2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練與評估考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的字母填在括號內(nèi)）1.海警應(yīng)急處置的基本原則不包括以下哪一項？A.統(tǒng)一指揮B.分級負責C.各行其是D.信息暢通2.根據(jù)我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》，海警部門在應(yīng)急處置中主要承擔的角色是？A.唯一的處置主體B.主要的應(yīng)急處置力量C.輔助性、保障性力量D.僅負責事后調(diào)查3.以下哪種演練形式主要側(cè)重于分析決策過程，檢驗預案的合理性和可操作性？A.桌面推演B.模擬演練C.實戰(zhàn)演練D.假設(shè)演練4.在海上溢油應(yīng)急處置中，優(yōu)先考慮的處置方法是？A.直接收油B.燃燒法C.使用防污劑D.圍堵防漏5.海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練評估的核心目的是？A.給予參演人員績效評分B.評判演練組織工作的優(yōu)劣C.發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進D.展示海警形象6.構(gòu)建海警應(yīng)急處置演練評估指標體系時，以下哪個屬于過程性指標？A.演練科目完成率B.指揮決策失誤次數(shù)C.裝備故障率D.評估報告提交及時性7.當發(fā)生涉及外籍船員的海上人命救助事件時，海警在處置中應(yīng)優(yōu)先遵循的原則是？A.優(yōu)先保護我國船員安全B.嚴格限制外國船員活動C.遵守國際海事組織相關(guān)公約和我國法律規(guī)定D.根據(jù)事件性質(zhì)自行決定8.海上非法捕撈應(yīng)急處置中，為有效固定證據(jù)，海警執(zhí)法船通常應(yīng)采取的策略是？A.遠距離監(jiān)視B.突然登臨檢查C.封鎖作業(yè)海域D.以上都是9.演練評估報告撰寫中，通常需要包含的內(nèi)容不涉及？A.演練基本情況概述B.參演人員名單及職務(wù)C.評估發(fā)現(xiàn)的主要問題與原因分析D.個人對演練的評價10.海警應(yīng)急指揮體系中，通常負責現(xiàn)場具體指揮協(xié)調(diào)的是？A.國家海洋局B.海警局（總隊）C.海警支（大隊）D.海事局二、填空題1.海警應(yīng)急處置是指海警組織動員資源，通過一系列應(yīng)急響應(yīng)行動，以最大限度地降低__________、消除__________、維護海上秩序。2.編制海警應(yīng)急處置預案的基本要求包括科學性、針對性、可操作性、權(quán)威性和__________。3.海上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中，常用的應(yīng)急技術(shù)手段包括圍控、覆蓋、收油、燃燒、分散和__________。4.海警實戰(zhàn)演練按照組織形式可分為桌面推演、模擬演練和__________。5.實戰(zhàn)演練評估中，“評估小組”通常由熟悉應(yīng)急處置業(yè)務(wù)、具有實踐經(jīng)驗的人員以及__________等組成。6.海警在處置海上恐怖襲擊事件時，應(yīng)遵循的首要原則是__________。7.海上人命救助事件中，海警到達現(xiàn)場后，首先應(yīng)核實遇險人員的__________和數(shù)量。8.海警應(yīng)急處置演練的“腳本”是指導演練進行的核心文件，其主要內(nèi)容包括場景、事件發(fā)展過程、__________、參演單位和人員等。9.評估結(jié)果的運用主要體現(xiàn)在修訂完善應(yīng)急預案、改進日常訓練、__________和優(yōu)化資源配置等方面。10.海警部門在應(yīng)急處置中與其他部門協(xié)同聯(lián)動時，應(yīng)建立暢通的__________機制。三、名詞解釋1.海上應(yīng)急指揮2.應(yīng)急資源3.模擬演練4.評估指標體系5.協(xié)同聯(lián)動四、簡答題1.簡述海警處置海上非法捕撈事件的主要程序和措施。2.比較桌面推演和模擬演練的異同點及其適用場景。3.簡述海警應(yīng)急處置演練評估中常用的幾種評估方法及其特點。