天然氣安全評估規(guī)定一、概述

天然氣作為一種清潔高效的能源，在現(xiàn)代社會中應(yīng)用廣泛。為了確保天然氣使用過程中的安全，防止事故發(fā)生，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全評估規(guī)定至關(guān)重要。本規(guī)定旨在明確天然氣安全評估的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求，為相關(guān)企業(yè)和用戶提供指導(dǎo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、安全評估的基本要求

（一）評估范圍

1.天然氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用的各個環(huán)節(jié)均需納入評估范圍。

2.評估對象包括但不限于天然氣管道、儲罐、調(diào)壓站、用戶設(shè)施等。

3.特殊場所（如密閉空間、高層建筑等）的天然氣設(shè)施需重點(diǎn)評估。

（二）評估內(nèi)容

1.設(shè)施完整性：檢查管道、儲罐等是否存在腐蝕、泄漏等問題。

2.防爆性能：評估設(shè)備是否滿足防爆標(biāo)準(zhǔn)，包括接地、通風(fēng)等要求。

3.自動控制系統(tǒng)：驗(yàn)證報(bào)警裝置、切斷閥等是否正常工作。

4.操作規(guī)程：審查操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，流程是否規(guī)范。

5.應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善，演練是否定期開展。

（三）評估周期

1.新建或改造的天然氣設(shè)施需在投用前進(jìn)行評估。

2.正常運(yùn)行的設(shè)施每年至少評估一次。

3.發(fā)生泄漏等事故后，需立即進(jìn)行評估并整改。

三、安全評估的實(shí)施流程

（一）前期準(zhǔn)備

1.成立評估小組，成員需具備相關(guān)專業(yè)背景。

2.收集設(shè)施圖紙、運(yùn)行記錄等技術(shù)資料。

3.明確評估范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）現(xiàn)場檢查

1.目視檢查：觀察設(shè)備外觀、標(biāo)識、防護(hù)措施等。

2.功能測試：驗(yàn)證報(bào)警、切斷等系統(tǒng)是否正常。

3.數(shù)據(jù)分析：檢查運(yùn)行數(shù)據(jù)是否在合理范圍內(nèi)（例如，壓力、溫度等參數(shù)）。

（三）評估報(bào)告

1.記錄檢查結(jié)果，列出存在的問題和隱患。

2.提出整改建議，明確整改期限。

3.形成書面報(bào)告，經(jīng)評估小組確認(rèn)后存檔。

（四）整改與復(fù)查

1.評估報(bào)告需及時送達(dá)相關(guān)責(zé)任方，限期整改。

2.整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查，確保問題已解決。

3.復(fù)查不合格的，需進(jìn)一步整改或停用設(shè)施。

四、安全管理措施

（一）人員培訓(xùn)

1.操作人員需定期接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備操作、隱患識別、應(yīng)急演練等。

（二）設(shè)備維護(hù)

1.制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。

2.易損部件（如密封圈、閥門等）需重點(diǎn)關(guān)注。

（三）監(jiān)控與預(yù)警

1.安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控壓力、流量等關(guān)鍵參數(shù)。

2.設(shè)置預(yù)警閾值，異常情況及時報(bào)警。

（四）記錄與存檔

1.評估過程、檢查結(jié)果、整改記錄等需詳細(xì)記錄并存檔。

2.存檔資料至少保存5年，以便追溯和審核。

五、總結(jié)

天然氣安全評估是預(yù)防事故的重要手段，需嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。通過系統(tǒng)性的評估、規(guī)范的流程和有效的管理，可以顯著降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保天然氣使用的安全性和可靠性。相關(guān)企業(yè)和用戶應(yīng)高度重視，積極配合評估工作，共同維護(hù)安全穩(wěn)定的用氣環(huán)境。

一、概述

天然氣作為一種清潔高效的能源，在現(xiàn)代社會中應(yīng)用廣泛。為了確保天然氣使用過程中的安全，防止事故發(fā)生，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全評估規(guī)定至關(guān)重要。本規(guī)定旨在明確天然氣安全評估的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求，為相關(guān)企業(yè)和用戶提供指導(dǎo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、安全評估的基本要求

（一）評估范圍

1.天然氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用的各個環(huán)節(jié)均需納入評估范圍。

（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：涵蓋天然氣開采、凈化、壓縮等過程，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、防爆措施、氣體檢測等。

