建筑工程項目竣工資料歸檔規(guī)范匯編一、總則1.1目的與意義建筑工程項目竣工資料是工程項目從立項、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理到竣工驗收全過程的真實記錄和重要憑證，是工程竣工交付使用的必備條件，也是工程后續(xù)維護(hù)、改造、擴建以及權(quán)屬登記的重要依據(jù)。規(guī)范竣工資料的歸檔管理，旨在確保工程檔案的真實性、完整性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)及運營管理中的作用，保障工程建設(shè)質(zhì)量與投資效益。1.2適用范圍本匯編適用于各類新建、擴建、改建的建筑工程（包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程）項目竣工資料的編制、收集、整理、組卷、驗收與移交歸檔工作。各參建單位，包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位，均應(yīng)遵照本規(guī)范執(zhí)行。1.3基本原則1.真實性原則：竣工資料必須真實反映工程建設(shè)的實際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，依據(jù)充分，不得弄虛作假、偽造篡改。2.完整性原則：竣工資料應(yīng)全面覆蓋工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和方面，確保各項文件材料齊全，無遺漏。3.規(guī)范性原則：竣工資料的編制、整理、組卷應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、手續(xù)完備、字跡清晰。4.及時性原則：竣工資料的形成與收集應(yīng)與工程建設(shè)進(jìn)度同步進(jìn)行，工程竣工后應(yīng)及時整理、組卷并申請驗收歸檔。二、竣工資料的構(gòu)成與主要內(nèi)容建筑工程項目竣工資料應(yīng)包括以下主要部分：2.1工程準(zhǔn)備階段文件（A類）1.立項文件：項目建議書、可行性研究報告及批復(fù)文件等。2.建設(shè)用地、征地與拆遷文件：土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、拆遷安置協(xié)議等。3.勘察、測繪與設(shè)計文件：工程地質(zhì)勘察報告、地形測量圖、初步設(shè)計文件及批復(fù)、施工圖設(shè)計文件及審查意見等。4.招投標(biāo)文件及合同文件：勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)文件（含中標(biāo)通知書）、各類合同文本及附件。5.開工審批文件：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。6.其他工程準(zhǔn)備階段重要文件。2.2監(jiān)理文件（B類）1.監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案等。2.監(jiān)理通知單、聯(lián)系單及回復(fù)：監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單及其回復(fù)意見。3.監(jiān)理日志、月報及會議紀(jì)要：監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理例會紀(jì)要及專題會議紀(jì)要。4.質(zhì)量控制文件：原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場檢驗監(jiān)理驗收記錄，分項、分部工程質(zhì)量評定監(jiān)理驗收記錄，見證取樣送檢記錄等。5.進(jìn)度控制文件：工程進(jìn)度計劃審核記錄、進(jìn)度控制分析等。6.造價控制文件：工程款支付證書、竣工結(jié)算審核意見等。7.監(jiān)理工作總結(jié)報告：監(jiān)理合同履行情況、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.3施工文件（C類）1.施工管理文件：施工組織設(shè)計及審批、項目管理機構(gòu)及人員資質(zhì)、施工日志等。2.施工技術(shù)文件：施工方案及審批、技術(shù)交底記錄、設(shè)計變更通知單及洽商記錄等。3.進(jìn)度造價文件：施工進(jìn)度計劃、工程量確認(rèn)單、工程款支付申請等。4.物資設(shè)備文件：原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證、質(zhì)量證明文件、進(jìn)場檢驗（試驗）報告及見證取樣記錄等。5.施工記錄文件：*地基處理、樁基施工記錄；*結(jié)構(gòu)工程施工記錄（模板、鋼筋、混凝土、砌筑等）；*屋面工程施工記錄；*裝飾裝修工程施工記錄；*設(shè)備安裝工程施工記錄（管道、電氣、暖通、空調(diào)、智能化等）。6.試驗檢測文件：混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋原材及連接、防水材料等主要材料的試驗報告，土壤試驗、樁基檢測報告等。7.測量記錄文件：工程定位測量、放線記錄、沉降觀測記錄等。8.隱蔽工程驗收記錄：各分項工程隱蔽驗收記錄及影像資料。9.施工驗收記錄：檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄。10.質(zhì)量評定文件：單位工程質(zhì)量評定資料。11.安全文明施工文件：安全技術(shù)交底、安全檢查記錄、事故處理記錄等。2.4竣工圖（D類）竣工圖是反映工程竣工時實際情況的圖紙，應(yīng)做到圖物相符。凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)重新繪制竣工圖。其他變更可在原圖上修改，并加蓋“竣工圖”章和修改依據(jù)戳記?？⒐D應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，有繪制人、審核人簽字，并加蓋施工單位竣工圖專用章。2.5竣工驗收文件（E類）1.竣工驗收申請報告及批復(fù)。2.竣工驗收組織及人員名單。3.工程竣工總結(jié)報告（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別提交）。4.工程竣工驗收記錄。5.工程質(zhì)量保修書。6.規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等專項驗收認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。7.竣工結(jié)算報告及審定意見書。8.其他與竣工驗收相關(guān)的文件。三、竣工資料的質(zhì)量要求與整理規(guī)范3.1質(zhì)量基本要求1.真實性與準(zhǔn)確性：所有文件材料必須真實可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，簽字蓋章手續(xù)齊全，不得仿造。2.完整性與系統(tǒng)性：資料應(yīng)齊全完整，能夠反映工程的全貌和主要過程，按工程內(nèi)在聯(lián)系有序排列。3.規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化：表格格式應(yīng)采用國家或行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，若無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可由建設(shè)單位或監(jiān)理單位規(guī)定。字跡應(yīng)清晰易辨，使用不易褪色的書寫材料（如碳素墨水、藍(lán)黑墨水），不得使用鉛筆、圓珠筆或易褪色的紅墨水。4.有效性：文件材料的形成、流轉(zhuǎn)、簽署應(yīng)符合法定程序，具有法律效力。3.2組卷要求1.組卷原則：應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。一般按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等進(jìn)行組卷。2.案卷構(gòu)成：每一案卷應(yīng)包括卷內(nèi)文件目錄、文件材料、備考表。3.文件排列：卷內(nèi)文件一般按事項、專業(yè)順序排列。同一事項的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復(fù)在前、請示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列。圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號順序排列。4.案卷規(guī)格：案卷采用統(tǒng)一規(guī)格的硬殼卷盒，幅面尺寸為A4（297mm×210mm）。小于A4的文件應(yīng)粘貼在A4幅面的襯紙上，大于A4的文件應(yīng)折疊成A4幅面。3.3案卷封面與目錄1.案卷封面：應(yīng)包括工程名稱、案卷題名、編制單位、編制日期、保管期限、密級等內(nèi)容。2.卷內(nèi)目錄：應(yīng)包括序號、文件編號、文件題名、日期、頁次、備注等欄目。文件題名應(yīng)準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容。3.4竣工圖編制要求1.竣工圖應(yīng)與工程實體相符，并加蓋竣工圖章?？⒐D章內(nèi)容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師。2.利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)。凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。3.不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》統(tǒng)一折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。3.5電子檔案要求1.電子文件的形成、收集、整理、歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件同步進(jìn)行。2.電子文件應(yīng)采用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的格式，確保其真實性、完整性、可用性和安全性。3.電子檔案應(yīng)有相應(yīng)的元數(shù)據(jù)，并與電子文件一并歸檔。4.重要的電子文件應(yīng)制成紙質(zhì)文件同時歸檔，并在紙質(zhì)文件上注明電子文件的存儲位置和編號。四、竣工資料的歸檔與移交4.1歸檔責(zé)任1.施工單位：負(fù)責(zé)收集、整理、組卷其承包范圍內(nèi)的施工文件、竣工圖及相關(guān)資料，并對其真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。2.監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)收集、整理、組卷監(jiān)理文件，并對其真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。3.建設(shè)單位：負(fù)責(zé)收集、整理、組卷工程準(zhǔn)備階段文件、竣工驗收文件，并對整個工程項目竣工資料的匯總、審核、驗收和向城建檔案管理部門移交歸檔負(fù)總責(zé)?？辈?、設(shè)計單位負(fù)責(zé)提供其職責(zé)范圍內(nèi)形成的文件材料。4.2歸檔程序1.工程竣工驗收前，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)完成各自職責(zé)范圍內(nèi)資料的整理、組卷，并經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。2.建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對竣工資料進(jìn)行預(yù)驗收。3.工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)（通常為竣工驗收后三個月內(nèi)），將完整、規(guī)范的竣工資料向當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門或其他指定的檔案接收單位申請正式驗收。4.檔案接收單位對竣工資料進(jìn)行驗收，合格后簽署接收憑證，完成歸檔手續(xù)。4.3移交要求1.移交的竣工資料應(yīng)為原件（特殊情況經(jīng)檔案接收單位同意可提供復(fù)印件，并注明原件存放處）。2.移交時應(yīng)填寫《建設(shè)工程檔案移交書》，雙方簽字蓋章，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。3.隨資料一并移交的還應(yīng)包括案卷目錄、卷內(nèi)目錄等檢索工具。五、附則5.1本規(guī)范未盡事宜，應(yīng)按照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方城建檔案管理部門的具體要求執(zhí)行。5.2各參建單位應(yīng)加強對竣工資料