不作為行政復(fù)議申請書申請書一：

尊敬的行政復(fù)議委員會領(lǐng)導(dǎo)：

我謹以無比誠摯和堅決的態(tài)度，向貴委員會提交這份“不作為行政復(fù)議申請書”，旨在依法維護自身合法權(quán)益，尋求公正、公平的行政復(fù)議途徑，以解決因行政主體不履行法定職責(zé)而引發(fā)的合法權(quán)益受損問題。以下是我對申請事項的詳細闡述、原因分析以及決心與要求。

一、申請內(nèi)容

本人申請就XX市XX區(qū)XX街道辦事處在本人于2023年5月向其申請辦理XX事項過程中所表現(xiàn)出的嚴重不作為行為，提請貴委員會依法進行行政復(fù)議。具體而言，本人于2023年5月10日向XX街道辦事處提交了辦理XX事項的相關(guān)申請材料，并依法履行了必要的申請程序。然而，自提交申請之日起至2024年4月30日，該街道辦事處始終未予答復(fù)，也未采取任何實質(zhì)性行政措施，明顯違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于行政主體應(yīng)當(dāng)及時履行法定職責(zé)、保障公民合法權(quán)益的規(guī)定。

二、申請原因

（一）申請目的及意義

本次申請的目的在于，通過合法的行政復(fù)議途徑，迫使XX街道辦事處履行其法定職責(zé)，盡快解決本人所面臨的XX事項辦理難題，恢復(fù)本人的合法權(quán)益。同時，也希望通過此次申請，促使行政機關(guān)更加規(guī)范、高效地履行職責(zé)，切實保障公民的合法權(quán)益，維護社會公平正義。

本人在此深刻認識到，行政復(fù)議作為公民維護自身合法權(quán)益的重要法律途徑，對于促進依法行政、建設(shè)法治政府具有重要意義。行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，其行為必須嚴格依法進行，任何不作為行為都應(yīng)當(dāng)受到法律的約束和制裁。因此，本人有責(zé)任、也有義務(wù)通過合法途徑，要求行政機關(guān)履行職責(zé)，維護自身合法權(quán)益。

（二）對申請事項的認識

本人所申請的XX事項，涉及本人的人身權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益或其他重要合法權(quán)益。該事項的辦理，關(guān)系到本人的切身利益，也關(guān)系到本人的正常生活、工作和社會交往。然而，XX街道辦事處在本人依法申請辦理該事項過程中，卻表現(xiàn)出嚴重的不作為行為，這不僅給本人帶來了極大的不便和困擾，也嚴重損害了本人的合法權(quán)益。

本人認為，XX街道辦事處的這種行為，嚴重違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條的規(guī)定，行政機關(guān)依法履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正、及時的原則。而XX街道辦事處在本人依法申請辦理該事項過程中，卻未依法履行職責(zé)，明顯違反了該原則。此外，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十一條的規(guī)定，公民、法人或者其他認為行政機關(guān)不履行法定職責(zé)的，可以申請行政復(fù)議。本人此次申請，正是基于XX街道辦事處不履行法定職責(zé)的事實，符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定。

（三）不作為行為的具體表現(xiàn)

XX街道辦事處的不作為行為，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.**長期不予答復(fù)。**自2023年5月10日本人提交申請材料以來，XX街道辦事處始終未予答復(fù)。盡管本人多次通過電話、上門等方式催促，但該街道辦事處始終以各種理由推諉、拖延，至今未給出任何明確答復(fù)。

2.**未采取任何實質(zhì)性行政措施。**從本人提交申請材料到目前，XX街道辦事處從未采取任何實質(zhì)性行政措施來處理本人的申請事項。該街道辦事處既未進行、核實，也未進行審批、決定，更未向本人提供任何有關(guān)該事項辦理進展的信息。

3.**違反法定時限。**根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。然而，XX街道辦事處自收到本人的申請材料以來，已超過法定時限，仍未作出任何決定，明顯違反了法定時限的要求。

4.**缺乏正當(dāng)理由。**XX街道辦事處在本人多次催促的情況下，仍以“正在”等理由推諉、拖延，但從未提供任何具體、合理的解釋。從實際情況來看，該街道辦事處并沒有進行任何實質(zhì)性的工作，其所謂的“正在”顯然是借口，缺乏正當(dāng)理由。

（四）不作為行為造成的后果

XX街道辦事處的不作為行為，給本人帶來了嚴重的后果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.**合法權(quán)益受損。**由于XX街道辦事處的不作為，本人的XX事項一直無法得到有效解決，導(dǎo)致本人的合法權(quán)益受到嚴重損害。例如，本人的XX權(quán)益無法得到有效保障，XX財產(chǎn)無法得到有效保護，這給本人帶來了極大的損失。