（2）儲存環(huán)節(jié)：包括地上儲罐、地下儲氣庫等，需評估罐體結(jié)構(gòu)、密封性、消防系統(tǒng)等。

（3）運(yùn)輸環(huán)節(jié)：涉及管道、槽車等，重點(diǎn)檢查線路走向、閥門狀態(tài)、防腐措施等。

（4）使用環(huán)節(jié)：包括工業(yè)燃料、民用燃?xì)獾?，需評估用戶設(shè)施的安全性、報(bào)警裝置的有效性等。

2.評估對象包括但不限于天然氣管道、儲罐、調(diào)壓站、用戶設(shè)施等。

（1）管道：檢查管道材質(zhì)、敷設(shè)方式、防腐層完整性、陰極保護(hù)效果等。

（2）儲罐：評估罐體焊縫質(zhì)量、附件齊全性、基礎(chǔ)穩(wěn)定性、安全閥校驗(yàn)記錄等。

（3）調(diào)壓站：審查調(diào)壓器性能、壓力表精度、放空設(shè)施完好性、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況等。

（4）用戶設(shè)施：檢查燃?xì)饩甙惭b規(guī)范性、管道連接可靠性、泄漏檢測裝置有效性等。

3.特殊場所（如密閉空間、高層建筑等）的天然氣設(shè)施需重點(diǎn)評估。

（1）密閉空間：評估通風(fēng)條件、進(jìn)出通道、氣體檢測儀配備、作業(yè)許可制度等。

（2）高層建筑：檢查豎向管道安全性、防雷措施、應(yīng)急疏散預(yù)案、消防器材配置等。

（二）評估內(nèi)容

1.設(shè)施完整性：檢查管道、儲罐等是否存在腐蝕、泄漏等問題。

（1）腐蝕檢查：采用超聲波測厚、渦流探傷等方法，檢測金屬厚度損失情況。

（2）泄漏檢測：使用便攜式氣體檢測儀，沿管道、閥門、法蘭等部位進(jìn)行檢測。

（3）焊縫檢查：通過X射線或超聲波檢測，確認(rèn)焊縫內(nèi)部缺陷。

2.防爆性能：評估設(shè)備是否滿足防爆標(biāo)準(zhǔn)，包括接地、通風(fēng)等要求。

（1）防爆區(qū)域劃分：明確爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的等級和范圍。

（2）防爆設(shè)備選型：檢查設(shè)備是否具有防爆合格證，銘牌標(biāo)識是否清晰。

（3）接地電阻測試：使用接地電阻測試儀，確保接地裝置符合規(guī)范要求。

（4）通風(fēng)系統(tǒng)檢查：檢測通風(fēng)量是否滿足要求，風(fēng)閥是否正常啟閉。

3.自動控制系統(tǒng)：驗(yàn)證報(bào)警裝置、切斷閥等是否正常工作。

（1）報(bào)警系統(tǒng)測試：模擬故障信號，檢查聲光報(bào)警器、連鎖報(bào)警裝置是否觸發(fā)。

（2）切斷閥測試：手動或自動觸發(fā)切斷閥，驗(yàn)證其快速關(guān)閉功能。

（3）控制系統(tǒng)檢查：檢查PLC、DCS等系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性。

4.操作規(guī)程：審查操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，流程是否規(guī)范。

（1）人員資質(zhì)審查：核對操作人員持有的特種作業(yè)操作證是否在有效期內(nèi)。

（2）操作記錄檢查：查閱巡檢記錄、操作票等，確認(rèn)執(zhí)行是否規(guī)范。

（3）應(yīng)急預(yù)案演練記錄：檢查演練內(nèi)容的覆蓋面、參與人員的熟練度等。

5.應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善，演練是否定期開展。

（1）預(yù)案完整性：確認(rèn)預(yù)案是否包含泄漏處置、人員疏散、設(shè)備隔離等環(huán)節(jié)。

（2）應(yīng)急物資檢查：檢查消防器材、堵漏材料、醫(yī)療急救包等是否齊全有效。

（3）演練頻次：一般場所每年至少演練一次，高風(fēng)險(xiǎn)場所增加演練頻次。

（三）評估周期

1.新建或改造的天然氣設(shè)施需在投用前進(jìn)行評估。

（1）設(shè)計(jì)審查：核對設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工是否一致，材料是否合格。

（2）安裝驗(yàn)收：檢查管道連接、設(shè)備安裝是否符合規(guī)范。

（3）系統(tǒng)調(diào)試：驗(yàn)證燃?xì)夤?yīng)、報(bào)警聯(lián)動等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

2.正常運(yùn)行的設(shè)施每年至少評估一次。

（1）年度檢查計(jì)劃：制定檢查路線和重點(diǎn)區(qū)域，提前發(fā)布通知。

（2）檢查記錄匯總：將檢查結(jié)果與歷史數(shù)據(jù)對比，分析趨勢變化。

（3）問題整改跟蹤：確認(rèn)年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否按期整改完成。

3.發(fā)生泄漏等事故后，需立即進(jìn)行評估并整改。

（1）事故調(diào)查：查明泄漏原因、影響范圍、處置措施等。

（2）臨時措施：采取隔離、通風(fēng)、監(jiān)測等措施控制現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)。

