2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——漁業(yè)法律規(guī)范與海警執(zhí)法應用考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡述題（每題5分，共20分）1.簡述《漁業(yè)法》中關于漁業(yè)資源保護的基本原則。2.簡述海警執(zhí)法人員在辦理漁業(yè)行政處罰案件時應當遵循的基本原則。3.簡述漁船所有人、經營人應當履行的漁業(yè)安全責任。4.簡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海上巡航任務時應當注意的事項。二、論述題（每題10分，共30分）1.論述非法捕撈水產品罪與漁業(yè)行政處罰中“沒收漁具、漁獲物”的區(qū)別與聯(lián)系。2.論述漁業(yè)增殖放流制度在漁業(yè)資源保護中的作用及其實施過程中需要注意的問題。3.論述海警執(zhí)法在維護國家海洋權益和漁業(yè)生產秩序方面的重要作用。三、案例分析題（每題25分，共50分）1.某海警執(zhí)法支隊在執(zhí)行海上巡航任務時，發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌使用禁用漁具進行捕撈。現(xiàn)場查獲漁獲物若干以及該漁船持有的捕撈許可證。經查，該漁船船長及船員對使用禁用漁具的行為并不知情，且所持捕撈許可證有效。試分析該海警執(zhí)法支隊應如何處理此案，并說明理由。2.某海域發(fā)生漁船碰撞事故，事故造成一艘漁船沉沒，另一艘漁船受損，造成一定經濟損失。事故發(fā)生后，雙方船員發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。附近海域的海警執(zhí)法船接到報警后趕到現(xiàn)場。試分析海警執(zhí)法人員在處理此案時應當如何開展工作，并說明理由。試卷答案一、簡述題1.答案：《漁業(yè)法》中關于漁業(yè)資源保護的基本原則包括：漁業(yè)資源的合理利用原則；漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展原則；兼顧經濟效益、社會效益和生態(tài)效益原則；保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理原則；依法管理、科學管理、公眾參與原則。解析：此題考察對《漁業(yè)法》基本原則的掌握?？忌枰軌驕蚀_列舉并簡要說明漁業(yè)資源保護的基本原則，這些原則是漁業(yè)資源管理的重要指導思想，需要在答題中體現(xiàn)出來。2.答案：海警執(zhí)法人員在辦理漁業(yè)行政處罰案件時應當遵循的基本原則包括：依法處罰原則；過罰相當原則；處罰與教育相結合原則；程序正當原則；處罰公開原則。解析：此題考察對海警執(zhí)法中行政處罰基本原則的理解?？忌枰鞔_行政處罰的法定性、公正性、合理性以及程序性要求，這些原則是保障行政處罰合法有效的重要基礎。3.答案：漁船所有人、經營人應當履行的漁業(yè)安全責任包括：保證漁船符合國家安全技術規(guī)范；配備必要的航行、通信、消防、救生等安全設備和器材；加強對船員的安全生產教育和培訓；制定并實施漁業(yè)安全應急預案；保障漁船安全生產所需的安全投入。解析：此題考察對漁船安全責任主體的認識?？忌枰罎O船所有人、經營人是漁業(yè)安全的第一責任人，并列舉其應盡的具體安全責任，這些責任旨在預防漁業(yè)安全事故的發(fā)生。4.答案：海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海上巡航任務時應當注意的事項包括：嚴格遵守巡航計劃，按照規(guī)定航線和速度巡航；保持通訊暢通，及時報告巡航情況和發(fā)現(xiàn)的問題；注意自身安全，配備必要的防護裝備；依法履行職責，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行及時查處；文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，避免發(fā)生沖突。解析：此題考察對海警執(zhí)法人員在巡航任務中應遵守的要求的理解?？忌枰獜难埠郊o律、通訊聯(lián)絡、自身防護、執(zhí)法規(guī)范、文明執(zhí)法等方面進行闡述，體現(xiàn)海警執(zhí)法的嚴謹性和規(guī)范性。二、論述題1.答案：非法捕撈水產品罪與漁業(yè)行政處罰中“沒收漁具、漁獲物”的區(qū)別在于：犯罪主體是一般主體，而漁業(yè)行政處罰的相對人可以是違法行為的實施者；犯罪行為具有嚴重的社會危害性，達到刑事犯罪的程度，而漁業(yè)行政處罰的違法行為危害性相對較輕，未達到刑事犯罪的程度；法律后果不同，非法捕撈水產品罪是刑事犯罪，要受到刑事處罰，而漁業(yè)行政處罰是行政法律責任，受到行政處罰。聯(lián)系在于：兩者都是針對非法捕撈水產品行為的法律制裁手段；都是保護漁業(yè)資源、維護漁業(yè)生產秩序的重要措施；非法捕撈水產品罪的存在，是漁業(yè)行政處罰的前提和依據之一，對于情節(jié)輕微、危害不大的非法捕撈水產品行為，可以依法給予行政處罰。解析：此題考察對非法捕撈水產品罪與漁業(yè)行政處罰中“沒收漁具、漁獲物”這兩個概念的理解和區(qū)分。