2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法與重大事故調(diào)查考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項(xiàng)字母填在題后括號內(nèi)）1.根據(jù)我國《海警法》，海警機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)不包括（）。A.維護(hù)海上交通安全B.防治海上環(huán)境污染C.負(fù)責(zé)海上國際航運(yùn)運(yùn)輸管理D.保護(hù)海洋資源2.我國領(lǐng)海基線向海一側(cè)的水域?qū)儆冢ǎ?。A.內(nèi)水B.毗連區(qū)C.領(lǐng)海D.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)3.外國船舶未經(jīng)許可進(jìn)入我國領(lǐng)海，海警執(zhí)法人員可以采取的強(qiáng)制措施不包括（）。A.盤問B.檢查C.令其停船D.強(qiáng)制其改變航向至公海4.海警執(zhí)法行動(dòng)中，對涉案人員的人身自由采取臨時(shí)性限制措施的權(quán)限屬于（）。A.拘留B.傳喚C.避免危險(xiǎn)措施D.留置5.《海上交通安全法》規(guī)定的船舶發(fā)生海上交通事故后，責(zé)任船方必須立即向（）報(bào)告。A.當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)B.所在港口公安機(jī)關(guān)C.海警機(jī)構(gòu)D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局6.重大海上事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起（）內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。A.30日B.60日C.90日D.180日7.在重大海上事故調(diào)查中，以下哪項(xiàng)不屬于調(diào)查組的主要任務(wù)？（）A.現(xiàn)場勘查B.事故原因分析C.確定事故責(zé)任D.負(fù)責(zé)事故受害者的經(jīng)濟(jì)賠償8.海上油污事故調(diào)查中，收集分析船舶航行記錄、通訊記錄、油艙記錄等屬于（）。A.物證鑒定B.書證審查C.現(xiàn)場勘查D.專家咨詢9.依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，船舶污染事故造成海洋環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人可能面臨（）。A.僅行政處罰B.僅刑事責(zé)任C.民事賠償和行政處罰D.資格吊銷，無需承擔(dān)賠償責(zé)任10.海警在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，遇到對方船員拒不配合檢查，可以依法采取的措施包括（）。A.攔停對方船舶B.拘留對方船員C.使用非致命性武器驅(qū)離D.以上都是二、填空題1.海警執(zhí)法的基本原則包括依法行政、______、教育與處罰相結(jié)合。2.我國海警機(jī)構(gòu)實(shí)行______領(lǐng)導(dǎo)體制。3.海上交通事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶情況、事故簡要經(jīng)過、傷亡情況、______以及其他與事故有關(guān)的情況。4.重大海上事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定以及______等內(nèi)容。5.海警在處理涉外海上執(zhí)法事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循______的原則，維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。6.對于可能引發(fā)海上交通安全隱患或污染環(huán)境的違法行為，海警可以依法進(jìn)行______或______。7.海上搜救行動(dòng)中，海警船舶和人員應(yīng)當(dāng)服從______的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。8.《中華人民共和國海警法》的施行日期為______年______月______日。9.在調(diào)查海上人員落水事故時(shí)，首要任務(wù)是全力______，并判斷搜救水域的范圍。10.海警執(zhí)法過程中收集的證據(jù)種類主要包括物證、書證、證人證言、______、視聽資料和當(dāng)事人陳述。三、判斷題（請將“正確”或“錯(cuò)誤”填在題后括號內(nèi)）1.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，可以使用警械，但不得使用武器。（）2.所有進(jìn)入我國管轄海域的外國船舶，無論其國籍和目的，都必須經(jīng)海警機(jī)構(gòu)檢查。（）3.海上交通事故是指船舶在航行、停泊或作業(yè)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者船舶、貨物或海洋環(huán)境受到損害的事故。