CCSA44中國地名文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會發(fā)布T/CAPGN001—2025 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 15遺產(chǎn)范圍 26遺產(chǎn)類型 26.1自然地理實體類 26.2行政區(qū)域及其他區(qū)域類 26.3街巷類 26.4交通運(yùn)輸及港口設(shè)施類 26.5水利設(shè)施類 36.6紀(jì)念地類 36.7建筑物類 36.8少數(shù)民族語地名類 36.9紅色地名及近現(xiàn)代重要地名類 36.10其他類 47鑒定程序 48保護(hù)利用 4參考文獻(xiàn) 5IT/CAPGN001—2025本文件按照《GB/T1.1—2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中國地名文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會提出。本文件由中國地名文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作部歸口。本文件起草單位：中國地名文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會、海南省民政廳、海南省民政事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會。本文件主要起草人：陳德彧、李浩、南燕、林森、伍人林、禚曉軍、代日紅、呂圜、陳淑芹、陳燕、王建坡。1T/CAPGN001—2025本文件規(guī)定了海南省地名文化遺產(chǎn)鑒定的基本原則、遺產(chǎn)范圍、遺產(chǎn)類型、鑒定程序、保護(hù)利本文件適用于海南省自然地理實體類、行政區(qū)域及其他區(qū)域類、街巷類、交通運(yùn)輸及港口設(shè)施類、水利設(shè)施類、紀(jì)念地類、建筑物類、少數(shù)民族語地名類、紅色地名及近現(xiàn)代重要地名類、其他類等地名作為地名文化遺產(chǎn)的鑒定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T38210—2019地名術(shù)語MZ/T033—2012地名文化遺產(chǎn)鑒定GB/T18521—2001地名分類與類別代碼編制規(guī)則3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本文件：3.1地名geographicalnames對各個地理實體賦予的專有名稱。[來源：GB/T38210—2019，2.1]3.2地名專名specifictermofgeographicalnames地名中用來區(qū)分各個地理實體的詞。[來源：GB/T38210—2019，2.2]3.3地名文化cultureofgeographicalnames地名語詞文化和地名實體文化的總和。[來源：GB/T38210—2019，7.1]3.4地名語詞文化lexicalcultureofgeographicalnames地名語詞的語種、讀音、書寫、含義及其演變等的文化內(nèi)涵。[來源：GB/T38210—2019，7.2]3.5地名實體文化feature-cultureofgeographicalnames地名所指代的地理實體承載的歷史、地理、民俗等獨具特色的文化。[來源：GB/T38210—2019，7.3]3.6地名文化遺產(chǎn)culturalheritageofgeographicalnames具有突出的普遍價值的地名文化。[來源：GB/T38210—2019，7.4]4基本原則4.1地名歷史悠久，具有重要的傳承價值。4.2地名語詞文化內(nèi)涵豐富，具有重要的研究價值。4.3地名實體文化內(nèi)涵豐富，具有突出的普遍價值。4.4地名知名度高，地名專名長期穩(wěn)定，或需要長期保持穩(wěn)定。2T/CAPGN001—20254.5地名區(qū)域特色顯著，展現(xiàn)海南歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化等地域文化特征。5遺產(chǎn)范圍具有歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈并傳承使用至今的地名及其相關(guān)的文化表現(xiàn)形式。6遺產(chǎn)類型6.1自然地理實體類6.1.1著名山川歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的著名山川名稱，包括河流、湖泊、瀑布、泉、丘陵、山、山峰、洞穴等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）地名文化內(nèi)涵豐富，有重要傳承價值，在國內(nèi)外具有知名度；2）具有特殊的人文地理特點；3）具有典型地質(zhì)、自然地理特征；4）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)。