招投標(biāo)知識點(diǎn)試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，關(guān)于公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的表述，正確的是（）。A.公開招標(biāo)需向3個以上特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請書B.邀請招標(biāo)的潛在投標(biāo)人數(shù)量不受限制C.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)D.國家重點(diǎn)項目經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請招標(biāo)答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定，公開招標(biāo)需發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定法人；邀請招標(biāo)需向3個以上特定法人發(fā)出邀請書（A錯誤）。邀請招標(biāo)的潛在投標(biāo)人數(shù)量受限于被邀請對象（B錯誤）。依法必須招標(biāo)的項目，若符合條件（如技術(shù)復(fù)雜、只有少量潛在投標(biāo)人等），經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請招標(biāo)（C錯誤，D正確）。2.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價的3%。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，該規(guī)定（）。A.合法，投標(biāo)保證金比例由招標(biāo)人自行確定B.不合法，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%C.不合法，投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的1%D.合法，法律未對工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金比例作限制答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。題干中“投標(biāo)總價的3%”超過法定上限，因此不合法（B正確）。3.關(guān)于評標(biāo)委員會的組成，下列說法正確的是（）。A.評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)B.技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的1/2C.招標(biāo)人代表可以同時擔(dān)任評標(biāo)委員會主任D.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家，經(jīng)招標(biāo)人同意可參與評標(biāo)答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)（A正確）；其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的2/3（B錯誤）。評標(biāo)委員會主任由成員推舉或招標(biāo)人確定，但招標(biāo)人代表可擔(dān)任（C表述不嚴(yán)謹(jǐn)，非“可以同時”而是“可擔(dān)任”）。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會（D錯誤）。4.某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)，因突發(fā)情況要求撤回投標(biāo)文件。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，該撤回行為（）。A.有效，投標(biāo)人可隨時撤回投標(biāo)文件B.無效，投標(biāo)截止后不得撤回C.有效，需經(jīng)招標(biāo)人書面同意D.無效，需承擔(dān)投標(biāo)保證金被沒收的責(zé)任答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可撤回投標(biāo)文件；投標(biāo)截止后撤回的，招標(biāo)人可沒收投標(biāo)保證金（但撤回行為本身無效）。題干中投標(biāo)截止后撤回，行為無效（B正確）。5.關(guān)于中標(biāo)通知書的法律效力，下列說法正確的是（）。A.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，無需承擔(dān)法律責(zé)任B.中標(biāo)通知書是承諾，中標(biāo)人收到后合同即成立C.中標(biāo)通知書僅對中標(biāo)人具有法律約束力D.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，需承擔(dān)締約過失責(zé)任答案：D解析：中標(biāo)通知書是招標(biāo)人對中標(biāo)人的承諾，發(fā)出后對雙方均有法律約束力（C錯誤）。《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，需承擔(dān)法律責(zé)任（A錯誤）。合同成立需雙方簽訂書面合同（B錯誤）。中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，屬于違反誠實信用原則，需承擔(dān)締約過失責(zé)任（D正確）。6.根據(jù)《政府采購法》，政府采購貨物項目采用競爭性談判方式的，談判小組由（）組成。A.采購人代表1人，專家2人B.采購人代表2人，專家3人C.采購人代表1人，專家不少于成員總數(shù)的2/3D.采購人代表與專家人數(shù)相等答案：C解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條規(guī)定，競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3（C正確）。7.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)文件需加蓋單位公章并由法定代表人簽字”，但某投標(biāo)人僅加蓋了單位公章，法定代表人未簽字。該投標(biāo)文件（）。A.有效，公章已覆蓋簽字要求B.無效，屬于重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理C.有效，經(jīng)投標(biāo)人書面補(bǔ)正后可接受D.無效，需由法定代表人授權(quán)代表簽字答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)（B正確）。8.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法錯誤的是（）。A.聯(lián)合體各方需簽訂共同投標(biāo)協(xié)議B.聯(lián)合體資質(zhì)按成員中最低資質(zhì)確定C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)D.聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)保證金可由聯(lián)合體一方提交答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體資質(zhì)按“同一專業(yè)”中較低資質(zhì)確定（若不同專業(yè)，按各自資質(zhì)），B選項表述不嚴(yán)謹(jǐn)（錯誤）。9.