（3）全面評估：事故后30日內(nèi)完成全面評估，制定長期改進(jìn)方案。

三、安全評估的實(shí)施流程

（一）前期準(zhǔn)備

1.成立評估小組，成員需具備相關(guān)專業(yè)背景。

（1）人員組成：至少包括工藝工程師、儀表工程師、安全工程師等。

（2）資質(zhì)要求：成員需持有相關(guān)職業(yè)資格證書，具備3年以上行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（3）內(nèi)部培訓(xùn)：評估前需進(jìn)行技術(shù)交底，明確分工和職責(zé)。

2.收集設(shè)施圖紙、運(yùn)行記錄等技術(shù)資料。

（1）圖紙清單：管道竣工圖、設(shè)備布置圖、電氣儀表圖等。

（2）運(yùn)行記錄：壓力、溫度、流量等歷史數(shù)據(jù)，維護(hù)保養(yǎng)記錄。

（3）變更記錄：設(shè)施改造、工藝調(diào)整等相關(guān)文檔。

3.明確評估范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。

（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識：使用HAZOP、FMEA等方法，識別潛在危險(xiǎn)源。

（2）風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：根據(jù)L/S/E（可能性-嚴(yán)重性-暴露頻率）確定優(yōu)先級。

（3）制定檢查表：將評估內(nèi)容細(xì)化到具體檢查項(xiàng)，便于現(xiàn)場記錄。

（二）現(xiàn)場檢查

1.目視檢查：觀察設(shè)備外觀、標(biāo)識、防護(hù)措施等。

（1）檢查項(xiàng)目：

（1)管道、閥門、法蘭等連接處有無泄漏（用涂抹肥皂水法檢測）。

（2)設(shè)備表面有無腐蝕、變形、裂紋等異常。

（3)標(biāo)識是否清晰完整（包括介質(zhì)、流向、壓力等級等）。

（4)安全警示標(biāo)志是否齊全（如“當(dāng)心燃?xì)狻?、“?yán)禁煙火”等）。

（5)通風(fēng)設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)（觀察風(fēng)葉轉(zhuǎn)動、風(fēng)管通斷）。

（2）檢查方法：采用放大鏡、內(nèi)窺鏡等工具輔助檢查隱蔽部位。

2.功能測試：驗(yàn)證報(bào)警、切斷等系統(tǒng)是否正常。

（1）報(bào)警系統(tǒng)測試：

（1)手動觸發(fā)測試：按動測試按鈕，檢查聲光報(bào)警器是否啟動。

（2)自動測試：模擬傳感器故障（如壓力超限），驗(yàn)證報(bào)警信號傳輸。

（2）切斷閥測試：

（1)手動操作：檢查切斷閥能否在5秒內(nèi)完全關(guān)閉。

（2)自動測試：連接應(yīng)急電源，模擬火災(zāi)信號，驗(yàn)證自動切斷功能。

（3）消防系統(tǒng)測試：

（1)消防栓檢查：確認(rèn)水壓是否充足，接口是否密封。

（2)氣瓶檢查：檢查壓力表讀數(shù)、有效期、瓶體是否有損傷。

3.數(shù)據(jù)分析：檢查運(yùn)行數(shù)據(jù)是否在合理范圍內(nèi)（例如，壓力、溫度等參數(shù)）。

（1）數(shù)據(jù)來源：查閱SCADA系統(tǒng)、記錄儀等設(shè)備的歷史數(shù)據(jù)。

（2）分析工具：使用Excel、專業(yè)軟件進(jìn)行趨勢分析、偏差分析。

（3）異常判斷：對比設(shè)計(jì)值、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，識別超限或頻繁波動情況。

（4）典型案例：

（1)壓力波動分析：正常壓力波動范圍±5%，頻繁超限需排查原因。

（2）溫度異常分析：設(shè)備運(yùn)行溫度應(yīng)低于材料耐受極限，過高需檢查散熱。

（三）評估報(bào)告

1.記錄檢查結(jié)果，列出存在的問題和隱患。

（1）記錄格式：采用表格形式，包含檢查項(xiàng)、實(shí)際狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)要求、整改建議。

（2）問題分類：按嚴(yán)重程度分為重大隱患、一般隱患、建議項(xiàng)。

（3）量化描述：使用具體數(shù)據(jù)描述問題（如“泄漏速率0.5L/min”“腐蝕深度2mm”）。

2.提出整改建議，明確整改期限。

（1）整改措施：

（1)重大隱患：立即停用相關(guān)設(shè)備，制定專項(xiàng)整改方案。

（2)一般隱患：納入年度維修計(jì)劃，限期完成整改。

（3)建議項(xiàng)：提出優(yōu)化建議，鼓勵主動改進(jìn)。

（2）期限設(shè)定：重大隱患需7日內(nèi)完成整改，一般隱患需30日內(nèi)完成。

（3）責(zé)任人：明確整改部門、負(fù)責(zé)人，確保責(zé)任到人。

3.形成書面報(bào)告，經(jīng)評估小組確認(rèn)后存檔。

（1）報(bào)告結(jié)構(gòu)：

（1)評估背景：評估目的、范圍、時間、參與人員等。

（2)評估過程：檢查方法、檢查數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題等。

（3）評估結(jié)論：隱患匯總、風(fēng)險(xiǎn)等級、整改建議等。

（4)附錄：檢查記錄表、照片、相關(guān)圖紙等。

（2）報(bào)告審核：由評估小組組長簽字確認(rèn)，加蓋評估機(jī)構(gòu)印章。

（3）存檔要求：報(bào)告正副本各一份，電子版?zhèn)浞荩鏅n不少于5年。

（四）整改與復(fù)查

1.評估報(bào)告需及時送達(dá)相關(guān)責(zé)任方，限期整改。

（1）送達(dá)方式：現(xiàn)場發(fā)放紙質(zhì)版，同時發(fā)送電子版至責(zé)任郵箱。

（2）整改通知：明確整改內(nèi)容、期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求。

（3）跟蹤問效：定期電話確認(rèn)整改進(jìn)度，必要時現(xiàn)場督導(dǎo)。

2.整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查，確保問題已解決。

（1）復(fù)查方式：現(xiàn)場實(shí)地檢查，驗(yàn)證整改措施是否落實(shí)。

（2）復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)：對照評估報(bào)告中提出的整改要求，確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)。

（3）復(fù)查記錄：形成復(fù)查報(bào)告，記錄復(fù)查結(jié)果及簽字確認(rèn)。

3.復(fù)查不合格的，需進(jìn)一步整改或停用設(shè)施。

（1）進(jìn)一步整改：對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)，提出補(bǔ)充整改措施，重新復(fù)查。

（2）停用措施：對嚴(yán)重隱患未整改的，下發(fā)停用通知，直至整改合格。

（3）升級處理：重大隱患未整改的，需上報(bào)管理層或第三方機(jī)構(gòu)介入。

四、安全管理措施

（一）人員培訓(xùn)

1.操作人員需定期接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容：

（1)天然氣性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、安全操作規(guī)程。

（2)檢漏方法、應(yīng)急處置流程、消防器材使用。

（3)應(yīng)急預(yù)案演練、事故案例分析、安全意識教育。

（2）培訓(xùn)頻次：新員工上崗前必須培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)2次。

（3）考核方式：理論考試+實(shí)操考核，合格后方可上崗。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備操作、隱患識別、應(yīng)急演練等。

（1）設(shè)備操作培訓(xùn)：

（1)正常操作流程：啟動、停止、參數(shù)調(diào)整等步驟。

（2)異常工況處理：壓力超限、設(shè)備故障等應(yīng)急措施。

（2）隱患識別培訓(xùn)：

（1)常見隱患類型：泄漏、腐蝕、過載等。

（2)識別方法：感官檢查、儀器檢測、數(shù)據(jù)分析等。

（3）應(yīng)急演練培訓(xùn)：

（1)演練場景：泄漏、火災(zāi)、人員中毒等典型事故。

（2)演練標(biāo)準(zhǔn)：確認(rèn)人員疏散、設(shè)備隔離、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)是否到位。

（二）設(shè)備維護(hù)

1.制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。

（1）維護(hù)計(jì)劃：

（1)日常巡檢：每日檢查泄漏、閥門狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行聲音等。

（2)月度檢查：檢查緊固件、潤滑點(diǎn)、儀表讀數(shù)等。

（3)年度檢修：解體檢查關(guān)鍵部件，更換易損件。

（2）維護(hù)記錄：建立設(shè)備檔案，記錄每次維護(hù)的時間、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人。

2.易損部件（如密封圈、閥門等）需重點(diǎn)關(guān)注。

（1）重點(diǎn)部件清單：

（1)密封圈：法蘭、閥門、管道接口處的密封件。

（2)閥門：切斷閥、調(diào)節(jié)閥、安全閥等關(guān)鍵閥門。

（3)儀表：壓力表、流量計(jì)、氣體檢測儀等。

（2）更換標(biāo)準(zhǔn)：

（1)密封圈：發(fā)現(xiàn)老化、硬化、變形及時更換。

（2)閥門：閥芯卡滯、密封面磨損超標(biāo)需更換。

（3)儀表：超期未校驗(yàn)或精度下降的儀表需強(qiáng)制更換。

（三）監(jiān)控與預(yù)警

1.安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控壓力、流量等關(guān)鍵參數(shù)。

（1）監(jiān)測系統(tǒng)：

（1)分布式監(jiān)測：沿管道安裝壓力、流量傳感器。

（2)集中控制：在控制室設(shè)置監(jiān)控大屏，實(shí)時顯示數(shù)據(jù)。

（2）數(shù)據(jù)傳輸：采用工業(yè)以太網(wǎng)或4G/5G網(wǎng)絡(luò)，確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定傳輸。

