應(yīng)急救援預(yù)案演練腳本

一、總則

1.1演練目的

應(yīng)急救援預(yù)案演練腳本的編制旨在通過系統(tǒng)化、場景化的演練活動(dòng)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急指揮體系的協(xié)調(diào)響應(yīng)能力，強(qiáng)化救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，增強(qiáng)全體人員的應(yīng)急安全意識(shí)和自救互救能力。通過模擬真實(shí)突發(fā)事件場景，暴露預(yù)案中的薄弱環(huán)節(jié)，明確應(yīng)急處置流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為預(yù)案的修訂完善提供實(shí)踐依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2演練依據(jù)

本腳本的編制嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2019）等，同時(shí)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案體系要求，確保演練內(nèi)容合法合規(guī)、貼合實(shí)際。

1.3適用范圍

本腳本適用于本單位組織開展的各類應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)，涵蓋自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?、特種設(shè)備事故）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食物中毒）和社會(huì)安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件）等四大類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)演練。根據(jù)演練類型不同，可分別應(yīng)用于桌面推演、功能演練和全面演練，適用于單位內(nèi)部各部門、各崗位人員及相關(guān)協(xié)作單位（如應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位、消防部門等）的演練組織與實(shí)施。

1.4演練原則

（1）實(shí)戰(zhàn)化原則：演練場景設(shè)計(jì)貼近真實(shí)突發(fā)事件，模擬事件發(fā)生、發(fā)展、處置的全過程，避免形式化，突出實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)效果。

（2）針對(duì)性原則：結(jié)合本單位主要風(fēng)險(xiǎn)類型和應(yīng)急預(yù)案核心內(nèi)容，設(shè)定演練重點(diǎn)，重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急指揮、協(xié)同配合、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）安全性原則：制定周密的安全保障措施，確保演練過程不引發(fā)次生事故，參演人員安全防護(hù)到位，避免演練風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際危害。

（4）協(xié)同性原則：明確各部門、各單位職責(zé)分工，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，檢驗(yàn)多部門協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成應(yīng)急處置合力。

（5）持續(xù)改進(jìn)原則：演練結(jié)束后及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，完善預(yù)案體系和應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)演練與預(yù)案優(yōu)化的良性循環(huán)。

二、演練組織與準(zhǔn)備

2.1組織架構(gòu)搭建

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組是演練的最高決策機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)、后勤的副總擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及外部協(xié)作單位代表（如消防、醫(yī)療、公安等）。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括審定演練方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、批準(zhǔn)演練啟動(dòng)與終止、解決演練過程中的重大問題，并對(duì)演練效果進(jìn)行最終評(píng)估。例如，在?；沸孤┭菥氈?，領(lǐng)導(dǎo)小組需提前協(xié)調(diào)消防部門的泡沫滅火劑供應(yīng)、醫(yī)療單位的急救車輛待命，確保外部資源及時(shí)到位。

2.1.2工作小組

工作小組是演練的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組和評(píng)估組。策劃組由安全管理部門牽頭，負(fù)責(zé)編制演練腳本、設(shè)計(jì)場景、設(shè)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行組由生產(chǎn)部門、車間負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織參演人員、模擬事件發(fā)展、引導(dǎo)處置流程；保障組由后勤部門負(fù)責(zé)，保障演練物資、場地、通訊設(shè)備及人員安全；評(píng)估組由技術(shù)專家和第三方機(jī)構(gòu)組成，全程記錄演練過程、收集數(shù)據(jù)、分析問題。各小組需在演練前召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工與銜接節(jié)點(diǎn)，避免職責(zé)交叉或遺漏。

2.1.3參演單位與人員

參演單位包括內(nèi)部各部門（如生產(chǎn)、安全、設(shè)備、行政）及外部協(xié)作單位（如應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院、環(huán)保部門）。參演人員分為指揮人員、處置人員、模擬人員、評(píng)估人員和觀摩人員。指揮人員由應(yīng)急指揮部成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)下達(dá)指令；處置人員為一線救援力量，如車間應(yīng)急小分隊(duì)、消防隊(duì)員；模擬人員扮演傷員、圍觀群眾等角色；評(píng)估人員獨(dú)立于演練執(zhí)行，客觀記錄表現(xiàn)；觀摩人員為其他單位代表或員工代表，通過觀察學(xué)習(xí)提升應(yīng)急意識(shí)。

2.2籌備流程規(guī)劃

2.2.1需求調(diào)研與方案編制

演練籌備需先開展需求調(diào)研，結(jié)合單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果（如火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等高頻風(fēng)險(xiǎn)）和應(yīng)急預(yù)案薄弱環(huán)節(jié)（如通訊不暢、物資調(diào)配延遲等），確定演練主題與目標(biāo)。例如，針對(duì)“車間機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置”，調(diào)研發(fā)現(xiàn)員工急救技能不足、現(xiàn)場指揮混亂，則演練目標(biāo)設(shè)定為檢驗(yàn)急救流程規(guī)范性和指揮協(xié)調(diào)效率。需求明確后，由策劃組編制方案，內(nèi)容需包括演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、場景設(shè)計(jì)、流程步驟、人員分工、物資清單、安全保障及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。

