XX區(qū)XX辦公樓項目

監(jiān)理規(guī)劃

編制:日期:

審核:日期:

批準(zhǔn):日期:

XXXX新區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司

二零一二年五月

文件送審單

文件名稱XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX項目監(jiān)理規(guī)劃文件編號XQJL-T-JLGH

編制部門項目監(jiān)理部編制人xx送審日期2012.5.28

編制說明:

本規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)行國家及xx市工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)定，國家、建設(shè)部、XX市工

程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，國家及xx市有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；本工程的監(jiān)理合同、施工

合同、圖紙及其它設(shè)計文件；并結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，按照公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系文件的

要求編制而成。

本規(guī)劃根據(jù)合同約定的監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容及其它相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的要求，對本工

程施工階段的監(jiān)理實施，從人員的組成及監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理工作的具體內(nèi)容及目標(biāo)、監(jiān)

理工作程序及方法、本工程所包含的分項工程監(jiān)理控制要點等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，對

規(guī)范的開展本工程的監(jiān)理工作具有實際指導(dǎo)意義。

本規(guī)劃根據(jù)合同約定的監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容及其它相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的要求，對本工

程施工階段的監(jiān)理實施，從人員的組成及監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理工作的具體內(nèi)容及目標(biāo)、監(jiān)

理工作程序及方法、本工程所包含的分項工程監(jiān)理控制要點等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，對

規(guī)范的開展本工程的監(jiān)理工作具有實際指導(dǎo)意義。

審核意見:

審核人:

日期:

日期:

審批意見：

批準(zhǔn)人：

日期：

S期：______________

i錄

一、工程項目概況----------------------------------------------------4

二、監(jiān)理依據(jù)和目標(biāo)------------------------------------------------4

三、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容--------------------------------------------5

四、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式-------------------------------------------8

五、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)-----------------------------------9

六、監(jiān)理工作程序---------------------------------------------------12

七、監(jiān)理工作方法及措施---------------------------------------------30

八、監(jiān)理工作制度---------------------------------------------------48

九、本工程旁站監(jiān)理實施方案----------------------------------------53

十、本工程主要工序監(jiān)理控制要點----------------------------------55

d^一、安全文明施工監(jiān)理控制要點----------------------------------100

十二、施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)控要點----------------------------------104

十三、施工現(xiàn)場防火施工安全監(jiān)控要點----------------------------------108

XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX辦公樓項目

監(jiān)理規(guī)劃及控制要點

工程項目概況：

1.工程名稱：XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX辦公樓項目

1.2業(yè)主：xxxx食品有限公司

L3設(shè)計單位：DBB設(shè)計亞邑設(shè)計

1.4承包商：xx潤業(yè)建設(shè)工程有限公司

1.5監(jiān)理單位：xxxx新區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司

1.6工程地址：xxxx鎮(zhèn)

1.7工程規(guī)模：13000平方米

1.8工程造價：約1500萬元

1.9開工、竣工日期：2012年6月4日-12年9月20日

L10工程內(nèi)容：辦公樓裝修工程，空調(diào)工程，強電及弱電工程，給排水工程，建筑外立面

幕墻整修及室內(nèi)外水景工程等。

二、監(jiān)理依據(jù)和目標(biāo)

1.監(jiān)理依據(jù)

現(xiàn)行國家和xx市工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；國家及xx市地方有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)定

等；監(jiān)理合同、施工合同；圖紙及其它設(shè)計文件。

2.監(jiān)理目標(biāo)

2.1質(zhì)量控制目標(biāo)：嚴(yán)格按照設(shè)計文件、國家及xx市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、

監(jiān)理合同、施工合同及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行監(jiān)理，督促施工單位建立、健全質(zhì)量保證體

系，以預(yù)控為主，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的目標(biāo)，質(zhì)量一次驗收合格.

2.2進(jìn)度控制目標(biāo)：控制本項目的工期為施工承包合同中的合同工期。

2.3工程投資控制目標(biāo)：

根據(jù)工程施工進(jìn)程中所發(fā)生的工程量清單內(nèi)內(nèi)容和相應(yīng)的工程變更內(nèi)容，及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行

工程量的計量與審核，及時向業(yè)主提供付款憑證，確保投資控制在設(shè)計概算范圍內(nèi)。

2.4安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)：督促和檢查施工單位安全體系的建立、健全和實施，杜

絕重大傷亡事故及重大質(zhì)量事故的發(fā)牛。

2.5監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：竣工驗收一次性合格率100%；顧客滿意率達(dá)85%以上，

5

三、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容

1.監(jiān)理范圍：本項目合同范圍內(nèi)的所有工程（詳見工程概況中的工程內(nèi)容）。

2.監(jiān)理內(nèi)容：施工階段質(zhì)量、安全控制，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行進(jìn)度、投資控制。具體有：

2.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容：

2.1.1組織配置與工程監(jiān)理所需的監(jiān)理工程師，并進(jìn)行職責(zé)分工。

2.1.2組織所有監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計圖紙和有關(guān)的各項技術(shù)資料，掌握工程特點和監(jiān)理控

制的關(guān)鍵要點。

2.1.3編制監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，建立項目監(jiān)理機構(gòu)行政管理系統(tǒng)和監(jiān)理工作程序。

2.1.4組織參與設(shè)計交底和設(shè)計圖紙會審會議，并做好會議紀(jì)要和會簽工作。

2.1.5審查并批準(zhǔn)承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃，在總監(jiān)組

織領(lǐng)導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，及時給予批復(fù)，對不完善部分應(yīng)提出補充完善的要

求。

2.1.6參與審核總承包商提出的分包工程及分包商的資質(zhì)，并提出批復(fù)意見。

2.1.7審核查驗承包商或業(yè)主提供的材料、設(shè)備、成品、半成品和構(gòu)配件等數(shù)量和質(zhì)量，根

據(jù)進(jìn)料清單，結(jié)合實物應(yīng)予逐步檢驗和必要的測試，檢驗合格者同意使用在本工程，檢驗不

合格的，必須清出施工現(xiàn)場。

2.1.8審查投入本工程的主要施工機械設(shè)備是否按計劃進(jìn)場，檢查其質(zhì)量鑒定書和安全鑒

定書是否齊全，督促承包商對主要施工機械進(jìn)行定期保養(yǎng)和安全檢查，保證設(shè)備的安全和正

常使用。

2.1.9審查承包商是否按規(guī)定建立并健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系，審查現(xiàn)場所有管