考生需要從犯罪主體、行為危害性、法律后果等方面闡述兩者的區(qū)別，同時也要指出兩者在保護漁業(yè)資源、維護漁業(yè)生產秩序方面的聯(lián)系，以及行政處罰與刑事犯罪之間的關系。2.答案：漁業(yè)增殖放流制度在漁業(yè)資源保護中的作用在于：補充漁業(yè)資源數量，恢復漁業(yè)生態(tài)平衡，提高漁業(yè)資源產量；改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展；增加漁業(yè)生產者的收入，促進漁業(yè)的經濟發(fā)展。實施過程中需要注意的問題包括：科學確定增殖放流的種類、數量、時間和地點；選擇健康、優(yōu)質的苗種；加強增殖放流后的跟蹤監(jiān)測和評估，了解增殖放流的效果；防止增殖放流的苗種對現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響；加強宣傳教育，提高公眾對增殖放流制度的認識和支持。解析：此題考察對漁業(yè)增殖放流制度作用和實施問題的認識?？忌枰紫日撌鲈鲋撤帕髟谫Y源保護、生態(tài)改善、經濟發(fā)展方面的積極作用，然后重點分析在實施過程中需要注意的關鍵環(huán)節(jié)，例如科學性、苗種質量、監(jiān)測評估、生態(tài)影響以及宣傳教育等，體現(xiàn)對該制度的全面理解和應用能力。3.答案：海警執(zhí)法在維護國家海洋權益和漁業(yè)生產秩序方面的重要作用體現(xiàn)在：維護國家海洋主權和海洋權益，打擊各類海上違法犯罪活動，保護我國管轄海域的安全和秩序；保護漁業(yè)資源，依法查處破壞漁業(yè)資源的違法行為，維護漁業(yè)生產秩序，保障漁業(yè)生產者的合法權益；維護海上交通秩序，保障海上航行安全；參與海上應急救援，保護海上人員生命財產安全；開展海洋環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，保護海洋環(huán)境；促進海洋經濟發(fā)展，為海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。解析：此題考察對海警執(zhí)法職責和作用的宏觀認識?？忌枰獜木S護國家海洋主權、打擊海上犯罪、保護漁業(yè)資源、維護海上秩序、海上救援、海洋環(huán)境保護、服務海洋經濟發(fā)展等多個維度，全面闡述海警執(zhí)法在維護國家海洋權益和漁業(yè)生產秩序方面的重要作用，體現(xiàn)對海警執(zhí)法工作的整體把握。三、案例分析題1.答案：該海警執(zhí)法支隊應當對漁船進行批評教育，責令其立即停止使用禁用漁具，并沒收其禁用漁具。對于查獲的漁獲物，如果能夠確認是禁用漁具捕撈的，應當予以沒收。對于漁船持有的捕撈許可證，如果是在有效期內且未過捕撈限額，則不直接吊銷許可證，但可以將其違法行為記入漁船和船員的信用檔案。同時，應當將案件情況通報給漁業(yè)主管部門，由漁業(yè)主管部門依法給予相應的行政處罰。處理理由是：根據《漁業(yè)法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，使用禁用漁具進行捕撈是違法行為，應當予以處罰。雖然船員對使用禁用漁具的行為并不知情，但漁船所有人和船長作為法定責任人，應當加強對船員的宣傳教育，確保依法捕撈。沒收禁用漁具是制止違法行為、恢復漁業(yè)資源的重要措施。對于漁獲物，如果無法確認來源，則不應隨意沒收，但應當進行調查核實。許可證的處理應視情節(jié)和相關規(guī)定而定。海警執(zhí)法應以教育為主，處罰為輔，并結合漁業(yè)主管部門的行政處罰，形成執(zhí)法合力。解析：此題考察對海警執(zhí)法實踐中具體案件處理的綜合應用能力?？忌枰鶕稘O業(yè)法》及相關法律法規(guī)，分析漁船使用禁用漁具行為的性質，并根據船員是否知情、漁獲物來源、捕撈許可證情況等因素，提出具體的處理措施，并說明處理理由。答題時需要體現(xiàn)依法行政、教育為主、處罰為輔的原則，以及海警執(zhí)法與漁業(yè)主管部門執(zhí)法的協(xié)作關系。2.答案：海警執(zhí)法人員在處理此案時應當首先確?，F(xiàn)場人員安全，指揮雙方船員撤離到安全地帶，防止發(fā)生次生事故。然后，應當對事故現(xiàn)場進行勘查，收集證據，包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因等，并詢問雙方船員，制作詢問筆錄。接著，應當根據收集的證據，判斷事故責任，如果屬于單方責任或雙方責任，應當依法作出事故責任認定。如果事故造成較大經濟損失，應當引導雙方當事人通過協(xié)商或調解的方式解決賠償問題。如果雙方當事人無法達成協(xié)議，或者事故責任認定不服，可以告知其依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。同時，應當對雙方船員進行安全教育，告知其遵守海上航行安全規(guī)則，防止類似事故再次發(fā)生。處理理由是：海警執(zhí)法人員在處理漁船碰撞事故時，首先應當履行維護現(xiàn)場秩序、保障人員安全的職責。其次，應當依法進行調查取證，查明事故原因和責任。然后，根據調查結果，依法作出處理決定，引導當事人解決糾紛。最后，應當加強安全教育，預防事故再次發(fā)生