2.**正常生活、工作受到干擾。**由于XX事項無法得到有效解決，本人的正常生活、工作受到嚴重干擾。例如，本人無法正常進行XX活動，無法正常享受XX權(quán)利，這給本人帶來了極大的不便和困擾。

3.**精神壓力巨大。**由于XX街道辦事處的不作為，本人長期處于焦慮、擔(dān)憂的狀態(tài)，精神壓力巨大。本人不得不花費大量的時間和精力去催促、交涉，但效果卻微乎其微，這給本人帶來了極大的身心負擔(dān)。

4.**社會公平正義受到損害。**XX街道辦事處的不作為行為，不僅損害了本人的合法權(quán)益，也損害了社會公平正義。行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，其行為應(yīng)當(dāng)受到法律的約束和制裁。XX街道辦事處的不作為行為，顯然是對法律尊嚴的踐踏，也是對社會公平正義的破壞。

三、決心和要求

（一）決心

本人此次申請行政復(fù)議，是經(jīng)過深思熟慮、多方考慮后的決定。本人深知，通過合法途徑維護自身合法權(quán)益，不僅是對自身權(quán)益的維護，也是對法治精神的踐行。本人將以堅定的決心、積極的態(tài)度，堅決到底，直至本人的合法權(quán)益得到有效保障為止。

本人將積極配合貴委員會的審查工作，提供所有必要的證據(jù)材料，并如實陳述相關(guān)情況。本人也將積極與XX街道辦事處進行溝通、協(xié)商，爭取通過雙方協(xié)商的方式解決問題。但如果XX街道辦事處仍然不履行職責(zé)，本人也將堅決通過法律途徑維護自身合法權(quán)益，不達目的誓不罷休。

（二）要求

基于以上事實和理由，本人特向貴委員會提出以下要求：

1.**依法審查XX街道辦事處的不作為行為。**請求貴委員會依法對XX街道辦事處的不作為行為進行審查，查明事實真相，確認其行為是否違法。

2.**責(zé)令XX街道辦事處履行法定職責(zé)。**如果確認XX街道辦事處存在不作為行為，請求貴委員會依法責(zé)令其履行法定職責(zé)，盡快辦理本人的XX事項，恢復(fù)本人的合法權(quán)益。

3.**賠償因此造成的損失。**由于XX街道辦事處的不作為行為給本人造成了嚴重的損失，請求貴委員會依法責(zé)令XX街道辦事處對本人因此造成的損失進行賠償。

4.**加強對行政機關(guān)的監(jiān)督和管理。**請求貴委員會在處理此次行政復(fù)議申請的同時，也能夠加強對行政機關(guān)的監(jiān)督和管理，督促其依法履行職責(zé)，切實保障公民的合法權(quán)益。

本人相信，在貴委員會的公正、公平的主持下，本次行政復(fù)議申請一定能夠得到妥善處理，本人的合法權(quán)益一定能夠得到有效保障。最后，懇請貴委員會予以審查，并望領(lǐng)導(dǎo)批準。

此致

敬禮！

申請人：XXX

單位名稱：（需蓋章）

2024年5月1日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1990年1月15日

身份證號碼/p>

戶籍所在地：北京市朝陽區(qū)

現(xiàn)住址：北京市海淀區(qū)XX小區(qū)X號樓X單元X室

聯(lián)系電話：138xxxxxxxx

聯(lián)系郵箱：xxxxxxxx@

職業(yè)：工程師

工作單位：北京XX科技有限公司

二、申請事項

申請人現(xiàn)就北京市海淀區(qū)XX街道辦事處在處理其于2023年6月1日提交的《關(guān)于申請辦理XX許可證》事項中所存在的不作為行為，提請北京市海淀區(qū)行政復(fù)議委員會依法進行行政復(fù)議。申請人請求貴委員會依法查明事實，確認北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)，并依法責(zé)令其履行法定職責(zé)，在法定期限內(nèi)對申請人的申請進行審查并作出答復(fù)，保障申請人的合法權(quán)益。

三、事實與理由

（一）事實部分

1.申請人基本情況及申請事項概述

申請人張偉，現(xiàn)就職于北京XX科技有限公司，擔(dān)任工程師職務(wù)。為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，并于2024年5月正式投入運營，根據(jù)《XX許可證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，申請人于2023年6月1日向北京市海淀區(qū)XX街道辦事處提交了《關(guān)于申請辦理XX許可證》的申請材料。該申請材料包括但不限于：公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明、公司章程、擬從事XX業(yè)務(wù)的詳細說明、安全生產(chǎn)管理制度、環(huán)境保護措施方案等符合要求的文件。

