2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警法規(guī)宣傳與執(zhí)法教育考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.根據(jù)海上治安管理相關(guān)法規(guī)，簡(jiǎn)述海警在處理海上治安案件時(shí)享有的主要權(quán)力種類。2.闡述在海警法規(guī)宣傳教育工作中，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則的具體內(nèi)涵和意義。3.結(jié)合海警工作實(shí)際，簡(jiǎn)述開(kāi)展執(zhí)法教育的必要性和主要目標(biāo)。4.簡(jiǎn)述海警法中關(guān)于船舶強(qiáng)制登檢的主要規(guī)定內(nèi)容。5.在海警法規(guī)宣傳教育活動(dòng)中，選擇宣傳渠道時(shí)應(yīng)考慮哪些基本因素？二、論述題（每題10分，共20分）1.論述《海警法》的實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)海上維權(quán)執(zhí)法、維護(hù)海洋權(quán)益的重要意義。2.結(jié)合實(shí)際案例（可自行設(shè)想），論述在海警執(zhí)法過(guò)程中如何有效結(jié)合法規(guī)宣傳與執(zhí)法行動(dòng)，以提升執(zhí)法效果和公信力。三、案例分析題（每題20分，共40分）1.某日，海警船艇在執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品，船上有數(shù)名船員?，F(xiàn)場(chǎng)海警執(zhí)法人員對(duì)船上進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漁獲物中有國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生動(dòng)物。在檢查過(guò)程中，部分船員情緒激動(dòng)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行言語(yǔ)頂撞，并試圖搶奪執(zhí)法記錄設(shè)備。請(qǐng)結(jié)合《海警法》、《海上治安管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，分析海警在此情境下應(yīng)如何依法處理，并簡(jiǎn)要說(shuō)明處理過(guò)程中應(yīng)注意的執(zhí)法規(guī)范和溝通技巧。2.某海警支隊(duì)計(jì)劃在轄區(qū)內(nèi)某漁港碼頭開(kāi)展一次面向漁民群體的海警法規(guī)宣傳暨安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合宣傳教育與執(zhí)法教育的相關(guān)知識(shí)，為此次宣傳活動(dòng)設(shè)計(jì)一個(gè)簡(jiǎn)要的活動(dòng)方案框架，包括活動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、宣傳形式、時(shí)間地點(diǎn)安排以及預(yù)期效果評(píng)估等方面。---試卷答案一、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.主要權(quán)力種類：*現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)：對(duì)船舶、船員、貨物、物品進(jìn)行檢查。*疑似人員盤問(wèn)權(quán)：對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤問(wèn)、檢查。*警誡權(quán)：對(duì)違反海上治安管理規(guī)定的行為進(jìn)行口頭警告或訓(xùn)誡。*控制權(quán)：對(duì)涉嫌違法犯罪的嫌疑人依法采取控制措施，如強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、扣押等。*行政處罰權(quán)：對(duì)違反海上治安管理規(guī)定的個(gè)人或單位，依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收漁具等行政處罰。*裁量權(quán)：在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的情節(jié)、后果等因素，依法決定是否處罰以及處罰的種類和幅度。*使用武器警械權(quán)：在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，遇有暴力抗拒執(zhí)法、危及自身或他人安全等緊急情況，依法使用武器警械。*指揮權(quán)：指揮、調(diào)度相關(guān)船舶、人員協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。解析思路：本題考察對(duì)海警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法權(quán)力的掌握。依據(jù)《海警法》、《海上治安管理法》等法規(guī)中關(guān)于海警執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定，列舉其主要的權(quán)力種類。需要區(qū)分權(quán)力與職責(zé)，確保列舉的均為海警在海上治安管理活動(dòng)中依法享有的具體權(quán)力，涵蓋檢查、盤問(wèn)、處置、處罰、強(qiáng)制措施及應(yīng)急使用武力等方面。2.“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則內(nèi)涵與意義：*內(nèi)涵：指海警等執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行海上執(zhí)法職責(zé)的同時(shí)，承擔(dān)起宣傳、普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的主體責(zé)任。要求海警在執(zhí)法過(guò)程中，主動(dòng)、有為地向管理相對(duì)人和社會(huì)公眾宣傳海上法律法規(guī)，提升其法律意識(shí)，促使其自覺(jué)遵守法律。這不僅包括執(zhí)法前的告知、執(zhí)法中的解釋，也包括執(zhí)法后的教育和對(duì)社會(huì)面的普法宣傳。