（）4.任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染海洋環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。（）5.重大海上事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查報(bào)告需要經(jīng)過事故發(fā)生地人民政府的批準(zhǔn)才能生效。（）6.海警機(jī)構(gòu)在辦理海上治安案件時(shí)，可以自行決定是否對違法行為人給予行政處罰。（）7.在處理海上船舶碰撞事故時(shí)，事故雙方船舶都有義務(wù)采取可能的措施防止污染擴(kuò)大。（）8.海警執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重文明執(zhí)法，避免對船舶正常航行造成不必要的阻礙。（）9.事故調(diào)查中認(rèn)定的事故責(zé)任，可以作為追究相關(guān)責(zé)任人行政或刑事責(zé)任的唯一依據(jù)。（）10.外國海警執(zhí)法船艇在我國管轄海域執(zhí)行任務(wù)，無需遵守我國的相關(guān)法律法規(guī)。（）四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法與公安執(zhí)法在管轄范圍和執(zhí)法主體上的主要區(qū)別。2.闡述海警機(jī)構(gòu)在處理海上漁業(yè)資源違法捕撈案件時(shí)，一般需要遵循哪些主要程序？3.簡述重大海上交通事故調(diào)查中，事故原因分析的主要方法和步驟。4.海警人員在執(zhí)行海上巡邏任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘船舶可能存在非法排污嫌疑，應(yīng)如何初步處置？5.結(jié)合實(shí)際，談?wù)労＞瘓?zhí)法人員在現(xiàn)場處置突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)如何平衡執(zhí)法效果與保障自身安全。五、論述題1.試論海警執(zhí)法在維護(hù)我國海洋權(quán)益、保障海上安全與保護(hù)海洋環(huán)境方面所發(fā)揮的重要作用。2.在當(dāng)前復(fù)雜多變的海洋安全形勢下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)海警執(zhí)法能力建設(shè)以應(yīng)對各種挑戰(zhàn)？請結(jié)合實(shí)際談?wù)勀愕目捶?。試卷答案一、選擇題1.C2.C3.C4.A5.A6.C7.D8.B9.C10.D二、填空題1.權(quán)限公開2.行政3.損失情況4.預(yù)防和整改建議5.對等互惠6.勘查檢查7.國家海上搜救中心8.20231219.搜救10.鑒定結(jié)論三、判斷題1.錯(cuò)誤2.錯(cuò)誤3.正確4.正確5.錯(cuò)誤6.錯(cuò)誤7.正確8.正確9.錯(cuò)誤10.錯(cuò)誤四、簡答題1.解析思路：首先明確海警和公安的執(zhí)法主體和性質(zhì)差異。海警主要執(zhí)法領(lǐng)域是海上，具有海權(quán)屬性，涉及國家安全、海洋環(huán)境、海上交通、漁業(yè)資源等。公安主要執(zhí)法領(lǐng)域是陸地，涉及社會(huì)治安、刑事犯罪、治安管理等。其次，根據(jù)《海警法》等規(guī)定，明確海警執(zhí)法的權(quán)限范圍，如對海上違法行為的檢查、制止、調(diào)查取證等。公安執(zhí)法則側(cè)重于陸地治安管理和刑事偵查。最后總結(jié)，兩者管轄范圍因領(lǐng)域不同而異，執(zhí)法主體分別為海警機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)。*答：海警執(zhí)法與公安執(zhí)法的主要區(qū)別在于：執(zhí)法主體不同，海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上執(zhí)法，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陸地執(zhí)法；管轄范圍不同，海警主要處理海上治安、交通、環(huán)境、漁業(yè)、安全等事務(wù)，公安主要處理陸地治安、刑事、行政等事務(wù)；執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)也有所差異，海警執(zhí)法依據(jù)《海警法》等海上相關(guān)法規(guī)，公安執(zhí)法依據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》等陸地相關(guān)法規(guī)。2.解析思路：按照執(zhí)法程序邏輯展開。首先，接到報(bào)案或發(fā)現(xiàn)線索，進(jìn)行初步核查。其次，依法采取調(diào)查措施，如登船檢查、詢問當(dāng)事人和證人、查閱航海記錄等。再次，收集固定證據(jù)，包括物證、書證、視聽資料等。接著，分析證據(jù)，查明違法事實(shí)和情節(jié)。然后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，確定違法性質(zhì)和責(zé)任。