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文檔簡(jiǎn)介
觸電專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和處置觸電專項(xiàng)事故,規(guī)范應(yīng)急處置程序,明確應(yīng)急職責(zé)分工,最大限度減少觸電事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工及相關(guān)人員生命安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)《電力安全工作規(guī)程》(GB26859-2011)等國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際情況制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部所有涉及電力設(shè)備設(shè)施的操作、維護(hù)、檢修等作業(yè)過程中發(fā)生的觸電事故,以及因設(shè)備絕緣損壞、線路老化、違規(guī)操作等原因?qū)е碌牡蛪海?20V/380V)及高壓(10kV及以上)觸電事故的應(yīng)急處置工作。不適用于因自然災(zāi)害(如雷擊、洪水)等不可抗力引發(fā)的觸電事故處置,此類事故按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
觸電事故應(yīng)急處置遵循“以人為本,生命至上”原則,優(yōu)先保障觸電者生命安全,迅速開展救援;“安全第一,預(yù)防為主”原則,強(qiáng)化觸電風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查,落實(shí)預(yù)防措施;“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,建立應(yīng)急指揮體系,明確各級(jí)應(yīng)急組織及人員職責(zé);“快速響應(yīng),果斷處置”原則,確保事故發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施控制事態(tài);“預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,將日常管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提升應(yīng)急能力。
1.5事故分級(jí)
根據(jù)觸電事故造成的人員傷亡程度和影響范圍,將觸電事故分為四級(jí):特別重大觸電事故(造成3人及以上死亡,或10人及以上重傷);重大觸電事故(造成1-2人死亡,或3-9人重傷);較大觸電事故(造成1-2人重傷,或3-5人輕傷);一般觸電事故(造成1-2人輕傷)。事故分級(jí)用于確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤部門等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)觸電事故應(yīng)急處置工作,審定應(yīng)急預(yù)案,決定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止,調(diào)配應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)外部救援力量,確保應(yīng)急處置工作有序高效開展。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全管理部門,由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,配備專職安全員和兼職應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,包括應(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)演練組織、應(yīng)急物資管理、事故信息收集與上報(bào)、應(yīng)急值守等工作,確保應(yīng)急體系常態(tài)運(yùn)行。
2.1.3工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)由各應(yīng)急小組組成,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組、后勤保障組、善后處理組。各小組由相關(guān)部門骨干人員組成,明確組長(zhǎng)和組員職責(zé),根據(jù)事故類型和響應(yīng)級(jí)別開展應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.2.1總指揮及職責(zé)
總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,是觸電事故應(yīng)急處置的最高負(fù)責(zé)人。其職責(zé)包括:下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作;批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)外部救援力量,如消防、醫(yī)療等部門;決定應(yīng)急資源調(diào)配;負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)工作;宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
2.2.2副總指揮及職責(zé)
副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。在總指揮無法履行職責(zé)時(shí),代行總指揮職權(quán)。具體職責(zé)包括:組織制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展工作;監(jiān)督應(yīng)急處置措施落實(shí);負(fù)責(zé)事故調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作;向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展。