4.海警在執(zhí)行海上應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)如何確保自身安全？5.提出至少三種提高海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練效果的具體措施。五、論述題1.結(jié)合當前海上安全形勢，論述海警在海上人命救助中應(yīng)承擔的角色、職責和應(yīng)具備的能力。2.試述海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練對于提升隊伍整體應(yīng)急能力的重要意義，并分析當前演練工作中可能存在的不足及改進方向。六、案例分析題（背景材料：某日，某海警支隊值班室接到報告，在XX海域發(fā)現(xiàn)一艘疑似進行非法捕撈的漁船（船名、國籍不明），船上人員數(shù)量不清，正在使用禁用的漁具進行捕撈。海警支隊立即啟動應(yīng)急預案，指揮一艘執(zhí)法船前往查證處置。）請根據(jù)上述背景材料，回答以下問題：1.在執(zhí)法船前往現(xiàn)場途中，指揮員應(yīng)做哪些準備工作？2.到達現(xiàn)場后，海警執(zhí)法人員在接近和登臨過程中應(yīng)注意哪些事項？應(yīng)如何進行查驗和取證？3.如果發(fā)現(xiàn)該漁船確實存在非法捕撈行為，海警應(yīng)如何依法進行處置？處置過程中如何確保安全？4.在處置完畢后，此次事件的信息如何進行上報和歸檔？如果需要組織演練來檢驗應(yīng)對此類事件的預案，應(yīng)重點設(shè)計哪些演練科目？---試卷答案一、選擇題1.C2.B3.A4.D5.C6.B7.C8.D9.B10.C二、填空題1.生命財產(chǎn)損失海上災(zāi)害2.及時性3.固化4.實戰(zhàn)演練5.評估專家6.生命至上7.身份8.參演人員行動9.應(yīng)急準備10.通信聯(lián)絡(luò)三、名詞解釋1.海上應(yīng)急指揮：指在海上突發(fā)事件發(fā)生時，指揮機構(gòu)或指揮人員根據(jù)應(yīng)急預案和實際情況，對應(yīng)急處置活動進行決策、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過程。2.應(yīng)急資源：指為應(yīng)對海上突發(fā)事件而準備或調(diào)用的各種物質(zhì)、設(shè)備、設(shè)施、人員、信息、技術(shù)等要素的總稱。3.模擬演練：指利用模型、仿真系統(tǒng)、計算機技術(shù)或場景重現(xiàn)等方式，模擬海上突發(fā)事件場景和處置過程進行的演練活動。4.評估指標體系：指為對海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練的效果進行評價而設(shè)定的、由一系列相互關(guān)聯(lián)、具有層次結(jié)構(gòu)的指標組成的系統(tǒng)。5.協(xié)同聯(lián)動：指海警部門在處置海上突發(fā)事件時，與其他相關(guān)政府部門、軍隊單位、企事業(yè)單位以及國際組織等，依據(jù)法定職責和協(xié)議，進行信息共享、指揮協(xié)調(diào)、力量整合和行動配合的活動。四、簡答題1.答：海警處置海上非法捕撈事件的主要程序和措施包括：接報與核實情況、啟動相應(yīng)預案、調(diào)集力量與裝備、前往現(xiàn)場進行監(jiān)視與識別、依法登臨檢查（表明身份、檢查證件、檢查漁具漁獲物）、固定證據(jù)（照片、錄像、取樣等）、依法采取強制措施（如暫扣漁船、漁具、漁獲物，對人員進行控制等）、調(diào)查取證、依法作出處理決定（罰款、沒收、行政拘留等）、送達法律文書、事件處置完畢后現(xiàn)場清理與撤離、資料整理歸檔與信息上報。措施上強調(diào)依法行政、證據(jù)確鑿、程序正當，同時注意使用強制措施時確保安全，防止事態(tài)擴大。2.答：桌面推演和模擬演練的主要異同點及適用場景如下：*相同點：都是演練的形式，目的都是為了檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升能力；都需進行前期準備和后期評估總結(jié)。*不同點：*桌面推演：主要形式是會議討論，參演人員圍繞預設(shè)場景和問題進行口頭闡述、分析和推演，不涉及實體裝備操作和場景模擬，側(cè)重于檢驗預案的科學性、指揮體系的合理性、決策流程的合規(guī)性。