外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)法律制度第一節(jié)

出境入境管理法第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第十五條外國(guó)人入境，應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證，但是本法另有規(guī)定的除外。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第十六條簽證分為外交、禮遇、公務(wù)、普通簽證。對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人，簽發(fā)外交、公務(wù)簽證；對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國(guó)人，簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和辦法由外交部規(guī)定。對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人，簽發(fā)相應(yīng)類(lèi)別的普通簽證。普通簽證的類(lèi)別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第十七條簽證的登記項(xiàng)目包括：簽證種類(lèi)，持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限，簽發(fā)日期、地點(diǎn)，護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。第十八條外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證，應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件，以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料，按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第十九條外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第二十條出于人道原因需要緊急入境，應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門(mén)同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國(guó)人，可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸，向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證。旅行社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的，可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第二十一條外國(guó)人有下列情形之一的，不予簽發(fā)簽證：（一）被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境，未滿(mǎn)不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的；（二）患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的；（三）可能危害中國(guó)國(guó)家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的；第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第二十一條外國(guó)人有下列情形之一的，不予簽發(fā)簽證：（四）在申請(qǐng)簽證過(guò)程中弄虛作假或者不能保障在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用的；（五）不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的；（六）簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。對(duì)不予簽發(fā)簽證的，簽證機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第二十二條外國(guó)人有下列情形之一的，可以免辦簽證；（一）屬于免辦簽證人員的；（二）持有效的外國(guó)人居留證件的；（三）持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車(chē)從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū)，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開(kāi)口岸；（四）國(guó)務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定1.簽證第二十三條有下列情形之一的外國(guó)人需要臨時(shí)入境的，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)：（一）外國(guó)船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的；（二）本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開(kāi)口岸的；（三）因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。臨時(shí)入境的期限不得超過(guò)十五日。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定2.入境出境第二十四條外國(guó)人入境，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許，方可入境。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定2.入境出境第二十五條外國(guó)人有下列情形之一的，不準(zhǔn)入境：（一）未持有效出境入境證件或拒絕、逃避接受邊防檢查的；（二）具有本法第二十一條第一款第一至第四項(xiàng)規(guī)定情形的；（三）入境后可能從事與簽證種類(lèi)不符的活動(dòng)的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。對(duì)不準(zhǔn)入境的，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定2.入境出境第二十六條對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國(guó)人，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回；對(duì)拒不返回的，強(qiáng)制其返回。外國(guó)人等待返回期間，不得離開(kāi)限定的區(qū)域。第二十七條外國(guó)人出境，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件等出境入境證件，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許，方可出境。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)1外國(guó)人入境出境的有關(guān)規(guī)定2.入境出境第二十八條外國(guó)人有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境：（一）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，按中國(guó)與外國(guó)的協(xié)議，移管被判刑人的除外；（二）有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的；（三）拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定不準(zhǔn)出境的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第二十九條外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)一百八十日的，持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。需要延長(zhǎng)簽證停留期限的，應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿(mǎn)七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。延長(zhǎng)簽證停留期限，累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十條外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的，應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi)，向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件，應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件，以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料，并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十一條外國(guó)人有下列情形之一的，不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件：（一）所持簽證類(lèi)別屬于不應(yīng)辦理外國(guó)人居留證件的；（二）在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的；（三）不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的；（四）違反中國(guó)法律、行政法規(guī)，不適合在中國(guó)居留的；（五）簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國(guó)人居留證件的其他情形。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十二條在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人申請(qǐng)延長(zhǎng)居留期限的，應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿(mǎn)三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查，延期理由合理、充分的，準(zhǔn)予延長(zhǎng)居留期限；不予延長(zhǎng)居留期限的，應(yīng)當(dāng)按期離境。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十三條外國(guó)人居留證件的登記項(xiàng)目包括：持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限，簽發(fā)日期、地點(diǎn)，護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。第三十四條免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的，外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開(kāi)港口所在城市，或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十五條外國(guó)人入境后，所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國(guó)家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第三十六條公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，不予辦理外國(guó)人停留居留證件、不予延長(zhǎng)居留期限的決定為最終決定。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十七條外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留，不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿(mǎn)前離境。第三十八條年滿(mǎn)十六周歲的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件，或者外國(guó)人停留居留證件，接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第三十九條外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的，旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。第四十條在中國(guó)境內(nèi)出生的外國(guó)嬰兒，其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi)，持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第四十一條外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類(lèi)居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類(lèi)居留證件的外國(guó)人。第四十二條國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)、外國(guó)專(zhuān)家主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第四十三條外國(guó)人有下列行為之一的，屬于非法就業(yè)：（一）未按照規(guī)定取得工作許可和工作類(lèi)居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的；（二）超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的；（三）外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定，超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第四十四條根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的需要，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所；對(duì)已經(jīng)設(shè)立的，可以限期遷離。第四十五條聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定1.停留居留第四十六條申請(qǐng)難民地位的外國(guó)人，在難民地位甄別期間，可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國(guó)境內(nèi)停留；被認(rèn)定為難民的外國(guó)人，可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國(guó)境內(nèi)停留居留。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定2.永久居留第四十七條對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人，經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn)，取得永久居留資格。第四十八條取得永久居留資格的外國(guó)人，憑永久居留證件在中國(guó)境內(nèi)居留和工作，憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)2外國(guó)人停留居留的有關(guān)規(guī)定2.永久居留第四十九條外國(guó)人有下列情形之一的，由公安部決定取消其在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格：（一）對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成危害的；（二）被處驅(qū)逐出境的；（三）弄虛作假騙取在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格的；（四）在中國(guó)境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的；（五）不適宜在中國(guó)境內(nèi)永久居留的其他情形。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)3外國(guó)人調(diào)查和遣返的有關(guān)規(guī)定第五十八條本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)3外國(guó)人調(diào)查和遣返的有關(guān)規(guī)定第五十九條對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員，可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)；經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)，有下列情形之一的，可以依法繼續(xù)盤(pán)問(wèn)：（一）有非法出境入境嫌疑的；（二）有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的；（三）外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的；（四）有危害國(guó)家安全和利益，破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)3外國(guó)人調(diào)查和遣返的有關(guān)規(guī)定第六十條外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)或者繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后仍不能排除嫌疑，需要作進(jìn)一步調(diào)查的，可以拘留審查。實(shí)施拘留審查，應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書(shū)，并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的，應(yīng)當(dāng)立即解除拘留。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)3外國(guó)人調(diào)查和遣返的有關(guān)規(guī)定第六十一條外國(guó)人有下列情形之一的，不適用拘留審查，可以限制其活動(dòng)范圍：（一）患有嚴(yán)重疾病的；（二）懷孕或者哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的；（三）未滿(mǎn)十六周歲或者已滿(mǎn)七十周歲的；（四）不宜適用拘留審查的其他情形。被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開(kāi)限定的區(qū)域。第一節(jié)出境入境管理法考點(diǎn)3外國(guó)人調(diào)查和遣返的有關(guān)規(guī)定第六十二條外國(guó)人有下列情形之一的，可以遣送出境：（一）被處限期出境，未在規(guī)定期限內(nèi)離境的；（二）有不準(zhǔn)入境情形的；（三）非法居留、非法就業(yè)的；（四）違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。其他境外人員有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)