2.2.2人員培訓(xùn)與分工

演練前需對(duì)參演人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其明確角色職責(zé)、演練流程及操作規(guī)范。指揮人員培訓(xùn)重點(diǎn)為應(yīng)急指揮決策流程，如如何根據(jù)事態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別、如何下達(dá)跨部門指令；處置人員培訓(xùn)重點(diǎn)為救援技能，如滅火器使用、傷員包扎、泄漏物圍堵等；模擬人員培訓(xùn)重點(diǎn)為角色扮演細(xì)節(jié)，如模擬傷員需表現(xiàn)出不同傷情（如昏迷、骨折）的典型癥狀；評(píng)估人員培訓(xùn)重點(diǎn)為評(píng)估工具使用，如記錄表格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)后需進(jìn)行分工公示，確保每位參演人員清楚自身任務(wù)及協(xié)作對(duì)象，例如“醫(yī)療組負(fù)責(zé)傷員檢傷分類，后勤組負(fù)責(zé)急救物資配送”。

2.2.3場地與物資準(zhǔn)備

演練場地選擇需符合場景真實(shí)性要求，如火災(zāi)演練選在生產(chǎn)車間，地震演練選在辦公樓空曠區(qū)域，場地需提前清理障礙物，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)（如演練區(qū)域、警戒線）。物資準(zhǔn)備包括演練道具（如模擬火焰、假人、泄漏物模型）、救援設(shè)備（如滅火器、急救箱、擔(dān)架）、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器）及記錄工具（攝像機(jī)、評(píng)估表）。物資需提前檢查性能，確保演練中正常使用，例如模擬滅火器需具備噴射效果但無真實(shí)滅火劑，避免安全隱患；通訊設(shè)備需測(cè)試信號(hào)覆蓋，防止演練中出現(xiàn)通訊中斷。

2.3資源配置與保障

2.3.1物資資源配置

物資資源配置需根據(jù)演練場景制定清單，清單需明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置及負(fù)責(zé)人。例如，“?；沸孤┭菥毼镔Y清單”應(yīng)包括：防化服5套、吸附棉20袋、防爆工具10套、風(fēng)向標(biāo)2個(gè)、洗眼器1臺(tái)、應(yīng)急照明燈10個(gè)。物資需分類存放于指定位置，如救援裝備存放在應(yīng)急物資倉庫，個(gè)人防護(hù)裝備存放在更衣室，并建立物資臺(tái)賬，演練前后核對(duì)數(shù)量，確保無遺漏或損壞。

2.3.2人力資源配置

人力資源配置需考慮參演人員的數(shù)量與能力匹配，關(guān)鍵崗位需安排經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。例如，現(xiàn)場總指揮需由具備應(yīng)急指揮經(jīng)驗(yàn)的安全總監(jiān)擔(dān)任，醫(yī)療組組長需由單位醫(yī)務(wù)人員或合作醫(yī)院醫(yī)生擔(dān)任，救援小組需包含至少2名持證急救員。同時(shí)，需設(shè)置替補(bǔ)人員，防止關(guān)鍵崗位人員因突發(fā)情況無法參演。外部協(xié)作人員需提前簽訂協(xié)議，明確到場時(shí)間、任務(wù)及聯(lián)系方式，確保演練時(shí)能迅速響應(yīng)。

2.3.3技術(shù)與通訊保障

演練需配備專業(yè)技術(shù)支持，如使用VR模擬系統(tǒng)模擬復(fù)雜場景（如地下管道泄漏），或通過無人機(jī)拍攝高空視角，輔助指揮決策。通訊保障需建立“總指揮-各小組-參演人員”三級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò)，使用統(tǒng)一頻道（如消防頻道），備用通訊方式（如衛(wèi)星電話）需處于待機(jī)狀態(tài)，防止主通訊故障。演練前需進(jìn)行通訊測(cè)試，確保指令傳遞暢通，例如“總指揮通過對(duì)講機(jī)下達(dá)‘啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)’，各小組在30秒內(nèi)反饋收到”。

2.4方案細(xì)化與腳本設(shè)計(jì)

2.4.1背景與場景設(shè)定

腳本設(shè)計(jì)需基于真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)場景，設(shè)定清晰的事件背景、發(fā)展脈絡(luò)和觸發(fā)條件。例如，“辦公樓火災(zāi)演練腳本”背景設(shè)定為“三樓辦公室因電路短路引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)迅速蔓延，有3名員工被困”，觸發(fā)條件為“煙霧報(bào)警器發(fā)出警報(bào)，安保人員確認(rèn)火情”。場景設(shè)定需包含時(shí)間（如上班高峰期9:00）、地點(diǎn)（財(cái)務(wù)部辦公室）、環(huán)境（門窗關(guān)閉、通道堆放雜物）等細(xì)節(jié)，增強(qiáng)演練真實(shí)性。