最后，制作處罰決定書，送達(dá)當(dāng)事人，并告知救濟(jì)途徑。過程中需確保程序合法。*答：海警機(jī)構(gòu)處理海上漁業(yè)資源違法捕撈案件一般遵循以下程序：一是受理案件，了解案情并進(jìn)行初步核查；二是依法進(jìn)行調(diào)查取證，包括登船檢查漁具漁獲、詢問船主和船員、查閱航行日志和漁撈日志等；三是收集和固定相關(guān)證據(jù)，如漁獲物、違禁工具、視聽資料等；四是分析證據(jù)，查明違法事實(shí)、情節(jié)和危害后果；五是依據(jù)《漁業(yè)法》、《海警法》等法律法規(guī)，認(rèn)定違法性質(zhì)，收集認(rèn)定責(zé)任；六是制作行政處罰決定書，并依法告知當(dāng)事人；七是送達(dá)行政處罰決定書，當(dāng)事人對處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；八是執(zhí)行處罰決定。3.解析思路：結(jié)合事故調(diào)查的通用方法和海警特點(diǎn)。首先，現(xiàn)場勘查，收集物證、拍照錄像。其次，調(diào)查取證，詢問當(dāng)事人、目擊證人，調(diào)取航行記錄、通訊記錄等書證。再次，運(yùn)用技術(shù)手段，如船舶數(shù)據(jù)分析、事故模擬等。接著，綜合分析各種證據(jù)，排除不合理因素，找出直接原因和間接原因。最后，形成分析結(jié)論，寫入調(diào)查報(bào)告。*答：重大海上交通事故調(diào)查中，事故原因分析的主要方法和步驟包括：一是現(xiàn)場勘查與證據(jù)收集，到事故發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行勘查，收集物證、書證，進(jìn)行拍照錄像；二是調(diào)查取證，向當(dāng)事人、目擊證人等進(jìn)行詢問，調(diào)取相關(guān)的航行、通訊、氣象等記錄；三是技術(shù)鑒定與分析，對船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、油污等進(jìn)行技術(shù)鑒定，利用專業(yè)軟件進(jìn)行事故模擬分析；四是綜合分析，將收集到的各種證據(jù)進(jìn)行綜合分析，查明導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因；五是形成結(jié)論，將事故原因分析結(jié)果寫入事故調(diào)查報(bào)告。4.解析思路：考察海警的應(yīng)急處置程序和合法性。首先，保持安全距離，進(jìn)行識(shí)別和喊話，要求對方停船接受檢查。其次，若對方拒不配合，視情況采取非強(qiáng)制措施，如調(diào)整航向、發(fā)出警告信號。再次，在確保安全和有法律依據(jù)的前提下，可考慮使用驅(qū)趕性設(shè)備，如水炮、聲波設(shè)備。最后，如情況緊急或涉嫌違法，依法進(jìn)行攔停，并準(zhǔn)備采取進(jìn)一步措施，同時(shí)呼叫支援。*答：海警人員發(fā)現(xiàn)船舶可能非法排污時(shí)，應(yīng)首先保持安全距離，通過喊話或無線電指令，表明身份并要求對方立即停船接受檢查。同時(shí)，密切觀察對方動(dòng)態(tài)和排污情況。若對方拒絕停船或繼續(xù)排污，應(yīng)視情采取非致命性驅(qū)離措施，如調(diào)整自身航向迫使對方改變航向，或使用水炮、聲波等驅(qū)趕設(shè)備進(jìn)行警告性驅(qū)離。在確保自身安全且有明確法律依據(jù)的情況下，可以依法采取攔停措施，對船舶進(jìn)行登臨檢查。檢查過程中，要充分收集證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)確有違法排污行為，依法進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)情節(jié)輕重依法采取強(qiáng)制措施，如責(zé)令停止排污、滯留船舶等，并可能需要呼叫其他海警力量或相關(guān)部門協(xié)同處理。5.解析思路：結(jié)合海警工作的特殊性。首先強(qiáng)調(diào)安全第一，時(shí)刻保持警惕，評估現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其次，根據(jù)事件性質(zhì)和威脅程度，制定并執(zhí)行相應(yīng)的處置方案。再次，靈活運(yùn)用法律賦予的權(quán)限和手段，優(yōu)先采用非強(qiáng)制或最低強(qiáng)制手段。同時(shí)，注意策略，避免激化矛盾。最后，行動(dòng)中加強(qiáng)溝通，爭取有利態(tài)勢，確保自身和他人安全，有效控制事態(tài)。*答：海警人員在執(zhí)行海上巡邏任務(wù)時(shí)，遇到突發(fā)事件應(yīng)：一是時(shí)刻保持安全意識(shí)，評估現(xiàn)場環(huán)境、對方行為及潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保自身安全；二是迅速判斷事件性質(zhì)、緊急程度和可能威脅，根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處置方案；三是依法、合理、適度使用權(quán)限和手段，優(yōu)先采取口頭警告、勸導(dǎo)、非致命性裝備驅(qū)離等非強(qiáng)制或較低強(qiáng)制措施；四是根據(jù)情況變化，靈活調(diào)整策略，注意控制現(xiàn)場，避免沖突升級；五是加強(qiáng)現(xiàn)場溝通，盡量通過對話化解矛盾，爭取理解與合作；六是必要時(shí)及時(shí)請求支援，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；七是在整個(gè)處置過程中，確保所有行動(dòng)都有法律依據(jù)，并做好記錄。