2.2.3指揮部成員及職責(zé)
指揮部成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤部門等部門負(fù)責(zé)人。其職責(zé)包括:參與應(yīng)急處置方案制定;根據(jù)職責(zé)分工開展救援工作;及時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展;配合事故調(diào)查和善后處理;落實(shí)應(yīng)急指令和措施。
2.3各應(yīng)急小組職責(zé)
2.3.1搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門牽頭,電氣技術(shù)人員、設(shè)備維修人員組成。組長(zhǎng)由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)包括:接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);穿戴絕緣防護(hù)裝備,切斷事故區(qū)域電源;使用絕緣工具將觸電者與電源分離;對(duì)觸電者進(jìn)行初步急救,如心肺復(fù)蘇;協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;配合消防部門開展救援工作;防止事故擴(kuò)大,如隔離危險(xiǎn)設(shè)備、線路。
2.3.2醫(yī)療救護(hù)組
醫(yī)療救護(hù)組由人力資源部門牽頭,單位醫(yī)務(wù)人員或附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員組成。組長(zhǎng)由人力資源部門負(fù)責(zé)人或醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。主要職責(zé)包括:攜帶急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);對(duì)觸電者進(jìn)行檢查,判斷傷情;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,如止血、包扎、人工呼吸、使用AED;聯(lián)系附近醫(yī)院,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;陪同傷員就醫(yī),向醫(yī)院提供事故情況;協(xié)助善后處理組統(tǒng)計(jì)傷亡情況。
2.3.3警戒疏散組
警戒疏散組由安全管理部門和行政部門人員組成。組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)包括:設(shè)置警戒線,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入;疏散事故區(qū)域周邊人員,確保救援通道暢通;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生事故;引導(dǎo)外部救援車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為后續(xù)調(diào)查提供條件;及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
2.3.4后勤保障組
后勤保障組由后勤部門和行政部門人員組成。組長(zhǎng)由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)包括:準(zhǔn)備和提供應(yīng)急物資,如絕緣手套、絕緣靴、急救箱、照明設(shè)備等;保障通訊暢通,確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)順暢;提供救援車輛和運(yùn)輸支持;安排應(yīng)急救援人員飲食和休息;負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障;配合其他小組做好后勤服務(wù)。
2.3.5善后處理組
善后處理組由人力資源部門和行政部門人員組成。組長(zhǎng)由人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)包括:聯(lián)系傷員家屬,通報(bào)事故情況,做好安撫工作;協(xié)助處理傷亡人員賠償事宜;配合事故調(diào)查,提供相關(guān)資料;統(tǒng)計(jì)事故造成的損失;組織恢復(fù)生產(chǎn)或工作秩序;總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
2.4職責(zé)分工
2.4.1安全管理部門職責(zé)
安全管理部門是觸電事故應(yīng)急管理的歸口部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案;組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查應(yīng)急措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)事故調(diào)查和報(bào)告;協(xié)調(diào)外部救援力量;管理應(yīng)急物資和設(shè)備;開展安全宣傳教育,提高員工安全意識(shí)。
2.4.2生產(chǎn)部門職責(zé)
生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的觸電風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查;確保電氣設(shè)備設(shè)施定期檢查和維護(hù);制定安全操作規(guī)程,監(jiān)督員工執(zhí)行;發(fā)生事故時(shí),組織搶險(xiǎn)救援組開展處置工作;提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持;配合事故調(diào)查,分析事故原因;落實(shí)整改措施,防止事故再次發(fā)生。