2.4.2事件發(fā)展流程

事件發(fā)展流程需分階段設(shè)計(jì)，符合突發(fā)事件“發(fā)生-發(fā)展-處置-恢復(fù)”的規(guī)律。以“食物中毒事件”為例，流程可分為：①初始階段（員工出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人）；②響應(yīng)階段（啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)療組到場初步診斷，后勤組封存可疑食品）；③處置階段（送醫(yī)治療，配合衛(wèi)生部門調(diào)查，通知家屬）；④恢復(fù)階段（清潔現(xiàn)場，總結(jié)原因，完善食品采購流程）。每個(gè)階段需設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如“響應(yīng)階段需在10分鐘內(nèi)完成”，檢驗(yàn)響應(yīng)速度。

2.4.3參演角色與臺(tái)詞

腳本需明確各角色的臺(tái)詞與動(dòng)作，確保演練規(guī)范有序。例如，總指揮臺(tái)詞為“各小組注意，現(xiàn)啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)療組立即開展救治，后勤組封存食堂留樣食品”；被困人員臺(tái)詞為“我在三樓東側(cè)，煙霧很大，無法下樓”；救援人員臺(tái)詞為“已佩戴空氣呼吸器，正進(jìn)入火場搜救”。臺(tái)詞需簡潔專業(yè)，避免冗長，同時(shí)需設(shè)計(jì)突發(fā)情況應(yīng)對(duì)話術(shù)，如“模擬人員突然暈倒，醫(yī)療組立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇”。

2.4.4評(píng)估點(diǎn)與關(guān)鍵指標(biāo)

腳本需嵌入評(píng)估點(diǎn)，明確各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)。例如，“火災(zāi)演練評(píng)估點(diǎn)”包括：①報(bào)警時(shí)間（從發(fā)現(xiàn)火情到撥打119是否在3分鐘內(nèi)）；②疏散速度（員工從辦公室到集合點(diǎn)是否在5分鐘內(nèi)完成）；③救援操作（滅火器使用是否規(guī)范，傷員包扎是否正確）；④指揮協(xié)調(diào)（總指揮指令是否清晰，跨部門配合是否順暢）。評(píng)估指標(biāo)需量化，如“疏散率需達(dá)到100%”，便于客觀評(píng)分。

三、演練實(shí)施與流程控制

3.1演練啟動(dòng)與階段劃分

3.1.1啟動(dòng)條件確認(rèn)

演練啟動(dòng)前需完成三項(xiàng)核心確認(rèn)：一是參演人員全部就位并完成角色認(rèn)知培訓(xùn)，如模擬傷員需明確自身傷情表現(xiàn)細(xì)節(jié)；二是場地與物資檢查完畢，例如滅火器壓力值正常、疏散通道無障礙物；三是通訊系統(tǒng)測(cè)試通過，確保總指揮、各小組及外部單位聯(lián)絡(luò)暢通。啟動(dòng)信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)，通常采用現(xiàn)場廣播或?qū)χv機(jī)統(tǒng)一指令，如“現(xiàn)在開始‘車間危化品泄漏’應(yīng)急演練，各小組按腳本就位”。

3.1.2階段劃分與時(shí)間控制

演練按事件發(fā)展邏輯劃分為四個(gè)階段：

（1）初始響應(yīng)階段（0-5分鐘）：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情至啟動(dòng)預(yù)案，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息報(bào)送速度。例如，操作員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐閥門泄漏后，需在1分鐘內(nèi)報(bào)告中控室，中控室2分鐘內(nèi)確認(rèn)并啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

（2）擴(kuò)大響應(yīng)階段（5-15分鐘）：險(xiǎn)情升級(jí)至啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案，如泄漏引發(fā)小范圍燃燒時(shí)，現(xiàn)場指揮員需在3分鐘內(nèi)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)，調(diào)集消防組支援。

（3）處置實(shí)施階段（15-40分鐘）：核心救援行動(dòng)，設(shè)定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：泄漏控制需在20分鐘內(nèi)完成，火勢(shì)撲滅需在30分鐘內(nèi)完成，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)需在40分鐘內(nèi)完成。

（4）響應(yīng)降級(jí)階段（40分鐘后）：險(xiǎn)情穩(wěn)定至演練結(jié)束，需在10分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場清理和初步評(píng)估報(bào)告。

3.2現(xiàn)場處置環(huán)節(jié)控制

3.2.1信息流轉(zhuǎn)管理

建立三級(jí)信息報(bào)送機(jī)制：一線人員使用對(duì)講機(jī)向現(xiàn)場指揮員報(bào)送初始信息（“B區(qū)儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏，有刺激性氣味”）；現(xiàn)場指揮員匯總后向總指揮部報(bào)送進(jìn)展（“泄漏點(diǎn)已初步封堵，請(qǐng)求醫(yī)療組支援”）；總指揮部向外部單位通報(bào)（“需環(huán)保部門檢測(cè)周邊水質(zhì)”）。信息需包含五要素：時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、現(xiàn)狀需求、處置進(jìn)展，避免模糊表述。

3.2.2資源調(diào)配執(zhí)行

資源調(diào)配遵循“按需申請(qǐng)、分級(jí)授權(quán)”原則：

（1）小組內(nèi)資源：如消防組需額外滅火器時(shí)，由組長直接從物資點(diǎn)領(lǐng)取并記錄；

（2）跨小組資源：如醫(yī)療組需擔(dān)架時(shí)，向后勤組提出申請(qǐng)，后勤組5分鐘內(nèi)送達(dá)；

（3）外部資源：如需吊車處置倒塌設(shè)備，由總指揮部聯(lián)系協(xié)作單位，明確到場時(shí)間（“吊車需在15分鐘內(nèi)到達(dá)廠區(qū)南門”）。

所有資源調(diào)動(dòng)需通過專用記錄表實(shí)時(shí)登記，避免重復(fù)調(diào)用或遺漏。

3.2.3應(yīng)急決策模擬

設(shè)計(jì)三類典型決策場景考驗(yàn)指揮能力：

（1）信息不全決策：模擬監(jiān)控信號(hào)中斷，指揮員需根據(jù)現(xiàn)場人員口頭報(bào)告判斷是否擴(kuò)大疏散范圍；

（2）資源沖突決策：當(dāng)消防組與醫(yī)療組同時(shí)需要同一輛救護(hù)車時(shí)，總指揮部需按“重傷優(yōu)先”原則協(xié)調(diào)；

（3）風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)決策：模擬泄漏物遇明火爆炸風(fēng)險(xiǎn)，指揮員需在2分鐘內(nèi)決定是否啟動(dòng)全廠緊急停車。

決策過程需記錄依據(jù)和結(jié)果，如“根據(jù)風(fēng)向監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，決定將下風(fēng)向員工疏散至集合點(diǎn)B”。

3.3多方協(xié)同與溝通

3.3.1內(nèi)部協(xié)同機(jī)制

明確部門間協(xié)作接口：

（1）生產(chǎn)部與設(shè)備部：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)緊急停車，設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備隔離，交接點(diǎn)為“停機(jī)確認(rèn)單”簽字；

（2）安保部與行政部：安保部設(shè)置警戒區(qū)，行政部負(fù)責(zé)后勤保障，交接點(diǎn)為“警戒區(qū)移交清單”；

（3）車間與指揮部：車間每小時(shí)報(bào)送一次現(xiàn)場情況，指揮部每30分鐘發(fā)布一次指令摘要。

協(xié)同中常見問題需預(yù)設(shè)應(yīng)對(duì)方案，如“當(dāng)車間報(bào)告通訊中斷時(shí)，立即啟動(dòng)衛(wèi)星電話備用通訊”。

3.3.2外部聯(lián)動(dòng)實(shí)施

與外部單位聯(lián)動(dòng)采用“預(yù)先對(duì)接+現(xiàn)場指揮”模式：

（1）消防隊(duì)：演練前明確進(jìn)攻路線、供水點(diǎn)，現(xiàn)場由消防指揮員直接向總指揮部報(bào)告火情；

（2）醫(yī)院：設(shè)定傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（紅色-危重、黃色-中度、綠色-輕傷），救護(hù)車按優(yōu)先級(jí)接收；

（3）環(huán)保部門：提供污染物采樣指導(dǎo)，現(xiàn)場檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享至指揮部大屏。

聯(lián)動(dòng)中需注意術(shù)語統(tǒng)一，如“泄漏物濃度”避免使用“污染程度”等模糊表述。

3.3.3溝通渠道優(yōu)化

建立立體溝通網(wǎng)絡(luò)：

（1）指令渠道：總指揮部→現(xiàn)場指揮員→執(zhí)行人員，采用“指令編號(hào)+內(nèi)容+確認(rèn)”格式，如“指令C-001：立即疏散C區(qū)員工，收到回復(fù)”；

（2）反饋渠道：執(zhí)行人員→現(xiàn)場指揮員→總指揮部，采用“事件編號(hào)+現(xiàn)狀+需求”格式，如“事件X-002：B區(qū)泄漏已控制，需防化服補(bǔ)充”；

（3）旁聽渠道：觀摩人員通過專用頻道收聽關(guān)鍵指令，避免干擾主通訊。

溝通中需重復(fù)確認(rèn)關(guān)鍵信息，如“請(qǐng)重復(fù)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量，確認(rèn)是否為3名重傷員”。

3.4突發(fā)情況應(yīng)對(duì)

3.4.1演練偏差處理

設(shè)定三級(jí)偏差處理機(jī)制：

（1）輕微偏差（如人員遲到5分鐘）：由現(xiàn)場指揮員口頭提醒，記錄在案；

（2）中度偏差（如關(guān)鍵物資缺失）：啟動(dòng)備用方案，如用沙袋替代吸附棉圍堵泄漏；

（3）嚴(yán)重偏差（如模擬傷員真實(shí)受傷）：立即暫停演練，醫(yī)療組介入處理，評(píng)估組記錄事件原因。

所有偏差需在演練結(jié)束后專題分析，區(qū)分是設(shè)計(jì)缺陷還是執(zhí)行問題。

3.4.2模擬意外升級(jí)

設(shè)計(jì)意外升級(jí)場景檢驗(yàn)應(yīng)變能力：

（1）天氣突變：模擬暴雨導(dǎo)致消防水源中斷，需啟用備用儲(chǔ)水罐；

（2）次生事故：模擬泄漏引發(fā)相鄰設(shè)備起火，需同時(shí)處理兩處險(xiǎn)情；

（3）輿情事件：模擬現(xiàn)場拍照傳播，需由行政組發(fā)布統(tǒng)一聲明。

升級(jí)處理需遵循“先控制事態(tài)再解決問題”原則，如輿情事件優(yōu)先切斷信息源再澄清。

3.4.3安全風(fēng)險(xiǎn)防控

實(shí)施三項(xiàng)安全防控措施：

（1）危險(xiǎn)源隔離：演練區(qū)域設(shè)置物理屏障，如用警示帶隔離模擬火場；

（2）防護(hù)裝備強(qiáng)制使用：進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域人員必須佩戴指定防護(hù)裝備，如防化服需經(jīng)安全員檢查；

（3）緊急停止機(jī)制：任何人員發(fā)現(xiàn)真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可隨時(shí)喊停演練，啟動(dòng)安全疏散程序。

安全員全程巡視，重點(diǎn)檢查防護(hù)裝備佩戴和危險(xiǎn)源隔離情況。

3.5過程記錄與證據(jù)保全

3.5.1多維度記錄方式

采用“人+機(jī)+物”三維記錄體系：

（1）人員記錄：評(píng)估員攜帶評(píng)估表記錄關(guān)鍵動(dòng)作，如“消防員連接水帶用時(shí)45秒”；

（2）設(shè)備記錄：攝像機(jī)固定拍攝關(guān)鍵點(diǎn)位，如總指揮部決策過程、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)通道；

（3）物證保全：收集演練產(chǎn)生的關(guān)鍵物品，如泄漏處置后的吸附棉、醫(yī)療組使用的繃帶。

記錄需標(biāo)注時(shí)間戳，如“09:15:23，醫(yī)療組完成第一名傷員包扎”。

3.5.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)捕捉

重點(diǎn)記錄四類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

（1）決策節(jié)點(diǎn)：總指揮部下達(dá)升級(jí)響應(yīng)指令的時(shí)間及依據(jù)；

（2）協(xié)作節(jié)點(diǎn)：跨部門資源交接的完成時(shí)間，如“10:08，消防組向醫(yī)療組移交擔(dān)架”；

（3）技能節(jié)點(diǎn)：救援操作的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如“止血帶使用壓力為150mmHg”；

（4）時(shí)間節(jié)點(diǎn)：各階段實(shí)際耗時(shí)與計(jì)劃對(duì)比，如“疏散階段實(shí)際用時(shí)8分鐘，超出計(jì)劃3分鐘”。

節(jié)點(diǎn)記錄需客觀描述，避免主觀評(píng)價(jià)。

3.5.3數(shù)據(jù)整理規(guī)范

演練結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)完成數(shù)據(jù)初步整理：

（1）時(shí)間數(shù)據(jù)：制作時(shí)間軸表，標(biāo)注各環(huán)節(jié)實(shí)際耗時(shí)；

（2）動(dòng)作數(shù)據(jù)：統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵動(dòng)作完成率，如“滅火器正確使用率80%”；

（3）資源數(shù)據(jù)：匯總物資調(diào)用清單，計(jì)算資源利用率；

（4）反饋數(shù)據(jù)：整理參演人員口頭建議，按部門分類。

所有數(shù)據(jù)需備份至專用服務(wù)器，保存期限不少于2年。

四、演練評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

4.1評(píng)估體系構(gòu)建

4.1.1評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)

評(píng)估指標(biāo)需覆蓋預(yù)案全流程，包含定量與定性兩類。定量指標(biāo)如“報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤3分鐘”“疏散完成率100%”“救援操作正確率≥90%”；定性指標(biāo)如“指揮決策合理性”“跨部門協(xié)作流暢度”“現(xiàn)場溝通清晰度”。指標(biāo)權(quán)重按演練重點(diǎn)分配，如“?；沸孤┭菥殹敝小靶孤┛刂撇僮鳌闭急?0%，“消防滅火操作”占比25%。指標(biāo)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保與演練目標(biāo)一致。

4.1.2評(píng)估方法選擇

采用“現(xiàn)場觀察+數(shù)據(jù)記錄+人員訪談”組合法：

（1）現(xiàn)場觀察：評(píng)估組攜帶評(píng)估表，在關(guān)鍵點(diǎn)位（如總指揮部、救援現(xiàn)場）實(shí)時(shí)記錄動(dòng)作完成度；

（2）數(shù)據(jù)記錄：通過通訊設(shè)備捕捉指令傳遞時(shí)長，用計(jì)時(shí)器統(tǒng)計(jì)疏散耗時(shí)；

（3）人員訪談：演練后對(duì)指揮員、救援人員單獨(dú)提問，了解決策思路與操作難點(diǎn)。

例如，評(píng)估人員會(huì)記錄“消防員連接水帶用時(shí)45秒，符合預(yù)案要求”，并詢問“為何選擇先關(guān)閉閥門再滅火”。

4.1.3評(píng)估團(tuán)隊(duì)配置

評(píng)估團(tuán)隊(duì)由內(nèi)部專家與第三方人員組成，確?？陀^性。內(nèi)部專家包括安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理，熟悉企業(yè)流程；第三方人員如消防教官、醫(yī)療顧問，具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估前需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如“傷員包扎評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：止血帶位置正確（3分）、松緊適度（2分）”。團(tuán)隊(duì)分工明確，一人記錄操作，一人計(jì)時(shí)，一人核對(duì)指標(biāo)。

4.2問題分析與診斷

4.2.1預(yù)案層面問題

預(yù)案問題常暴露在流程設(shè)計(jì)與職責(zé)劃分上。例如，某次演練發(fā)現(xiàn)“預(yù)案未規(guī)定泄漏物檢測(cè)流程”，導(dǎo)致環(huán)保組到場后無法開展工作；又如“疏散路線標(biāo)注模糊”，員工集合時(shí)耗時(shí)過長。診斷需分析問題根源：是編寫時(shí)未考慮實(shí)際場景，還是更新滯后于設(shè)備改造。

4.2.2執(zhí)行層面問題

執(zhí)行問題多見于人員操作與協(xié)同配合。典型表現(xiàn)包括：

（1）技能不足：醫(yī)療組包扎時(shí)手法錯(cuò)誤，傷員二次受傷；

（2）指令偏差：總指揮部要求“優(yōu)先救援A區(qū)”，但現(xiàn)場指揮員誤聽為“B區(qū)”；

（3）資源延誤：備用發(fā)電機(jī)故障，應(yīng)急照明延遲10分鐘啟用。

需區(qū)分是培訓(xùn)缺失還是壓力下的失誤，如“壓力下忘記佩戴防毒面具”屬心理適應(yīng)問題。

4.2.3資源保障問題

資源問題集中在物資、設(shè)備與人力三方面：

（1）物資短缺：吸附棉僅夠覆蓋泄漏面積的60%；

（2）設(shè)備故障：對(duì)講機(jī)在地下車間信號(hào)中斷；

（3）人力不足：醫(yī)療組僅2人，無法同時(shí)處理3名重傷員。

需評(píng)估是配置不足還是維護(hù)不當(dāng)，如“對(duì)講機(jī)未定期測(cè)試信號(hào)”屬管理疏漏。

4.3改進(jìn)措施制定

4.3.1預(yù)案修訂完善

根據(jù)評(píng)估結(jié)果針對(duì)性修訂預(yù)案：

（1）流程補(bǔ)充：在危化品預(yù)案中增加“泄漏物快速檢測(cè)步驟”，明確檢測(cè)設(shè)備存放位置；

（2）職責(zé)細(xì)化：將“疏散引導(dǎo)員”職責(zé)寫入預(yù)案，指定專人負(fù)責(zé)集合點(diǎn)清點(diǎn)；

（3）版本管理：建立預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每季度結(jié)合演練結(jié)果修訂一次。

修訂后需組織全員學(xué)習(xí)，如通過車間晨會(huì)講解新增的“傷員轉(zhuǎn)運(yùn)交接清單”填寫要求。

4.3.2訓(xùn)練強(qiáng)化計(jì)劃

針對(duì)執(zhí)行問題設(shè)計(jì)專項(xiàng)訓(xùn)練：

（1）技能培訓(xùn)：每月開展急救包扎、滅火器實(shí)操考核，未達(dá)標(biāo)者停工復(fù)訓(xùn)；

（2）協(xié)同演練：每季度組織跨部門桌面推演，重點(diǎn)演練“信息傳遞失真”場景；

（3）壓力測(cè)試：在演練中設(shè)置突發(fā)干擾（如模擬通訊中斷），提升應(yīng)急心理素質(zhì)。

訓(xùn)練后需驗(yàn)證效果，如“醫(yī)療組包扎正確率從70%提升至95%”。

4.3.3資源優(yōu)化配置

解決資源保障問題的具體措施：

（1）物資補(bǔ)充：按“覆蓋面積1.5倍”標(biāo)準(zhǔn)增加吸附棉庫存，在車間增設(shè)應(yīng)急物資點(diǎn)；

（2）設(shè)備升級(jí)：更換防爆對(duì)講機(jī)，增設(shè)地下車間信號(hào)中繼器；

（3）人力擴(kuò)充：與附近醫(yī)院簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，確保15分鐘內(nèi)增派醫(yī)療組。

優(yōu)化后需定期檢查，如“每季度測(cè)試對(duì)講機(jī)信號(hào)覆蓋范圍”。

4.4成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用

4.4.1經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉

將演練成果轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)：

（1）操作手冊(cè)：編制《應(yīng)急處置操作圖解》，標(biāo)注關(guān)鍵步驟（如“止血帶需高于傷口5厘米”）；

（2）案例庫：收錄典型演練問題及解決方法，如“通訊中斷時(shí)使用衛(wèi)星電話流程”；

（3）宣傳材料：制作短視頻展示正確疏散路線，張貼于車間顯眼位置。

經(jīng)驗(yàn)需通過內(nèi)部平臺(tái)共享，如企業(yè)OA系統(tǒng)發(fā)布“2023年最佳應(yīng)急實(shí)踐”。

4.4.2預(yù)案動(dòng)態(tài)更新

建立演練-預(yù)案閉環(huán)機(jī)制：

（1）修訂觸發(fā)：每次演練后10個(gè)工作日內(nèi)提交修訂建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后更新預(yù)案；

