2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海域執(zhí)法中的食品藥品監(jiān)管考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的代表字母填寫在答題紙上）1.根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，下列哪項不屬于海警在管轄海域內(nèi)監(jiān)管的食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)？（）A.在漁船上對漁獲品的冰凍和冷藏過程進(jìn)行衛(wèi)生檢查B.檢查漁港內(nèi)從事水產(chǎn)加工的企業(yè)的廢水排放情況C.查處向海域非法傾倒食品加工廢棄物的行為D.對在近海進(jìn)行休閑捕魚的漁船進(jìn)行漁獲物規(guī)格檢查2.《中華人民共和國藥品管理法》適用于海警在管轄海域查處下列哪種行為？（）A.非法捕撈具有藥用價值的海洋生物B.走私國家管制的精神藥品到海上運輸C.在漁船上發(fā)現(xiàn)使用過期人用藥品的行為D.將超過有效期的化妝品傾倒入大海3.海警在執(zhí)行海域食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)時，依據(jù)的是？（）A.《中華人民共和國海洋法》B.《中華人民共和國海警法》C.《中華人民共和國海上交通安全法》D.以上都是，根據(jù)具體執(zhí)法事項確定4.在對海上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，海警執(zhí)法人員可以采取的措施是？（）A.詢問從業(yè)人員，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況B.查閱進(jìn)貨查驗記錄C.抽取樣品進(jìn)行快速檢測D.以上都是5.發(fā)現(xiàn)一艘外籍船舶在管轄海域涉嫌銷售假冒偽劣藥品，海警應(yīng)首先采取的措施是？（）A.立即進(jìn)行登船檢查，控制船舶B.將情況通報給海關(guān)進(jìn)行處理C.設(shè)置警戒線，防止貨物非法轉(zhuǎn)移D.聯(lián)系該船舶所屬國駐華使領(lǐng)館6.海警在查處海域食品藥品違法行為時，對查獲的違法食品、藥品進(jìn)行查封或扣押，主要依據(jù)的是？（）A.《中華人民共和國行政處罰法》B.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》C.《中華人民共和國食品安全法》或《藥品管理法》的相應(yīng)規(guī)定D.海警內(nèi)部執(zhí)法規(guī)定7.涉及海域的食品藥品安全事故應(yīng)急處置，海警的主要職責(zé)是？（）A.緊急控制危險源，維護(hù)現(xiàn)場秩序B.對受影響的產(chǎn)品進(jìn)行追蹤溯源C.組織對受影響人員的醫(yī)療救治D.負(fù)責(zé)事故原因的最終調(diào)查認(rèn)定8.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，遇到海域劃界爭議，應(yīng)？（）A.堅持原則，據(jù)理力爭，劃定界限B.暫停執(zhí)法，避免沖突，向上級報告C.優(yōu)先完成任務(wù)，忽略爭議D.將爭議情況詳細(xì)記錄，事后匯報9.下列哪項不屬于海警在海域食品藥品監(jiān)管中的風(fēng)險防范措施？（）A.定期對重點區(qū)域進(jìn)行巡查B.開展食品藥品安全宣傳，提高漁民意識C.建立健全違法線索舉報獎勵機(jī)制D.對所有海域進(jìn)行實時監(jiān)控10.海警執(zhí)法人員在海域執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)一起涉嫌違法使用食品添加劑的案件，其管轄權(quán)通常歸屬于？（）A.作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地B.違法行為發(fā)生地或違法行為結(jié)果發(fā)生地C.海警隊伍的上級機(jī)關(guān)所在地D.生產(chǎn)者或銷售者注冊登記地二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填寫在答題紙上）1.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海域食品藥品監(jiān)管任務(wù)時，必須佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法證件。（）2.任何單位或個人在管轄海域內(nèi)生產(chǎn)、銷售食品，都必須獲得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。（）3.海警在海上檢查時，有權(quán)對可能被污染的食品、藥品包裝物進(jìn)行抽樣取證。（）4.對于在海上發(fā)現(xiàn)的涉嫌構(gòu)成犯罪的食品藥品安全案件，海警應(yīng)先行偵查并結(jié)案。（）5.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》與海域食品藥品安全監(jiān)管沒有直接關(guān)系。（）6.海警在處置海上食品藥品安全突發(fā)事件時，可以單獨采取強(qiáng)制隔離等措施。（）7.海警執(zhí)法過程中形成的檢查筆錄、詢問筆錄等證據(jù)，必須由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字確認(rèn)。（）8.船舶在海上運輸食品時，可以隨意更改食品的標(biāo)簽標(biāo)識。（）9.