2.4.3人力資源部門職責(zé)
人力資源部門負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)配和培訓(xùn);組織醫(yī)療救護(hù)組開展急救工作;統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息,處理善后事宜;負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的人員組織;提供員工安全培訓(xùn)支持;協(xié)助事故調(diào)查,提供人員管理相關(guān)資料;落實(shí)員工工傷保險(xiǎn)和賠償工作。
2.4.4其他相關(guān)部門職責(zé)
行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備,提供通訊和交通支持;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障,確保救援資金及時(shí)到位;技術(shù)部門提供電氣設(shè)備技術(shù)支持,協(xié)助事故原因分析;宣傳部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布,維護(hù)單位形象;各車間和班組負(fù)責(zé)本區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)報(bào)告事故,組織員工自救互救。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
3.1.1設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需定期組織專業(yè)人員對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。重點(diǎn)檢查配電箱、開關(guān)柜、電纜線路、電動(dòng)機(jī)、手持電動(dòng)工具等設(shè)備的絕緣性能、接地保護(hù)、漏電保護(hù)裝置的有效性。對(duì)老舊設(shè)備、超期服役設(shè)備、頻繁故障設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,建立設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,明確高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施。
3.1.2作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)需覆蓋潮濕區(qū)域(如衛(wèi)生間、水泵房)、高溫場(chǎng)所(如鍋爐房、熔爐車間)、金屬密集區(qū)域(如鋼結(jié)構(gòu)廠房)、戶外作業(yè)區(qū)域(如露天配電裝置)等特殊環(huán)境。評(píng)估環(huán)境濕度、溫度、粉塵、腐蝕性氣體等對(duì)電氣安全的影響,識(shí)別可能導(dǎo)致絕緣失效、短路、漏電的潛在因素。
3.1.3人員行為風(fēng)險(xiǎn)
分析員工在電氣作業(yè)中的不安全行為,如未按規(guī)定使用絕緣工具、帶電作業(yè)未辦理許可、未穿戴防護(hù)用品、擅自拆除電氣聯(lián)鎖裝置等。通過事故案例分析和行為觀察,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)及人員習(xí)慣性違章行為,制定針對(duì)性管控方案。
3.2預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
3.2.1技術(shù)監(jiān)測(cè)手段
配置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器(RCD)、溫度監(jiān)測(cè)裝置、絕緣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路漏電、設(shè)備過熱、絕緣異常等參數(shù)。在關(guān)鍵配電點(diǎn)安裝智能電表和故障指示器,實(shí)現(xiàn)電流、電壓、功率因數(shù)等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)。
3.2.2人工巡查機(jī)制
建立日常、定期、專項(xiàng)三級(jí)巡查制度。日常巡查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每班次檢查作業(yè)區(qū)域電氣設(shè)備狀態(tài);定期巡查由專業(yè)電工執(zhí)行,每月全面檢測(cè)接地電阻、絕緣電阻等關(guān)鍵指標(biāo);專項(xiàng)巡查針對(duì)惡劣天氣(暴雨、大風(fēng))或特殊作業(yè)(動(dòng)火、受限空間)前開展,確認(rèn)電氣安全條件。
3.2.3信息報(bào)告流程
明確預(yù)警信息傳遞路徑。一線員工發(fā)現(xiàn)異常(如設(shè)備異響、焦糊味、漏電保護(hù)器跳閘)需立即報(bào)告班組長(zhǎng);班組長(zhǎng)核實(shí)后上報(bào)生產(chǎn)部門及安全管理部門;安全管理部門組織評(píng)估,判定預(yù)警等級(jí)(一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重),并按程序通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
3.3預(yù)防措施落實(shí)
3.3.1管理預(yù)防措施