*意義：有利于提高海上管理相對(duì)人的法律素養(yǎng)和守法自覺(jué)性，從源頭上減少違法行為的發(fā)生；有助于提升海警執(zhí)法的透明度和公信力，促進(jìn)警民和諧；是構(gòu)建法治海洋、提升國(guó)家治理能力的重要環(huán)節(jié)；能夠營(yíng)造良好的法治氛圍，為海上經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供法治保障。解析思路：本題考察對(duì)普法原則的理解。首先需準(zhǔn)確解釋“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則的核心含義，即執(zhí)法機(jī)關(guān)的普法責(zé)任。然后，分析該原則對(duì)于規(guī)范執(zhí)法行為、提升相對(duì)人守法水平、增強(qiáng)執(zhí)法公信力、服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)等方面的積極意義?；卮饝?yīng)包含原則的具體內(nèi)容和多方面的積極影響。3.執(zhí)法教育的必要性與目標(biāo)：*必要性：*提升海警隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力的根本途徑。*確保海警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的前提。*強(qiáng)化海警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)的有效手段。*增強(qiáng)海警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保障。*適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)海警工作提出的更高要求的必然選擇。*目標(biāo)：*提高海警民警的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。*增強(qiáng)海警民警的紀(jì)律觀念和職業(yè)道德。*培養(yǎng)海警民警的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí)。*提升海警隊(duì)伍的執(zhí)法水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。*建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)海警隊(duì)伍。解析思路：本題考察對(duì)執(zhí)法教育重要性的認(rèn)識(shí)和目標(biāo)的理解。必要性方面，要從隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、能力提升等多個(gè)維度論述其重要性。目標(biāo)方面，要圍繞提升人員素質(zhì)（法律、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、道德）、增強(qiáng)能力（執(zhí)法、應(yīng)對(duì)）、建設(shè)隊(duì)伍等方面展開(kāi)，體現(xiàn)教育的綜合目標(biāo)。4.海警法中關(guān)于船舶強(qiáng)制登檢的主要規(guī)定：*依據(jù)《海警法》，海警在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)可疑情況或接到舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)有涉嫌違法違紀(jì)線索的，有權(quán)對(duì)相關(guān)船舶進(jìn)行強(qiáng)制登檢。*強(qiáng)制登檢的對(duì)象主要是涉嫌違法從事海上運(yùn)輸、捕撈、養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的船舶，以及涉嫌載運(yùn)、走私、販毒、偷渡等違法物品或人員的船舶。*登檢時(shí)，海警執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，說(shuō)明登檢事由，并依法對(duì)船舶的證書、單證、船員身份、貨物、物品等進(jìn)行檢查。*被登檢船舶的船員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)回答詢問(wèn)，不得阻撓、妨礙執(zhí)法活動(dòng)。*海警在登檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索，應(yīng)當(dāng)依法處理；需要追究刑事責(zé)任的，依法移送司法機(jī)關(guān)。*強(qiáng)制登檢應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、合理、節(jié)儉的原則，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。解析思路：本題考察對(duì)《海警法》中具體條款的理解。需要準(zhǔn)確指出在海警法中授權(quán)海警進(jìn)行強(qiáng)制登檢的具體法律依據(jù)或原則性規(guī)定（即使法律條文本身未直接使用“強(qiáng)制登檢”字樣，也要闡述其類似檢查權(quán)限）。然后，描述強(qiáng)制登檢的對(duì)象、程序、要求（配合義務(wù)）、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理以及應(yīng)遵循的原則。內(nèi)容需結(jié)合海上治安管理和執(zhí)法實(shí)踐。5.選擇宣傳渠道時(shí)應(yīng)考慮的因素：*目標(biāo)受眾特征：受眾的年齡、文化程度、職業(yè)、分布區(qū)域、信息接收習(xí)慣等。例如，對(duì)漁民宣傳可選漁港廣播、宣傳欄、面對(duì)面講解；對(duì)船主宣傳可選微信公眾號(hào)、短信、航運(yùn)會(huì)議等。*宣傳內(nèi)容性質(zhì)：內(nèi)容的專業(yè)性、通俗性要求。復(fù)雜法規(guī)可輔以圖解、視頻；重要警示信息可選用廣播、公告等快速覆蓋渠道。*宣傳目的和效果：是普及常識(shí)、澄清誤解、還是警示違法？需要選擇能達(dá)成目的且效果可評(píng)估的渠道。如提高知曉率可選電視、網(wǎng)絡(luò)；改變行為需深入溝通，可選社區(qū)講座、入戶宣傳。