海警與海關(guān)在打擊海域食品藥品走私方面負(fù)有共同責(zé)任，但執(zhí)法權(quán)限完全獨立。（）10.對海警在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法中的違法行為，公民有權(quán)進(jìn)行申訴或控告。（）三、名詞解釋（請簡要解釋下列名詞的含義）1.管轄海域2.食品安全風(fēng)險3.藥品追溯體系4.行政強(qiáng)制措施5.海域執(zhí)法協(xié)作四、簡答題1.簡述海警在海域執(zhí)法中，對食品生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容和要求。2.闡述海警在查處海域非法藥品案件時，收集和固定證據(jù)應(yīng)注意哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？3.分析海警加強(qiáng)海域食品藥品安全監(jiān)管的必要性和重要性。4.簡述海警與海事、漁政等其他海上執(zhí)法部門在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)作的主要方式。五、論述題結(jié)合實際，論述海警在維護(hù)管轄海域食品藥品安全方面所面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對策略。六、案例分析題某日，海警執(zhí)法船在執(zhí)行巡航任務(wù)時，發(fā)現(xiàn)一艘無名漁船涉嫌在近海區(qū)域進(jìn)行非法捕撈活動，現(xiàn)場查獲大量體長小于保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的某種經(jīng)濟(jì)魚類。船上有漁民反映，捕撈時使用了禁用的藥物進(jìn)行刺激捕撈。請分析海警在處理此事時，應(yīng)依法履行哪些職責(zé)？在調(diào)查取證過程中，應(yīng)注意哪些問題？如果確認(rèn)存在使用禁用藥物的行為，應(yīng)如何進(jìn)行查處？試卷答案一、選擇題1.B解析：檢查漁港內(nèi)企業(yè)的廢水排放屬于海洋環(huán)境保護(hù)范疇，主要由海事部門或海警在環(huán)保執(zhí)法權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)，而非直接的食品藥品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)。A、C、D均屬于海域內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營或相關(guān)活動。2.B解析：《藥品管理法》調(diào)整的是藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)。走私精神藥品到海上運輸屬于藥品流通和使用環(huán)節(jié)的違法行為，適用該法。A屬于漁業(yè)資源保護(hù)范疇；C、D涉及食品和普通藥品，雖然也可能違法，但B更直接地體現(xiàn)了藥品管理法的適用性。3.D解析：海警的職責(zé)依據(jù)《海警法》確定，而《海警法》賦予了海警在維護(hù)海上秩序、保護(hù)海洋環(huán)境、打擊相關(guān)違法犯罪方面的廣泛權(quán)力，這自然包括了依據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》、《海洋法》、《海上交通安全法》等進(jìn)行執(zhí)法的依據(jù)。具體執(zhí)行時，會根據(jù)事項性質(zhì)對號入座。4.D解析：詢問從業(yè)人員、查閱記錄、抽樣檢測都是食品安全法及其實施條例規(guī)定的現(xiàn)場檢查的常用方法和措施，旨在了解情況、收集證據(jù)。5.A解析：面對涉嫌違法行為的船舶，首要目的是控制現(xiàn)場、固定證據(jù)、防止違法行為繼續(xù)或證據(jù)滅失。立即登船檢查是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序。B、C雖是后續(xù)可能采取的措施或需要考慮的方面，但不是“首先”采取的措施。D聯(lián)系使領(lǐng)館通常在更復(fù)雜的外交層面或確認(rèn)國籍身份后。6.B解析：查封、扣押屬于行政強(qiáng)制措施，其法律依據(jù)是《行政強(qiáng)制法》。雖然《食品安全法》、《藥品管理法》等規(guī)定了可以采取強(qiáng)制措施，但具體的實施程序和種類需遵循《行政強(qiáng)制法》。7.A解析：在應(yīng)急處置中，海警的首要職責(zé)通常是控制現(xiàn)場、排除危險、維護(hù)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。B、C可能是其他部門或后續(xù)階段的工作，D通常是司法機(jī)關(guān)或?qū)ｉT調(diào)查機(jī)構(gòu)的事務(wù)。8.B解析：遇到爭議應(yīng)優(yōu)先考慮避免沖突、維護(hù)穩(wěn)定，并將情況上報上級機(jī)關(guān)，由上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁決。堅持原則可能激化矛盾，優(yōu)先完成任務(wù)可能忽略爭議本身，完全忽略爭議則失職。9.D解析：A、B、C都是有效的風(fēng)險防范措施。D“對所有海域進(jìn)行實時監(jiān)控”不現(xiàn)實，資源有限，通常采取重點區(qū)域、定期巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式。10.B解析：根據(jù)《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)，行政處罰由違法行為發(fā)生地或者行為人住所地等行政機(jī)關(guān)管轄。