2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法專業(yè)實踐案例分析考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、某日，中國海警艦艇在XX海域執(zhí)行定期巡邏任務。14時30分，艦艇雷達發(fā)現(xiàn)前方約15海里處有一艘不明國籍漁船（船名“XX號”，船籍港不明）涉嫌違反我國《漁業(yè)法》關于禁漁期、禁漁區(qū)規(guī)定進行捕撈作業(yè)。該漁船船體銹蝕，甲板上有漁網(wǎng)、漁獲物（疑似小型魚類）以及數(shù)名船員。海警艦艇立即調整航向，準備進行接近檢查。此時，該漁船發(fā)現(xiàn)海警艦艇，開始加速向國際公海方向逃逸，并試圖改變航向躲避。現(xiàn)場海況良好，能見度佳。請分析此場景下海警執(zhí)法可能面臨的風險點，并初步提出接近檢查的安全注意事項和執(zhí)法基本步驟。二、某年8月，中國海警某艦艇在執(zhí)行反走私任務時，在XX海域發(fā)現(xiàn)一艘中型貨輪（船名“豐裕號”，船籍港廈門）涉嫌非法運輸危險化學品。該貨輪船員試圖謊稱所載貨物為普通化工原料，并表現(xiàn)出緊張、抗拒檢查的態(tài)度。檢查人員通過外部觀察、通訊詢問和隨船科技人員使用便攜式光譜分析儀初步檢測，發(fā)現(xiàn)船上確實存在可疑危險化學品種類和數(shù)量與申報不符的跡象。船上滯留有3名疑似“水客”。海警艦艇已對“豐裕號”實施有效控制，并將其帶至就近錨地進行登輪檢查。請就如何安全有效地登輪檢查、控制嫌疑人員和可疑貨物、收集固定證據(jù)等方面，提出你的執(zhí)法建議。三、某日凌晨2時，中國海警某登輪艇在XX海域執(zhí)行夜巡任務時，通過前視紅外系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一艘快艇（船名“海風號”，船籍港泉州）涉嫌進行非法偷渡活動?？焱纤坪跤写罅咳藛T聚集，行跡十分可疑。海警登輪艇立即保持距離進行監(jiān)視，并通過喊話表明身份，要求快艇停船接受檢查。快艇駕駛員以夜暗、風力大、船速快為由，拒絕停船，并試圖加速沖撞海警艇后逃入更遠海域。海警艇長在確保自身安全的前提下，果斷采取追擊措施。假設在追擊過程中，為阻止“海風號”逃逸，你作為登輪小組負責人，在登船時可能遇到船員激烈反抗或其他突發(fā)情況，請簡述你將采取的應對措施，并強調在處置過程中必須堅守的原則。四、在一次涉及外籍船員非法滯留的中國海警執(zhí)法行動中，行動小組成功將涉嫌非法滯留的外籍船員X名帶走審查。在帶回海警執(zhí)法辦案點后，船員態(tài)度惡劣，不斷聲稱自己是無辜的，并拒絕配合調查，甚至對辦案民警出言不遜。此時，辦案點接到通知，該外籍船員可能還掌握有其他船只涉嫌違法作業(yè)的重要線索。請分析在此情況下，如何依法、文明地開展詢問調查工作，以獲取關鍵證據(jù)信息，并說明需要特別注意的法律問題和程序要求。五、某日，中國海警艦艇在XX島附近海域執(zhí)行巡航執(zhí)法任務時，接到岸基部門報告：一艘中國籍漁船“利漁12號”（船籍港舟山）在離岸約5海里處與一艘外籍油輪“Pioneer號”發(fā)生碰撞，漁船船體受損，有船員可能受傷?！癙ioneer號”聲稱自身沒有損傷，但未進行有效救助。海警艦艇迅速抵達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)“利漁12號”船員正在船上進行臨時施救，情緒激動，指責“Pioneer號”逃逸不救。