2.提交申請材料及辦理流程

申請人于2023年6月1日通過郵寄方式向北京市海淀區(qū)XX街道辦事處提交了上述申請材料，并取得了收據(jù)。根據(jù)《XX許可證管理辦法》及北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的相關(guān)辦事指南，申請人了解并知曉，XX許可證的辦理需要經(jīng)過受理、審查、現(xiàn)場核查、決定等環(huán)節(jié)。在提交申請后，申請人按照要求積極配合街道辦事處的各項工作，包括但不限于：參加街道辦事處的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供補充材料、接受現(xiàn)場核查等。

3.街道辦事處的不作為行為

自2023年6月1日提交申請材料至今，北京市海淀區(qū)XX街道辦事處未對申請人的申請進行任何形式的處理。申請人于2023年6月15日、7月1日、8月15日分別通過電話、上門等方式向街道辦事處咨詢申請進度，但均被告知“正在辦理”、“需要等待”、“材料不全”等理由，且未給出明確的辦理時限。申請人多次要求街道辦事處提供申請的具體辦理進度及是否存在問題，但街道辦事處始終未能給出明確的答復(fù)。直至2024年4月30日，申請人仍未收到任何關(guān)于其申請的正式通知，包括是否受理、是否需要補充材料、是否通過現(xiàn)場核查等。

4.申請人采取的補救措施

在發(fā)現(xiàn)街道辦事處可能存在不作為行為后，申請人于2024年5月1日向北京市海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)投訴平臺進行了投訴，并要求街道辦事處在收到投訴后7個工作日內(nèi)給予答復(fù)。然而，截至申請書提交之日，申請人仍未收到任何關(guān)于投訴處理的反饋信息。為維護自身合法權(quán)益，申請人于2024年5月10日向貴委員會提起了本次行政復(fù)議申請。

（二）理由部分

1.北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》

《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條規(guī)定：“公民、法人或者其他認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照本法向作出該具體行政行為的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議?！鄙暾埲苏J為，北京市海淀區(qū)XX街道辦事處作為依法行使行政職權(quán)的行政機關(guān)，其對申請人的申請負有法定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法及時辦理。然而，該街道辦事處自收到申請材料后，長時間未予處理，明顯違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條關(guān)于行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)的規(guī)定。

2.北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為違反了《中華人民共和國行政許可法》

《中華人民共和國行政許可法》第二條規(guī)定：“本法所稱行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為?！备鶕?jù)該法第二十六條的規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！鄙暾埲颂峤坏纳暾埐牧戏稀禭X許可證管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，北京市海淀區(qū)XX街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法在法定期限內(nèi)作出決定。然而，該街道辦事處長時間未予處理，明顯違反了《中華人民共和國行政許可法》第二十六條關(guān)于行政許可審查時限的規(guī)定。

3.北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為違反了《中華人民共和國行政訴訟法》

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規(guī)定：“人民法院受理公民、法人或者其他提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施不服的；（三）申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的行政許可決定不服的；（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（六）其他依法可以提起訴訟的行政行為。”申請人認為，北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為，實質(zhì)上構(gòu)成了對申請人申請辦理XX許可證權(quán)利的剝奪，符合《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第三項關(guān)于“申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的行政許可決定不服的”的規(guī)定。因此，申請人有權(quán)依法提起行政訴訟，要求人民法院依法審查并糾正該街道辦事處的不作為行為。

4.北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為給申請人造成了嚴重的損失

由于北京市海淀區(qū)XX街道辦事處的不作為行為，申請人的XX業(yè)務(wù)無法按計劃開展，給申請人造成了嚴重的經(jīng)濟損失。首先，申請人已經(jīng)投入了大量的資金用于XX項目的籌備和建設(shè)，但由于無法獲得XX許可證，該項目的運營時間被無限期推遲，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，運營成本不斷增加。其次，由于無法正常開展XX業(yè)務(wù)，申請人的市場份額被競爭對手搶占，業(yè)務(wù)收入大幅下降，公司經(jīng)營狀況出現(xiàn)嚴重問題。最后，由于無法獲得XX許可證，申請人的員工無法正常工作，導(dǎo)致員工士氣低落，人才流失嚴重，公司發(fā)展受到嚴重阻礙。