制定《電氣安全管理制度》《電氣作業(yè)許可制度》《臨時(shí)用電管理規(guī)定》等制度文件,明確各級(jí)人員安全職責(zé)。實(shí)施“一機(jī)一閘一漏?!北Wo(hù)原則,禁止私拉亂接電線。定期組織電氣安全培訓(xùn),重點(diǎn)普及觸電急救知識(shí)、安全操作規(guī)程及應(yīng)急處置流程。建立電氣設(shè)備臺(tái)賬,執(zhí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的設(shè)備維護(hù)責(zé)任制。
3.3.2技術(shù)預(yù)防措施
在低壓配電系統(tǒng)安裝三級(jí)漏電保護(hù),末端設(shè)備選用動(dòng)作電流≤30mA、動(dòng)作時(shí)間≤0.1s的漏電保護(hù)器。對(duì)移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具實(shí)施雙重絕緣保護(hù)。在潮濕場(chǎng)所使用安全電壓(≤36V)設(shè)備,金屬容器內(nèi)作業(yè)采用隔離變壓器供電。定期檢測(cè)接地系統(tǒng)電阻值,確保重復(fù)接地電阻≤10Ω。
3.3.3應(yīng)急準(zhǔn)備措施
在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備急救箱、絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊等應(yīng)急物資,設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。明確各崗位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式,確保24小時(shí)通訊暢通。每季度組織觸電事故應(yīng)急演練,模擬不同場(chǎng)景(如低壓觸電、高壓觸電、群體觸電)的處置流程,檢驗(yàn)預(yù)案可行性和人員響應(yīng)能力。演練后及時(shí)評(píng)估總結(jié),修訂完善預(yù)案內(nèi)容。
四、應(yīng)急響應(yīng)處置
4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序
4.1.1事故報(bào)告
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或當(dāng)事人應(yīng)立即通過電話、對(duì)講機(jī)等通訊工具向班組長(zhǎng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、具體位置、觸電者人數(shù)、傷情概況、已采取的初步措施及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況。班組長(zhǎng)接到報(bào)告后,需在3分鐘內(nèi)核實(shí)信息,并同步上報(bào)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及安全管理部門值班人員。安全管理部門確認(rèn)事故符合預(yù)案啟動(dòng)條件后,立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。
4.1.2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故等級(jí)確定響應(yīng)級(jí)別:一般事故(1-2人輕傷)由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)資源處置;較大事故(1-2人重傷)由安全管理部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),通知應(yīng)急小組待命;重大及以上事故由總指揮啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),全廠進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并同步上報(bào)屬地應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)及醫(yī)療急救中心。響應(yīng)啟動(dòng)后,總指揮在10分鐘內(nèi)通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布指令。
4.1.3資源調(diào)配
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí),按預(yù)案要求調(diào)配應(yīng)急資源。三級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)調(diào)用就近急救箱、絕緣工具;二級(jí)響應(yīng)由后勤保障組運(yùn)送應(yīng)急物資至現(xiàn)場(chǎng),包括擔(dān)架、AED設(shè)備、應(yīng)急照明;一級(jí)響應(yīng)需協(xié)調(diào)外部救援力量,通知120救護(hù)車、消防救援車輛待命,同時(shí)啟用備用電源保障現(xiàn)場(chǎng)照明和通訊。
4.2現(xiàn)場(chǎng)處置流程
4.2.1斷電與隔離
搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先確認(rèn)電源位置。低壓觸電立即切斷就近配電箱開關(guān),高壓觸電由專業(yè)電工操作高壓斷路器或聯(lián)系供電部門遠(yuǎn)程斷電。斷電后使用驗(yàn)電筆確認(rèn)無電,并在電源開關(guān)處懸掛“有人工作,禁止合閘”警示牌。對(duì)事故區(qū)域設(shè)置臨時(shí)隔離帶,防止無關(guān)人員接觸帶電體。
4.2.2觸電者救援
確認(rèn)安全后,救援人員穿戴絕緣手套、絕緣靴,使用干燥木棒、絕緣繩索等絕緣工具將觸電者與電源分離。若觸電者懸掛于高處,需先固定身體再轉(zhuǎn)移至地面。救援過程中始終確保救援者自身安全,避免形成新的觸電回路。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)急救
醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)觸電者進(jìn)行傷情評(píng)估。意識(shí)清醒者安置于通風(fēng)處,解開衣領(lǐng)保暖;無意識(shí)無呼吸者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇,持續(xù)胸外按壓(頻率100-120次/分鐘)配合人工呼吸,同時(shí)使用AED除顫。對(duì)燒傷創(chuàng)面用無菌紗布覆蓋,避免感染。急救過程中持續(xù)監(jiān)測(cè)生命體征,直至專業(yè)醫(yī)護(hù)人員接手。
4.2.4防止二次事故
搶險(xiǎn)救援組同步排查事故原因,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、線路破損等隱患,立即采取臨時(shí)防護(hù)措施。對(duì)潮濕地面鋪設(shè)絕緣墊,對(duì)裸露導(dǎo)線進(jìn)行絕緣包扎。若存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),使用干粉滅火器撲救,嚴(yán)禁用水直接噴射帶電設(shè)備。
4.3醫(yī)療救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)急救要點(diǎn)
醫(yī)療救護(hù)組遵循“先救命后治傷”原則,重點(diǎn)處理致命傷。對(duì)電擊傷導(dǎo)致的心室顫動(dòng),優(yōu)先實(shí)施AED除顫;對(duì)合并外傷者,先控制活動(dòng)性出血,再處理骨折固定。注意觸電者可能出現(xiàn)入口與出口燒傷,需同時(shí)處理兩處創(chuàng)面。
4.3.2轉(zhuǎn)運(yùn)銜接
120救護(hù)車到達(dá)后,醫(yī)療救護(hù)組協(xié)助搬運(yùn)傷員,向隨車醫(yī)護(hù)人員詳細(xì)說明急救措施及用藥情況。轉(zhuǎn)運(yùn)前填寫《傷員交接記錄》,包括傷情變化、用藥記錄、處置時(shí)間等信息。重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)途中持續(xù)監(jiān)測(cè)生命體征,保持呼吸道通暢。
4.3.3后續(xù)治療
善后處理組安排專人陪同傷員就醫(yī),負(fù)責(zé)與醫(yī)院協(xié)調(diào)治療事宜。對(duì)輕傷員工安排到單位醫(yī)務(wù)室處理,并跟蹤康復(fù)情況。所有傷員治療資料由人力資源部門歸檔,作為后續(xù)工傷認(rèn)定依據(jù)。
4.4警戒疏散管理
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)封鎖
警戒疏散組在事故區(qū)域外圍設(shè)置警戒線,半徑不少于20米。禁止非救援人員進(jìn)入,包括圍觀員工、媒體記者等。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)重要區(qū)域(如配電室、事故點(diǎn))進(jìn)行攝像取證,為后續(xù)事故調(diào)查保留原始狀態(tài)。
4.4.2人員疏散
根據(jù)事故影響范圍,組織周邊員工沿疏散通道撤離至緊急集合點(diǎn)。疏散時(shí)避免奔跑,防止踩踏。對(duì)受驚嚇員工由心理疏導(dǎo)員進(jìn)行安撫,避免恐慌情緒蔓延。清點(diǎn)疏散人數(shù),確保無人員滯留危險(xiǎn)區(qū)域。
4.4.3交通管制
在廠區(qū)入口設(shè)置臨時(shí)路障,引導(dǎo)社會(huì)車輛繞行。為救護(hù)車、消防車開辟綠色通道,安排專人引導(dǎo)車輛??俊J鹿侍幹媒Y(jié)束后,逐步解除交通管制,恢復(fù)廠區(qū)正常通行。
4.5后期處置工作
4.5.1事故調(diào)查
響應(yīng)終止后24小時(shí)內(nèi),由安全管理部門牽頭成立事故調(diào)查組。收集現(xiàn)場(chǎng)物證(如損壞的設(shè)備、熔斷的保險(xiǎn)絲)、調(diào)取監(jiān)控錄像、詢問目擊者,分析事故直接原因(如設(shè)備漏電、違規(guī)操作)和間接原因(如管理缺陷、培訓(xùn)不足)。形成《觸電事故調(diào)查報(bào)告》,明確責(zé)任主體及整改措施。
4.5.2善后處理
善后處理組聯(lián)系傷員家屬,通報(bào)事故經(jīng)過及救治情況,協(xié)助辦理工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠手續(xù)。對(duì)遇難員工家屬,按法律規(guī)定落實(shí)撫恤金,安排專人提供心理疏導(dǎo)。組織員工座談會(huì),通報(bào)調(diào)查結(jié)果,消除負(fù)面情緒。
4.5.3信息發(fā)布
宣傳部門統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息,通過官方網(wǎng)站、公告欄等渠道說明事故原因、處置措施及整改計(jì)劃。對(duì)媒體采訪由指定發(fā)言人應(yīng)答,避免不實(shí)信息傳播。定期向?qū)俚貞?yīng)急管理部門提交事故處理進(jìn)展報(bào)告。
4.5.4應(yīng)急終止
當(dāng)滿足以下全部條件時(shí),由總指揮宣布應(yīng)急終止:所有傷員得到妥善救治;事故隱患已消除;現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序;善后處理工作有序開展。終止后24小時(shí)內(nèi),各應(yīng)急小組提交處置總結(jié)報(bào)告,指揮部組織評(píng)估會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善預(yù)案。
五、應(yīng)急保障措施
5.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
5.1.1專業(yè)救援隊(duì)伍