理人員的資格證書和施工操作人員上崗證書，確保所有人員均按規(guī)定持證上崗。審查施工管

理人員和勞動力是否按計劃進(jìn)場。

2.L10檢查督促承包商建立各項施工管理制度并使之按其執(zhí)行。

2.1.11審定承包商中報的開工報告，經(jīng)檢查施工現(xiàn)場一切準(zhǔn)備工作符合開工條件，簽發(fā)開

工令。

2.2施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：

2.2.1定期主持召開工程協(xié)調(diào)會議，并做好會議紀(jì)要和各方會簽工作。一般會議議題主要

內(nèi)容：

（1）檢查上次例會議定事項的落實完成情況，分析完成與否的原因。

⑵檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出階段進(jìn)度目標(biāo)的落實措施。

⑶檢查分析工程項目的質(zhì)量情況，針對問題提出整改要求。

（4）解決需要協(xié)調(diào)解決的其他相關(guān)問題，例施工場地的使用，工序之間相互配合和施工現(xiàn)場

安全消防等事宜。

2.2.2審查承包商提出的材料和設(shè)備清單，對工程使用的原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備

的質(zhì)量進(jìn)行檢查。當(dāng)原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等分階段進(jìn)場時，及時督促承包商進(jìn)行申報，必

須按規(guī)定進(jìn)行抽查和復(fù)驗，監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣、送樣，復(fù)試合格后方準(zhǔn)使用；監(jiān)理有權(quán)

拒絕使用不符合承包合同要求和設(shè)計規(guī)范的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等;。

2.2.3檢查計量器具的合格使用期限。

2.2.4對重要的分部分項工程，根據(jù)確定的巡視和旁站檢查項目，落實指派專人加以旁站

監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即發(fā)出政改指令，問題得到解決后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。

2.2.5工程進(jìn)展過程中，按《監(jiān)理控制要點》和《施工組織設(shè)計》有關(guān)規(guī)定對施工工序和

隱蔽工程進(jìn)行驗收。

2.2.6當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量安全事故時，協(xié)助業(yè)主組織承包商、設(shè)計單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行

事故分析和事故處理，監(jiān)督事故處理方案的實施，并對事故處理進(jìn)行驗收和簽證。

2.2.7及時做好監(jiān)理月報，及時收集有關(guān)工程信息，向業(yè)主匯報工程的進(jìn)展情況和存在的

問題，做到信息傳遞及時、暢通，手續(xù)完整、齊全。

2.2.8嚴(yán)格檢查施工測量放樣與施工檢測工作。

2.2.9審查并批準(zhǔn)承包商的工程總進(jìn)度計劃和分項進(jìn)度計劃，審批承包商編制的年、季、

月度施工計劃，并在工程實施過程中進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，及時分析并發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素,

督促承包商采取有效措施加以預(yù)防，若發(fā)現(xiàn)工程脫期，應(yīng)分析原因，并督促承包商調(diào)整施工

計劃，保證合同工期的實現(xiàn)。

2.2.10督促承包商根據(jù)工程進(jìn)度的要求，及時調(diào)整勞動力配備計劃、原材料采購計劃、機

械設(shè)備配備計劃等，使之與工程進(jìn)度相適應(yīng)。

2.2.11分階段協(xié)調(diào)施工進(jìn)度，及時提出調(diào)整意見，控制工程進(jìn)度。

2.2.12對承包商完成的工程量進(jìn)行審核和確認(rèn)，簽發(fā)付款憑證。

2.2.13審核有關(guān)更改設(shè)計、技術(shù)核定單、施工技術(shù)措施等內(nèi)容的必要性、合理性，重大變

更應(yīng)報業(yè)主批準(zhǔn)。

2.2.14核查現(xiàn)場實際發(fā)生的工程簽證，嚴(yán)格控制工程變更及簽證的合理性和實際數(shù)量。

2.2.15督促和檢查承包商制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系。

2.2.16督促承包商依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同的要求，分析不同的施工

7

階段和不同的施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對措施的實施情

況進(jìn)行監(jiān)理。

2.2.17督促并指導(dǎo)承包商建立完整的安全臺帳，并定期進(jìn)行檢查。

2.2.18督促承包商落實安全三級教育及交底制度。

2.2.19及時發(fā)現(xiàn)并制止承包商的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權(quán)責(zé)令承

包商停工整改。

2.2.20檢查并審核承包商的施工機械設(shè)備數(shù)量、性能、檢修證，以及特殊工種作業(yè)人員操

作證等，確保機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，消除安全隱患。

2.2.21定期或不定期地對承包商的安全用電情況進(jìn)行專項檢查。

2.2.22主持安全生產(chǎn)工作例會，并編寫會議紀(jì)要。檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施

工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施

2.2.23督促并檢查承包商按規(guī)定作好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔、路攔的設(shè)置.

2.2.24檢查并審核承包商對公用管線的保護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實情況。

2.2.25檢查并督促承包商保持施工沿線單位居民的出入口和道路的暢通、整潔，凡在施工

道路的交叉路口要按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志牌，夜間設(shè)示警燈，防止事故發(fā)生。

2.2.26檢查并督促承包商按規(guī)定進(jìn)行各類材料及土方的堆放，做到整齊有序，不侵占人行

道、車行道、消防通道。

2.2.27檢查并督促承包商采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的施工措施，減少

施工對市容環(huán)境和綠化的污染。

2.2.28檢查并督促承包商嚴(yán)格控制施工噪音。

2.2.29檢查并督促承包商按規(guī)定落實“五小”設(shè)施，建立各項管理制度，落實衛(wèi)生包干責(zé)

任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

2.2.30工程竣工后，檢查并督促承包商在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。

2.2.31督促承包商落實防臺、防汛、防澇等三防措施；

2.2.32檢查并審核總承包商的竣工資料，使之滿足業(yè)主有關(guān)技術(shù)檔案及竣工資料的歸檔要

求。

2.2.33工程結(jié)束后，提交工程監(jiān)理竣工資料。

2.3竣工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：

2.3.1參加工程分階段驗收及竣工驗收，并督促整改，對工程施工質(zhì)量、安全、文明施工提出評估意見;

督促審查承包商各階段提交的資料，配合業(yè)主、總承包商進(jìn)行竣_L驗收，作；竣，后提交完整的竣_L資料

8

歸檔。

2.3.2工程竣工后，承包商提出竣工圖，項目監(jiān)理機構(gòu)對變更部分進(jìn)行校核。

2.4工程保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容：

2.4.1工程保修期間如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查研究并分析原因，簽定發(fā)生工

程質(zhì)量問題的責(zé)任，與相關(guān)單位共同研究修補措施并督促實施。

2.4.2定期對已完成工程項目進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時與承包商討論修補方案。

2.4.3完成施工保修期階段的工程修復(fù)、修補及保養(yǎng)的監(jiān)理及工程質(zhì)量鑒定、簽證、簽發(fā)

缺陷責(zé)任書。

四、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式

1.項目監(jiān)理機構(gòu)組織框架

根據(jù)項目特點，本項目擬采用總監(jiān)全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)代表、安全監(jiān)理具體實施、分片責(zé)任

到人縱向管理的方式，框架圖示如下：

合

文

同

明

質(zhì)

進(jìn)

投

安

組

信

施

全

織

量

度

資

息

監(jiān)

工

協(xié)

