”每月開展1次全面排查，網(wǎng)格長（村民小組長）每周走訪責(zé)任區(qū)，黨員、中心戶長每日留意苗頭性問題，重點關(guān)注征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、贍養(yǎng)糾紛等高發(fā)領(lǐng)域，建立《矛盾糾紛排查臺賬》，做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。第二，創(chuàng)新調(diào)解方式。①發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老教師、老模范、老長輩）作用，利用其威望和群眾信任，參與鄰里糾紛調(diào)解；②推廣“鄉(xiāng)賢調(diào)解”“家族調(diào)解”，邀請村內(nèi)德高望重者主持公道；③引入專業(yè)力量，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、派出所、法律顧問開展“流動調(diào)解”，對復(fù)雜糾紛進行法律指導(dǎo)；④運用“線上+線下”模式，通過微信群、村廣播等收集訴求，對外出務(wù)工人員通過視頻調(diào)解解決矛盾。第三，注重源頭治理。加強普法宣傳，通過“法律進鄉(xiāng)村”“案例宣講會”等形式，普及《民法典》《土地管理法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律知識，提升村民法治意識；完善村規(guī)民約，將贍養(yǎng)老人、鄰里互助、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入，引導(dǎo)村民自我約束；加強民生保障，落實低保、醫(yī)保等政策，減少因貧困引發(fā)的矛盾；定期開展“和諧家庭”“文明戶”評選，培育良好村風(fēng)。第四，強化結(jié)果運用。對已化解的糾紛定期回訪，確保“案結(jié)事了”；對反復(fù)調(diào)解無效的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等法律途徑解決；對涉及黑惡勢力、違法犯罪的，及時上報公安機關(guān)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。四、公文寫作題（根據(jù)情境擬寫公文）情境：某村擬于2025年3月15日（周五）上午9:00在村文化廣場舉辦“春耕生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會”，邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技專家授課，參會對象為全村種植戶（約80人），需通知村民參加。請以XX村村民委員會名義擬寫一份通知。參考答案：關(guān)于召開春耕生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會的通知各位村民：為助力春耕生產(chǎn)，提高種植戶農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，經(jīng)村“兩委”研究，決定舉辦春耕生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、時間：2025年3月15日（周五）上午9:00，會期半天。二、地點：村文化廣場（村委會大樓前）。三、參會人員：全村種植戶（含家庭農(nóng)場主、合作社成員），請務(wù)必參加。四、內(nèi)容：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技專家將講解水稻育秧、病蟲害防治、測土配方施肥等實用技術(shù)，并現(xiàn)場解答種植難題。五、要求：請?zhí)崆?0分鐘到場簽到；攜帶紙筆記錄重點；遵守會場秩序，保持安靜。如有特殊情況無法參會，請于3月13日前向村民小組長請假并說明原因。XX村村民委員會2025年3月10日五、時政題1.2024年中央農(nóng)村工作會議提出的“三農(nóng)”工作總要求是什么？參考答案：錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，以確保糧食安全和農(nóng)民增收為重點，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2.防止返貧監(jiān)測的“三類對象”是指什么？參考答案：脫貧不穩(wěn)定戶（收入低于監(jiān)測范圍且存在返貧風(fēng)險）、邊緣易致貧戶（收入略高于脫貧線但存在致貧風(fēng)險）、突發(fā)嚴(yán)重困難戶（因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶）