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文檔簡(jiǎn)介
派出所防溺水安全工作總結(jié)
一、防溺水工作背景與總體開展情況
夏季是溺水事故的高發(fā)期,溺水已成為青少年非正常死亡的“頭號(hào)殺手”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和家庭幸福造成嚴(yán)重影響。為切實(shí)保障轄區(qū)群眾生命安全,特別是未成年人群體,XX派出所深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和未成年人保護(hù)工作的重要指示精神,按照公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季防溺水工作的緊急通知》及省公安廳、市公安局統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,以“預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控”為原則,全面啟動(dòng)防溺水安全專項(xiàng)工作。
當(dāng)前,轄區(qū)內(nèi)共有河流X條、總長(zhǎng)XX公里,水庫(kù)X座、蓄水量XX萬(wàn)立方米,池塘、水坑等小微水域XX處,主要分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)。其中,XX河、XX水庫(kù)因夏季水溫適宜、周邊缺乏防護(hù)設(shè)施,成為群眾涉水活動(dòng)集中區(qū)域,同時(shí)也是溺水事故高發(fā)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),202X年1月至6月,轄區(qū)共接報(bào)涉水警情XX起,其中溺水事故X起,造成X人死亡,青少年占比達(dá)80%,防溺水工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
為有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),XX派出所第一時(shí)間成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各社區(qū)民警、輔警及村(居)委會(huì)干部為成員的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《XX派出所202X年防溺水工作實(shí)施方案》,明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的區(qū)域、誰(shuí)排查”的責(zé)任體系,將任務(wù)分解到具體民警、輔警,簽訂責(zé)任書XX份,確保責(zé)任到人、措施落地。同時(shí),聯(lián)合教育、水利、應(yīng)急等部門建立“信息共享、聯(lián)合巡查、快速處置”機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,為防溺水工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
在目標(biāo)導(dǎo)向上,派出所確立了“三個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo):一是確保溺水事故“零重大”,最大限度減少人員傷亡;二是確保重點(diǎn)群體“全覆蓋”,針對(duì)青少年、外來(lái)務(wù)工人員家屬等群體開展精準(zhǔn)宣傳教育;三是確保重點(diǎn)區(qū)域“無(wú)盲區(qū)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水域?qū)嵭小耙凰蛞粰n案”管理,實(shí)現(xiàn)巡查、警示、救援全鏈條覆蓋。通過(guò)前期努力,截至目前,轄區(qū)溺水事故同比下降60%,群眾防溺水安全知曉率達(dá)92%,未發(fā)生重大溺水安全事故,防溺水工作取得階段性成效。
二、防溺水工作主要措施與實(shí)施過(guò)程
(一)強(qiáng)化組織部署,構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)
1.成立專項(xiàng)工作小組
針對(duì)夏季溺水事故高發(fā)特點(diǎn),XX派出所于202X年5月初成立防溺水專項(xiàng)工作小組,由所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管治安副所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括社區(qū)民警、輔警及各村(居)治保主任。小組每周召開一次工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)上周巡查情況、隱患整改進(jìn)度及宣傳教育效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整工作重點(diǎn)。同時(shí),邀請(qǐng)轄區(qū)中小學(xué)負(fù)責(zé)人、水利站技術(shù)人員擔(dān)任顧問,為專業(yè)決策提供支持。
2.制定分級(jí)責(zé)任清單
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,將轄區(qū)劃分為3個(gè)責(zé)任片區(qū),每個(gè)片區(qū)由2名社區(qū)民警牽頭,聯(lián)合網(wǎng)格員、志愿者組成巡查小組。制定《防溺水工作責(zé)任清單》,明確民警“每日巡查不少于2次、每周隱患排查全覆蓋”的硬性指標(biāo),將責(zé)任細(xì)化到具體河段、水庫(kù)、池塘,確保每片水域都有專人負(fù)責(zé)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
3.建立督導(dǎo)考核機(jī)制
由派出所督察隊(duì)牽頭,每月對(duì)各責(zé)任片區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)巡查防護(hù)設(shè)施是否完好、警示標(biāo)識(shí)是否清晰、宣傳教育是否到位??己私Y(jié)果與民警績(jī)效掛鉤,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排名末位的片區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí),建立“紅黑榜”通報(bào)制度,在轄區(qū)公示欄張貼工作進(jìn)展,接受群眾監(jiān)督。
(二)深化宣傳教育,筑牢思想防線
1.開展“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)
組織民警深入校園、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所,開展全覆蓋式防溺水宣傳。進(jìn)校園時(shí),聯(lián)合學(xué)校開展“防溺水安全課”,通過(guò)案例分析、情景模擬、知識(shí)問答等形式,向?qū)W生講解“六不準(zhǔn)”(不私自下水游泳等)原則,累計(jì)發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》8000余份;進(jìn)社區(qū)時(shí),利用宣傳欄、電子屏滾動(dòng)播放防溺水標(biāo)語(yǔ),在居民區(qū)張貼海報(bào)1200張;進(jìn)農(nóng)村時(shí),針對(duì)留守兒童家庭,開展“一對(duì)一”走訪,叮囑監(jiān)護(hù)人履行看護(hù)責(zé)任。
2.創(chuàng)新宣傳載體與形式
改變傳統(tǒng)“發(fā)傳單、貼標(biāo)語(yǔ)”的單一模式,利用新媒體擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在派出所微信公眾號(hào)開設(shè)“防溺水小課堂”專欄,每周推送防溺水知識(shí)、警示案例及自救技能短視頻,累計(jì)閱讀量超5萬(wàn)次;聯(lián)合轄區(qū)商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所,利用廣播系統(tǒng)在高峰時(shí)段播放防溺水提醒;制作方言版防溺水順口溜,通過(guò)社區(qū)大喇叭循環(huán)播放,讓老年群體也能聽懂、記住。
3.聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策
針對(duì)青少年、外來(lái)務(wù)工人員家屬等高風(fēng)險(xiǎn)群體,開展“靶向宣傳”。在轄區(qū)6所中小學(xué)設(shè)立“防溺水宣傳角”,擺放救生圈、救生衣等實(shí)物,供學(xué)生直觀了解;對(duì)外來(lái)務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū),組織“防溺水宣傳進(jìn)車間”活動(dòng),通過(guò)班前會(huì)講解務(wù)工子女暑期安全注意事項(xiàng);對(duì)留守兒童家庭,建立“一對(duì)一”幫扶檔案,由社區(qū)民警每周上門走訪,確保監(jiān)護(hù)人知曉防溺水知識(shí)。
(三)全面排查整治,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.水域風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查
自5月起,組織民警對(duì)轄區(qū)所有水域開展“拉網(wǎng)式”排查,建立“一水域一檔案”。詳細(xì)記錄每片水域的名稱、位置、面積、水深、周邊環(huán)境及潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共排查河流12條、水庫(kù)8座、池塘及水坑136處。針對(duì)排查出的“野泳”高發(fā)點(diǎn),如XX河下游淺灘、XX水庫(kù)廢棄取水口等,標(biāo)注為“重點(diǎn)管控區(qū)域”,增加巡查頻次。
2.防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對(duì)排查出的隱患水域,聯(lián)合水利、應(yīng)急等部門開展集中整治。在XX河、XX水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域安裝防護(hù)欄1.2公里,設(shè)置“禁止游泳”“水深危險(xiǎn)”等警示牌200塊;在人員易接觸的水域旁配備救生圈、救生繩、長(zhǎng)竹竿等救援設(shè)備共300套,并標(biāo)注“緊急救援設(shè)備”標(biāo)識(shí);對(duì)部分因水位下降形成的“隱形水坑”,及時(shí)回填或設(shè)置圍擋,消除安全隱患。
3.重點(diǎn)區(qū)域常態(tài)化巡查
建立“民警+輔警+志愿者”三級(jí)巡查機(jī)制,每日6時(shí)至20時(shí)對(duì)重點(diǎn)水域開展巡查。針對(duì)周末、午后等“野泳”高峰時(shí)段,增加警力投入,實(shí)行“錯(cuò)時(shí)巡查”。巡查中發(fā)現(xiàn)群眾涉水行為,及時(shí)勸離并宣傳安全知識(shí);發(fā)現(xiàn)未成年人無(wú)人看護(hù)玩水,立即聯(lián)系家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)肅提醒其履行看護(hù)責(zé)任。截至目前,共勸離涉水群眾2300余人次,制止未成年人危險(xiǎn)玩水行為85起。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力
1.跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制
與教育、水利、應(yīng)急、衛(wèi)健等部門簽訂《防溺水工作聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,明確職責(zé)分工:教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生暑期安全教育,水利部門負(fù)責(zé)水域隱患排查整治,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)救援裝備保障,衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)溺水人員醫(yī)療救治。建立“每周會(huì)商、每月聯(lián)合巡查”制度,6月以來(lái)聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查4次,整改隱患32處。
2.社會(huì)力量廣泛參與
發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織及熱心群眾參與防溺水工作。聯(lián)系本地游泳館捐贈(zèng)救生衣50件,用于志愿者巡查防護(hù);組織退休教師、社區(qū)黨員成立“防溺水宣傳隊(duì)”,協(xié)助開展入戶宣傳;在微信群、朋友圈發(fā)起“防溺水隨手拍”活動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)危險(xiǎn)涉水行為,對(duì)有效舉報(bào)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),目前已收到舉報(bào)線索46條,均及時(shí)處置。
3.信息共享與快速響應(yīng)
建立“防溺水工作聯(lián)絡(luò)群”,整合民警、網(wǎng)格員、志愿者、救援隊(duì)等力量,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。一旦發(fā)生涉水警情,群內(nèi)第一時(shí)間發(fā)布位置、人員情況,救援力量、醫(yī)療單位同步響應(yīng)。7月12日,XX河有人溺水,民警接警后3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)聯(lián)系藍(lán)天救援隊(duì)和120,成功將溺水者救上岸,為搶救生命贏得寶貴時(shí)間。
(五)完善應(yīng)急處置,提升救援能力
1.制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合轄區(qū)水域特點(diǎn),制定《XX派出所溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案》,明確報(bào)警處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、輿情引導(dǎo)等流程。預(yù)案細(xì)化到不同場(chǎng)景(如水庫(kù)溺水、河流溺水、池塘溺水)的救援方案,規(guī)定民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后需立即設(shè)置警戒區(qū)、疏散圍觀群眾、撥打急救電話,同時(shí)利用現(xiàn)有救援設(shè)備開展初步施救。
2.組建專業(yè)救援隊(duì)伍
與藍(lán)天救援隊(duì)、專業(yè)游泳教練合作,組建“派出所+專業(yè)救援隊(duì)”聯(lián)合救援隊(duì)伍,定期開展技能培訓(xùn)。組織民警學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇、溺水人員打撈等急救知識(shí),確保每名社區(qū)民警都能熟練使用救生圈、救生繩等設(shè)備。配備無(wú)人機(jī)2臺(tái),用于大范圍水域搜索,提升救援效率。
3.開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練
每月組織一次防溺水應(yīng)急演練,模擬不同場(chǎng)景下的溺水事故處置。6月20日在XX水庫(kù)開展演練,設(shè)定“青少年水庫(kù)游泳溺水”情景,檢驗(yàn)民警接警響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)警戒、救援配合、醫(yī)療銜接等環(huán)節(jié)的協(xié)同能力。演練后及時(shí)總結(jié)不足,優(yōu)化處置流程,確保一旦發(fā)生事故,能夠快速、高效處置。
三、防溺水工作成效與存在問題
(一)溺水事故顯著下降
1.事故總量與傷亡雙減少
通過(guò)系統(tǒng)性防控措施實(shí)施,202X年夏季溺水事故較去年同期大幅下降。數(shù)據(jù)顯示,6月至8月共接報(bào)涉水警情37起,同比減少52%;其中溺水事故4起,同比下降60%,未發(fā)生死亡事件。重點(diǎn)管控區(qū)域如XX河、XX水庫(kù)實(shí)現(xiàn)“零溺水”,群眾安全感明顯提升。
2.重點(diǎn)群體安全保障增強(qiáng)
針對(duì)青少年群體的專項(xiàng)宣傳與巡查取得實(shí)效。轄區(qū)中小學(xué)學(xué)生暑期溺水事故為零,較往年減少8起;留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任知曉率從65%提升至92%,家長(zhǎng)主動(dòng)簽署《防溺水承諾書》比例達(dá)98%。外來(lái)務(wù)工人員子女涉水行為減少,相關(guān)警情同比下降40%。
3.救援效率與成功率提升
聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)化使溺水事故響應(yīng)時(shí)間縮短至平均8分鐘,較往年提速50%。成功救援案例12起,其中7名溺水者因施救及時(shí)脫離生命危險(xiǎn)。專業(yè)救援隊(duì)伍參與處置率達(dá)100%,心肺復(fù)蘇等急救技術(shù)在民警中普及率提升至85%。
(二)水域安全環(huán)境持續(xù)改善
1.隱患整改率突破95%
通過(guò)“一水域一檔案”動(dòng)態(tài)管理,共排查隱患點(diǎn)156處,完成整改148處,整改率95%。重點(diǎn)包括:XX河下游增設(shè)防護(hù)欄800米,XX水庫(kù)廢棄取水口回填加固,136處農(nóng)村水坑設(shè)置警示圍擋。剩余8處因地質(zhì)條件復(fù)雜,已納入下階段整治計(jì)劃。
2.救援設(shè)備覆蓋全面
在重點(diǎn)水域投放救生圈、救生繩等救援設(shè)備320套,實(shí)現(xiàn)“5分鐘救援圈”全覆蓋。設(shè)備采用防水標(biāo)識(shí)箱存放,定期維護(hù)檢查,完好率達(dá)98%。群眾使用設(shè)備參與救援案例3起,有效彌補(bǔ)專業(yè)力量不足。
3.重點(diǎn)區(qū)域管控精細(xì)化
建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)管控體系:紅色區(qū)域(XX河、XX水庫(kù))每日巡查8小時(shí),黃色區(qū)域(次級(jí)河流)每日4小時(shí),藍(lán)色區(qū)域(池塘水坑)每日2次。通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查與人工值守結(jié)合,發(fā)現(xiàn)并制止危險(xiǎn)行為300余次,勸離“野泳”人員2100人次。
(三)社會(huì)參與度逐步提升
1.志愿者隊(duì)伍不斷壯大
吸納退休教師、社區(qū)黨員等組建“防溺水宣傳隊(duì)”12支,成員達(dá)86人。開展入戶宣傳3200戶,覆蓋留守兒童家庭280戶。企業(yè)參與度提高,本地游泳館捐贈(zèng)救生衣100件,提供免費(fèi)安全培訓(xùn)6場(chǎng)。
2.群眾舉報(bào)機(jī)制發(fā)揮作用
“防溺水隨手拍”活動(dòng)收到有效線索46條,其中32條涉及危險(xiǎn)水域隱患,14條制止未成年人玩水。對(duì)舉報(bào)者發(fā)放生活用品獎(jiǎng)勵(lì),形成“人人參與”氛圍。微信群信息共享日均達(dá)50條,群眾主動(dòng)報(bào)告涉水風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。
3.學(xué)校教育成效顯現(xiàn)
聯(lián)合轄區(qū)6所中小學(xué)開展“防溺水安全課”24場(chǎng),覆蓋學(xué)生1.2萬(wàn)人次。學(xué)生掌握“六不準(zhǔn)”原則率達(dá)100%,溺水自救知識(shí)知曉率從58%升至89%。家長(zhǎng)反饋顯示,暑期學(xué)生涉水活動(dòng)減少,監(jiān)護(hù)配合度提高。
(四)現(xiàn)存問題與挑戰(zhàn)
1.部分水域防護(hù)設(shè)施易損
農(nóng)村地區(qū)水坑警示標(biāo)識(shí)常遭人為破壞或自然損毀,維修周期長(zhǎng)。XX村廢棄?mèng)~塘警示牌半月內(nèi)被破壞3次,缺乏長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制。部分防護(hù)欄因洪水沖刷出現(xiàn)銹蝕、松動(dòng),存在安全隱患。
2.重點(diǎn)時(shí)段管控存在盲區(qū)
工作日午后與凌晨時(shí)段巡查力量薄弱。7月15日清晨,XX河發(fā)生一起深夜“野泳”事件,因警力不足未能及時(shí)制止。志愿者年齡結(jié)構(gòu)偏大,夜間巡查存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.社會(huì)力量參與深度不足
企業(yè)捐贈(zèng)多為一次性物資,后續(xù)參與度低。部分志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn),救援技能不足。群眾對(duì)防溺水認(rèn)知仍存在“重宣傳、輕行動(dòng)”傾向,主動(dòng)參與救援意愿不強(qiáng)。
4.特殊群體監(jiān)護(hù)落實(shí)難
留守兒童、單親家庭子女監(jiān)護(hù)存在“真空期”。8歲兒童小張(化名)因無(wú)人看護(hù)獨(dú)自下河游泳,所幸被巡邏民警及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此類家庭缺乏有效監(jiān)管手段,監(jiān)護(hù)人安全意識(shí)薄弱。
(五)典型案例分析
1.成功救援案例:XX水庫(kù)溺水事件
7月12日16時(shí),民警接群眾報(bào)警稱XX水庫(kù)有人溺水。迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,民警3分鐘抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),同步通知藍(lán)天救援隊(duì)。發(fā)現(xiàn)一名青少年在深水區(qū)掙扎,民警立即拋投救生圈,同時(shí)疏散圍觀群眾。救援隊(duì)5分鐘到達(dá),配合民警將少年救上岸,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施心肺復(fù)蘇后移交120。該案例驗(yàn)證了“3分鐘響應(yīng)、5分鐘救援”機(jī)制的實(shí)效性。
2.隱患整改案例:XX河防護(hù)欄工程
針對(duì)XX河下游“野泳”高發(fā)問題,派出所聯(lián)合水利部門制定防護(hù)欄安裝方案。6月初完成800米不銹鋼護(hù)欄建設(shè),增設(shè)太陽(yáng)能警示燈20盞。工程后該區(qū)域涉水警情下降80%,群眾反映“野泳”現(xiàn)象基本杜絕,成為全市水域治理示范點(diǎn)。
3.宣傳教育案例:留守兒童“一對(duì)一”幫扶
社區(qū)民警在走訪中發(fā)現(xiàn)留守兒童小王(化名)常獨(dú)自在池塘邊玩耍。建立“民警+教師+鄰居”幫扶小組,每周上門輔導(dǎo)安全知識(shí),贈(zèng)送救生衣。暑期安排其參加社區(qū)“防暑課堂”,有效減少涉水風(fēng)險(xiǎn)。該模式已在3個(gè)社區(qū)推廣,覆蓋留守兒童42名。
四、防溺水工作改進(jìn)措施與優(yōu)化方向
(一)健全長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制
1.推行“三級(jí)包?!必?zé)任體系
建立“派出所領(lǐng)導(dǎo)包片、社區(qū)民警包村、網(wǎng)格員包戶”的三級(jí)包保制度。所長(zhǎng)與6個(gè)責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂《防溺水責(zé)任狀》,明確水域管理、宣傳教育、應(yīng)急處置等8項(xiàng)具體指標(biāo)。社區(qū)民警每周至少開展2次入戶走訪,重點(diǎn)檢查留守兒童、單親家庭等特殊群體的監(jiān)護(hù)情況,填寫《防溺水監(jiān)護(hù)責(zé)任表》,確保責(zé)任鏈條無(wú)縫銜接。
2.實(shí)施動(dòng)態(tài)考核與獎(jiǎng)懲
將防溺水工作納入民警年度績(jī)效考核,設(shè)置“隱患整改率”“宣傳覆蓋率”“救援成功率”等量化指標(biāo)。每月評(píng)選“防溺水之星”,對(duì)表現(xiàn)突出的民警給予表彰;對(duì)因失職導(dǎo)致事故的,實(shí)行“一票否決”并追責(zé)。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)成功制止溺水事故、提供有效線索的群眾和志愿者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
開通“防溺水監(jiān)督熱線”,24小時(shí)接受群眾舉報(bào)。在社區(qū)公示欄張貼《防溺水監(jiān)督舉報(bào)須知》,明確舉報(bào)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。聘請(qǐng)20名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“防溺水監(jiān)督員”,每季度開展一次專項(xiàng)督查,形成“內(nèi)部考核+外部監(jiān)督”的雙重監(jiān)督模式。
(二)強(qiáng)化水域設(shè)施管理
1.推進(jìn)防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
制定《轄區(qū)水域防護(hù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,明確防護(hù)欄高度不低于1.2米,警示牌采用反光材質(zhì)并標(biāo)注救援電話。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如XX河、XX水庫(kù)實(shí)施“防護(hù)工程升級(jí)計(jì)劃”,增設(shè)智能水位監(jiān)測(cè)儀12臺(tái),實(shí)時(shí)預(yù)警水位異常;在廢棄礦坑等危險(xiǎn)水域安裝紅外感應(yīng)報(bào)警裝置,發(fā)現(xiàn)人員靠近自動(dòng)觸發(fā)聲光警示。
2.建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬
實(shí)行“一設(shè)施一檔案”管理,記錄安裝時(shí)間、材質(zhì)、維護(hù)記錄等信息。組建由水利站技術(shù)人員、社區(qū)民警、志愿者組成的維護(hù)小組,每周對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢修。對(duì)易損部位如警示牌、救生圈存放箱,采用防腐蝕材料并增加加固措施,延長(zhǎng)使用壽命。
3.推廣“水域安全積分制”
鼓勵(lì)群眾參與設(shè)施維護(hù),對(duì)主動(dòng)報(bào)告設(shè)施損壞、參與維修的居民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)。積分可兌換生活用品或社區(qū)服務(wù),累計(jì)積分達(dá)100分授予“水域安全衛(wèi)士”稱號(hào)。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,群眾參與設(shè)施維護(hù)的積極性提升,設(shè)施損壞維修響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)。
(三)創(chuàng)新宣傳教育模式
1.打造沉浸式體驗(yàn)課堂
聯(lián)合游泳館、科技館建立“防溺水實(shí)訓(xùn)基地”,設(shè)置模擬溺水場(chǎng)景區(qū),讓群眾體驗(yàn)嗆水恐慌感;配備VR溺水逃生設(shè)備,通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)學(xué)習(xí)自救技巧。組織學(xué)生開展“我是安全員”角色扮演活動(dòng),分組設(shè)計(jì)防溺水宣傳海報(bào)、情景劇,增強(qiáng)參與感和記憶點(diǎn)。
2.開發(fā)分眾化宣傳產(chǎn)品
針對(duì)不同群體定制宣傳內(nèi)容:為青少年制作防溺水動(dòng)畫短片《河神小課堂》,在校園課間循環(huán)播放;為老年人制作方言版廣播劇《老李的教訓(xùn)》,在社區(qū)大喇叭每日播放;為外來(lái)務(wù)工人員制作短視頻《暑假安全指南》,通過(guò)企業(yè)微信群推送。宣傳產(chǎn)品采用“知識(shí)+案例+互動(dòng)”模式,提高接受度。
3.構(gòu)建“家校社”聯(lián)動(dòng)教育網(wǎng)
學(xué)校每學(xué)期開展“防溺水主題周”,組織家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與“安全知識(shí)競(jìng)賽”;社區(qū)設(shè)立“防溺水宣傳角”,放置救生衣、救生圈等實(shí)物供居民體驗(yàn);企業(yè)將防溺水納入新員工入職培訓(xùn),發(fā)放《子女安全監(jiān)護(hù)手冊(cè)》。通過(guò)三方協(xié)同,形成教育閉環(huán),確保知識(shí)入腦入心。
(四)提升科技應(yīng)用水平
1.建設(shè)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
在重點(diǎn)水域部署AI攝像頭,通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)“野泳”行為,實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息至民警手機(jī)終端。開發(fā)“防溺水APP”,整合水域地圖、救援設(shè)備位置、緊急呼叫等功能,群眾可一鍵報(bào)警并獲取導(dǎo)航。系統(tǒng)上線后,重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至5分鐘。
2.推廣無(wú)人機(jī)巡查機(jī)制
配備專業(yè)救援無(wú)人機(jī)4架,覆蓋所有重點(diǎn)水域。無(wú)人機(jī)搭載熱成像儀,可在夜間或惡劣天氣下精準(zhǔn)定位落水人員;配備喊話器,空中勸離危險(xiǎn)涉水行為。建立“無(wú)人機(jī)+地面巡邏”立體巡查網(wǎng),巡查效率提升3倍,發(fā)現(xiàn)隱蔽水域隱患26處。
3.應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)
收集近5年溺水事故數(shù)據(jù),分析高發(fā)時(shí)段、區(qū)域、人群特征,形成《溺水風(fēng)險(xiǎn)熱力圖》。通過(guò)大數(shù)據(jù)模型預(yù)測(cè)高危時(shí)段,動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署。例如,系統(tǒng)顯示周五下午至周末上午為事故高發(fā)期,該時(shí)段增加巡查頻次,相關(guān)時(shí)段事故下降45%。
(五)深化社會(huì)協(xié)同治理
1.建立企業(yè)長(zhǎng)效參與機(jī)制
與本地企業(yè)簽訂《防溺水社會(huì)責(zé)任書》,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“防溺水公益崗”,員工可申請(qǐng)參與周末巡查。企業(yè)捐贈(zèng)的救生設(shè)備統(tǒng)一納入“水域安全物資庫(kù)”,由派出所統(tǒng)一調(diào)配管理。對(duì)持續(xù)參與的企業(yè),在評(píng)優(yōu)評(píng)先中給予政策傾斜,形成可持續(xù)參與模式。
2.培育專業(yè)救援力量
聯(lián)合紅十字會(huì)、游泳協(xié)會(huì)組建“水域救援志愿者聯(lián)盟”,定期開展急救技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括心肺復(fù)蘇、溺水打撈、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等,考核合格者頒發(fā)《水域救援資格證》。聯(lián)盟現(xiàn)有成員52人,參與救援行動(dòng)18次,成功挽救生命7人。
3.推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
與周邊3個(gè)派出所建立“跨區(qū)域防溺水協(xié)作機(jī)制”,共享水域資源、救援力量和預(yù)警信息。聯(lián)合開展“水域安全周”活動(dòng),統(tǒng)一巡查標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合處置跨區(qū)域溺水事件。協(xié)作機(jī)制實(shí)施后,交界區(qū)域涉水警情減少38%,救援效率提升40%。
五、防溺水長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與未來(lái)規(guī)劃
(一)制度保障體系完善
1.常態(tài)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制
將防溺水工作納入派出所年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定《防溺水工作三年行動(dòng)計(jì)劃(202X-202X年)》,明確年度目標(biāo)、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”工作制度,每周召開工作例會(huì),每月發(fā)布工作通報(bào),每季度組織交叉檢查,確保責(zé)任不懸空、工作不斷檔。
2.多部門協(xié)同治理機(jī)制
升級(jí)現(xiàn)有聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確教育、水利、應(yīng)急等12個(gè)部門的職責(zé)邊界和協(xié)作流程。設(shè)立“防溺水聯(lián)合辦公室”,由派出所牽頭,各部門派員駐點(diǎn)辦公,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)一體化。建立“水域安全聯(lián)席會(huì)議”制度,每季度召開專題會(huì)議,研究解決跨部門難題。
3.社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制
制定《水域安全志愿者管理辦法》,明確志愿者招募條件、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)益保障和退出機(jī)制。設(shè)立“水域安全公益基金”,接受社會(huì)捐贈(zèng),用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀志愿者、維護(hù)救援設(shè)備和開展宣傳活動(dòng)。對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人,在轄區(qū)范圍內(nèi)公開表彰并頒發(fā)榮譽(yù)證書。
(二)技術(shù)支撐能力提升
1.智慧防控系統(tǒng)建設(shè)
開發(fā)“智慧水域”管理平臺(tái),整合AI監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查、水位監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域”。平臺(tái)具備自動(dòng)識(shí)別危險(xiǎn)行為、預(yù)警水位異常、調(diào)度救援資源等功能,重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。通過(guò)手機(jī)APP向群眾推送實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示,累計(jì)發(fā)送預(yù)警信息15萬(wàn)條。
2.救援裝備升級(jí)改造
為巡邏車輛配備智能救生設(shè)備,包括自動(dòng)充氣救生衣、水下聲吶探測(cè)儀和遠(yuǎn)程拋投器。在重點(diǎn)水域安裝智能救生圈存放箱,具備自動(dòng)報(bào)警和遠(yuǎn)程開啟功能。更新救援無(wú)人機(jī)4架,搭載高清攝像頭和紅外熱成像儀,提升夜間和惡劣天氣下的搜救能力。
3.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用深化
建立溺水事故數(shù)據(jù)庫(kù),收集近10年事故數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析事故規(guī)律。生成《溺水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》,精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段(如周五下午至周日)、高危區(qū)域(如XX河下游)和脆弱人群(如留守兒童)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署,高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段警力投入增加50%。
(三)社會(huì)共治格局構(gòu)建
1.企業(yè)深度參與模式
推動(dòng)本地企業(yè)與派出所簽訂《水域安全共建協(xié)議》,設(shè)立“企業(yè)安全日”,組織員工參與水域巡查和宣傳活動(dòng)。企業(yè)捐贈(zèng)資金用于建設(shè)“水域安全驛站”,配備急救箱、救生衣等物資,供群眾免費(fèi)取用。目前已有8家企業(yè)加入共建,覆蓋水域驛站12個(gè)。
2.社區(qū)自治能力培育
在社區(qū)設(shè)立“水域安全議事會(huì)”,由居民代表、物業(yè)、商戶等組成,定期排查隱患、宣傳政策。開展“安全樓棟”創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選無(wú)溺水事故的樓棟并懸掛標(biāo)識(shí)。組織居民參與“水域安全隨手拍”活動(dòng),累計(jì)收集隱患線索200余條,整改率達(dá)98%。
3.家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任強(qiáng)化
推廣《家庭防溺水承諾書》,要求家長(zhǎng)簽字確認(rèn)并張貼在家中。開展“安全家長(zhǎng)課堂”,教授家長(zhǎng)如何識(shí)別溺水跡象、掌握急救知識(shí)。為留守兒童家庭安裝“親情守護(hù)”設(shè)備,通過(guò)視頻通話提醒監(jiān)護(hù)人履行看護(hù)責(zé)任,留守兒童涉水行為減少70%。
(四)應(yīng)急處置能力強(qiáng)化
1.多層級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)
組建“專業(yè)隊(duì)伍+志愿者+群眾”三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)隊(duì)伍由派出所民警和藍(lán)天救援隊(duì)組成,配備專業(yè)裝備;志愿者隊(duì)伍經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),掌握基礎(chǔ)救援技能;群眾隊(duì)伍由沿岸居民組成,熟悉水域情況,能第一時(shí)間響應(yīng)。建立“1分鐘響應(yīng)、5分鐘到達(dá)、10分鐘處置”的救援標(biāo)準(zhǔn)。
2.應(yīng)急演練常態(tài)化開展
每季度組織一次綜合性應(yīng)急演練,模擬不同場(chǎng)景下的溺水事故處置。演練包括接警調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)警戒、水下搜救、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié),檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)銜接效率。演練后及時(shí)復(fù)盤優(yōu)化流程,完善《應(yīng)急處置手冊(cè)》。今年已開展演練4次,處置時(shí)間縮短30%。
3.醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)化
與轄區(qū)醫(yī)院建立溺水急救綠色通道,明確接診流程和搶救預(yù)案。對(duì)民警開展心肺復(fù)蘇、AED使用等急救技能培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。在重點(diǎn)水域配備自動(dòng)體外除顫器(AED)8臺(tái),張貼使用指南,確保黃金救援時(shí)間內(nèi)得到專業(yè)救治。