控

控

控

理

調(diào)

制

制

制

管

監(jiān)

理

理

9

2.項目監(jiān)理組人員組成

根據(jù)本工程項目規(guī)模、工程特點、監(jiān)理內(nèi)容，以及優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的原則，在監(jiān)理人員上，按

專業(yè)配套，老、中、青相結(jié)合，高、中、初職稱相結(jié)合，理論水平與實際經(jīng)驗相結(jié)合，良好

的職業(yè)道德與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)相結(jié)合的原則，進(jìn)行監(jiān)理人員優(yōu)化組合，確保監(jiān)理工作優(yōu)質(zhì)高

效。監(jiān)理人員詳見下表：

項目名稱人員聯(lián)系電話監(jiān)理崗位

XX辦公樓項目XX總監(jiān)

總監(jiān)代表

土建監(jiān)理

安裝監(jiān)理

資料

五、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)

1.監(jiān)理人員守則

1.1公正、守法、科學(xué)、勤奮地工作，忠實全面履行建設(shè)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，盡

職盡責(zé)地為委托方服務(wù)。

1.2正確地貫徹執(zhí)行國家和xx市的建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，要做到凡是我公司

監(jiān)理的工程項目都要安全、可靠，從而維護(hù)國家利益和委托方的利益。

1.3堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)的工作態(tài)度，認(rèn)真聽取各方面的意見，正確判斷，以維護(hù)客觀事

物的科學(xué)性，勇于承擔(dān)責(zé)任。

1.4公司員工不準(zhǔn)在其他監(jiān)理單位、承包商、建材商店及設(shè)備廠家兼職，也不做上述單位的

中介人。

1.5員工必須遵守本崗位的職責(zé)以及勞動紀(jì)律，遵守本公司的一切規(guī)章制度，服從指揮，積

極進(jìn)行監(jiān)理工作。

1.6公司員工在工作中接觸到的文件、資料以及公司其他的機密，不得向他人泄露。

2.監(jiān)理人員崗位職責(zé)

1）2.1總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

2）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

3）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理控制要點，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;

4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況，可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的

人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；

7）審核簽署承包單位的庫請、支付證書和竣工結(jié)算；

8）審查和處理工程變更；

9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10）調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)

理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

1）2.2總監(jiān)代表崗位職責(zé)

2）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

3）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利。

4）總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表。

①主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理控制要點；

②簽發(fā)工程開工/友工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單、工程開工/

復(fù)工報審表應(yīng)符合附錄A1表的格式；工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式；工程款支付證書

應(yīng)符合附錄B3表的格式；工程竣工報驗單應(yīng)符合附錄A10表的格式；

③審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

?調(diào)節(jié)業(yè)主與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；

⑤根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

1）2.3專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

2）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理控制要點；

3）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

4）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出

建議；

5）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告;

6）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

11

7）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程

師匯報和請示；

8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

9）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實

際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；

負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

1）2.4監(jiān)理員崗位職責(zé)

2）在專'業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

3）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記

錄；

4）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證：

5）按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作

及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

6）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

7）做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。

2.5安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）安全監(jiān)理工程師必須履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，可以行使監(jiān)理合同規(guī)定或國家法律法規(guī)

賦予的職權(quán)，但在任何情況下均不能代替或免除工程承包合同中規(guī)定的承包單位應(yīng)盡的任何

責(zé)任和義務(wù)。安全監(jiān)理工程師一般有如下職責(zé)：

2）對承包單位安全管理體系進(jìn)行審查；

3）協(xié)助'業(yè)主與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書；

4）監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實施；

5）審查承包單位提出的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施；

6）監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施；

7）檢查分部、分項工程施工安全狀況和簽署安全評價意見；

8）參與安全事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實施；

9）督促承包單位及時整理現(xiàn)場安全管理文書資料；

10）協(xié)助'業(yè)主參加竣工驗收；

11）參與與工程安全有關(guān)的事項。

1）2.6資料員崗位職責(zé)

2）及時做好文件資料收發(fā)、登記、借閱、傳遞和保管，并做好相關(guān)登記臺帳。

3）在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，具體實施監(jiān)理資料管理工作，必須做到及時整理、真實完整、分

類有序。

4）根據(jù)監(jiān)理工作進(jìn)展分階段及時做好監(jiān)理資料收集、整理、歸檔。

5）監(jiān)理工作結(jié)束時應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理檔案的編制要求進(jìn)行立卷，并向業(yè)主和公司移交完整的監(jiān)

理檔案。

6）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好考勤和項目機構(gòu)人員的生活后勤工作。

六、監(jiān)理工作程序

1.施工階段監(jiān)理工作程序

13

實施要點:

⑴委派具有豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗的注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總監(jiān)，并組建強有力的監(jiān)理

班子；

⑵派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員全部持證上崗、專業(yè)配套、人員按合同規(guī)定及時到位；

⑶配備必要的檢測設(shè)備和工具，滿足現(xiàn)場檢驗工作需要；

（4）推廣應(yīng)用監(jiān)理軟件，提高監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；

⑸結(jié)合市政工程特點和要求編制《監(jiān)理規(guī)劃》，并分階段編制《監(jiān)理控制要點》。嚴(yán)格

執(zhí)行xx市人民政府第70號令和相關(guān)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（6）嚴(yán)格審核現(xiàn)場各種技術(shù)文件；

⑺嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗收制度；

（8）分階段及時對工程進(jìn)行總結(jié)和評估；

（9）強化監(jiān)理檔案資料管理，適應(yīng)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的需要。

2.設(shè)計交底及圖紙會審監(jiān)理工作流程

14

與業(yè)主、設(shè)計磋商落實清單中問題處理意見

圖紙會審記錄由業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單

位、總承包商會簽后作為施工依據(jù)

實施要點：

⑴總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，提出設(shè)計圖

紙和說明交代不清或廖誤之處；

⑵參與協(xié)助組織由業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計圖紙會審，取得一致

意見并作好會議紀(jì)要和會簽，作為施工依據(jù)。

3.施工組織設(shè)計（施JL技術(shù)方案）審核監(jiān)埋工作流程

15

實施要點：

⑴施工組織設(shè)計或施工方案是否經(jīng)承包商總工程師審批；

⑵施工方案是否切實可行(結(jié)合工程特點和工地環(huán)境)；

⑶主要的技術(shù)措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全；

(4)上述審核由總監(jiān)組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加，要求在一周內(nèi)完成。重大工程及施工復(fù)雜的

項目，監(jiān)理的審批意見應(yīng)報監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審。

4.開工審核監(jiān)理工作流程

實施要點：

⑴監(jiān)理工程師應(yīng)對下列項目完成情況進(jìn)行審核:

①施工組織設(shè)計（方案）是否經(jīng)審批：

②勞動力按計劃進(jìn)場；

③機械設(shè)備按計劃己進(jìn)場；

@符合資質(zhì)要求的管理人員全部到位；

⑤開工前各項手續(xù)已辦妥。

⑵審核通過后，報請業(yè)主，簽署同意開工意見。

5.分包商資格審核監(jiān)理工作流程

總承包商選擇分包商并制定分包合同

監(jiān)理工程師審查總承包商分包工程的申請報告:

A分包商的資格及證明；

B分包工程項目及內(nèi)容；

C分包工程數(shù)量及金卿

D分包工程項目所使用的施工規(guī)范與驗收標(biāo)準(zhǔn);

E分包工程的的期?_________________

報業(yè)主批準(zhǔn)

1~沏丁

監(jiān)理工程師向總承包商簽發(fā)

分包商批準(zhǔn)單

總承包商、分包商簽訂

工程分包合同

分包商進(jìn)入「地施工

實施要點：

⑴分包商資格審核不僅審查其資質(zhì)和業(yè)績等書面資料，必要時還要進(jìn)行實地考察和對

其承包專業(yè)進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢；

⑵對審核結(jié)果提出書面意見供總承包單位，并上報業(yè)主。

17

6.材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核監(jiān)理工作流程

實施要點:

(1)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對供應(yīng)單位的資質(zhì)審核，提出審核意見。

⑵總監(jiān)工程師負(fù)責(zé)審批，并向業(yè)主報告。

7.建筑材料審核監(jiān)理工作流程

18

實施要點：

⑴專業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性；

⑵專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真復(fù)核材料質(zhì)保書和檢驗報告：

⑶專業(yè)監(jiān)理工程師對材料質(zhì)量或檢驗數(shù)據(jù)有疑問的可以提出補充檢測要求。

8.工程洽商監(jiān)理工作流程

19

實施要點：

(1)涉及圖紙變更，工程量改變的工程洽商必須經(jīng)設(shè)計單位及業(yè)主同意；

⑵總監(jiān)理工程師應(yīng)對技術(shù)變更后是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，施工是否可行，提出審核

意見。

20

9.施工質(zhì)量監(jiān)理工作總流程

實施要點：

⑴總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對需要進(jìn)行功能試

21

驗的項目應(yīng)督促承包商及時完成；

⑵單位工程驗收要在承包商自查自評的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)量保證資料核查，觀感質(zhì)量評

定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查；

⑶檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷，要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包商限期整

改，驗收中存在的質(zhì)量問題不得隱瞞；

(4)總監(jiān)應(yīng)協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計單位、承包商共同驗收。

10.檢驗批驗收監(jiān)理工作程序

實施要點：

(1)檢驗批的驗收應(yīng)在施「單位自檢評定的基礎(chǔ)進(jìn)行。

11.分部分項工程驗收監(jiān)理工作流程

分部分項工程完工后

承包商自檢

⑵實施要點：

⑶分部、分項工程的驗收結(jié)果在工序評定的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計而得：

⑵分部驗收的工程質(zhì)量評估報告應(yīng)表明監(jiān)理意見，作為質(zhì)監(jiān)站核驗參考。

12.單位工程驗收監(jiān)理工作流程

承包商驗收合格后提出預(yù)檢收申請

23

申報否

⑴總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對需要進(jìn)行功能試

驗的項目應(yīng)督促承包商及時完成；

⑵單位工程驗收要在承包商自查自評的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)量保證資料核查，觀感質(zhì)量評

定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查；

⑶檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷，要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包商限期整改,

驗收中存在的質(zhì)量問題不得隱瞞；

監(jiān)應(yīng)組織業(yè)主、設(shè)計單位、承包商共同驗收，再由業(yè)主報質(zhì)監(jiān)站備案。

13.竣工驗收程序

實施要點：

⑴總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、使用功能和竣工資料進(jìn)行全面檢查；

(2)總監(jiān)應(yīng)組織業(yè)主、設(shè)計單位、承包商共同進(jìn)行初驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷,

要按部位、按層次逐項列出清單，形成初驗報告，要求承包商限期整改；

⑶場監(jiān)理機構(gòu)對承包商整改后的情況進(jìn)行復(fù)查，并編寫質(zhì)量評估報告；

(4)總監(jiān)協(xié)助業(yè)主組織由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、總承包商和有關(guān)單位參加的竣工驗收，按竣

工備案制要求協(xié)助業(yè)主上報質(zhì)監(jiān)站。

14.工程質(zhì)量事故處理流程

25

⑴工程質(zhì)量事故處理方案，凡設(shè)計及改變結(jié)構(gòu)，改變使用功能，必須經(jīng)設(shè)計單位及業(yè)

主同意，并在報審單上簽署意見；

⑵總監(jiān)理工程師應(yīng)對方案提出的措施、驗收方法（包括必要的檢測）及實施情況提出審

核意見。

15.施工進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程

I申報

實施要點：

⑴總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商的工程總體進(jìn)度計劃和分項進(jìn)度計劃，并在

工程實施過程中進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督；

⑵及時分析并發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的隱患，督促承包商采取有效措施加以預(yù)防；

⑶專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包商根據(jù)工程進(jìn)度的要求，及時調(diào)整勞動力配備計劃、原材料采購

27

計劃、機械配備計劃等，使之與工程進(jìn)度相適應(yīng)。

16.工程量計量監(jiān)理工作流程

實施要點：

（1）對工程量的計量僅限于圖紙內(nèi)工程量的計量，同時又是經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量；

⑵凡超出圖紙范圍內(nèi)容，如臨時工程現(xiàn)場簽證等，必須經(jīng)總監(jiān)和業(yè)主認(rèn)可后，方可進(jìn)行計

量。（附工程圖片，要及時計量，兩日內(nèi)報監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)），未申報或者先做后報者不予認(rèn)

可。

17.信息管理監(jiān)理工作流程

實施要點：

⑴現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)組織召開各類工程會議，包括設(shè)計交底會、圖紙會審會、施工組織設(shè)計

審查會、施工例會、安全生產(chǎn)例會、文明施工例會等，并負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要；

⑵按時向業(yè)主提供監(jiān)理周報和月報，匯報工程的進(jìn)展情況和存在的問題；

⑶按XX市建設(shè)工程竣工備案制要求，做好各階段檔案管理工作的檢查和評估，督促承包商

及時整改，并按XX市建設(shè)工程竣工備案制要求，做好工程竣工驗收工作；

（4）檢查并審核承包商的竣工資料，使之滿足xx地鐵建設(shè)有限公司有關(guān)技術(shù)檔案及竣工資料

的歸檔要求。

18.安全文明施工監(jiān)理工作流程

承包商編制文明、安全施工方案

29

實施要點：

⑴總監(jiān)組織安全監(jiān)理工程師審查承包商的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計；

⑵安全監(jiān)理工程師督促承包商建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò)，定期檢查現(xiàn)場安全防護(hù)措

施和文明施工措施的落實；

⑶安全監(jiān)理工程師及時督促承包商對承包商對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場安全

技術(shù)交底。

(4)總監(jiān)及安全監(jiān)理要督促施工方要及時組織居委會、物業(yè)公司參與研究施

工方案。以不擾民、少擾民為原則，優(yōu)化施工方案。

七、監(jiān)理工作方法及措施

1.工程質(zhì)量監(jiān)理工作方法及措施

30

1.1工程質(zhì)量監(jiān)理工作方法

監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控主要是通過審核有關(guān)文件報表，以及進(jìn)行現(xiàn)場檢查試驗

這兩方面的途徑和相應(yīng)的方法實現(xiàn)的。

1）1.1.1審核有關(guān)技術(shù)文件，報告或報表

2）這是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督，檢查與控制的重要方法。

3）審查進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。

4）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。

5）審批施工承包單位提交的施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措

施保障。

6）審批施工承包商提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗

或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

7）審核承包商提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。

8）審核承包商提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查

（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工

過程的質(zhì)量。

9）審批有關(guān)設(shè)計變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。

10）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確

保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

11）審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報告，確保質(zhì)量缺陷或事私處理的質(zhì)量。

12）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

1.1.2現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與檢查

（1）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

①開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。

②工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工

機械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否

符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時糾偏和加以控制。

③對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序（例如預(yù)應(yīng)力張拉工序），還應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行施

工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

④工序產(chǎn)品的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在承包商自檢與互檢的基礎(chǔ)上，建立人

員還應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查。隱蔽工程須經(jīng)建立人員檢查確認(rèn)其質(zhì)量后，才允許加以覆蓋。

31

⑤復(fù)工前的檢查。當(dāng)工程因質(zhì)量問題或其他原因，監(jiān)理指令停工后，在復(fù)工前應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員

檢查認(rèn)可后，下達(dá)復(fù)工指令，方可復(fù)工。

⑥分項、分部工程完成后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后，簽署中間交工證書。

⑦對于施工難度大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工對象，監(jiān)理人員還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場的

跟蹤檢查。

⑵現(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法

①質(zhì)量檢驗工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）明確某種質(zhì)量特性的標(biāo)準(zhǔn)

2）量度工程產(chǎn)品或材料的質(zhì)量特征數(shù)值或狀況

3）記錄與整理有關(guān)的檢驗數(shù)據(jù)

4）將量度的結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較

5）對質(zhì)量進(jìn)行判斷與估價

6）對符合質(zhì)量要求的做出安排

7）對不符合質(zhì)量要求的進(jìn)行處理

②質(zhì)量檢驗方法

對于現(xiàn)場所用原材料、半成品、工序過程或工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗的方法，一般可分為三類

即：目測法、檢測工具量測法以及試驗法。

1）目測法。即憑借感官進(jìn)行檢查，也可以叫做感覺性檢驗，這類方法主要是根據(jù)質(zhì)量要

求，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進(jìn)行檢查，“看”就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行外

觀檢查；所謂“摸”，就是通過觸摸手感進(jìn)行檢查、鑒別；所謂“敲”，就是運用敲擊方法

進(jìn)行音感檢查；所謂“照”就是通過人工光源或反射光照射，仔細(xì)檢查難以看清的部位。

2）量測法。就是利用量測工具或計量儀表，通過實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范

的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。量測的手法歸納為：靠、吊、量、套。所謂“靠。

使用直尺、塞尺檢查諸如地面、墻面的平整度。所謂“吊”是指用托線板線錘檢查垂直度。

“量”是指用量測工具或計量儀表等檢測斷面尺寸、軸線、標(biāo)高、溫度、濕度等數(shù)值并確定

其偏差。“套”是指以方尺套方輔以塞尺檢查踏角線的垂直度、預(yù)制構(gòu)件的方正、門窗口及構(gòu)

件的對角線等。

3）試驗法。通過進(jìn)行現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化試驗手段，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。

包括：

A.理化試驗工程中常用的理化試驗包括各種物理力學(xué)性能方面的檢驗和化學(xué)成分及含量

32

的測定等兩個方面。

B.無損測試或檢驗借助專門的儀器、儀表等手段探測結(jié)構(gòu)物或材料、設(shè)備內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

或損傷狀態(tài)。這類檢測儀器如：超聲波探傷儀、磁粉探傷儀、滲透夜探傷等。

4）質(zhì)量檢驗程度的種類

A.全數(shù)檢查主要用于關(guān)鍵工序或隱蔽工程，以及那些在技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件

中有明確規(guī)定應(yīng)進(jìn)行全數(shù)檢查的對象。

B.抽樣檢查對于主要的建筑材料、半成品、或工程產(chǎn)品，由于數(shù)量大通常大多采用抽樣

檢查。

1.2工程質(zhì)量控制保證措施

施工階段質(zhì)量計劃能否得以實現(xiàn)的關(guān)鍵是質(zhì)量控制，所以必須建立嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，以

預(yù)控為主，加強現(xiàn)場巡視。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分，施工階段

質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制二個階段。

1.2.1質(zhì)量控制總原則

⑴不論工程規(guī)模大小，難易程度高低，必須切實貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的總方針，在

確保工程質(zhì)量前提下，保工期，控制投資兼顧工程綜合效益；

⑵施工階段質(zhì)量控制是對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理的核心和重點，按工程進(jìn)度編制監(jiān)理控制要

點并付諸實施，是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提；

⑶質(zhì)量控制實施“預(yù)防為主，動態(tài)控制”的原則；

⑷工程質(zhì)量控制立足點是督促、檢查承包商建立和健全質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量管理的各項

規(guī)章制度，確保管理隊伍各項指令暢通，不折不扣落實到操作隊；

⑸嚴(yán)格按基建程序進(jìn)行操作，對于無秩序施工。一旦發(fā)現(xiàn)不重視工程質(zhì)量和安全的承包商及

個人，工程將不予簽證，并追究其責(zé)任或提出予以撤換。

1.2.2事前控制

在各工程正式施工開始前，對各項準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行質(zhì)量控制，是施工階段

質(zhì)量控制工作的重點，應(yīng)制訂切實可行的控制措施并嚴(yán)格落實。

⑴做好施工圖管理和會審工作

現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督和檢查承包商提供的施工圖設(shè)計計劃是否滿足工程進(jìn)度要求，

督促審查承包商建立健全施工圖設(shè)計組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系，檢查承包商提供的施工圖紙

應(yīng)經(jīng)過總體總包設(shè)計單位或?qū)張D單位（如果有）的審查和批準(zhǔn)。

總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉、審查施工圖紙及有關(guān)設(shè)計說明和技術(shù)