組建由電氣工程師、持證電工、急救員為核心的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,人員數(shù)量不少于單位總?cè)藬?shù)的2%。隊(duì)伍成員需通過觸電救援專項(xiàng)培訓(xùn),每年至少完成40學(xué)時(shí)實(shí)操訓(xùn)練,重點(diǎn)掌握高壓斷電操作、心肺復(fù)蘇、AED使用等技能。建立隊(duì)員檔案,記錄資質(zhì)證書、培訓(xùn)經(jīng)歷及健康狀況,確保隨時(shí)可用。
5.1.2兼職救援力量
各生產(chǎn)班組指定1-2名兼職安全員作為第一響應(yīng)人,負(fù)責(zé)初期事故處置。兼職人員需掌握基礎(chǔ)急救知識(shí)、絕緣工具使用方法及疏散引導(dǎo)技巧。通過“師徒制”由專業(yè)隊(duì)伍定期帶教,提升現(xiàn)場(chǎng)快速反應(yīng)能力。
5.1.3外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制
與屬地消防救援支隊(duì)、120急救中心、供電公司建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確響應(yīng)時(shí)限(消防15分鐘內(nèi)到達(dá)、醫(yī)療10分鐘內(nèi)到達(dá))。每年聯(lián)合開展2次跨部門演練,檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。協(xié)議中需包含應(yīng)急通訊錄、資源調(diào)配流程及信息共享機(jī)制。
5.2應(yīng)急物資裝備
5.2.1基礎(chǔ)救援裝備
在生產(chǎn)車間、配電室等重點(diǎn)區(qū)域配備絕緣桿(電壓等級(jí)匹配現(xiàn)場(chǎng)需求)、絕緣手套(耐壓1000V)、絕緣靴(耐壓5000V)、絕緣墊(厚度≥5mm)等個(gè)人防護(hù)裝備。每季度檢測(cè)絕緣性能,建立使用登記臺(tái)賬,及時(shí)更換破損或超期設(shè)備。
5.2.2急救醫(yī)療物資
各班組配備急救箱,含創(chuàng)可貼、消毒用品、繃帶、夾板等基礎(chǔ)醫(yī)療用品,以及自動(dòng)體外除顫器(AED)。AED每月檢查電量及電極片有效期,急救箱藥品每季度更新。醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備燒傷膏、抗感染藥物等專項(xiàng)藥品,滿足現(xiàn)場(chǎng)急救需求。
5.2.3后勤保障物資
設(shè)置應(yīng)急物資專用倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備應(yīng)急照明設(shè)備(含備用電源)、便攜式擴(kuò)音器、警戒帶、警示標(biāo)識(shí)牌、防雨布等物資。建立物資清單,明確存放位置及責(zé)任人,確保事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)可完成調(diào)配。
5.3技術(shù)支持保障
5.3.1電氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)剩余電流、溫度等參數(shù),異常時(shí)自動(dòng)聲光報(bào)警。在配電柜、電纜接頭等關(guān)鍵部位安裝無線測(cè)溫裝置,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至中控室。系統(tǒng)具備歷史數(shù)據(jù)查詢功能,為事故分析提供依據(jù)。
5.3.2應(yīng)急指揮平臺(tái)
建立應(yīng)急指揮中心,配備大屏顯示系統(tǒng)、視頻監(jiān)控終端及通訊調(diào)度設(shè)備。接入廠區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)畫面實(shí)時(shí)回傳。開發(fā)應(yīng)急指揮APP,具備指令下達(dá)、資源定位、人員簽到等功能,確保信息傳遞高效準(zhǔn)確。
5.3.3專家智庫(kù)支持
聘請(qǐng)電力安全領(lǐng)域?qū)<医M成技術(shù)顧問團(tuán),提供遠(yuǎn)程咨詢支持。制定《專家調(diào)用流程》,明確緊急情況下專家聯(lián)絡(luò)方式及響應(yīng)要求。重大事故處置時(shí),通過視頻會(huì)議系統(tǒng)接入專家指導(dǎo),優(yōu)化救援方案。
5.4資金與后勤保障
5.4.1應(yīng)急資金預(yù)算
在年度安全生產(chǎn)預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,額度不低于年度安全投入的15%。資金用于應(yīng)急物資采購(gòu)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練組織及外部救援補(bǔ)償。建立資金使用審批綠色通道,確保緊急情況下2小時(shí)內(nèi)完成撥付。
5.4.2運(yùn)輸與通訊保障
配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛3臺(tái),定期維護(hù)保養(yǎng)并保持油料充足。建立備用通訊機(jī)制:對(duì)講機(jī)配備備用電池,衛(wèi)星電話作為極端天氣通訊保障。關(guān)鍵崗位人員配備24小時(shí)暢通的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)設(shè)備,確保指令及時(shí)傳達(dá)。
5.4.3后勤服務(wù)保障
設(shè)立應(yīng)急后勤小組,負(fù)責(zé)救援人員餐飲、飲水供應(yīng)。事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)休息區(qū),配備防暑降溫或御寒物資。建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),與附近醫(yī)院開通綠色通道,確保傷員得到優(yōu)先救治。
