公文寫作規(guī)范與常用模板大全（2024版）公文，作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)政令、溝通信息、協(xié)調(diào)工作、處理事務(wù)的重要工具。其質(zhì)量直接關(guān)系到工作效率與決策水平，乃至單位形象。為幫助相關(guān)人員準(zhǔn)確把握公文寫作的要領(lǐng)，提升公文處理規(guī)范化水平，特編撰本大全，旨在提供一套系統(tǒng)、實(shí)用的操作指南。一、公文寫作的基本原則與通用規(guī)范公文寫作絕非簡(jiǎn)單的文字組合，它承載著特定的政治使命與行政功能，因此必須遵循一系列基本原則和通用規(guī)范。（一）核心原則：導(dǎo)向與實(shí)效并重1.政治正確，方向引領(lǐng)：公文內(nèi)容必須符合黨的路線方針政策，與國(guó)家法律法規(guī)保持高度一致，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不出現(xiàn)偏差。這是公文的生命線。2.實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)：公文所反映的情況必須真實(shí)可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，分析客觀中肯，提出的措施要切實(shí)可行。杜絕虛構(gòu)、夸大或縮小事實(shí)。3.圍繞中心，服務(wù)大局：公文寫作應(yīng)緊密圍繞本單位、本地區(qū)的中心工作和發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，解決實(shí)際問題，避免文牘主義和形式主義。4.規(guī)范有序，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致：從文種選擇、格式排版到語(yǔ)言表達(dá)，都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及本單位的相關(guān)規(guī)定，做到規(guī)范統(tǒng)一、細(xì)致周密，避免疏漏。5.簡(jiǎn)明扼要，注重實(shí)效：行文力求簡(jiǎn)潔明了，直奔主題，避免空話、套話、廢話。強(qiáng)調(diào)公文的可操作性和實(shí)際效果，確保信息傳遞高效、決策執(zhí)行順暢。（二）通用規(guī)范1.格式規(guī)范：嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括公文的組成要素（份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件）、字體字號(hào)、排版布局等。2.行文規(guī)則：明確行文關(guān)系（上行文、下行文、平行文），遵循隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文方向和主送機(jī)關(guān)。上行文一般不得越級(jí)行文，確需越級(jí)的，應(yīng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。3.語(yǔ)言規(guī)范：*莊重得體：使用規(guī)范的書面語(yǔ)，語(yǔ)氣莊重、平和，符合發(fā)文機(jī)關(guān)的身份和行文目的。*準(zhǔn)確精煉：用詞精準(zhǔn)，避免歧義；表述簡(jiǎn)潔，言簡(jiǎn)意賅，力戒冗余。*平實(shí)規(guī)范：少用修飾性詞語(yǔ)和華麗辭藻，不濫用簡(jiǎn)稱和網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，確保語(yǔ)言的規(guī)范性和通用性。*邏輯嚴(yán)密：觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，條理清晰，論證合乎邏輯。二、常用公文模板及寫作要點(diǎn)（一）通知適用范圍：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。模板結(jié)構(gòu)：1.標(biāo)題：一般為“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+通知”，如“XX關(guān)于開展XX工作的通知”。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)類通知，標(biāo)題中可使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣。2.主送機(jī)關(guān)：指需要執(zhí)行或知曉通知內(nèi)容的機(jī)關(guān)單位，頂格書寫。3.正文：*開頭：說(shuō)明發(fā)文緣由、依據(jù)或目的。*主體：闡述通知的具體事項(xiàng)、要求、措施、方法步驟等。內(nèi)容較多時(shí)可分條列項(xiàng)，但條理要清晰。*結(jié)尾：提出希望或要求，如“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“特此通知”等。4.附件說(shuō)明（如有）：注明附件的名稱和順序號(hào)。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。6.成文日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，年份標(biāo)全稱，月、日不編虛位。寫作要點(diǎn)：*事項(xiàng)明確具體，要求清晰可行。*語(yǔ)氣堅(jiān)決，不容置疑（指示性通知）；或平和曉諭（告知性通知）。*轉(zhuǎn)發(fā)類通知，應(yīng)在正文開頭表明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的態(tài)度和意見，并可根據(jù)需要對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)提出貫徹執(zhí)行的要求。（二）報(bào)告適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。模板結(jié)構(gòu)：1.標(biāo)題：一般為“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+報(bào)告”，如“XX關(guān)于XX工作情況的報(bào)告”。2.主送機(jī)關(guān)：只有一個(gè)，即直屬上級(jí)機(jī)關(guān)，頂格書寫。3.正文：*開頭：概括說(shuō)明報(bào)告的起因、目的、主旨或基本情況。*主體：詳細(xì)闡述工作進(jìn)展、完成情況、取得的成績(jī)、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、下一步計(jì)劃等。內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是，重點(diǎn)突出，條理清楚。*結(jié)尾：常用“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”、“特此報(bào)告”等。4.附件說(shuō)明（如有）。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。6.成文日期。寫作要點(diǎn)：*內(nèi)容真實(shí)客觀，不夸大成績(jī)，不回避問題。*重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，圍繞核心內(nèi)容展開。*報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。