33

資料，了解設(shè)計意圖和各項技術(shù)要求，并將審閱意見進(jìn)行書面匯總。

審閱要點如下：

①實際圖紙與圖紙目錄是否相符：

②已到圖紙是否滿足現(xiàn)場施工需要；

③總、分尺寸是否一致，定位座標(biāo)、標(biāo)高是否有出入，與實際是否有矛盾；

④節(jié)點、詳圖是否齊全；

⑤設(shè)備要求的留孔和埋件在圖紙上是否體現(xiàn)；

⑥設(shè)備表、材料表同圖紙是否相符；

⑦圖紙說明的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及配套院編標(biāo)準(zhǔn)圖落實情況；

⑧核對建筑、結(jié)構(gòu)、水電、設(shè)備安裝等各種圖紙相互之間有無矛盾；

⑨對重大分項工程和關(guān)鍵部位的特殊工藝技術(shù)，應(yīng)復(fù)核其能否滿足施工要求。

⑵審查承包商資質(zhì)及施工人員素質(zhì)

審查承包商承擔(dān)該項任務(wù)的施工隊伍及人員資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)

可后可進(jìn)場施工。

⑶嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)

未經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可和經(jīng)查不能保證施工質(zhì)量的分包單位，不得進(jìn)場施工；督促、檢查

各分包單位建立質(zhì)量保證體系。

⑷參加設(shè)計交底會議

監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計交底，參加設(shè)計交底會議、聽取設(shè)計意圖和設(shè)計要求，并就

設(shè)計問題發(fā)表意見，會簽設(shè)計交底會議紀(jì)要。

⑸審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工工藝方案

項目監(jiān)理機構(gòu)就承包商編制的并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案進(jìn)行審查，

提出審查意見，監(jiān)理工程師應(yīng)著重審查：質(zhì)量管理體系是否健全；主要技術(shù)措施是否有針對

性、是否安全有效；施工程嚀是否合理。經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)、匯總，以施組審批意見形式

送業(yè)主和承包商，經(jīng)監(jiān)理方審批同意后方可實施。

督促承包商編制單位工程、分部、分項工程計劃表，為使整個工程項目質(zhì)量管理規(guī)范化，項

目監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》等，督促承包商進(jìn)行單位工程、分部工程乃至

工序劃分，便于工程完成后的質(zhì)量評定工作和最終竣工資料的編制。

（6）審查承包商的質(zhì)量、安全管理體系

項目監(jiān)理機構(gòu)就承包商提父的質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查，提出審查意見，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)、

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匯總，以書面形式送業(yè)主和承包商。

⑺各重要部位施工前預(yù)測可能出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題

在分部工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)就該分部工程中重要的分項工程和重要的部位，對可能出

現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行預(yù)測，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，以“施組”審批、監(jiān)理交底、會議紀(jì)要、監(jiān)理

工作聯(lián)系單等各種形式下發(fā)承包商，督促承包商做到事前防范和采取有效措施加以控制。

⑻督促承包商做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，及時簽發(fā)開工令

施工前的準(zhǔn)備工作

①審查施工隊伍申報的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、施工手冊、進(jìn)滬許可證（外地承包商）等復(fù)印

件；

②審查承包商本項目部的主要人員是否符合招投標(biāo)書要求和承諾，如有變更須經(jīng)業(yè)主書面

同意；

③督促承包商辦理報監(jiān)手續(xù)：

④審查項目管理班子的技術(shù)資質(zhì)，持證上崗；

⑤審查技術(shù)工人上崗證，特殊工種的資格證書：

⑥審查工程分包單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照。

⑦有關(guān)管理人員是否已全部到位；勞動力是否已按計劃進(jìn)場；

⑧原材料、機械設(shè)備是否已按計劃進(jìn)場；

?質(zhì)量、安全管理體系是否建立。

⑼對工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商在采購主要施工材料、設(shè)備、構(gòu)配件前提供的樣品和有關(guān)訂貨廠家等

資料進(jìn)行審核，在確認(rèn)符合質(zhì)量要求后書面通報業(yè)主，在征得業(yè)主同意后由總監(jiān)理工程師簽

署《原材料報審表》、《成品、半成品供應(yīng)單位資質(zhì)報審表》和《主要工程設(shè)備（儀器）進(jìn)場

報審表》。材料、設(shè)備到貨后應(yīng)及時復(fù)核出廠合格證、有關(guān)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)資料，并對材料進(jìn)

行見證取樣復(fù)試。由業(yè)主提供材料設(shè)備時，應(yīng)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)備選型，訂貨并參加業(yè)主對設(shè)

備安裝質(zhì)量的共同驗收。

⑩施工機械、設(shè)備的質(zhì)量控制

對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審查其設(shè)備的選型是否恰當(dāng)；審查承包商提供

的技術(shù)性能報告中所表明的機械性能是否滿足質(zhì)量要求、是否適合現(xiàn)場條件；凡不符合質(zhì)量

要求的不能使用。

QD編制重要分部、分項工程或?qū)ｍ椆こ瘫O(jiān)理控制要點

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在重要分部、分項工程或?qū)ｍ椆こ涕_工前，專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范和監(jiān)理

規(guī)劃編制相應(yīng)的監(jiān)理控制要點，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按細(xì)則

執(zhí)行實施。

?工程測量放線控制

①監(jiān)理復(fù)核原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和標(biāo)高，并監(jiān)督承包商復(fù)核，檢查驗收承包商加密的控制點

和引入施工現(xiàn)場的水準(zhǔn)點；②復(fù)核構(gòu)筑物測量定位、施工放樣和標(biāo)高引測；

③施工過程測量控制。

?組織監(jiān)理交底

根據(jù)工程實際情況，項目監(jiān)理機構(gòu)將組織專業(yè)監(jiān)理工程師向承包商進(jìn)行監(jiān)理交底，交底內(nèi)容

包括監(jiān)理工作程序、監(jiān)理依據(jù)、工作中必須履行的手續(xù)、需承包商提供的資料和配合等。交

底可以采用書面、會議等形式，并留下書面記錄。

1.2.3事中控制

⑴按圖施工、按圖監(jiān)理

①“圖”指用于施工的設(shè)計圖紙有效版本，包括設(shè)計說明文件及其所要求的國家、行業(yè)、專

業(yè)或地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)定的院編標(biāo)準(zhǔn)圖集，還包括設(shè)計修改（變更）通知、經(jīng)批準(zhǔn)的

技術(shù)核定單、聯(lián)系單等；

②監(jiān)督、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同，按圖施工，產(chǎn)品應(yīng)符合設(shè)計要求；

③當(dāng)業(yè)主和承包商對施工合同中在質(zhì)量方面出現(xiàn)理解不一致時，在不影響工程進(jìn)度的情況

下，監(jiān)理工程師首先做出解釋，盡量使各方的理解趨于一致或接近，必要時以三方書面會簽

形式解決；

④審查技術(shù)變更和會簽設(shè)計變更，凡因施工原因需修改設(shè)計，應(yīng)通過現(xiàn)場設(shè)計代表，請設(shè)

計單位研究確定后提出設(shè)計修改通知，由總監(jiān)理工程師參與會簽并在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)傳閱，