模擬演練：利用模型、仿真系統(tǒng)或場景重現(xiàn)，模擬部分或全部處置環(huán)節(jié)，可能涉及人員、裝備、場景的互動，更側(cè)重于檢驗實際操作能力、協(xié)同配合能力和裝備效能。*適用場景：*桌面推演：適用于復雜決策、法規(guī)適用、指揮協(xié)調(diào)機制檢驗、新預案初步檢驗、高層領(lǐng)導參與等場合，準備時間短、成本較低。*模擬演練：適用于檢驗具體操作流程、裝備使用、戰(zhàn)術(shù)配合、多部門實體聯(lián)動等，需要一定場地、設(shè)備和時間投入。3.答：海警應(yīng)急處置演練評估中常用的幾種評估方法及其特點：*觀察法：評估人員直接在演練現(xiàn)場觀察參演人員的表現(xiàn)、操作流程、協(xié)同情況等。特點是直觀、具體，能捕捉細節(jié)，但受觀察者主觀性和視角限制。*檔案分析法：查閱演練方案、腳本、記錄、報告、照片、視頻等資料，進行核對和分析。特點是客觀、依據(jù)充分，適用于回顧性評估，但可能遺漏現(xiàn)場實際情況。*訪談法：與參演人員、指揮員、評估員等進行交流，了解其感受、看法、遇到的問題和解決方法。特點是能獲取深層信息、主觀感受，但耗時，信息可能帶有主觀性。*模擬/紅藍對抗法：設(shè)置評估員扮演的“紅隊”或?qū)κ址?，與參演隊伍進行模擬對抗或角色互換，檢驗其臨場應(yīng)變和對抗能力。特點是檢驗對抗能力和決策水平，互動性強，但組織復雜。*數(shù)據(jù)分析法：對演練過程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)（如響應(yīng)時間、處置時間、資源消耗、通信成功率等）進行統(tǒng)計和分析。特點是量化客觀，便于橫向和縱向比較，但需前期設(shè)定好數(shù)據(jù)采集標準。4.答：海警在執(zhí)行海上應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)確保自身安全的主要方面包括：嚴格遵守操作規(guī)程和應(yīng)急預案，穿著救生衣等個人防護裝備；保持通信暢通，及時報告位置和情況；保持安全距離，謹慎使用武器警械和強制措施；注意現(xiàn)場環(huán)境風險（如天氣、海況、障礙物、其他船只）；加強團隊協(xié)作和相互照應(yīng)；熟悉撤離路線和應(yīng)急避險方法；做好心理準備，保持冷靜清醒的頭腦。同時，要依法行動，避免不必要的沖突。5.答：提高海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練效果的具體措施：一是加強需求分析，確保演練目標明確、場景貼近實戰(zhàn)；二是優(yōu)化腳本設(shè)計，增強情節(jié)的復雜性和突發(fā)性，增加檢驗點；三是強化評估環(huán)節(jié)，運用多種評估方法，客觀公正地指出問題，并提供改進建議；四是注重結(jié)果運用，將評估發(fā)現(xiàn)的問題納入日常訓練和預案修訂，形成閉環(huán)；五是加強協(xié)同演練，與相關(guān)部門、單位共同組織演練，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力；六是改進訓練方法，引入案例教學、模擬訓練等，提升人員綜合能力；七是加強指揮員培養(yǎng)，提升其臨機決斷和指揮協(xié)同能力。五、論述題1.答：在當前復雜的海上安全形勢下，海警在海上人命救助中扮演著至關(guān)重要的角色。其主要職責包括：接受海上人命救助求救信息，迅速核實情況并啟動救助預案；指揮調(diào)度海警船艇、飛機等資源，趕赴現(xiàn)場進行搜尋、定位和救助；對遇險人員進行醫(yī)療救護、安全護送或送上岸；協(xié)助海事、海警、搜救中心等部門開展救助行動；維護救助現(xiàn)場秩序，防止次生事故發(fā)生；對救助過程進行記錄、取證，并按規(guī)定上報信息。海警承擔此角色需要具備的能力包括：快速響應(yīng)能力（信息接收、決策、出警速度快）；搜尋救助專業(yè)能力（熟悉各種搜尋方法、掌握救生技能、熟練操作救助裝備）；通信保障能力（確保指揮調(diào)度和與遇險人員通信暢通）；多部門協(xié)同能力（與各方有效配合）；外語能力和國際規(guī)則知識（處理涉外救助）；較強的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力（應(yīng)對緊急危險情況）。