（2）版本標(biāo)識(shí)：預(yù)案修訂后標(biāo)注生效日期，確保員工使用最新版本；

（3）廢止舊版：舊版預(yù)案回收銷毀，避免混淆。

例如，針對(duì)“疏散路線錯(cuò)誤”問題，預(yù)案中更新為“從3號(hào)樓梯撤離至籃球場”。

4.4.3長效機(jī)制建設(shè)

將應(yīng)急能力融入日常管理：

（1）考核掛鉤：將演練表現(xiàn)納入部門安全績效，如“疏散超時(shí)扣減部門分值”；

（2）定期復(fù)盤：每半年召開演練總結(jié)會(huì)，分析共性問題；

（3）外部交流：參與行業(yè)應(yīng)急演練觀摩，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

長效機(jī)制需持續(xù)投入，如“每年預(yù)算預(yù)留10%用于應(yīng)急物資更新”。

五、演練收尾與總結(jié)

5.1演練結(jié)束程序

5.1.1終止條件確認(rèn)

演練結(jié)束時(shí)，工作人員需首先核實(shí)終止條件是否達(dá)成。這包括檢查所有預(yù)設(shè)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，例如事故模擬是否被完全控制、人員是否全部安全撤離、危險(xiǎn)源是否被有效隔離?，F(xiàn)場指揮員通過通訊設(shè)備向總指揮部報(bào)告進(jìn)展，如“泄漏物已封堵，現(xiàn)場無新增風(fēng)險(xiǎn)”，總指揮部根據(jù)評(píng)估組反饋確認(rèn)終止。確認(rèn)后，廣播系統(tǒng)發(fā)布結(jié)束指令，避免參演人員誤以為演練仍在進(jìn)行。終止條件需在腳本中明確，如“火勢(shì)撲滅且傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)”后，方可進(jìn)入收尾階段。

5.1.2現(xiàn)場清理與恢復(fù)

清理工作由后勤組主導(dǎo)，分步驟進(jìn)行。第一步，移除所有模擬道具，如假人、煙霧發(fā)生器，確保場地安全。第二步，檢查并恢復(fù)設(shè)備狀態(tài)，如關(guān)閉模擬火源電源、復(fù)位被臨時(shí)移除的障礙物。第三步，清理殘留物，如吸附棉、消防水漬，使用專用工具避免二次污染。過程中需記錄清理時(shí)間，如“09:45開始，10:15完成”，確保效率?；謴?fù)工作包括重新設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、開放通道，讓日?；顒?dòng)盡快恢復(fù)正常。

5.1.3參演人員撤離

參演人員撤離按預(yù)定路線有序進(jìn)行?，F(xiàn)場引導(dǎo)員使用對(duì)講機(jī)指引，如“請(qǐng)從東側(cè)出口撤離，避免觸碰模擬設(shè)備”。撤離前，安全員檢查防護(hù)裝備是否歸還，如防化服、呼吸器，避免遺漏。外部協(xié)作單位人員優(yōu)先撤離，內(nèi)部人員集合點(diǎn)名，確認(rèn)全員到齊。撤離后，工作人員關(guān)閉演練區(qū)域電源，鎖門，防止無關(guān)人員進(jìn)入。整個(gè)過程需在15分鐘內(nèi)完成，確?？焖偈瘴?。

5.2文檔整理與歸檔

5.2.1演練記錄匯總

記錄匯總由評(píng)估組負(fù)責(zé)，收集所有演練數(shù)據(jù)。包括時(shí)間記錄，如“疏散耗時(shí)8分鐘”；操作記錄，如“消防員連接水帶45秒”；通訊記錄，如“指令傳遞延遲2分鐘”。數(shù)據(jù)來源包括攝像機(jī)錄像、評(píng)估表、對(duì)講機(jī)錄音。匯總時(shí)按事件順序整理，制作時(shí)間軸，標(biāo)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如“09:30泄漏發(fā)生，09:32啟動(dòng)預(yù)案”。確保數(shù)據(jù)完整，避免遺漏細(xì)節(jié)，為后續(xù)分析提供基礎(chǔ)。

5.2.2評(píng)估報(bào)告編制

評(píng)估報(bào)告由評(píng)估組撰寫，結(jié)構(gòu)清晰。開頭概述演練背景和目標(biāo)，如“本次演練檢驗(yàn)?；沸孤┨幹媚芰Α?。主體部分列出問題，如“通訊不暢導(dǎo)致指令延遲”；分析原因，如“對(duì)講機(jī)信號(hào)弱”；提出改進(jìn)建議，如“更換中繼設(shè)備”。報(bào)告需附證據(jù)，如照片、視頻片段，增強(qiáng)說服力。完成后提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核，修改后定稿，確?？陀^準(zhǔn)確。

5.2.3資料歸檔管理

歸檔工作由行政組執(zhí)行，分類存放資料。紙質(zhì)資料包括評(píng)估報(bào)告、簽到表、物資清單，存入專用檔案盒；電子資料如錄像、數(shù)據(jù)表，備份至企業(yè)服務(wù)器。歸檔標(biāo)簽注明演練名稱和日期，如“2023年?；费菥氋Y料”。保存期限不少于兩年，便于未來查閱。歸檔后，更新檔案目錄，確保檢索便捷。