某依法必須招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后第5日確定了第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，但未在3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人。該行為（）。A.合法，公示非必須程序B.不合法，中標(biāo)候選人必須公示3日以上C.合法，招標(biāo)人可自行決定是否公示D.不合法，公示期不得少于3日答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日（D正確）。10.關(guān)于投標(biāo)有效期，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件發(fā)售之日起算B.投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件C.投標(biāo)有效期可由招標(biāo)人隨意延長D.投標(biāo)有效期屆滿前，招標(biāo)人未確定中標(biāo)人的，投標(biāo)保證金自動退還答案：B解析：投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起算（A錯誤）。有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改投標(biāo)文件（B正確）。延長需投標(biāo)人書面同意（C錯誤）。有效期屆滿未確定中標(biāo)人，投標(biāo)人可要求退還保證金（D錯誤）。11.某工程建設(shè)項目招標(biāo)，招標(biāo)文件中規(guī)定“最高投標(biāo)限價為5000萬元”，但某投標(biāo)人報價為5200萬元。該投標(biāo)（）。A.有效，由評標(biāo)委員會評審是否合理B.無效，超過最高投標(biāo)限價應(yīng)作廢標(biāo)處理C.有效，經(jīng)招標(biāo)人同意可調(diào)整報價D.無效，需重新報價答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)（B正確）。12.根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，電子投標(biāo)文件的傳輸時間（）。A.以招標(biāo)人服務(wù)器接收時間為準(zhǔn)B.以投標(biāo)人發(fā)送時間為準(zhǔn)C.以投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)D.以雙方確認(rèn)時間為準(zhǔn)答案：A解析：《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條規(guī)定，電子投標(biāo)文件的傳輸時間以電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器接收時間為準(zhǔn)（A正確）。13.某項目評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人，但該投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提供書面說明。評標(biāo)委員會應(yīng)（）。A.認(rèn)定該投標(biāo)報價有效B.作廢標(biāo)處理C.要求招標(biāo)人重新招標(biāo)D.推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十二條規(guī)定，投標(biāo)報價明顯低于成本或其他投標(biāo)人，投標(biāo)人不能合理說明或提供證明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)（B正確）。14.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%B.履約保證金必須以現(xiàn)金形式提交C.履約保證金由招標(biāo)人在合同簽訂前退還D.未提交履約保證金的，中標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十八條規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%（A正確）。形式可為銀行保函等（B錯誤）。履約保證金在工程竣工驗收后退還（C錯誤）。未提交的，視為放棄中標(biāo)（D錯誤）。15.某政府采購項目采用詢價方式，下列說法錯誤的是（）。A.詢價小組由3人以上單數(shù)組成B.詢價需向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價通知書C.供應(yīng)商報價后可二次報價D.成交供應(yīng)商按最低報價確定答案：C解析：《政府采購法》第四十條規(guī)定，詢價方式下，供應(yīng)商只能一次報出不得更改的價格（C錯誤）。二、多項選擇題（每題3分，共30分。每題至少2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于招標(biāo)文件必須包含的內(nèi)容有（）。A.投標(biāo)邀請書B.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法C.合同主要條款D.投標(biāo)人資格要求E.投標(biāo)保證金金額答案：BCDE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款（BCDE正確）。投標(biāo)邀請書是邀請招標(biāo)的文件，非所有招標(biāo)文件必須（A錯誤）。2.下列情形中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制C.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出E.投標(biāo)人A委托投標(biāo)人B代為投標(biāo)答案：ACE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形包括：協(xié)商投標(biāo)報價、約定中標(biāo)人、約定放棄投標(biāo)等（ACE正確）。BD屬于視為串通投標(biāo)的情形（非“相互串通”）。3.關(guān)于投標(biāo)文件的澄清與說明，正確的有（）。A.評標(biāo)委員會可書面要求投標(biāo)人澄清B.投標(biāo)人可主動提出澄清C.澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件范圍D.澄清可改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容E.澄清需以書面形式提交答案：ACE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要澄清，但不得超出投標(biāo)文件范圍或改變實質(zhì)性內(nèi)容（ACE正確，BD錯誤）。4.依法必須招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的情形有（）。A.投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家B.所有投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決C.中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)D.中標(biāo)人因不可抗力不能履行合同E.評標(biāo)委員會未推薦中標(biāo)候選人答案：ABE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十四條規(guī)定，投標(biāo)人不足3家應(yīng)重新招標(biāo)（A正確）；第五十五條規(guī)定，所有投標(biāo)被否決應(yīng)重新招標(biāo)（B正確）；E選項屬于評標(biāo)無效，需重新招標(biāo)。CD屬于確定其他中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)的可選情形（非必須）。