只有不斷提升這些能力，才能有效履行職責，最大限度地保障海上生命安全。2.答：海警應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練對于提升隊伍整體應(yīng)急能力具有極其重要的意義。實戰(zhàn)演練是檢驗和改進應(yīng)急預案、磨合指揮協(xié)調(diào)機制、鍛煉隊伍實戰(zhàn)技能、提升協(xié)同作戰(zhàn)能力的有效途徑。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預案中存在的不足（如職責不清、流程不暢、資源不足、聯(lián)動不力等），從而進行修訂完善，使其更具針對性和可操作性；可以檢驗不同部門、單位之間的信息共享、指揮協(xié)同和行動配合情況，促進形成高效協(xié)同的整體；可以將理論知識轉(zhuǎn)化為實際操作技能，提高人員在復雜、動態(tài)、高壓力環(huán)境下的指揮決策、應(yīng)急處置、協(xié)同配合和臨場應(yīng)變能力；可以暴露隊伍在裝備、訓練、保障等方面存在的問題，為改進工作提供依據(jù)；可以通過模擬實戰(zhàn)，增強人員的憂患意識和責任意識，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前演練工作中可能存在的不足包括：演練內(nèi)容與實戰(zhàn)需求存在差距，針對性不強；演練形式單一，偏重于程序性演練，缺乏對抗性和實戰(zhàn)性；評估工作不夠深入，結(jié)果運用不充分，未能形成有效改進閉環(huán)；演練組織保障有時不到位等。改進方向應(yīng)著重于提高演練的實戰(zhàn)化水平，加強對抗性、檢驗性；完善評估體系，強化結(jié)果運用；創(chuàng)新演練模式，增加演練頻次；加強跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同演練；強化演練的組織保障和效果評估。六、案例分析題1.答：在執(zhí)法船前往現(xiàn)場途中，指揮員應(yīng)做的主要準備工作包括：再次核實報警信息，明確目標位置、嫌疑特征；根據(jù)情況選擇最優(yōu)航線和航行速度，確保安全快速抵達；通報相關(guān)情況，啟動船上應(yīng)急設(shè)備（如雷達、通信設(shè)備）；調(diào)集必要裝備（如探照燈、取證工具、防護裝備）；明確船上人員分工，下達航行和處置指令；保持與報警人或其他相關(guān)方的聯(lián)系，獲取最新信息；預設(shè)可能遇到的情形和應(yīng)對措施。2.答：到達現(xiàn)場后，海警執(zhí)法人員在接近和登臨過程中應(yīng)注意以下事項：首先表明身份，出示執(zhí)法證件，告知對方執(zhí)法目的；保持安全距離，使用探照燈照射但避免對人員造成不適或威脅，緩慢、謹慎地接近；密切觀察對方船只動態(tài)、人員狀態(tài)、船體特征、漁具等，判斷是否存在危險或抵抗跡象；選擇合適的登臨點和時機，確保自身安全；準備必要的取證工具和防護裝備；登臨時注意觀察周圍環(huán)境，防止被突然拉住或擊打；依法進行查驗，檢查證件真?zhèn)?、漁船登記情況、漁具類型是否符合規(guī)定、漁獲物數(shù)量和質(zhì)量等，注意收集固定證據(jù)（照片、視頻、筆錄等）；如果對方有人員受傷，應(yīng)優(yōu)先進行必要的醫(yī)療救助。3.答：如果發(fā)現(xiàn)該漁船確實存在非法捕撈行為，海警應(yīng)依法進行處置：首先固定證據(jù)，包括漁船、漁具、漁獲物、相關(guān)人員等；依法對漁船、漁具、漁獲物進行暫扣或沒收；對船上進行搜索，查找是否有其他違禁物品（如武器、通訊器材等）；依法對船主或捕撈人員進行詢問，制作筆錄；根據(jù)情節(jié)嚴重程度，依法給予相應(yīng)的行政處罰（如罰款、沒收違法所得等）；如果涉嫌犯罪，應(yīng)依法采取強制措施（如刑事拘留），并移交司法機關(guān)處理；全程規(guī)范執(zhí)法，確保程序合法，保障相關(guān)人員的基本權(quán)利；處置過程中，始終將自身安全放在首位，保持克制，避免發(fā)生沖突；如有必要，請求其他力量支援，確保處置順利進行。4.答：在處置完畢后，此次事件的信息應(yīng)按照規(guī)定程序進行上報和歸檔：及時、準確、完整地向上級海警機關(guān)和相關(guān)部門（如漁業(yè)、環(huán)保、外事