5.5培訓(xùn)與演練管理
5.5.1培訓(xùn)體系建設(shè)
編制《觸電安全培訓(xùn)教材》,包含事故案例、操作規(guī)程、急救技能等內(nèi)容。新員工入職必須完成8學(xué)時(shí)觸電安全培訓(xùn),在職員工每年復(fù)訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)。采用理論授課與實(shí)操演練相結(jié)合的方式,考核合格后方可上崗。
5.5.2演練組織實(shí)施
每半年組織1次綜合性應(yīng)急演練,每季度開展1次專項(xiàng)演練(如低壓觸電救援、高壓斷電操作)。演練場(chǎng)景覆蓋不同天氣條件、不同作業(yè)環(huán)境,模擬真實(shí)事故復(fù)雜性。演練后48小時(shí)內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告,針對(duì)性改進(jìn)預(yù)案。
5.5.3能力評(píng)估機(jī)制
建立應(yīng)急隊(duì)伍能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從響應(yīng)速度、操作規(guī)范性、協(xié)同配合度等維度進(jìn)行量化評(píng)分。評(píng)估結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)表現(xiàn)突出的隊(duì)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年開展1次應(yīng)急能力普查,識(shí)別短板并制定提升計(jì)劃。
六、預(yù)案管理與持續(xù)改進(jìn)
6.1預(yù)案管理
6.1.1版本控制
觸電事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)行版本管理制度,預(yù)案文件需標(biāo)注修訂序號(hào)、生效日期及主要變更內(nèi)容。每次修訂由安全管理部門組織,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后發(fā)布。版本號(hào)采用“年份-序號(hào)”格式(如2024-01),確保所有使用人員獲取最新版本。舊版預(yù)案自動(dòng)失效,由安全管理部門統(tǒng)一回收銷毀。
6.1.2文件分發(fā)
預(yù)案文件分紙質(zhì)版和電子版兩種形式。紙質(zhì)版加蓋單位公章后發(fā)放至各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急小組組長(zhǎng)及關(guān)鍵崗位,存入專用文件柜并登記領(lǐng)用記錄。電子版通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)布,設(shè)置訪問權(quán)限確保信息安全。新增或變更崗位時(shí),由人力資源部門同步更新預(yù)案分發(fā)清單。
6.1.3歸檔管理
安全管理部門建立預(yù)案專項(xiàng)檔案庫(kù),包含預(yù)案編制依據(jù)、歷次修訂記錄、評(píng)審意見、培訓(xùn)演練資料等。檔案按年度分類存放,電子檔案?jìng)浞葜猎贫舜鎯?chǔ)系統(tǒng)。檔案查閱需填寫申請(qǐng)表,經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可調(diào)閱,確保文件完整性和追溯性。
6.2評(píng)審修訂
6.2.1定期評(píng)審
每年12月由安全管理部門組織預(yù)案年度評(píng)審,邀請(qǐng)外部專家、各部門負(fù)責(zé)人及一線員工代表參與。評(píng)審內(nèi)容包含預(yù)案適用性、組織機(jī)構(gòu)有效性、資源保障充分性及程序可操作性。評(píng)審采用會(huì)議討論與現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合方式,形成《評(píng)審報(bào)告》明確改進(jìn)方向。
6.2.2特殊評(píng)審
發(fā)生觸電事故或應(yīng)急演練暴露重大缺陷時(shí),啟動(dòng)特殊評(píng)審程序。事故后72小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估,15日內(nèi)提交專項(xiàng)分析報(bào)告。評(píng)審重點(diǎn)包括事故處置流程合理性、資源調(diào)配及時(shí)性、預(yù)案條款與實(shí)際匹配度。評(píng)審結(jié)果作為預(yù)案修訂的直接依據(jù)。
6.2.3修訂流程
預(yù)案修訂需經(jīng)歷“提出建議-方案編制-征求意見-審批發(fā)布”四階段。各部門通過《修訂建議表》提交改進(jìn)需求,安全管理部門匯總后組織技術(shù)小組編制修訂方案。修訂方案經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布實(shí)施。重大修訂需組織全員培訓(xùn)。
6.3培訓(xùn)演練
6.3.1培訓(xùn)計(jì)劃
制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、頻次及考核標(biāo)準(zhǔn)。新員工入職培訓(xùn)包含觸電風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急程序、急救技能等基礎(chǔ)內(nèi)容;在崗員工每半年復(fù)訓(xùn)一次,重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)操能力;應(yīng)急小組成員每季度開展專項(xiàng)培訓(xùn),提升高壓救援、復(fù)雜場(chǎng)景處置等高階技能。
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