5.關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，正確的有（）。A.需具備相應(yīng)資質(zhì)（2017年后已取消）B.不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)C.可接受同一項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)D.與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系E.需在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)開展工作答案：BDE解析：2017年《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂后取消了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求（A錯誤）?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十四條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或代理投標(biāo)，也不得為投標(biāo)人提供咨詢（B正確，C錯誤）。代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系（D正確），需在委托范圍內(nèi)工作（E正確）。6.下列屬于廢標(biāo)（否決投標(biāo)）情形的有（）。A.投標(biāo)文件未密封B.投標(biāo)聯(lián)合體未提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人不符合國家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字蓋章E.同一投標(biāo)人提交兩個不同的投標(biāo)文件答案：BCDE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條規(guī)定，廢標(biāo)情形包括：聯(lián)合體未提交協(xié)議（B）、投標(biāo)人資格不符（C）、未簽字蓋章（D）、同一投標(biāo)人提交兩個以上投標(biāo)文件（E）。投標(biāo)文件未密封屬于拒收情形（A錯誤）。7.關(guān)于評標(biāo)方法，正確的有（）。A.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法適用于技術(shù)復(fù)雜的項目B.綜合評估法需對商務(wù)、技術(shù)等因素打分C.最低投標(biāo)價法需滿足實質(zhì)性要求D.綜合評估法的評分標(biāo)準(zhǔn)需在招標(biāo)文件中明確E.政府采購貨物項目必須采用最低評標(biāo)價法答案：BCD解析：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法適用于技術(shù)簡單或標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目（A錯誤）。綜合評估法需對商務(wù)、技術(shù)等因素評分（B正確）。最低投標(biāo)價法需滿足實質(zhì)性要求（C正確）。評分標(biāo)準(zhǔn)必須在招標(biāo)文件中明確（D正確）。政府采購貨物項目可采用綜合評分法或最低評標(biāo)價法（E錯誤）。8.關(guān)于投標(biāo)保證金的退還，正確的有（）。A.未中標(biāo)的投標(biāo)人，投標(biāo)保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還B.中標(biāo)人，投標(biāo)保證金應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還C.投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)的，投標(biāo)保證金應(yīng)退還D.投標(biāo)保證金逾期未退還的，需支付銀行同期存款利息E.投標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)保證金可不予退還答案：BCE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條規(guī)定，未中標(biāo)的投標(biāo)人，投標(biāo)保證金應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還（A錯誤，B正確）。投標(biāo)截止前撤回的，應(yīng)退還（C正確）。逾期未退還的，需支付銀行同期貸款利息（D錯誤）。投標(biāo)人違法（如串通投標(biāo)），保證金可不予退還（E正確）。9.關(guān)于異議與投訴的處理，正確的有（）。A.對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出B.對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前提出C.對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出D.對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出E.投訴應(yīng)向同級或上一級財政部門提出（工程類向行政監(jiān)督部門）答案：ABCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條、四十四條、五十四條規(guī)定，資格預(yù)審文件異議需在截止前2日（A正確）；招標(biāo)文件異議需在投標(biāo)截止前10日（B正確）；開標(biāo)異議需現(xiàn)場提出（C正確）；評標(biāo)結(jié)果異議需在公示期提出（D正確）。工程類投訴向行政監(jiān)督部門提出，政府采購向財政部門（E表述不嚴(yán)謹(jǐn)）。10.關(guān)于履約擔(dān)保與支付擔(dān)保，正確的有（）。A.履約擔(dān)保由中標(biāo)人提供B.支付擔(dān)保由招標(biāo)人提供C.履約保證金與履約擔(dān)保性質(zhì)相同D.支付擔(dān)保是為保障中標(biāo)人權(quán)益E.履約擔(dān)保金額不得超過合同價的20%答案：ABD解析：履約擔(dān)保由中標(biāo)人提供（A正確），支付擔(dān)保由招標(biāo)人提供（B正確），目的是保障中標(biāo)人收到合同款（D正確）。履約保證金是履約擔(dān)保的一種形式（C錯誤）。履約擔(dān)保金額一般不超過合同價的10%（E錯誤）。三、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條規(guī)定，標(biāo)底不是必須編制的，招標(biāo)人可自行決定。2.投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。3.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中可以私下接觸投標(biāo)人。（）答案：×解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人。4.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可沒收其投標(biāo)保證金。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條規(guī)定，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同，招標(biāo)人可沒收投標(biāo)保證金。5.政府采購貨物項目，預(yù)算金額80萬元（低于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)），可直接采用競爭性談判方式。