對于流動性的海上違法行為，違法行為結(jié)果發(fā)生地（如銷售地）和違法行為發(fā)生地（如生產(chǎn)地、運輸途中）通常是重要的管轄考慮因素。二、判斷題1.正確解析：執(zhí)法證件是執(zhí)法人員身份和執(zhí)法權(quán)的合法憑證，在執(zhí)法過程中必須佩戴，以保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，并便于被執(zhí)法對象和公眾監(jiān)督。2.正確解析：食品安全法規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。在海上從事相關(guān)活動，同樣適用此規(guī)定。3.正確解析：根據(jù)證據(jù)收集原則，為了防止證據(jù)滅失或被污染，執(zhí)法人員在有合理根據(jù)懷疑存在違法行為時，可以依法對相關(guān)物品進(jìn)行抽樣取證，藥品包裝物可能包含關(guān)鍵信息或受到污染，屬于可能抽樣取證的范疇。4.錯誤解析：海警主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法，對于涉嫌犯罪的案件，應(yīng)依法辦理立案偵查手續(xù)，并將案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事偵查。海警自身不能“偵查并結(jié)案”。5.錯誤解析：《海洋環(huán)境保護(hù)法》不僅規(guī)范海洋污染防治，也涉及海洋資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)，其中包括防止海洋環(huán)境污染對海洋生物（包括可用于食品或藥用的生物）的影響，與食品藥品安全有間接但重要的關(guān)聯(lián)。6.錯誤解析：強(qiáng)制隔離等措施通常屬于公安或衛(wèi)生行政部門的權(quán)限，海警在海上執(zhí)法中一般不直接采取此類涉及人身自由的強(qiáng)制措施，除非在極端情況且得到授權(quán)或配合。7.正確解析：根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)證據(jù)規(guī)則和《行政證據(jù)規(guī)定》，書證應(yīng)當(dāng)由原件提供者確認(rèn)無誤后簽名或蓋章，執(zhí)法人員作為收集證據(jù)的一方，也需在筆錄上簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，可由無利害關(guān)系的見證人證明，并記錄在案。8.錯誤解析：船舶運輸食品必須遵守食品安全法關(guān)于運輸?shù)囊螅ㄗ袷剡\輸工具的衛(wèi)生要求、保證食品溫度、不得更改或偽造食品標(biāo)簽標(biāo)識等。隨意更改是違法行為。9.正確解析：海警和海關(guān)都是國家重要的海上執(zhí)法力量，在打擊走私等跨境犯罪中，特別是涉及食品藥品的走私，負(fù)有共同的責(zé)任，并經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法，但兩者隸屬于不同部門，執(zhí)法權(quán)限和管轄范圍有區(qū)分。10.正確解析：公民對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法或不當(dāng)行為，享有申訴、控告、檢舉等權(quán)利，這是監(jiān)督權(quán)的一部分，海警執(zhí)法行為也應(yīng)接受監(jiān)督。三、名詞解釋1.管轄海域：指國家根據(jù)法律法規(guī)和外交實踐確定的，在其陸地領(lǐng)土和領(lǐng)海之外，依照國際法享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的海域，包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等。海警主要在法定管轄海域內(nèi)執(zhí)行任務(wù)。2.食品安全風(fēng)險：指食品中存在的、可能對人類健康造成不良影響的生物性、化學(xué)性、物理性危害或因素，以及在正常食用過程中可能引發(fā)健康問題的安全性問題。3.藥品追溯體系：指利用信息技術(shù)，對藥品從生產(chǎn)到使用（消費）全過程進(jìn)行記錄、查詢和監(jiān)控的系統(tǒng)，目的是保證藥品可追溯、保障用藥安全、打擊假劣藥品。4.行政強(qiáng)制措施：指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為，如查封、扣押、凍結(jié)等。5.海域執(zhí)法協(xié)作：指海警與海事、海檢（已整合入市場監(jiān)管）、漁政、海關(guān)、軍隊等在管轄海域內(nèi)，為維護(hù)國家海洋權(quán)益、打擊海上違法犯罪、保護(hù)海洋環(huán)境、保障海上交通安全和海洋資源可持續(xù)利用等共同目標(biāo)，依法進(jìn)行的信息共享、聯(lián)合行動、案件移送、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的合作活動。四、簡答題1.答：海警對食品生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，主要內(nèi)容包括：*生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件：檢查環(huán)境整潔度、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康狀況（健康證）。