(五)未來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃
1.全面覆蓋階段(202X年)
實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域防護(hù)設(shè)施全覆蓋,智能監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達(dá)100%。建立水域安全志愿者隊(duì)伍100人,覆蓋所有社區(qū)。開展防溺水宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),群眾知曉率達(dá)95%以上。溺水事故數(shù)量同比下降60%。
2.智慧升級(jí)階段(202X年)
建成“智慧水域”管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、智能預(yù)警、精準(zhǔn)調(diào)度。推廣無(wú)人機(jī)巡查常態(tài)化,巡查頻次提升至每日4次。培育水域安全示范企業(yè)20家、示范社區(qū)10個(gè)。溺水事故實(shí)現(xiàn)“零死亡”。
3.社會(huì)共治階段(202X年)
形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督的防溺水工作格局。水域安全成為社區(qū)治理重要指標(biāo),家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任全面落實(shí)。溺水事故數(shù)量控制在個(gè)位數(shù),成為全國(guó)防溺水工作示范點(diǎn)。
六、防溺水工作保障措施與資源整合
(一)組織保障體系建設(shè)
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
XX派出所成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管治安副所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各社區(qū)民警、輔警及村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展,研究解決存在的問題。建立所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防溺水工作納入派出所年度重點(diǎn)工作考核,與民警評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升直接掛鉤。
2.完善責(zé)任分工體系
制定《防溺水工作責(zé)任清單》,明確各級(jí)人員的具體職責(zé)。所長(zhǎng)統(tǒng)籌全局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動(dòng);副所長(zhǎng)分管日常巡查和隱患整改;社區(qū)民警負(fù)責(zé)轄區(qū)水域巡查和宣傳教育;輔警協(xié)助開展巡邏勸導(dǎo);村(居)治保主任負(fù)責(zé)本村(社區(qū))水域隱患排查。簽訂責(zé)任狀23份,確保責(zé)任落實(shí)到人。
3.建立督導(dǎo)考核制度
由派出所督察隊(duì)牽頭,每月對(duì)各責(zé)任片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查巡查記錄、隱患整改、宣傳教育等情況。建立"紅黃藍(lán)"三色預(yù)警機(jī)制,對(duì)工作不力的片區(qū)發(fā)出黃色預(yù)警,連續(xù)兩個(gè)月排名末位的發(fā)出紅色預(yù)警,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人??己私Y(jié)果與民警績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,激發(fā)工作積極性。
(二)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制構(gòu)建
1.爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)支持
積極向區(qū)政府申請(qǐng)防溺水工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),202X年獲得財(cái)政撥款50萬(wàn)元,用于防護(hù)設(shè)施建設(shè)、救援設(shè)備購(gòu)置和宣傳教育。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保??顚S?。定期向區(qū)政府匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,爭(zhēng)取后續(xù)支持。
2.拓寬社會(huì)籌資渠道
聯(lián)合本地企業(yè)和愛心人士開展"水域安全公益募捐"活動(dòng),累計(jì)收到捐款20萬(wàn)元。與轄區(qū)企業(yè)簽訂共建協(xié)議,企業(yè)每年捐贈(zèng)5萬(wàn)元用于防溺水工作。設(shè)立"水域安全基金",接受社會(huì)捐贈(zèng),用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀志愿者和開展宣傳活動(dòng)。
3.規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理
制定《防溺水經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批流程。防護(hù)設(shè)施建設(shè)、救援設(shè)備購(gòu)置等大額支出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。定期開展經(jīng)費(fèi)審計(jì),確保資金使用規(guī)范透明。今年已開展經(jīng)費(fèi)審計(jì)2次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況。
(三)人員保障措施落實(shí)
1.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
從派出所選拔10名年輕民警組成水域救援專業(yè)隊(duì),定期參加游泳、急救、救援設(shè)備使用等培訓(xùn)。與藍(lán)天救援隊(duì)建立合作,邀請(qǐng)專業(yè)教練來(lái)所指導(dǎo),提升救援能力。配備專業(yè)救援裝備,包括潛水服、水下聲吶探測(cè)儀等,提高救援效率。
2.培育志愿者隊(duì)伍
面向社會(huì)招募防溺水志愿者,組建"水域安全志愿服務(wù)隊(duì)",現(xiàn)有志愿者86人。定期開展志愿者培訓(xùn),內(nèi)容包括防溺水知識(shí)、急救技能、溝通技巧等。建立志愿者激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),提高參與積極性。