四、落款

此致

敬禮！

申請人：張偉

2024年5月10日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX市XX區(qū)行政復(fù)議委員會領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本人，李明，身份證號碼現(xiàn)居住于XX市XX區(qū)XX街道XX小區(qū)X號樓X單元X室，聯(lián)系電話：138xxxxxxxxxx。現(xiàn)就XX市XX區(qū)XX街道辦事處在本人于2023年3月15日申請辦理居民住宅專項維修資金提取事項過程中所表現(xiàn)出的嚴重不作為行為，提請貴委員會依法進行行政復(fù)議。具體而言，本人因房屋出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，需要使用專項維修資金進行維修，遂按照相關(guān)規(guī)定向XX街道辦事處提交了提取申請材料。然而，自提交申請之日起至今，XX街道辦事處始終未予答復(fù)，也未采取任何實質(zhì)性行政措施，明顯違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《物業(yè)管理條例》及《住宅專項維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。因此，本人請求貴委員會依法審查XX街道辦事處的不作為行為，確認其違法性，并責(zé)令其履行法定職責(zé)，盡快辦理本人的專項維修資金提取申請，以維護本人的合法權(quán)益。

（二）申請理由

1.申請事項的具體情況及法定依據(jù)

本人現(xiàn)居住的XX市XX區(qū)XX街道XX小區(qū)X號樓X單元X室，于2015年購買。近年來，該房屋屋頂出現(xiàn)嚴重漏水問題，墻體出現(xiàn)裂縫，嚴重影響本人及家人的正常居住。根據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十二條規(guī)定：“住宅物業(yè)的業(yè)主可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取住宅專項維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造?！币约啊蹲≌瑢ｍ椌S修資金管理辦法》第二十一條規(guī)定：“住宅專項維修資金的使用遵循方便業(yè)主、公開透明、?？顚Ｓ?、高效安全的原則。提取住宅專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會或者業(yè)主共同提出申請；未成立業(yè)主委員會的，由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府業(yè)主提出申請?！北救俗鳛樵摲课莸臉I(yè)主，為解決房屋維修問題，于2023年3月15日向XX街道辦事處提交了提取專項維修資金的申請，并按照要求提供了相關(guān)材料，包括：房屋所有權(quán)證復(fù)印件、維修項目預(yù)算方案、維修單位資質(zhì)證明等。這些材料均符合提取專項維修資金的條件和要求。

2.XX街道辦事處的不作為行為的具體表現(xiàn)

自2023年3月15日提交申請材料以來，XX街道辦事處始終未向本人及相關(guān)部門發(fā)出任何形式的答復(fù)。盡管本人多次通過電話、上門等方式向街道辦事處咨詢申請進度，但均被告知“正在辦理”、“需要等待”、“材料不齊全”等模糊不清的理由，且未給出明確的辦理時限。從實際情況來看，XX街道辦事處并未對申請材料進行實質(zhì)性的審查，也未采取任何措施推動維修工作。本人懷疑XX街道辦事處可能存在以下不作為行為：

（1）**不履行法定職責(zé)。**XX街道辦事處作為物業(yè)管理的行政主管部門，負有監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理工作，以及負責(zé)辦理居民住宅專項維修資金提取事項的法定職責(zé)。根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》的規(guī)定，XX街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主的提取申請后，依法進行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。然而，XX街道辦事處自收到本人的申請材料以來，一直拖延不辦，明顯不履行其法定職責(zé)。

（2）**違反法定程序。**XX街道辦事處在處理本人的申請過程中，未按照法定程序進行審查，也未向本人及相關(guān)部門發(fā)出任何形式的答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十條的規(guī)定，公民、法人或者其他申請行政復(fù)議，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長，但是延長期限不得超過三十日。而XX街道辦事處自收到本人的申請材料以來，一直未予答復(fù)，明顯違反了法定程序。

（3）**缺乏正當(dāng)理由。**XX街道辦事處在本人多次催促的情況下，仍以“正在辦理”、“需要等待”、“材料不齊全”等理由推諉、拖延，但從未提供任何具體、合理的解釋。從實際情況來看，XX街道辦事處并沒有進行任何實質(zhì)性的審查工作，其所謂的“正在辦理”顯然是借口，缺乏正當(dāng)理由。

3.XX街道辦事處的不作為行為給本人造成的嚴重影響

XX街道辦事處的不作為行為，給本人造成了嚴重的經(jīng)濟損失和精神壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）**經(jīng)濟損失。**由于房屋屋頂漏水問題日益嚴重，導(dǎo)致室內(nèi)物品損壞、墻體發(fā)霉等問題，給本人造成了巨大的經(jīng)濟損失。為解決房屋維修問題，本人不得不四處籌借資金，或者變賣部分物品，經(jīng)濟負擔(dān)加重。

（2）**居住環(huán)境惡化。**由于房屋維修問題得不到及時解決，本人的居住環(huán)境日益惡化，室內(nèi)潮濕、墻體裂縫，嚴重影響本人及家人的健康和生活質(zhì)量。

（3）**精神壓力巨大。**由于房屋維修問題得不到解決，本人長期處于焦慮、擔(dān)憂的狀態(tài)，精神壓力巨大。本人不得不花費大量的時間和精力去催促、交涉，但效果卻微乎其