*可用資源：海警自身的宣傳力量、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)設(shè)備等條件限制。人手、預(yù)算有限時(shí)，需優(yōu)先選擇成本效益高的渠道。*法律法規(guī)要求：某些特定信息的發(fā)布可能需要通過(guò)法定渠道。*時(shí)效性要求：緊急信息需要選擇傳播速度快、覆蓋廣的渠道。*成本效益：不同渠道的成本差異，需綜合考慮投入產(chǎn)出比。解析思路：本題考察宣傳學(xué)知識(shí)在法規(guī)宣傳中的運(yùn)用。需要從受眾分析、內(nèi)容適配、目標(biāo)導(dǎo)向、資源約束、法規(guī)遵循、時(shí)效性和成本效益等多個(gè)維度，系統(tǒng)闡述選擇宣傳渠道時(shí)應(yīng)綜合考量的關(guān)鍵因素，體現(xiàn)科學(xué)決策的思想。二、論述題（每題10分，共20分）1.《海警法》實(shí)施的意義：*完善我國(guó)海上法律法規(guī)體系：《海警法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了我國(guó)海上維權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域國(guó)家立法的空白，為海警工作提供了全面、系統(tǒng)的法律依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)海上維權(quán)執(zhí)法進(jìn)入了依法治海的新階段。*強(qiáng)化國(guó)家海上維權(quán)執(zhí)法能力：法律明確了海警的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)，規(guī)范了海警的執(zhí)法行為，有助于提升海警隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平，顯著增強(qiáng)我國(guó)在管轄海域的管控力和威懾力。*有效維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益：《海警法》賦予海警更強(qiáng)大的執(zhí)法手段和更明確的職責(zé)定位，使其能夠更有效地打擊海上違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的海洋權(quán)益，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。*促進(jìn)海上治理體系和治理能力現(xiàn)代化：《海警法》的實(shí)施，推動(dòng)了海上治理的法治化進(jìn)程，有助于構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。*保障海上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展：通過(guò)有效維護(hù)海上秩序、打擊違法犯罪，為海上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、海洋旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、有序的發(fā)展環(huán)境。解析思路：本題要求論述《海警法》實(shí)施的多方面意義。應(yīng)從立法層面（體系完善）、執(zhí)法層面（能力強(qiáng)化）、國(guó)家利益層面（權(quán)益維護(hù)）、治理層面（體系現(xiàn)代化）以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面（環(huán)境保障）等多個(gè)角度展開(kāi)論述，邏輯清晰，論證充分，突出《海警法》的重要價(jià)值和深遠(yuǎn)影響。2.法規(guī)宣傳與執(zhí)法行動(dòng)有效結(jié)合：*執(zhí)法中融入宣傳：在執(zhí)法過(guò)程中，特別是對(duì)首次違法或情節(jié)較輕的相對(duì)人，執(zhí)法人員應(yīng)耐心講解相關(guān)法律法規(guī)，闡明違法的危害性和后果，以教育為主，處罰為輔，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法與宣傳”的同步。例如，在查處非法捕撈時(shí)，除了處罰，還應(yīng)宣傳海洋資源保護(hù)的重要性及相關(guān)法律法規(guī)。*宣傳中結(jié)合執(zhí)法案例：在開(kāi)展法規(guī)宣傳教育活動(dòng)時(shí)，可以運(yùn)用近期發(fā)生的典型海警執(zhí)法案例進(jìn)行剖析，以案釋法，使宣傳教育更具針對(duì)性和說(shuō)服力。通過(guò)展示海警打擊違法犯罪的決心和成效，增強(qiáng)法律的威懾力。*針對(duì)性宣傳前置：針對(duì)特定海域、特定行業(yè)或特定違法行為高發(fā)群體，提前開(kāi)展有針對(duì)性的法規(guī)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，預(yù)防違法行為的發(fā)生。例如，在休漁期前加強(qiáng)對(duì)漁船的宣傳教育，強(qiáng)調(diào)休漁制度的重要性。*建立宣傳與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立海警部門與相關(guān)行政機(jī)關(guān)（如市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村）、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通協(xié)作機(jī)制，形成宣傳合力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，及時(shí)進(jìn)行法規(guī)宣傳；當(dāng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，可聯(lián)合執(zhí)法力量增強(qiáng)效果。*利用新媒體開(kāi)展互動(dòng)式宣傳：利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，發(fā)布海警執(zhí)法動(dòng)態(tài)、法規(guī)解讀、安全提示等信息，并與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)，解答疑問(wèn)，提升宣傳效果和公眾參與度。