2.設(shè)置預(yù)警閾值，異常情況及時報(bào)警。

（1）閾值設(shè)定：

（1)壓力閾值：設(shè)定高、低限報(bào)警值（如管道設(shè)計(jì)壓力的110%和90%）。

（2)流量閾值：設(shè)定異常流量范圍，如突然增大或減小20%以上。

（3)溫度閾值：設(shè)定設(shè)備運(yùn)行溫度上限，如高于正常值15℃。

（2）報(bào)警方式：

（1)本地報(bào)警：現(xiàn)場聲光報(bào)警器、控制室報(bào)警主機(jī)。

（2)遠(yuǎn)程報(bào)警：短信、郵件、APP推送至管理人員。

（四）記錄與存檔

1.評估過程、檢查結(jié)果、整改記錄等需詳細(xì)記錄并存檔。

（1）記錄工具：使用PDA、紙質(zhì)表格等記錄檢查數(shù)據(jù)。

（2）記錄內(nèi)容：

（1)評估記錄：評估時間、人員、檢查項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)的問題等。

（2)維護(hù)記錄：維護(hù)時間、內(nèi)容、更換部件、負(fù)責(zé)人等。

（3)應(yīng)急記錄：演練時間、參與人員、處置過程、改進(jìn)建議等。

2.存檔資料至少保存5年，以便追溯和審核。

（1）存檔介質(zhì)：紙質(zhì)檔案+電子文檔，確保數(shù)據(jù)安全。

（2）檢索系統(tǒng)：建立檔案目錄，方便快速查找相關(guān)資料。

（3）定期審核：每年對存檔資料進(jìn)行完整性審核，補(bǔ)充缺失項(xiàng)。

五、總結(jié)

天然氣安全評估是預(yù)防事故的重要手段，需嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。通過系統(tǒng)性的評估、規(guī)范的流程和有效的管理，可以顯著降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保天然氣使用的安全性和可靠性。相關(guān)企業(yè)和用戶應(yīng)高度重視，積極配合評估工作，共同維護(hù)安全穩(wěn)定的用氣環(huán)境。

一、概述

天然氣作為一種清潔高效的能源，在現(xiàn)代社會中應(yīng)用廣泛。為了確保天然氣使用過程中的安全，防止事故發(fā)生，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全評估規(guī)定至關(guān)重要。本規(guī)定旨在明確天然氣安全評估的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求，為相關(guān)企業(yè)和用戶提供指導(dǎo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、安全評估的基本要求

（一）評估范圍

1.天然氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用的各個環(huán)節(jié)均需納入評估范圍。

2.評估對象包括但不限于天然氣管道、儲罐、調(diào)壓站、用戶設(shè)施等。

3.特殊場所（如密閉空間、高層建筑等）的天然氣設(shè)施需重點(diǎn)評估。

（二）評估內(nèi)容

1.設(shè)施完整性：檢查管道、儲罐等是否存在腐蝕、泄漏等問題。

2.防爆性能：評估設(shè)備是否滿足防爆標(biāo)準(zhǔn)，包括接地、通風(fēng)等要求。

3.自動控制系統(tǒng)：驗(yàn)證報(bào)警裝置、切斷閥等是否正常工作。

4.操作規(guī)程：審查操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，流程是否規(guī)范。

5.應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善，演練是否定期開展。

（三）評估周期

1.新建或改造的天然氣設(shè)施需在投用前進(jìn)行評估。

2.正常運(yùn)行的設(shè)施每年至少評估一次。

3.發(fā)生泄漏等事故后，需立即進(jìn)行評估并整改。

三、安全評估的實(shí)施流程

（一）前期準(zhǔn)備

1.成立評估小組，成員需具備相關(guān)專業(yè)背景。

2.收集設(shè)施圖紙、運(yùn)行記錄等技術(shù)資料。

3.明確評估范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）現(xiàn)場檢查

1.目視檢查：觀察設(shè)備外觀、標(biāo)識、防護(hù)措施等。

2.功能測試：驗(yàn)證報(bào)警、切斷等系統(tǒng)是否正常。

3.數(shù)據(jù)分析：檢查運(yùn)行數(shù)據(jù)是否在合理范圍內(nèi)（例如，壓力、溫度等參數(shù)）。

（三）評估報(bào)告

1.記錄檢查結(jié)果，列出存在的問題和隱患。

2.提出整改建議，明確整改期限。

3.形成書面報(bào)告，經(jīng)評估小組確認(rèn)后存檔。

（四）整改與復(fù)查

1.評估報(bào)告需及時送達(dá)相關(guān)責(zé)任方，限期整改。

2.整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查，確保問題已解決。

3.復(fù)查不合格的，需進(jìn)一步整改或停用設(shè)施。

四、安全管理措施

（一）人員培訓(xùn)