經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后可交各分包商施工?？偙O(jiān)理工程師會簽有關(guān)各種設(shè)計變更，應(yīng)審查對工程質(zhì)量、

進(jìn)度、投資是否有不利影響，必耍時提出書面意見向業(yè)主反映。

⑵進(jìn)場材料、設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控

①專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商組織進(jìn)場的工程原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備，將根據(jù)

設(shè)計文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和承包商（或供應(yīng)商）提供的質(zhì)量證明、質(zhì)保書、合格證、產(chǎn)品說明

書等進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格品用于本工程；

②按規(guī)定必須提供試驗報告的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，承包商（或供應(yīng)商）應(yīng)提

供證明產(chǎn)品合格的試驗報告；

36

③按規(guī)定必須對進(jìn)場后原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等進(jìn)行復(fù)試，專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格按

現(xiàn)行見證取樣制度進(jìn)行見證取樣和送樣，并跟蹤試驗結(jié)果是否符合要求。同時，監(jiān)理機構(gòu)按

15%抽檢頻率且至少不少于兩批作平行檢測，防止不合格品用于本工程。

⑶施工現(xiàn)場監(jiān)理

①保證工程質(zhì)量、加強監(jiān)督力度的主要工作在施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),

深入施工現(xiàn)場，達(dá)到預(yù)控為主，及時發(fā)現(xiàn)、早期處理，防止漏檢和失控。施工現(xiàn)場監(jiān)理形式

有巡視檢查、旁站檢查、量測檢查、監(jiān)理值班制度等，監(jiān)理人員采取看、問、查、量等各種

手段核實現(xiàn)場工程質(zhì)量和施工安全，并作監(jiān)理記錄。盡量使工程質(zhì)量和安全問題在施工過程

中發(fā)現(xiàn)并做出適當(dāng)處理，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。

②巡視檢查：監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常巡視工程，專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)工程進(jìn)行跟蹤檢查，對

工程進(jìn)展、施工人員專業(yè)技能水平、工程質(zhì)量狀況、上下道工序搭接時間做到心中有數(shù)。

③旁站監(jiān)理：對重要部位、重要工序、易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位、工藝復(fù)雜、應(yīng)用新

技術(shù)、新設(shè)備等部位，項目監(jiān)理機構(gòu)均安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)理。詳見旁站監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容。

④監(jiān)理值班：指雙休日、法定節(jié)假日、非正常8小時工作之外的早、晚等時間段內(nèi)，只

要承包商在現(xiàn)場有實質(zhì)性施工，項目監(jiān)理機構(gòu)均安排人員，處理現(xiàn)場業(yè)務(wù)。

⑷行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)指令文件

項目監(jiān)理機構(gòu)按質(zhì)量計劃目標(biāo)要求，督促承包商加強施工工藝管理，認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操

作規(guī)程，以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強工序控制，對隱蔽工程熨行驗收簽證制，對關(guān)鍵部位

進(jìn)行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。各專業(yè)監(jiān)理工程師還要做好監(jiān)理日記,

認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，時不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出專題報告，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)送

業(yè)主及承包商。檢查承包商是否嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家建筑安裝施工規(guī)范和設(shè)計圖紙要求進(jìn)行施

Io監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設(shè)計要求施工而影響

工程質(zhì)量時，應(yīng)及時向承包商負(fù)責(zé)人提出口頭整改意見或現(xiàn)場巡視記錄，如整改不力或堅持

不改，由總監(jiān)理工程師直接向承包商簽發(fā)書面整改通知單。如各分包商違反合同條件施工，

使工程質(zhì)量得不到保證時，總監(jiān)理工程師在與業(yè)主協(xié)商后有權(quán)指令各分包商停工整改。

⑸工程質(zhì)量事故處理

①加強監(jiān)理力度，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量事故。監(jiān)理人員督促、協(xié)助承包商建立和完善質(zhì)量管理

體系和工序控制體系，監(jiān)督承包商各級管理人員、質(zhì)保系統(tǒng)人員在施工過程中及時對發(fā)生的

質(zhì)量問題進(jìn)行整改；監(jiān)理人員也通過自身的預(yù)控工作避免出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，同時把影響工

序質(zhì)量因素都納入管理狀態(tài)，對重要工序應(yīng)建立質(zhì)量管理點，及時檢查或?qū)徍烁鞣职烫峤?/p>

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的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表。

②工程質(zhì)量事故

1）事故調(diào)查：事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師及時組織人員赴現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查事故發(fā)生的時間、

范圍、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展變化，同時向業(yè)主口頭匯報。

2）事故原因分析：事故調(diào)查后，項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)合自身監(jiān)理記錄，組織承包商、供應(yīng)商、

勘察設(shè)計單位以及監(jiān)理人員分析事故原因，并提出處理方案報業(yè)主審批。

3）事故處理：工程質(zhì)量事故處理方案一經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師督促承包商予以實施。

（6）施工過程驗收

①工序驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師接到承包商要求工序驗收的通知，按時到達(dá)驗收地點驗收,

并在質(zhì)量驗收單上簽署意見。

②隱蔽工程驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師接到承包商的自檢記錄和要求隱蔽工程驗收的通知后，

按合同規(guī)定時間準(zhǔn)時到達(dá)驗收地點驗收（但應(yīng)事先確保各分包商在提交隱蔽工程驗收單前已

認(rèn)真做好自檢工作），驗收合格，即在驗收記錄上簽字；若驗收不合格，即在驗收記錄上簽

署意見，并將不合格的問題通知承包商，待承包商整改后再次進(jìn)行復(fù)驗并簽署意見。

1.2.4事后控制

（1）竣工驗收和質(zhì)量評估

①分項工程驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師對重要的分項工程（在工程開工前同承包商商定），按照

《工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定予以驗收。

②分部工程驗收：監(jiān)理工程師對于每個分部工程按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和合同質(zhì)量目標(biāo)予

以驗收，對重點分部工程編寫分部工程質(zhì)量評估報告送業(yè)主和承包商。

③單位工程驗收或分階段驗收

1）監(jiān)理工程師審查承包商提出的驗收申請報告及有關(guān)資料；

2）組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行初驗，發(fā)現(xiàn)問題以監(jiān)理工程師通知單或?qū)ｎ}報告形式送業(yè)主和

承包商，耍求承包商修理或返工，限期整改；

3）監(jiān)理工程師擬寫單位工程質(zhì)量評估報告送業(yè)主和承包商；

4）監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織質(zhì)量監(jiān)督部門、勘察、設(shè)計單位，會同承包商進(jìn)行驗收。

⑵督促承包商整理各種工程資料

①施工階段要求承包商明確專人負(fù)責(zé)合同文件及施工過程中各種工程資料的管理；

②分部工程完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包商資料整理情況；

③單位工程完工后，監(jiān)理工程師組織專題會議協(xié)調(diào)柜位工程竣工資料收集、整理和竣工圖編

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制，要求承包商按照國家及地方城建檔案館以及業(yè)主對工程建設(shè)檔案資料歸檔要求，全面、