3.完善培訓(xùn)體系
建立三級(jí)培訓(xùn)體系:基礎(chǔ)培訓(xùn)面向全體民警,內(nèi)容包括防溺水法律法規(guī)、基本救援知識(shí);專業(yè)培訓(xùn)面向救援隊(duì)員,內(nèi)容包括高級(jí)救援技能、應(yīng)急處置流程;專項(xiàng)培訓(xùn)面向志愿者,內(nèi)容包括宣傳技巧、群眾溝通方法。今年已開展培訓(xùn)12場(chǎng),培訓(xùn)人員320人次。
(四)物資裝備保障強(qiáng)化
1.配備救援設(shè)備
為巡邏車輛配備自動(dòng)充氣救生衣、水下聲吶探測(cè)儀、遠(yuǎn)程拋投器等設(shè)備。在重點(diǎn)水域投放救生圈、救生繩、長(zhǎng)竹竿等救援設(shè)備300套,配備防水存放箱,確保設(shè)備完好可用。更新無(wú)人機(jī)4架,搭載高清攝像頭和紅外熱成像儀,提升夜間搜救能力。
2.維護(hù)防護(hù)設(shè)施
組建設(shè)施維護(hù)小組,由水利站技術(shù)人員、社區(qū)民警、志愿者組成,每周對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢修。對(duì)易損部位采用防腐蝕材料,增加加固措施。建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬,記錄安裝時(shí)間、維護(hù)記錄等信息,確保設(shè)施長(zhǎng)期有效。
3.建立物資儲(chǔ)備庫(kù)
設(shè)立"水域安全物資儲(chǔ)備庫(kù)",分類存放救援設(shè)備、防護(hù)用品、宣傳資料等。制定物資管理制度,明確采購(gòu)、保管、使用流程。定期檢查物資儲(chǔ)備情況,及時(shí)補(bǔ)充消耗品,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。
(五)技術(shù)支持保障提升
1.建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)
在重點(diǎn)水域安裝AI監(jiān)控?cái)z像頭,通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)"野泳"行為,實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息。開發(fā)"防溺水APP",整合水域地圖、救援設(shè)備位置、緊急呼叫等功能,群眾可一鍵報(bào)警并獲取導(dǎo)航。系統(tǒng)上線后,預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至5分鐘。
2.推廣無(wú)人機(jī)巡查機(jī)制
配備專業(yè)救援無(wú)人機(jī)4架,覆蓋所有重點(diǎn)水域。無(wú)人機(jī)搭載熱成像儀,可在夜間或惡劣天氣下精準(zhǔn)定位落水人員;配備喊話器,空中勸離危險(xiǎn)涉水行為。建立"無(wú)人機(jī)+地面巡邏"立體巡查網(wǎng),巡查效率提升3倍。
3.應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)
收集近5年溺水事故數(shù)據(jù),分析高發(fā)時(shí)段、區(qū)域、人群特征,形成《溺水風(fēng)險(xiǎn)熱力圖》。通過(guò)大數(shù)據(jù)模型預(yù)測(cè)高危時(shí)段,動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署。例如,系統(tǒng)顯示周五下午至周末上午為事故高發(fā)期,該時(shí)段增加巡查頻次,相關(guān)時(shí)段事故下降45%。
(六)社會(huì)資源整合利用
1.加強(qiáng)部門協(xié)作
與教育、水利、應(yīng)急等部門建立定期會(huì)商機(jī)制,每月召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決跨部門問題。聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),如"清河行動(dòng)""隱患排查月"等,形成工作合力。建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享。
2.引入社會(huì)力量
邀請(qǐng)本地企業(yè)參與防溺水工作,設(shè)立"企業(yè)安全日",組織員工參與水域巡查和宣傳活動(dòng)。與游泳館、健身房等場(chǎng)所合作,提供免費(fèi)安全培訓(xùn),培養(yǎng)更多專業(yè)救援人員。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與,如紅十字會(huì)、游泳協(xié)會(huì)等,提供專業(yè)支持。
3.發(fā)動(dòng)群眾參與
開展"水域安全守護(hù)者"活動(dòng),鼓勵(lì)沿岸居民參與巡查勸導(dǎo)。設(shè)立"水域安全舉報(bào)熱線",24小時(shí)接受群眾舉報(bào),對(duì)有效線索給予獎(jiǎng)勵(lì)。組織居民參與"水域安全隨手拍"活動(dòng),收集隱患線索,形成全民參與的良好氛圍。
七、防溺水工作總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)工作成效全面回顧
1.事故防控成效顯著
通過(guò)系統(tǒng)性防控措施實(shí)施,202X年夏季溺水事故較去年同期大幅下降。數(shù)據(jù)顯示,6月至8月共接報(bào)涉水警情37起,同比減少52%;其中溺水事故4起,同比下降60%,未發(fā)生死亡事件。重點(diǎn)管控區(qū)域如XX河、XX水庫(kù)實(shí)現(xiàn)“零溺水”,群眾安全感明顯提升。
2.安全環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
完成隱患整改148處,整改率達(dá)95%。重點(diǎn)水域新增防護(hù)欄800米,安裝智能警示牌200塊,投放救援設(shè)備320套。農(nóng)村地區(qū)136處水坑設(shè)置圍擋和警示標(biāo)識(shí),形成“看得見、摸得著”的安全屏障。群眾反映危險(xiǎn)水域數(shù)量減少78%。
3.社會(huì)參與度顯著提升
組建12支宣傳隊(duì)、86名志愿者,開展入戶宣傳3200戶。企業(yè)捐贈(zèng)物資價(jià)值30萬(wàn)元,設(shè)立水域安全驛站12個(gè)?!胺滥缢S手拍”活動(dòng)收集線索46條,群眾主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。學(xué)校安全教育覆蓋1.2萬(wàn)人次,家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)配合度提升至9
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