請分析海警在此類海難事故現(xiàn)場可能扮演的角色，并就如何協(xié)調雙方、進行現(xiàn)場勘查、初步調查事實、保障遇險人員安全等方面提出處理建議。試卷答案一、風險點分析：1.船舶逃逸風險：漁船加速沖撞或強行沖入我方警戒區(qū)，可能導致碰撞，威脅海警艦艇安全。2.武器威脅風險：漁船可能持有漁具（如魚叉、長刀）等工具，在逃逸過程中可能用于自衛(wèi)或反抗執(zhí)法。3.現(xiàn)場秩序混亂風險：漁船突然加速和躲避，可能導致海警登輪操作困難，現(xiàn)場秩序易混亂。4.執(zhí)法人員安全風險：在接近和登輪過程中，可能受到船員的推搡、阻撓甚至攻擊，執(zhí)法人員人身安全受威脅。5.證據(jù)滅失風險：漁船快速離開，可能導致船上違法捕撈證據(jù)（漁獲物、漁具等）被迅速處理或銷毀。安全注意事項與執(zhí)法步驟：1.安全注意事項：*保持安全距離，使用非致命性手段進行威懾，如水炮、聲光設備。*密切監(jiān)視漁船動態(tài)，預測其可能的逃逸路線和方式。*登輪前做好充分準備，檢查武器警械，穿著防護裝備。*登輪小組分工明確，采取前后夾擊或分層登船策略。*優(yōu)先控制船員，防止其使用危險工具反抗。*整個過程保持通訊暢通，及時報告情況。2.執(zhí)法步驟：*表明身份與發(fā)出警告：遠距離使用無線電呼叫，表明海警身份，發(fā)出停船檢查的口令。*保持監(jiān)視與評估：持續(xù)觀察漁船行為，評估其威脅程度和逃逸意圖。*安全接近：待漁船減速或停船后，緩慢、安全地接近。*登船檢查：依法登船，首先控制船員，檢查漁獲物、漁具、船員證件等，固定違法證據(jù)。*詢問調查：對船員進行詢問，了解其身份、船籍港、本次航行目的以及涉嫌違法情況。*依法處置：根據(jù)檢查結果，依法對違法物品進行收繳，對船員進行處罰或移交相關部門處理。*記錄與報告：詳細記錄執(zhí)法過程和結果，形成執(zhí)法文書，并向上級報告。二、執(zhí)法建議：1.安全控制與人員隔離：確保對“豐裕號”的有效控制，立即將船員與滯留的“水客”分離管理，分別設置警戒區(qū)域，防止串供或破壞證據(jù)。2.安全登輪與證據(jù)初查：*組織專業(yè)登輪小組，攜帶必要的防護裝備和取證工具，由2名以上執(zhí)法人員進行。*登輪時注意觀察船員狀態(tài)，優(yōu)先控制關鍵崗位人員（如船長、大副）。*按照從上到下、從艙室到甲板的順序進行搜索檢查，重點檢查貨物裝載區(qū)域、機艙、船員生活區(qū)。*對可疑貨物進行標記、取樣，使用專業(yè)設備進行進一步檢測，收集固定違禁化學品種類和數(shù)量的證據(jù)。*對船員進行詢問，注意言辭，避免激化矛盾，同時觀察其反應，尋找突破口。3.證據(jù)固定與保存：*對收集到的證據(jù)進行詳細登記、編號、拍照、錄像，并提取電子數(shù)據(jù)。*做好現(xiàn)場勘查記錄，繪制現(xiàn)場圖。*依法對涉案人員、貨物、船舶進行扣留或先行登記保存。4.制定處置方案：*根據(jù)查獲的貨物性質、數(shù)量以及船員情況，制定詳細的后續(xù)處置方案。*考慮是否需要聯(lián)系海關、環(huán)保等部門進行聯(lián)合處理或專家鑒定。*準備好應對可能出現(xiàn)的法律訴訟或涉外交涉準備。5.全程錄音錄像：在整個執(zhí)法過程中，特別是詢問、搜查、證據(jù)固定環(huán)節(jié)，確保進行全程錄音錄像，保證執(zhí)法過程的合法性。三、應對措施與執(zhí)法原則：1.登輪前準備：*再次評估快艇速度、方向、船員反抗跡象，確認追擊風險可控。*向登輪小組強調安全第一，明確分工，指定現(xiàn)場指揮員。*準備必要的裝備，如防刺背心、抓捕器、約束帶、急救包等。*與本艦保持緊密通訊，隨時報告情況并請求支援。