五、論述題1.解析思路：從國家戰(zhàn)略、海洋管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)維度論述海警作用。首先點(diǎn)明海警是維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要力量，執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。其次，闡述海警在維護(hù)海上交通安全、保障船舶航行安全方面的職責(zé)。再次，說明海警在防治海洋環(huán)境污染、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。接著，分析海警在保護(hù)海洋資源、維護(hù)漁業(yè)秩序方面的貢獻(xiàn)。最后，總結(jié)海警執(zhí)法對于構(gòu)建海上治理體系、服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義。*答：海警執(zhí)法在維護(hù)我國海洋權(quán)益、保障海上安全與保護(hù)海洋環(huán)境方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。首先，海警是維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要力量，依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，打擊各類海上違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)我國管轄海域的秩序和安全，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。其次，海警承擔(dān)著維護(hù)海上交通安全的重任，通過巡航執(zhí)法、監(jiān)督檢查等手段，保障船舶航行安全，預(yù)防海上交通事故發(fā)生，減少生命財(cái)產(chǎn)損失。再次，海警積極參與海洋環(huán)境保護(hù)工作，依法查處非法排污、傾倒廢物等污染海洋環(huán)境的行為，監(jiān)督、督促船舶和作業(yè)單位履行防污責(zé)任，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。此外，海警在保護(hù)海洋漁業(yè)資源、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、打擊非法捕撈等方面發(fā)揮著重要作用，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。最后，海警執(zhí)法是構(gòu)建海上綜合治理體系的重要組成部分，通過依法履職，提升海上管控能力，服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。2.解析思路：分析當(dāng)前海洋安全形勢的挑戰(zhàn)，如海盜、非法捕撈、污染、跨國犯罪等。針對挑戰(zhàn)，從法律制度、組織體系、裝備技術(shù)、人員素質(zhì)、國際合作等多個(gè)方面提出加強(qiáng)能力建設(shè)的建議。論述應(yīng)具體、有針對性，體現(xiàn)前瞻性和可行性。例如，完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化海警組織架構(gòu)，提升艦船飛機(jī)等裝備的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和訓(xùn)練，深化國際執(zhí)法合作等。最后強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)海警能力建設(shè)是應(yīng)對挑戰(zhàn)、履行職責(zé)的必然要求。*答：當(dāng)前，我國面臨的海洋安全形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻，海洋權(quán)益維護(hù)壓力增大，海上傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織，對海警執(zhí)法能力提出了更高要求。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)海警能力建設(shè)勢在必行。首先，應(yīng)進(jìn)一步完善海警法律法規(guī)體系，修訂完善《海警法》及配套法規(guī)，明確海警職責(zé)權(quán)限，為海警執(zhí)法提供更堅(jiān)實(shí)的法律支撐。其次，需優(yōu)化海警組織體系，整合現(xiàn)有海上執(zhí)法力量，明確各級海警機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的海上執(zhí)法體