5.3后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃

5.3.1問題整改落實(shí)

整改行動(dòng)由責(zé)任部門執(zhí)行，針對(duì)評(píng)估報(bào)告中的問題。例如，通訊問題由設(shè)備部負(fù)責(zé)，兩周內(nèi)更換對(duì)講機(jī)；技能問題由培訓(xùn)部安排復(fù)訓(xùn)，每月一次。整改需制定時(shí)間表，如“設(shè)備更新于10月15日前完成”，并跟蹤進(jìn)度。完成后，驗(yàn)證效果，如“新對(duì)講機(jī)測(cè)試信號(hào)覆蓋100%”。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查，確保問題解決。

5.3.2預(yù)案更新發(fā)布

預(yù)案更新由安全部主導(dǎo)，結(jié)合演練結(jié)果修訂。如新增“泄漏檢測(cè)步驟”，調(diào)整“疏散路線”細(xì)節(jié)。修訂后，通過企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布，標(biāo)注生效日期。員工需學(xué)習(xí)新預(yù)案，如車間晨會(huì)講解。舊版預(yù)案回收銷毀，避免混淆。更新后，演練腳本同步調(diào)整，保持一致性。

5.3.3經(jīng)驗(yàn)分享與培訓(xùn)

經(jīng)驗(yàn)分享由人力資源部組織，形式多樣。制作短視頻展示正確操作，張貼于車間；案例庫收錄典型問題及解決方法，如“通訊中斷時(shí)用衛(wèi)星電話”。培訓(xùn)中模擬演練場景，提升實(shí)戰(zhàn)能力。分享會(huì)每季度一次，邀請(qǐng)全員參與，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)。經(jīng)驗(yàn)通過內(nèi)部平臺(tái)傳播，如OA系統(tǒng)發(fā)布最佳實(shí)踐。

六、長效管理與持續(xù)提升

6.1制度化建設(shè)

6.1.1演練周期管理

建立分級(jí)演練制度，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)定演練頻次。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如?；穫}庫）每季度開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如生產(chǎn)車間）每半年開展一次，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如辦公樓）每年開展一次。演練時(shí)間避開生產(chǎn)高峰期，選擇班前或班后時(shí)段，減少對(duì)正常運(yùn)營的影響。演練計(jì)劃需提前兩周公示，明確主題、參與部門和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保各單位預(yù)留時(shí)間準(zhǔn)備。

6.1.2責(zé)任追溯機(jī)制

實(shí)行“演練問題清單”制度，每次演練后列出問題清單，明確整改責(zé)任部門和完成時(shí)限。如某次演練發(fā)現(xiàn)醫(yī)療組包扎操作不規(guī)范，由人力資源部負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，兩周內(nèi)完成考核。整改結(jié)果納入部門績效考核，未達(dá)標(biāo)部門扣減安全分值。建立問題追溯臺(tái)賬，記錄從發(fā)現(xiàn)到解決的全過程，確保問題閉環(huán)管理。

6.1.3文檔動(dòng)態(tài)更新

設(shè)立預(yù)案版本管理制度，每次演練后10個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)案修訂。修訂內(nèi)容標(biāo)注變更日期和原因，如“2023年10月新增泄漏檢測(cè)流程，基于9月演練發(fā)現(xiàn)”。紙質(zhì)預(yù)案由安全部統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，電子版通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，舊版自動(dòng)失效。每季度開展預(yù)案適用性審查，結(jié)合工藝變更或法規(guī)更新及時(shí)調(diào)整。

6.2能力持續(xù)提升

6.2.1分層培訓(xùn)體系

針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)課程。管理層側(cè)重指揮決策，通過案例研討提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力；一線人員側(cè)重實(shí)操技能，每月開展滅火器使用、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等技能考核；新員工入職必須完成8學(xué)時(shí)應(yīng)急培訓(xùn)，考核合格方可上崗。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，如消防培訓(xùn)先講解滅火原理，再進(jìn)行現(xiàn)場滅火演練。

6.2.2情景模擬訓(xùn)練

開發(fā)典型場景庫，包含火災(zāi)、泄漏、觸電等20余種常見事故。每季度選取1-2個(gè)場景開展無腳本演練，模擬突發(fā)情況考驗(yàn)應(yīng)變能力。例如，在泄漏演練中突然加入“暴雨導(dǎo)致排水系統(tǒng)堵塞”的意外，檢驗(yàn)現(xiàn)場人員臨時(shí)處置能力。訓(xùn)練后組織復(fù)盤會(huì)，分析決策過程和操作細(xì)節(jié)，提煉優(yōu)化建議。

6.2.3輪崗交流機(jī)制

推行應(yīng)急崗位輪崗制度，每年選派5%的骨干員工到不同部門輪崗學(xué)習(xí)。如生產(chǎn)部員工可到安全部參與預(yù)案編制，安全部員工可到車間熟悉設(shè)備布局。輪崗期間需完成應(yīng)急任務(wù)，如參與至少2次演練并擔(dān)任關(guān)鍵角色。輪崗結(jié)束后提交經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，促進(jìn)