1.操作人員需定期接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備操作、隱患識別、應(yīng)急演練等。

（二）設(shè)備維護(hù)

1.制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。

2.易損部件（如密封圈、閥門等）需重點(diǎn)關(guān)注。

（三）監(jiān)控與預(yù)警

1.安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控壓力、流量等關(guān)鍵參數(shù)。

2.設(shè)置預(yù)警閾值，異常情況及時報(bào)警。

（四）記錄與存檔

1.評估過程、檢查結(jié)果、整改記錄等需詳細(xì)記錄并存檔。

2.存檔資料至少保存5年，以便追溯和審核。

五、總結(jié)

天然氣安全評估是預(yù)防事故的重要手段，需嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。通過系統(tǒng)性的評估、規(guī)范的流程和有效的管理，可以顯著降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保天然氣使用的安全性和可靠性。相關(guān)企業(yè)和用戶應(yīng)高度重視，積極配合評估工作，共同維護(hù)安全穩(wěn)定的用氣環(huán)境。

一、概述

天然氣作為一種清潔高效的能源，在現(xiàn)代社會中應(yīng)用廣泛。為了確保天然氣使用過程中的安全，防止事故發(fā)生，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全評估規(guī)定至關(guān)重要。本規(guī)定旨在明確天然氣安全評估的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求，為相關(guān)企業(yè)和用戶提供指導(dǎo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、安全評估的基本要求

（一）評估范圍

1.天然氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用的各個環(huán)節(jié)均需納入評估范圍。

（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：涵蓋天然氣開采、凈化、壓縮等過程，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、防爆措施、氣體檢測等。

（2）儲存環(huán)節(jié)：包括地上儲罐、地下儲氣庫等，需評估罐體結(jié)構(gòu)、密封性、消防系統(tǒng)等。

（3）運(yùn)輸環(huán)節(jié)：涉及管道、槽車等，重點(diǎn)檢查線路走向、閥門狀態(tài)、防腐措施等。

（4）使用環(huán)節(jié)：包括工業(yè)燃料、民用燃?xì)獾龋柙u估用戶設(shè)施的安全性、報(bào)警裝置的有效性等。

2.評估對象包括但不限于天然氣管道、儲罐、調(diào)壓站、用戶設(shè)施等。

（1）管道：檢查管道材質(zhì)、敷設(shè)方式、防腐層完整性、陰極保護(hù)效果等。

（2）儲罐：評估罐體焊縫質(zhì)量、附件齊全性、基礎(chǔ)穩(wěn)定性、安全閥校驗(yàn)記錄等。

（3）調(diào)壓站：審查調(diào)壓器性能、壓力表精度、放空設(shè)施完好性、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況等。

（4）用戶設(shè)施：檢查燃?xì)饩甙惭b規(guī)范性、管道連接可靠性、泄漏檢測裝置有效性等。

3.特殊場所（如密閉空間、高層建筑等）的天然氣設(shè)施需重點(diǎn)評估。

（1）密閉空間：評估通風(fēng)條件、進(jìn)出通道、氣體檢測儀配備、作業(yè)許可制度等。

（2）高層建筑：檢查豎向管道安全性、防雷措施、應(yīng)急疏散預(yù)案、消防器材配置等。

（二）評估內(nèi)容

1.設(shè)施完整性：檢查管道、儲罐等是否存在腐蝕、泄漏等問題。

（1）腐蝕檢查：采用超聲波測厚、渦流探傷等方法，檢測金屬厚度損失情況。

（2）泄漏檢測：使用便攜式氣體檢測儀，沿管道、閥門、法蘭等部位進(jìn)行檢測。

（3）焊縫檢查：通過X射線或超聲波檢測，確認(rèn)焊縫內(nèi)部缺陷。

2.防爆性能：評估設(shè)備是否滿足防爆標(biāo)準(zhǔn)，包括接地、通風(fēng)等要求。

（1）防爆區(qū)域劃分：明確爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的等級和范圍。

（2）防爆設(shè)備選型：檢查設(shè)備是否具有防爆合格證，銘牌標(biāo)識是否清晰。

（3）接地電阻測試：使用接地電阻測試儀，確保接地裝置符合規(guī)范要求。

（4）通風(fēng)系統(tǒng)檢查：檢測通風(fēng)量是否滿足要求，風(fēng)閥是否正常啟閉。

3.自動控制系統(tǒng)：驗(yàn)證報(bào)警裝置、切斷閥等是否正常工作。

（1）報(bào)警系統(tǒng)測試：模擬故障信號，檢查聲光報(bào)警器、連鎖報(bào)警裝置是否觸發(fā)。

（2）切斷閥測試：手動或自動觸發(fā)切斷閥，驗(yàn)證其快速關(guān)閉功能。

（3）控制系統(tǒng)檢查：檢查PLC、DCS等系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性。

