職工大會(huì)民主選舉實(shí)務(wù)指南前言職工大會(huì)民主選舉是企業(yè)民主管理的重要組成部分，是保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的基本制度安排，也是激發(fā)職工主人翁精神、凝聚企業(yè)發(fā)展合力的重要途徑。為規(guī)范有序地組織職工大會(huì)民主選舉工作，確保選舉過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，保障選舉結(jié)果的合法性與有效性，特制定本實(shí)務(wù)指南，旨在為各單位提供操作性強(qiáng)的指導(dǎo)。一、選舉籌備階段凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。充分的籌備是民主選舉成功的基石。此階段的核心任務(wù)是明確選舉事項(xiàng)、制定周密方案、做好思想動(dòng)員和各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作。（一）明確選舉任務(wù)與依據(jù)首先需清晰界定本次職工大會(huì)民主選舉的具體任務(wù)，例如選舉職工代表、選舉職工董事/監(jiān)事、選舉工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員、女職工委員會(huì)委員等。選舉工作必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及本單位的《職工代表大會(huì)條例》或相關(guān)民主管理制度等規(guī)定進(jìn)行，確保選舉的合法性。（二）成立選舉工作機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組通常由企業(yè)黨政工負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選舉工作中的重大問(wèn)題。工作小組則負(fù)責(zé)選舉的具體組織實(shí)施，如方案擬定、宣傳發(fā)動(dòng)、候選人醞釀推薦、選票制作、會(huì)場(chǎng)布置、選舉組織等事務(wù)性工作。（三）制定選舉方案與選舉辦法選舉方案應(yīng)明確選舉的目的、對(duì)象、名額、程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求等。選舉辦法是選舉工作的直接依據(jù)，需經(jīng)職工大會(huì)審議通過(guò)后方可生效。其內(nèi)容應(yīng)包括：*選舉原則（如民主集中制原則、公開(kāi)公平公正原則等）；*選舉對(duì)象及名額分配（應(yīng)考慮代表性和廣泛性）；*候選人的條件與產(chǎn)生辦法；*選舉的具體程序（如投票方式、計(jì)票規(guī)則、當(dāng)選條件等）；*選舉紀(jì)律及對(duì)異議的處理辦法。（四）宣傳動(dòng)員與思想引導(dǎo)通過(guò)多種形式（如會(huì)議、公告、宣傳欄、內(nèi)部通訊等）向全體職工宣傳民主選舉的意義、目的、政策規(guī)定、選舉程序及候選人條件等，提高職工對(duì)選舉工作的認(rèn)識(shí)，激發(fā)其參與熱情，引導(dǎo)職工正確行使民主權(quán)利。（五）候選人的醞釀與產(chǎn)生候選人的產(chǎn)生過(guò)程是民主選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。*提名推薦：可采取職工聯(lián)名推薦、工會(huì)組織推薦、黨支部推薦等多種方式，廣泛征集候選人建議名單。*資格審查：選舉工作小組對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，確保其符合候選人條件。*醞釀?dòng)懻摚簩⒊醪胶蜻x人名單提交各車間、科室、班組等基層單位進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)。根據(jù)多數(shù)職工的意見(jiàn)，確定正式候選人名單。正式候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可等額選舉）。*候選人公示：正式候選人名單及其簡(jiǎn)要情況（如工作簡(jiǎn)歷、主要業(yè)績(jī)等）應(yīng)在選舉前一定期限內(nèi)（通常不少于三個(gè)工作日）進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督。二、選舉實(shí)施階段選舉實(shí)施是民主選舉的核心環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照既定程序規(guī)范操作，確保選舉過(guò)程的透明與公正。（一）職工大會(huì)的召開(kāi)職工大會(huì)是民主選舉的法定形式。應(yīng)按照規(guī)定程序召開(kāi)職工大會(huì)，確保參會(huì)職工人數(shù)達(dá)到法定要求（通常應(yīng)有全體職工的三分之二以上出席方可進(jìn)行選舉）。會(huì)議議程應(yīng)明確包含選舉事項(xiàng)。（二）選舉前的準(zhǔn)備*會(huì)場(chǎng)布置：會(huì)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有主席臺(tái)、投票區(qū)、計(jì)票區(qū)、監(jiān)票區(qū)。投票箱應(yīng)公開(kāi)檢驗(yàn)并密封。*人員安排：推選若干名監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)從不是候選人的職工中產(chǎn)生，并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)。其職責(zé)是監(jiān)督選舉全過(guò)程，確保選舉公正。*材料準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好選票（選票上候選人名單應(yīng)按姓氏筆畫(huà)或其他約定順序排列）、投票用筆、票箱、計(jì)票表格等。（三）選舉過(guò)程*宣布選舉事項(xiàng)：主持人宣布選舉開(kāi)始，說(shuō)明選舉的目的、意義，介紹選舉辦法和注意事項(xiàng)。*介紹候選人：可由候選人本人簡(jiǎn)要自我介紹（如工作設(shè)想、承諾等），或由選舉工作小組介紹候選人情況。*檢查票箱與分發(fā)選票：主持人宣布檢查票箱，確認(rèn)無(wú)誤后封箱。工作人員按規(guī)定向到會(huì)有選舉權(quán)的職工分發(fā)選票。分發(fā)選票時(shí)應(yīng)核對(duì)人數(shù)，一人一票。*填寫選票：職工應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)填寫選票。填寫前，主持人應(yīng)說(shuō)明填寫要求（如贊成、反對(duì)、棄權(quán)的符號(hào)，多選、涂改的處理等）。職工填寫選票時(shí)應(yīng)不受干擾，自主表達(dá)意愿。*投票：職工依次投票，投進(jìn)指定的票箱。投票結(jié)束后，主持人宣布投票結(jié)束。*計(jì)票：在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計(jì)票人當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，清點(diǎn)選票總數(shù)，并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告主持人。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。計(jì)票人對(duì)有效選票進(jìn)行唱票和計(jì)票，統(tǒng)計(jì)每位候選人的得票數(shù)。（四）宣布選舉結(jié)果計(jì)票結(jié)束后，監(jiān)票人向主持人報(bào)告計(jì)票結(jié)果。主持人根據(jù)選舉辦法確定當(dāng)選人名單，并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。當(dāng)選人名單應(yīng)按得票多少為序排列（得票相等時(shí)可按姓氏筆畫(huà)排序）。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。三、選舉后續(xù)工作選舉結(jié)束后，并非萬(wàn)事大吉，還需做好后續(xù)工作，確保選舉成果得到鞏固。（一）選舉結(jié)果的報(bào)批與備案按照規(guī)定，將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)或相關(guān)主管部門審批或備案。（二）當(dāng)選人員的公示與就職對(duì)審批通過(guò)的當(dāng)選人員名單進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，可組織召開(kāi)新當(dāng)選機(jī)構(gòu)成員會(huì)議，明確分工，提出工作要求，確保其盡快進(jìn)入角色，履行職責(zé)。（三）選舉資料的整理歸檔將選舉工作中的各類文件資料，如選舉方案、選舉辦法、候選人名單及材料、選票樣本、會(huì)議記錄、計(jì)票結(jié)果、選舉結(jié)果報(bào)告等整理成冊(cè)，妥善歸檔保存，以備查閱。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)工作選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷完善民主選舉制度，提高民主管理水平。結(jié)語(yǔ)職工大會(huì)民主選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和細(xì)致的群眾工作，事