例如，制作“海警法規(guī)小課堂”系列短視頻。*評(píng)估宣傳效果并反饋于執(zhí)法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、效果評(píng)估等方式了解法規(guī)宣傳的效果，收集相對(duì)人對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，并將反饋信息應(yīng)用于改進(jìn)執(zhí)法方式、完善宣傳策略，形成宣傳與執(zhí)法的良性互動(dòng)。解析思路：本題要求結(jié)合實(shí)際案例（或設(shè)想）論述法規(guī)宣傳與執(zhí)法行動(dòng)如何有效結(jié)合。應(yīng)從執(zhí)法過(guò)程中的宣傳教育、宣傳內(nèi)容與執(zhí)法案例的結(jié)合、預(yù)防性宣傳、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、新媒體運(yùn)用以及效果評(píng)估與反饋等多個(gè)方面提出具體做法和策略，強(qiáng)調(diào)宣傳與執(zhí)法的協(xié)同效應(yīng)，旨在提升整體工作效能。三、案例分析題（每題20分，共40分）1.海警處理非法捕撈及船員頂撞情境：*依法處理：*控制現(xiàn)場(chǎng)：立即穩(wěn)定局勢(shì)，明確身份，控制船員，防止事態(tài)擴(kuò)大和證據(jù)滅失?？梢允褂眉s束性警械（如手銬）控制反抗或威脅執(zhí)法人員的人員，但需符合使用條件并全程記錄。*檢查取證：依法對(duì)漁船進(jìn)行徹底檢查，查獲非法捕撈工具、漁獲物（特別是國(guó)家保護(hù)水生動(dòng)物），收集固定證據(jù)。仔細(xì)檢查船舶證書、船員證件。*詢問(wèn)查證：對(duì)船員進(jìn)行依法詢問(wèn)，查明非法捕撈的具體情況、時(shí)間、地點(diǎn)、獲利情況等。告知其權(quán)利義務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄。*法律適用：根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)和詢問(wèn)情況，依法認(rèn)定違法行為?？赡苌婕啊逗＞ā逢P(guān)于非法捕撈、破壞海洋資源、妨礙執(zhí)行職務(wù)等規(guī)定，以及《海上治安管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于捕撈國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生動(dòng)物的行為，可能構(gòu)成刑事犯罪，依法處理或移送。*采取強(qiáng)制措施：對(duì)涉嫌違法犯罪的船員，依法采取刑事拘留或行政拘留等強(qiáng)制措施。對(duì)非法捕撈工具、漁獲物、違法所得依法予以沒(méi)收。*依法處罰：對(duì)構(gòu)成違反海上治安管理行為的，依法給予警告、罰款、沒(méi)收漁具等行政處罰。*執(zhí)法規(guī)范與溝通技巧：*執(zhí)法規(guī)范：嚴(yán)格遵守法定程序，制作規(guī)范的執(zhí)法記錄和文書。使用規(guī)范用語(yǔ)，著裝整齊，出示執(zhí)法證件。依法使用武器警械或約束性警械，并嚴(yán)格遵循使用規(guī)范。注意保護(hù)人權(quán)，避免暴力執(zhí)法。*溝通技巧：保持冷靜克制，態(tài)度嚴(yán)肅但不失耐心。首先表明身份和執(zhí)法依據(jù)，說(shuō)明檢查目的。對(duì)于情緒激動(dòng)的船員，先傾聽(tīng)其訴求和解釋，進(jìn)行政策法規(guī)宣講和批評(píng)教育，指出其行為的違法性和危害性。避免使用刺激性語(yǔ)言，爭(zhēng)取其理解配合。如溝通無(wú)效，堅(jiān)決依法采取控制措施，并全程錄音錄像。解析思路：本題考察海警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處置能力。需結(jié)合《海警法》、《海上治安管理法》等規(guī)定，分步驟闡述在發(fā)現(xiàn)非法捕撈并有船員頂撞的情況下，海警應(yīng)如何依法、規(guī)范、安全地處理。包括現(xiàn)場(chǎng)控制、檢查取證、詢問(wèn)查證、法律適用、強(qiáng)制措施、行政處罰等環(huán)節(jié)。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法過(guò)程中的規(guī)范性和溝通技巧，特別是在面對(duì)抗拒行為時(shí)如何平衡強(qiáng)制與說(shuō)服、嚴(yán)格與人文關(guān)懷。2.海警法規(guī)宣傳暨安全生產(chǎn)教育活動(dòng)方案框架：*活動(dòng)目標(biāo)：提高轄區(qū)內(nèi)漁民及相關(guān)海上活動(dòng)人員對(duì)海警相關(guān)法律法規(guī)（特別是禁漁期制度、安全作業(yè)規(guī)定、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等）的認(rèn)知度和遵守度；增強(qiáng)其海上安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力；提升海警隊(duì)伍在基層群眾中的形象和威信。*主要內(nèi)容：*《海警法》、《海上治安管理法》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)的解讀，特別是與日常海上活動(dòng)相關(guān)的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。*禁漁期、禁漁區(qū)、休漁期等海洋資源管理制度的宣傳。*海上安全生產(chǎn)知識(shí)，包括漁船安全操作規(guī)程、消防救生設(shè)備使用、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、突發(fā)事故自救互救等。*海上應(yīng)急避難、求救渠道和程序介紹。*海警執(zhí)法權(quán)限、程序和投訴渠道說(shuō)明。*海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳。*宣傳形式：*現(xiàn)場(chǎng)講座：邀請(qǐng)海警業(yè)務(wù)骨干或法制專家在漁港碼頭或社區(qū)活動(dòng)中心進(jìn)行集中講解。*