4.操作規(guī)程：審查操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，流程是否規(guī)范。

（1）人員資質(zhì)審查：核對操作人員持有的特種作業(yè)操作證是否在有效期內(nèi)。

（2）操作記錄檢查：查閱巡檢記錄、操作票等，確認(rèn)執(zhí)行是否規(guī)范。

（3）應(yīng)急預(yù)案演練記錄：檢查演練內(nèi)容的覆蓋面、參與人員的熟練度等。

5.應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善，演練是否定期開展。

（1）預(yù)案完整性：確認(rèn)預(yù)案是否包含泄漏處置、人員疏散、設(shè)備隔離等環(huán)節(jié)。

（2）應(yīng)急物資檢查：檢查消防器材、堵漏材料、醫(yī)療急救包等是否齊全有效。

（3）演練頻次：一般場所每年至少演練一次，高風(fēng)險(xiǎn)場所增加演練頻次。

（三）評估周期

1.新建或改造的天然氣設(shè)施需在投用前進(jìn)行評估。

（1）設(shè)計(jì)審查：核對設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工是否一致，材料是否合格。

（2）安裝驗(yàn)收：檢查管道連接、設(shè)備安裝是否符合規(guī)范。

（3）系統(tǒng)調(diào)試：驗(yàn)證燃?xì)夤?yīng)、報(bào)警聯(lián)動等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

2.正常運(yùn)行的設(shè)施每年至少評估一次。

（1）年度檢查計(jì)劃：制定檢查路線和重點(diǎn)區(qū)域，提前發(fā)布通知。

（2）檢查記錄匯總：將檢查結(jié)果與歷史數(shù)據(jù)對比，分析趨勢變化。

（3）問題整改跟蹤：確認(rèn)年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否按期整改完成。

3.發(fā)生泄漏等事故后，需立即進(jìn)行評估并整改。

（1）事故調(diào)查：查明泄漏原因、影響范圍、處置措施等。

（2）臨時措施：采取隔離、通風(fēng)、監(jiān)測等措施控制現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)。

（3）全面評估：事故后30日內(nèi)完成全面評估，制定長期改進(jìn)方案。

三、安全評估的實(shí)施流程

（一）前期準(zhǔn)備

1.成立評估小組，成員需具備相關(guān)專業(yè)背景。

（1）人員組成：至少包括工藝工程師、儀表工程師、安全工程師等。

（2）資質(zhì)要求：成員需持有相關(guān)職業(yè)資格證書，具備3年以上行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（3）內(nèi)部培訓(xùn)：評估前需進(jìn)行技術(shù)交底，明確分工和職責(zé)。

2.收集設(shè)施圖紙、運(yùn)行記錄等技術(shù)資料。

（1）圖紙清單：管道竣工圖、設(shè)備布置圖、電氣儀表圖等。

（2）運(yùn)行記錄：壓力、溫度、流量等歷史數(shù)據(jù)，維護(hù)保養(yǎng)記錄。

（3）變更記錄：設(shè)施改造、工藝調(diào)整等相關(guān)文檔。

3.明確評估范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。

（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識：使用HAZOP、FMEA等方法，識別潛在危險(xiǎn)源。

（2）風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：根據(jù)L/S/E（可能性-嚴(yán)重性-暴露頻率）確定優(yōu)先級。

（3）制定檢查表：將評估內(nèi)容細(xì)化到具體檢查項(xiàng)，便于現(xiàn)場記錄。

（二）現(xiàn)場檢查

1.目視檢查：觀察設(shè)備外觀、標(biāo)識、防護(hù)措施等。

（1）檢查項(xiàng)目：

（1)管道、閥門、法蘭等連接處有無泄漏（用涂抹肥皂水法檢測）。

（2)設(shè)備表面有無腐蝕、變形、裂紋等異常。

（3)標(biāo)識是否清晰完整（包括介質(zhì)、流向、壓力等級等）。

（4)安全警示標(biāo)志是否齊全（如“當(dāng)心燃?xì)狻?、“?yán)禁煙火”等）。

（5)通風(fēng)設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)（觀察風(fēng)葉轉(zhuǎn)動、風(fēng)管通斷）。