6.1.2重要海域海島歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的重要海域海島名稱，包括海、海島、群島列島、海灣、海峽、水道、灘、岬角、河口等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）地名文化內(nèi)涵豐富，有重要傳承價值，在國內(nèi)外具有知名度；2）具有特殊的人文地理特點；3）具有典型海域海島風(fēng)貌、自然地理特征；4）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)；5）海南漁民歷史上在南海諸島航海和捕魚作業(yè)積累的天文、地文等先進(jìn)科學(xué)知識的重要地名，歷史文獻(xiàn)或更路經(jīng)、更路簿、海圖上有記載。6.2行政區(qū)域及其他區(qū)域類6.2.1古縣地名及其所指代的地理實體應(yīng)具備下列條件：1）置縣在清代及以前，且今為縣級行政區(qū)域；2）專名形成在清代及以前，歷代傳承，且今為縣級行政區(qū)域?qū)Ｃ?）地名實體文化應(yīng)包含特征明顯的歷史文化，或特色鮮明的自然景觀和人文景觀，或獨特且富有傳承價值的傳統(tǒng)文化。6.2.2古鎮(zhèn)地名及其所指代的地理實體應(yīng)具備下列條件：1）集鎮(zhèn)或中心聚落形成在清代及以前，且今為鄉(xiāng)級行政區(qū)域；2）專名形成在清代及以前，歷代傳承，且今為鄉(xiāng)級行政區(qū)域?qū)Ｃ?）古建筑保存尚好，傳統(tǒng)風(fēng)貌尚存；4）歷史上為區(qū)域范圍內(nèi)政治（或經(jīng)濟(jì)、文化、交通）中心或軍事重地。6.2.3古村落地名及其所指代的地理實體應(yīng)具備下列條件：1）村落形成在民國及以前；2）專名形成在民國及以前，歷代傳承；3）傳統(tǒng)聚落形態(tài)和典型建筑保存尚好，具有鮮明的地域特色。6.3街巷類歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的街巷名稱，包括古街巷等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）形成在民國及以前，語詞含義成為城鎮(zhèn)形成、演變和發(fā)展的歷史印記；2）在其所在年代發(fā)揮著重要作用，且傳統(tǒng)功能猶在；3）傳統(tǒng)風(fēng)貌尚存，具有鮮明的地域特色。6.4交通運(yùn)輸及港口設(shè)施類3T/CAPGN001—2025歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的交通運(yùn)輸設(shè)施名稱，包括港口、漁港、古橋、古驛站、古道、古渡口、古碼頭等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）相關(guān)設(shè)施保存尚好，發(fā)揮過重要的交通運(yùn)輸作用；2）在工程設(shè)計、建造等方面具有突出的普遍價值；3）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)；4）承載著獨特的民俗文化和歷史記憶。6.5水利設(shè)施類歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的水利設(shè)施名稱，包括蓄水區(qū)、排灌設(shè)施、堤堰、古井等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）相關(guān)設(shè)施保存尚好，發(fā)揮過重要的水利作用；2）在工程設(shè)計、建造等方面具有突出的普遍價值；3）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)。6.6紀(jì)念地類歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的紀(jì)念地名稱，包括人物紀(jì)念地、事件紀(jì)念地等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）形成時間在1840年之前，與地名專名相關(guān)的歷史典故、神話傳說、文學(xué)作品、方言俗語等內(nèi)容豐富，廣為流傳；2）保存有著名或有特殊價值的文物古跡、藝術(shù)作品等；3）文化底蘊(yùn)深厚；4）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)。6.7建筑物類除交通運(yùn)輸及港口設(shè)施、水利設(shè)施、紀(jì)念地等以外的歷史悠久、內(nèi)涵豐富、文化特征顯著的建筑物名稱，包括房屋、亭、臺、碑、塔、城址、牌坊等。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）形成在民國及以前，建筑設(shè)施保存尚好，具有鮮明的地域特色；2）在建筑設(shè)計、建筑風(fēng)格等方面具有突出的普遍價值；3）與重大歷史事件或重要歷史人物等相關(guān)聯(lián)。6.8少數(shù)民族語地名類少數(shù)民族語地名是以少數(shù)民族語言命名的地名。地名及其所指代的地理實體至少應(yīng)具備下列一項條件：1）世代口耳相傳，至今仍在使用的少數(shù)民族語地名；2）少數(shù)民族語言記載的處于瀕危狀態(tài)的地名；3）地名語詞文化內(nèi)涵豐富，見證了本民族、本地區(qū)的歷史文化，對本民族、本地區(qū)文化的研究、傳承有重要價值。