真實、及時進(jìn)行此項工作。

⑶項目竣工驗收工作

①協(xié)助業(yè)主組織單位工程驗收或分階段驗收；

②協(xié)助業(yè)主組織單位工程竣工資料驗收和項目竣工資料驗收；

③協(xié)助參與業(yè)主進(jìn)行項目交付。

1）單位工程交付；2）總體文件；3）做好監(jiān)理文件資料的整理工作，并向業(yè)主交付監(jiān)理

檔案資料。

（4）保修階段監(jiān)理工作

①定期回訪：保修期間將組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行定期或不定期回訪，聽取業(yè)主意見,

并進(jìn)行保修服務(wù)。

②參與保修期間工程質(zhì)量問題的處理

保修期間如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，原項目監(jiān)理機構(gòu)將參與調(diào)查研究，確定發(fā)生工程質(zhì)量問題的

責(zé)任，共同研究善后措施，責(zé)成并督促承包商實施。

2.工程進(jìn)度控制的方法與措施

2.1工程進(jìn)度控制的主要方法

2.1.1進(jìn)度控制的行政方法

用行政方法控制進(jìn)度，是上級單位及上級領(lǐng)導(dǎo)，本單位的領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)利，通

過發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評），監(jiān)督、

督促等方式進(jìn)行控制。

行政方法控制進(jìn)度的重點應(yīng)當(dāng)是進(jìn)度控制目標(biāo)的決策和指導(dǎo)，在實施中應(yīng)由實施者自己進(jìn)行

控制，盡量減少行政干預(yù)。

2.1.2進(jìn)度控制的經(jīng)濟方法

進(jìn)度控制的經(jīng)濟方法，是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟手段對進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約，主

要有以下幾種：建設(shè)銀行通過投資的投放速度控制工程項目的實施進(jìn)度；在承發(fā)包合同中寫

進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；建設(shè)單位通過招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵承包商加快進(jìn)度；建設(shè)單

位通過工期提前獎勵和延期罰款實施進(jìn)度控制，通過物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。

2.1.3進(jìn)度控制的技術(shù)方法

進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是建立工程師的規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所謂規(guī)劃，就是確定項目

的總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)；所謂控制，就是在項目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際

39

進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，就及時采取措施進(jìn)行糾正；所謂協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)

度關(guān)系。

2.2工程進(jìn)度控制保證措施

進(jìn)度控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。

2.2.1組織措施

⑴落實項目監(jiān)理機構(gòu)中進(jìn)度控制人員，明確具體控制任務(wù)和管理職責(zé)；

⑵建立健全進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，及時召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會，確保各分項的工序銜接和計劃落實；

⑶對影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)先分析，并督促采取合理的調(diào)整措施，確

保進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)；

⑷定期向業(yè)主報告施工進(jìn)度計劃的實際完成情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期延誤時,

及時向業(yè)主報告，并提出針對性的合理化建議，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。

2.2.2技術(shù)措施

（1）督促總承包商建立多級施工作業(yè)計劃體系，并對進(jìn)度計劃進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。當(dāng)有多個分包商

同時施工時，要進(jìn)行進(jìn)度協(xié)調(diào)；

⑵根據(jù)業(yè)主與承包商簽訂合同的要求，審查承包商編制的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、分項流程圖、實

施目標(biāo)管理以及施工階段提交的各種詳細(xì)計劃和變更計劃；

⑶審核承包商根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計劃編制的分項或月、季進(jìn)度實施計劃；

⑷在施工過程中深入現(xiàn)場，及時做好工程記錄，并檢查督促計劃的實施，當(dāng)工程未按計劃

進(jìn)行時，要求承包商調(diào)采取必要措施，加快施工進(jìn)度，使施工進(jìn)度符合合同工期要求；

⑸根據(jù)承包商編制且經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃，制定相應(yīng)的檢查計劃，定期檢查，督促承包

商為實現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)采取的組織措施、技術(shù)措施和合同措施，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，限期整

改；

⑹督促檢查承包商按合同、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計內(nèi)容，保證人員、機具、材料和進(jìn)度匹配，把

進(jìn)度控制落實到實際工作之中。

2.2.3經(jīng)濟措施

（1）建議業(yè)主對工期提前者實行獎勵；

⑵建議業(yè)主對工期滯后者進(jìn)行罰款（需合同約定）；

⑶提請業(yè)主確保施工進(jìn)度款的及時供應(yīng)。

3.工程投資控制的方法與措施

3.1施工階段投資控制的方法

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3.1.1投資控制的工作范圍

⑴參與承包商招標(biāo)及回標(biāo)分析及合同洽談；

⑵收集有關(guān)工程造價的信息，供業(yè)主參考；

⑶隨時掌握施工實際情況，對照設(shè)計有否變更；

（4）核定已完施工實物工程量，簽發(fā)月度付款申請單；

3.1.2施工階段投資控制方法

⑴事前控制：投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減

少承包商提出索賠的可能

①熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，詳細(xì)分析中標(biāo)者的標(biāo)書和報

價，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點；

②根據(jù)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則及施工圖紙逐項計算工程量，并與承包商進(jìn)行核對，以

防止多估、冒算及重復(fù)計算

③按照定額規(guī)定及合同精神，逐項核對定額子目，做到正確、合理地套用定額子目、單價及

工程費率標(biāo)準(zhǔn)：

④審核承包商提交的施工組織設(shè)計（施工方案）中的各項措施，進(jìn)行必要的經(jīng)濟分析，以控

制對工程造價的影響，做到取費合理；

⑤預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的情況發(fā)生；

⑥按合同規(guī)定的條件如期提交施工現(xiàn)場，使工程能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違

約，造成索賠條件。

⑦按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約，造成索賠條件。

⑵事中控制：

①按合同規(guī)定，根據(jù)工程形象進(jìn)度在完成相關(guān)工程量并經(jīng)工程質(zhì)量審核認(rèn)可后，可以簽發(fā)

工程款支付證書；

②發(fā)生工程量變化、設(shè)計修改、材料代用的工程，耍嚴(yán)格審核變化量，及時做好增加帳，并

通知業(yè)主得到認(rèn)可后，方始有效；

③協(xié)調(diào)因施工條件不具備等產(chǎn)生的爭議，盡量減少停、窩工損失。按合同規(guī)定，及時答復(fù)承

包商提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件；

④施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合工作，不要造成對

方索賠的條件；

⑤工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析；

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⑥嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材

料調(diào)價等的簽證，項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效；

⑦按合同規(guī)定，及時對已完工程計量、驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認(rèn)可就承認(rèn)其完成數(shù)量

的被動局面；

⑧按合同規(guī)定，及時向承包商支付進(jìn)度款，不要造成違約被初以罰款的條件;完善價格信息

制度，及時掌握國家調(diào)價