*進(jìn)貨查驗記錄：核查食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨臺賬是否齊全、真實，是否按規(guī)定索證索票。*生產(chǎn)過程控制：對食品生產(chǎn)過程是否符合工藝要求、是否存在違法添加非食品原料或超范圍超量使用食品添加劑等情況進(jìn)行檢查。*產(chǎn)品檢驗檢測：查看產(chǎn)品出廠檢驗報告或快速檢測結(jié)果，必要時進(jìn)行現(xiàn)場抽樣送檢。*標(biāo)簽標(biāo)識：檢查食品標(biāo)簽是否符合《食品安全法》規(guī)定，信息是否齊全、真實、規(guī)范。*相關(guān)資質(zhì)證照：核查生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證照是否有效、是否懸掛。*制度落實情況：檢查食品留樣、從業(yè)人員培訓(xùn)、食品安全管理制度等是否建立并有效執(zhí)行。*現(xiàn)場要求：執(zhí)法人員應(yīng)表明身份、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，文明執(zhí)法，做好檢查記錄，必要時可要求整改。2.答：海警在查處海域非法藥品案件時，收集和固定證據(jù)應(yīng)注意：*及時性：發(fā)現(xiàn)線索或接到舉報后，應(yīng)迅速出警，控制現(xiàn)場，防止證據(jù)被轉(zhuǎn)移、銷毀或隱匿。時間至關(guān)重要。*全面性：不僅要收集藥品本身（品種、數(shù)量、包裝等），還要收集與案件相關(guān)的其他證據(jù)，如運輸工具、容器、包裝材料、購買憑證（如有）、嫌疑人供述、同案證據(jù)等。*合法性：證據(jù)的收集必須嚴(yán)格遵守法定程序，如搜查、扣押必須依法進(jìn)行并制作筆錄，確保證據(jù)的合法性。非法證據(jù)可能被排除。*客觀性：收集證據(jù)時要客觀全面，避免先入為主，確保反映案件真實情況。注意固定證據(jù)的原貌和狀態(tài)。*關(guān)聯(lián)性：收集的證據(jù)應(yīng)與案件事實有內(nèi)在聯(lián)系，能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈，證明違法事實的存在。*固定方法：對物證要拍照、錄像、編號登記，并現(xiàn)場封存；對書證要完整復(fù)制或提?。粚σ暵犢Y料要注意提取原始載體；對證人證言要客觀記錄；對嫌疑人供述要制作訊問筆錄，確保要素齊全、過程合法。*專門鑒定：對藥品的真?zhèn)?、成分、含量等需要專業(yè)判斷的，應(yīng)及時委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論作為關(guān)鍵證據(jù)。3.答：海警加強(qiáng)海域食品藥品安全監(jiān)管的必要性和重要性體現(xiàn)在：*維護(hù)人民健康權(quán)益：海域是食品和部分藥品的重要來源地或運輸通道，加強(qiáng)監(jiān)管是保障公眾“舌尖上的安全”和用藥安全的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。*保障國家海洋經(jīng)濟(jì)安全：海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，食品藥品安全是這些產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，監(jiān)管有助于維護(hù)產(chǎn)業(yè)秩序和經(jīng)濟(jì)效益。*保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境：食品藥品生產(chǎn)、加工、運輸過程中的非法排污、濫用藥物（如漁藥）等行為，會嚴(yán)重污染海洋環(huán)境，破壞生態(tài)平衡。海警監(jiān)管有助于防治海洋污染，保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)。*打擊跨境違法犯罪：海域是走私、非法生產(chǎn)銷售違禁食品藥品的重要通道和場所，海警加強(qiáng)監(jiān)管是打擊相關(guān)跨境犯罪、維護(hù)國家安全和邊境秩序的重要力量。*履行法定職責(zé)：根據(jù)《海警法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)，海警承擔(dān)著在管轄海域內(nèi)進(jìn)行食品藥品安全監(jiān)管的法定職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管是依法履職的具體體現(xiàn)。*提升國家形象：保障海洋食品藥品安全是建設(shè)海洋強(qiáng)國、構(gòu)建人類命運海的內(nèi)在要求，海警有效履職有助于提升國家在海洋領(lǐng)域的治理能力和國際形象。4.答：海警與海事、漁政（現(xiàn)已整合部分職能至市場監(jiān)管等）、海關(guān)等部門在海域食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的協(xié)作方式主要包括：*信息共享機(jī)制：建立定期或不定期的信息通報制度，共享執(zhí)法信息、風(fēng)險預(yù)警信息、案件線索等，實現(xiàn)信息互通。*聯(lián)合執(zhí)法行動：針對跨部門、跨領(lǐng)域的重點目標(biāo)或突出問題（如重大風(fēng)險隱患、涉嫌犯罪案件），共同制定方案，組織力量開展聯(lián)合執(zhí)法、集中整治行動。*案件移送與協(xié)查：明確各部門的執(zhí)法職責(zé)和管轄邊界，對于超出自身管轄范圍的案件，及時依法移送有管轄權(quán)的部門；對于需要協(xié)助調(diào)查取證的，主動提出協(xié)查