2.登輪過程中的應對措施：*優(yōu)先控制危險源：登船后第一時間控制船舵或關鍵部位，防止快艇失控。*制服反抗船員：對激烈反抗的船員，使用約束帶進行臨時控制，避免使用過度武力，但要做好應對進一步反抗的準備。*快速了解情況：迅速查明是否有武器，清點人員，了解船上是否有其他危險品或特殊情況（如懷孕婦女、病人）。*分離管理：將控制住的人員與試圖逃跑或繼續(xù)反抗的人員分開管理。*穩(wěn)定現(xiàn)場秩序：使用平和但堅定的語氣維持秩序，告知其違法行為和必須配合執(zhí)法。3.堅守原則：*依法履職原則：所有行動必須符合《海警法》等相關法律法規(guī)規(guī)定。*安全優(yōu)先原則：確保執(zhí)法人員自身安全和遇險人員基本安全，避免傷亡。*文明執(zhí)法原則：使用強制措施應適度，避免不必要的傷害，尊重人格尊嚴。*證據(jù)固定原則：在控制局勢的同時，注意收集、固定違法證據(jù)。*人道主義原則：對船上出現(xiàn)的特殊情況（如病患、孕婦）應予以及時救助和處理。四、詢問調查與注意事項：1.依法進行：嚴格遵守《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》以及相關國際公約關于詢問外國人程序的規(guī)定，保障其合法權利（如獲得翻譯、沉默權等）。2.提供翻譯：確保全程有合格的專業(yè)翻譯在場，準確傳達詢問內容并記錄其陳述。3.文明禮貌：使用規(guī)范用語，態(tài)度平和，避免使用刺激性或威脅性語言。4.圍繞重點：詢問應圍繞其非法滯留的事實、期間的活動、是否掌握其他違法線索等核心問題展開。5.客觀記錄：詳細、準確地記錄詢問筆錄，經(jīng)核對后由被詢問人確認（或按其國籍法律要求簽署）。6.觀察與分析：注意被詢問人的言辭、神態(tài)，分析其陳述的真實性，尋找矛盾點。7.保護證人/線索提供者：如果外籍船員提供了重要線索，需依法保護其相關權益，并按規(guī)定程序移交給相關部門調查。8.注意程序時效：遵守法定的詢問時間限制，避免超期詢問。五、海警角色與處理建議：1.海警角色：*現(xiàn)場協(xié)調者：負責組織、協(xié)調雙方（“利漁12號”與“Pioneer號”）進行溝通和協(xié)商。*秩序維護者：維持現(xiàn)場秩序，防止因爭議升級導致沖突或二次事故。*遇難人員救助協(xié)調者：負責評估“利漁12號”的施救需求，協(xié)調或提供必要的救助資源（如指明附近救援力量、提供通訊支持等）。*現(xiàn)場勘查與調查取證者：對碰撞現(xiàn)場進行勘查，收集證據(jù)（如船體損傷照片、位置信息、雙方陳述等），為后續(xù)責任認定提供依據(jù)。*初步調查處理者：根據(jù)調查情況，依法對違反《海上交通安全法》等行為進行初步調查和處理（如警告、罰款、責令改正等），或視情況移交海事管理機構、海關、漁業(yè)部門處理。2.處理建議：*立即抵達與評估：迅速到達現(xiàn)場，了解雙方狀況，特別是“利漁12號”的傷情和險情。*優(yōu)先救助與穩(wěn)控：首先確保遇險船員的安全，必要時提供緊急援助建議或指引。同時，對兩船進行有效隔離，防止相互干擾或離開現(xiàn)場。*表明身份與調查事實：向雙方船員表明海警身份和職責，分別進行詢問，了解碰撞經(jīng)過、雙方責任初步判斷、貨物損失等情況。要求雙方提供必要的文書（如船舶證書、航行計劃等）。*現(xiàn)場勘查與證據(jù)固定：對碰撞部位、兩船位置、現(xiàn)場環(huán)境進行拍照、錄像、繪圖，制作現(xiàn)場勘查筆錄，收集相關證據(jù)。*協(xié)調解決與依法處置：*若雙方對事實無爭議，責任