（）答案：×解析：《政府采購法》第二十六條規(guī)定，采購方式需按法定情形選擇，未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，需經(jīng)批準(zhǔn)或符合非招標(biāo)采購條件（如只能從唯一供應(yīng)商采購等），不可直接選擇競爭性談判。6.電子招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)?，視為撤回。（）答案：×解析：《電子招?biāo)投標(biāo)辦法》第二十條規(guī)定，未在截止時間前完成傳輸?shù)?，視為撤回，但需按招?biāo)文件規(guī)定處理（可能被拒收）。7.聯(lián)合體投標(biāo)的，其投訴應(yīng)由聯(lián)合體所有成員共同提出。（）答案：√解析：《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第十條規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)的投訴，需由聯(lián)合體成員共同提出。8.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，可根據(jù)實際情況調(diào)整合同價款。（）答案：×解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（價款屬于實質(zhì)性內(nèi)容）。9.投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。（）答案：×解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。10.依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人未在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的，招標(biāo)無效。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。未發(fā)布的，招標(biāo)無效。四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別。答案：（1）發(fā)布信息方式不同：公開招標(biāo)通過招標(biāo)公告邀請不特定法人；邀請招標(biāo)通過投標(biāo)邀請書邀請3個以上特定法人。（2）競爭范圍不同：公開招標(biāo)競爭范圍廣，邀請招標(biāo)限于被邀請對象。（3）時間與成本不同：公開招標(biāo)流程更長、成本更高；邀請招標(biāo)效率更高。（4）適用條件不同：公開招標(biāo)為默認(rèn)方式，邀請招標(biāo)需滿足“技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人”等條件，并經(jīng)批準(zhǔn)。2.列舉5種投標(biāo)文件被否決（廢標(biāo)）的法定情形。答案：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報價（招標(biāo)文件允許的除外）；（5）投標(biāo)報價低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（任選5項）3.評標(biāo)委員會的主要職責(zé)有哪些？答案：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，確定廢標(biāo)情形；（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要澄清或說明；（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；（4）向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人；（5）完成評標(biāo)后，簽署評標(biāo)報告；（6）發(fā)現(xiàn)違法行為時，及時向行政監(jiān)督部門報告。4.簡述投標(biāo)人提出異議與投訴的程序及時間要求。答案：（1）異議程序：對資格預(yù)審文件有異議：提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議：投標(biāo)截止時間10日前提出；對開標(biāo)有異議：開標(biāo)現(xiàn)場提出；對評標(biāo)結(jié)果有異議：中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人需在收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（2）投訴程序：異議未解決或?qū)Υ饛?fù)不滿的，可自收到答復(fù)或異議期滿之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門投訴；投訴需提交書面材料，包括投訴人名稱、地址、聯(lián)系方式，被投訴人信息，投訴事項及依據(jù)，相關(guān)證明材料；行政監(jiān)督部門需在3個工作日內(nèi)決定是否受理，受理后30個工作日內(nèi)作出處理決定。5.簡述履約保證金與投標(biāo)保證金的區(qū)別。答案：（1）提交主體不同：投標(biāo)保證金由投標(biāo)人提交；履約保證金由中標(biāo)人提交。（2）目的不同：投標(biāo)保證金是為保證投標(biāo)人不撤回投標(biāo)、不虛假投標(biāo)；履約保證金是為保證中標(biāo)人履行合同義務(wù)。（3）金額限制不同：投標(biāo)保證金不超過招標(biāo)項目估算價的2%；履約保證金不超過中標(biāo)合同金額的10%。（4）退還時間不同：投標(biāo)保證金在合同簽訂后5日內(nèi)退還（未中標(biāo)人）或合同簽訂后退還（中標(biāo)人）；履約保證金在中標(biāo)人履行完合同義務(wù)后退還（如工程竣工驗收后）。（5）沒收條件不同：投標(biāo)保證金在投標(biāo)人撤回投標(biāo)、虛假投標(biāo)、放棄中標(biāo)時沒收；履約保證金在中標(biāo)人不履行合同或履行不符合約定時沒收。五、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：招標(biāo)文件澄清爭議某政府投資的市政工程項目，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定：“投標(biāo)截止時間為2023年10月15日9:00，投標(biāo)保證金為80萬元（招標(biāo)項目估算價為4000萬元）?！?023年10月5日，投標(biāo)人A發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“橋梁荷載等級”一項表述模糊，遂向招標(biāo)人發(fā)送書面澄清申請。招標(biāo)人于10月7日回復(fù)：“按行業(yè)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！蓖稑?biāo)人A對回復(fù)不滿，于10月8日向行政監(jiān)督部門投訴，認(rèn)為澄清時間不符合規(guī)定。問題：（1）投標(biāo)保證金金額是否合法？說明理由。（2）招標(biāo)人的澄清程序是否合法？說明理由。答案：（1）不合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。本項目估算價4000萬元，2%為80萬元（4000×2%=80），因此投標(biāo)保證金金額合法（題干中80萬元等于法定上限，合法）。（2）不合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)出；若不足15日，應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。本項目