*答復(fù)報(bào)告應(yīng)針對(duì)上級(jí)的詢問內(nèi)容逐一回應(yīng)。（三）請(qǐng)示適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。模板結(jié)構(gòu)：1.標(biāo)題：一般為“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+請(qǐng)示”，如“XX關(guān)于XX事項(xiàng)的請(qǐng)示”。2.主送機(jī)關(guān)：只有一個(gè)，即直屬上級(jí)機(jī)關(guān)，頂格書寫。不得多頭主送，一般不得越級(jí)請(qǐng)示。3.正文：*開頭：寫明請(qǐng)示的緣由、背景、依據(jù)，強(qiáng)調(diào)請(qǐng)示事項(xiàng)的必要性和緊迫性。*主體：明確提出請(qǐng)示的具體問題和需要上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或指示的事項(xiàng)。如涉及多種方案，可提出傾向性意見及理由。*結(jié)尾：常用“妥否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)XX執(zhí)行”等。4.附件說(shuō)明（如有）。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。6.成文日期。寫作要點(diǎn)：*一文一事，內(nèi)容單一明確，便于上級(jí)及時(shí)批復(fù)。*理由充分，陳述清楚，以引起上級(jí)重視并獲得批準(zhǔn)。*態(tài)度謙遜，語(yǔ)氣得體。*請(qǐng)示不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（四）函適用范圍：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。模板結(jié)構(gòu)：1.標(biāo)題：一般為“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+函”，如“XX關(guān)于商洽XX事宜的函”。請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的函，可稱為“請(qǐng)示函”或“申請(qǐng)函”；答復(fù)審批事項(xiàng)的函，可稱為“答復(fù)函”。2.主送機(jī)關(guān)：指與發(fā)文機(jī)關(guān)不相隸屬的、需要商洽、詢問或答復(fù)的機(jī)關(guān)單位，頂格書寫。3.正文：*商洽函/詢問函：*開頭：說(shuō)明發(fā)函的目的、依據(jù)或原因。*主體：寫明商洽的具體事項(xiàng)、詢問的問題等。*結(jié)尾：常用“請(qǐng)予支持為盼”、“請(qǐng)予函復(fù)”、“特此函詢”等。*答復(fù)函：*開頭：引述來(lái)函的文號(hào)和事由，表明收悉。*主體：針對(duì)來(lái)函提出的問題或事項(xiàng)，明確予以答復(fù)。同意的說(shuō)明依據(jù)和意見，不同意的應(yīng)說(shuō)明理由。*結(jié)尾：常用“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。4.附件說(shuō)明（如有）。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。6.成文日期。寫作要點(diǎn)：*內(nèi)容單一，直奔主題，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了。*語(yǔ)氣平和、禮貌，體現(xiàn)平等協(xié)商的態(tài)度。*請(qǐng)求批準(zhǔn)的函，其內(nèi)容和語(yǔ)氣類似請(qǐng)示，但行文對(duì)象是不相隸屬機(jī)關(guān)。（五）紀(jì)要適用范圍：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。模板結(jié)構(gòu)：1.標(biāo)題：一般為“會(huì)議名稱+紀(jì)要”，如“XX會(huì)議紀(jì)要”?？筛鶕?jù)會(huì)議內(nèi)容加上副標(biāo)題，如“XX會(huì)議關(guān)于XX問題的紀(jì)要”。2.正文：*會(huì)議基本情況：包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員、記錄人、會(huì)議議題等?？稍陂_頭簡(jiǎn)述，或作為“會(huì)議概況”單獨(dú)列項(xiàng)。*會(huì)議主要內(nèi)容：這是紀(jì)要的核心部分，應(yīng)如實(shí)反映會(huì)議討論的情況、形成的共識(shí)、作出的決定、提出的要求等?？砂磿?huì)議議程或議題順序組織材料，用“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”等詞語(yǔ)引領(lǐng)各部分內(nèi)容。*會(huì)議議定事項(xiàng)：明確列出會(huì)議達(dá)成的具體結(jié)論、待辦事項(xiàng)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等。這部分應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、具體。3.落款：一般署會(huì)議主辦單位名稱和成文日期，也可不署名，只加蓋公章。寫作要點(diǎn)：*忠實(shí)于會(huì)議原貌，客觀準(zhǔn)確地反映會(huì)議內(nèi)容和精神。*突出重點(diǎn)，提煉精華，不記流水賬。*條理清晰，邏輯性強(qiáng)，便于理解和執(zhí)行。*語(yǔ)言精煉，簡(jiǎn)明扼要。三、公文寫作常見問題與注意事項(xiàng)1.文種使用不當(dāng)：如該用“請(qǐng)示”的用了“報(bào)告”，該用“函”的用了“請(qǐng)示”或“通知”。需準(zhǔn)確理解各文種的適用范圍和界限。2.格式不規(guī)范：如標(biāo)題不完整、主送機(jī)關(guān)不準(zhǔn)確、成文日期標(biāo)注錯(cuò)誤、附件說(shuō)明不規(guī)范、印章加蓋不清晰或位置不當(dāng)?shù)?。?yīng)嚴(yán)格對(duì)照公文格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.內(nèi)容空洞，針對(duì)性不強(qiáng)：公文應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際工作，解決具體問題，避免空話、套話、官話。4.邏輯混亂，條理不清：寫作前應(yīng)先理清思路，謀篇布局，確保文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明。5.語(yǔ)言不規(guī)范：使用口語(yǔ)化、隨意化的語(yǔ)言，或堆砌辭藻、濫用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，以及出現(xiàn)錯(cuò)別字、語(yǔ)病等。應(yīng)加強(qiáng)語(yǔ)言錘煉，確保表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、莊重。6.審核把關(guān)不嚴(yán)：公文發(fā)出前，應(yīng)嚴(yán)格履行審核程序，對(duì)內(nèi)容、格式、文字、政策依據(jù)等進(jìn)行全面把關(guān)，確保萬(wàn)無(wú)一失。四、結(jié)語(yǔ)公文寫作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)