（2）檢查方法：采用放大鏡、內(nèi)窺鏡等工具輔助檢查隱蔽部位。

2.功能測試：驗(yàn)證報(bào)警、切斷等系統(tǒng)是否正常。

（1）報(bào)警系統(tǒng)測試：

（1)手動觸發(fā)測試：按動測試按鈕，檢查聲光報(bào)警器是否啟動。

（2)自動測試：模擬傳感器故障（如壓力超限），驗(yàn)證報(bào)警信號傳輸。

（2）切斷閥測試：

（1)手動操作：檢查切斷閥能否在5秒內(nèi)完全關(guān)閉。

（2)自動測試：連接應(yīng)急電源，模擬火災(zāi)信號，驗(yàn)證自動切斷功能。

（3）消防系統(tǒng)測試：

（1)消防栓檢查：確認(rèn)水壓是否充足，接口是否密封。

（2)氣瓶檢查：檢查壓力表讀數(shù)、有效期、瓶體是否有損傷。

3.數(shù)據(jù)分析：檢查運(yùn)行數(shù)據(jù)是否在合理范圍內(nèi)（例如，壓力、溫度等參數(shù)）。

（1）數(shù)據(jù)來源：查閱SCADA系統(tǒng)、記錄儀等設(shè)備的歷史數(shù)據(jù)。

（2）分析工具：使用Excel、專業(yè)軟件進(jìn)行趨勢分析、偏差分析。

（3）異常判斷：對比設(shè)計(jì)值、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，識別超限或頻繁波動情況。

（4）典型案例：

（1)壓力波動分析：正常壓力波動范圍±5%，頻繁超限需排查原因。

（2）溫度異常分析：設(shè)備運(yùn)行溫度應(yīng)低于材料耐受極限，過高需檢查散熱。

（三）評估報(bào)告

1.記錄檢查結(jié)果，列出存在的問題和隱患。

（1）記錄格式：采用表格形式，包含檢查項(xiàng)、實(shí)際狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)要求、整改建議。

（2）問題分類：按嚴(yán)重程度分為重大隱患、一般隱患、建議項(xiàng)。

（3）量化描述：使用具體數(shù)據(jù)描述問題（如“泄漏速率0.5L/min”“腐蝕深度2mm”）。

2.提出整改建議，明確整改期限。

（1）整改措施：

（1)重大隱患：立即停用相關(guān)設(shè)備，制定專項(xiàng)整改方案。

（2)一般隱患：納入年度維修計(jì)劃，限期完成整改。

（3)建議項(xiàng)：提出優(yōu)化建議，鼓勵主動改進(jìn)。

（2）期限設(shè)定：重大隱患需7日內(nèi)完成整改，一般隱患需30日內(nèi)完成。

（3）責(zé)任人：明確整改部門、負(fù)責(zé)人，確保責(zé)任到人。

3.形成書面報(bào)告，經(jīng)評估小組確認(rèn)后存檔。

（1）報(bào)告結(jié)構(gòu)：

（1)評估背景：評估目的、范圍、時間、參與人員等。

（2)評估過程：檢查方法、檢查數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題等。

（3）評估結(jié)論：隱患匯總、風(fēng)險(xiǎn)等級、整改建議等。

（4)附錄：檢查記錄表、照片、相關(guān)圖紙等。

（2）報(bào)告審核：由評估小組組長簽字確認(rèn)，加蓋評估機(jī)構(gòu)印章。

（3）存檔要求：報(bào)告正副本各一份，電子版?zhèn)浞?，存檔不少于5年。

（四）整改與復(fù)查

1.評估報(bào)告需及時送達(dá)相關(guān)責(zé)任方，限期整改。

（1）送達(dá)方式：現(xiàn)場發(fā)放紙質(zhì)版，同時發(fā)送電子版至責(zé)任郵箱。

（2）整改通知：明確整改內(nèi)容、期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求。

（3）跟蹤問效：定期電話確認(rèn)整改進(jìn)度，必要時現(xiàn)場督導(dǎo)。

2.整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查，確保問題已解決。

（1）復(fù)查方式：現(xiàn)場實(shí)地檢查，驗(yàn)證整改措施是否落實(shí)。

（2）復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)：對照評估報(bào)告中提出的整改要求，確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)。

（3）復(fù)查記錄：形成復(fù)查報(bào)告，記錄復(fù)查結(jié)果及簽字確認(rèn)。

3.復(fù)查不合格的，需進(jìn)一步整改或停用設(shè)施。

（1）進(jìn)一步整改：對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)，提出補(bǔ)充整改措施，重新復(fù)查。

（2）停用措施：對嚴(yán)重隱患未整改的，下發(fā)停用通知，直至整改合格。

（3）升級處理：重大隱患未整改的，需上報(bào)管理層或第三方機(jī)構(gòu)介入。

四、安全管理措施

（一）人員培訓(xùn)

1.操作人員需定期接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容：

（1)天然氣性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、安全操作規(guī)程。

（2)檢漏方法、應(yīng)急處置流程、消防器材使用。

（3)應(yīng)急預(yù)案演練、事故案例分析、安全意識教育。

（2）培訓(xùn)頻次：新員工上崗前必須培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)2次。

（3）考核方式：理論考試+實(shí)操考核，合格后方可上崗。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備操作、隱患識別、應(yīng)急演練等。

（1）設(shè)備操作培訓(xùn)