6.9紅色地名及近現(xiàn)代重要地名類紅色地名是指在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全國各族人民在實現(xiàn)中華民族的解放與自由的歷史進(jìn)程中，在實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的奮斗歷程中，產(chǎn)生的具有紅色印跡、紅色文化內(nèi)涵和傳承弘揚(yáng)價值的地名。包括根據(jù)地遺址及重要機(jī)構(gòu)舊址類，重要歷史事件、會議舊址及戰(zhàn)斗遺址類，重要黨史人物故居、紀(jì)念園（碑）類，革命烈士紀(jì)念設(shè)施類以及重要影響政區(qū)、居民點類等。近現(xiàn)代重要地名是指近現(xiàn)代形成的國內(nèi)外知名度高的獨特文化發(fā)祥地或弘揚(yáng)中華民族精神的重要地名。包括人物活動地、事件紀(jì)念地等。紅色地名、近現(xiàn)代重要地名至少應(yīng)具備下列一項條件：1）具有突出的傳承價值，在全省乃至全國范圍內(nèi)知名度高；2）近現(xiàn)代有影響的重要歷史事件的發(fā)生地（紀(jì)念地）；3）近現(xiàn)代重要歷史人物出生地或重要活動場所；4）具有獨特的文化內(nèi)涵，且影響深遠(yuǎn)。紅色地名還應(yīng)至少具備下列一項條件：1）發(fā)生重大革命事件的政區(qū)、居民點、道路街巷、建筑物和山、河、湖、島等名稱；2）重要黨史人物、英雄烈士的故居、活動地、犧牲地；3）載入黨史、軍史、革命史的其他重要地名。4T/CAPGN001—20256.10其他類不屬于上述類別以外的其他類地名。包括重要片區(qū)、地名群和其他。地名及其所指代的地理實體應(yīng)至少具備下列一項條件：1）地名傳承脈絡(luò)清晰；2）地名實體文化包含特征明顯的歷史文化、或特色鮮明的景觀、或獨特且有傳承價值的傳統(tǒng)文化。7鑒定程序7.1調(diào)查評估各市縣地名行政主管部門牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、村（居）民委員會開展地名文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，通過實地調(diào)查、資料考證、座談?wù)撟C等多種方法，全面查清本地區(qū)地名文化遺產(chǎn)情況，詳細(xì)收集地名的拼寫、讀音、位置以及歷史沿革、來歷含義等文化屬性信息，系統(tǒng)掌握地名文化遺產(chǎn)資源數(shù)量、分布、現(xiàn)狀，做好相關(guān)材料的收集、記錄、統(tǒng)計工作。7.2鑒定評審7.2.1各市縣地名行政主管部門針對本級地名文化遺產(chǎn)鑒定需組織專家評審。專家人數(shù)一般為3-5人單數(shù)（包括歷史、地理、人文、社會、黨史等不同領(lǐng)域）。7.2.2評審專家根據(jù)調(diào)研評估資料，依據(jù)鑒定條件，確定地名文化遺產(chǎn)推薦名單，并出具評審意見。7.3推薦上報地名文化遺產(chǎn)采取逐級申報機(jī)制。對于通過專家評審的市縣級地名文化遺產(chǎn)，按推薦表、佐證資料（包括文字、圖片、視頻，圖片可提供給相關(guān)記載書籍、碑刻等影印件）的順序裝訂成冊，報市縣政府同意后，上報省地名行政主管部門。跨行政區(qū)域的地名文化遺產(chǎn)應(yīng)由所跨行政區(qū)域聯(lián)合申報。同一地名可申報不同類別。7.4公示確認(rèn)省地名行政主管部門會同相關(guān)部門，組織有關(guān)專家對各市縣上報的推薦材料進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行實地考證，形成擬納入本批次省級地名文化遺產(chǎn)入圍名單，由省地名行政主管部門按照程序在門戶網(wǎng)站公示不少于10日。公示無異議的，形成擬納入本批次省級地名文化遺產(chǎn)送審名單。按程序?qū)徟螅墒〉孛姓鞴懿块T聯(lián)合相關(guān)部門向社會發(fā)布。地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄采取動態(tài)增補(bǔ)機(jī)制。7.5變更備案已鑒定為省級地名文化遺產(chǎn)的，若因行政區(qū)劃調(diào)整、自然變化、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因更名的，應(yīng)及時逐級上報至省地名行政主管部門，對地名文化遺產(chǎn)進(jìn)行信息變更和備案。8保護(hù)利用8.1凡鑒定為地名文化遺產(chǎn)的地名，不應(yīng)隨意更改。8.2對列入地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的地名，縣級以上地方人民政府地名行政主管部門可以采取設(shè)立標(biāo)志、派生命名、活化使用、制作文化產(chǎn)品、開展宣傳活動等方式，對列入地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的地名進(jìn)行合理保護(hù)和優(yōu)先利用。8.3積極組織推動將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍。8.4加大地名文化遺產(chǎn)的弘揚(yáng)傳承力度，鼓勵支持市場主體和相關(guān)社會組織開展地