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XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程監(jiān)理規(guī)劃XX水利工程咨詢(xún)有限公司XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程監(jiān)理部二〇二五年三月

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TOC\o"1-2"\h\u1.總則 .總則1.1工程項(xiàng)目基本概況XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程主要是通過(guò)工程措施對(duì)中心城區(qū)環(huán)城水系錫伯河A1、A2、A3橡膠壩庫(kù)區(qū)及半支箭河B1、B2庫(kù)區(qū)庫(kù)底在保障適量地下水補(bǔ)給的前題下進(jìn)行生態(tài)防滲;其次對(duì)老化破損較為嚴(yán)重的的A1和A2兩座橡膠壩壩袋進(jìn)行更換保證庫(kù)區(qū)滿(mǎn)足蓄水條件,并且建設(shè)人工濕地,加塊橡膠壩壩區(qū)內(nèi)自然生態(tài)體系恢復(fù),保障城市河道生態(tài)修復(fù)能力。本工程主要建設(shè)內(nèi)容包括:橡膠壩庫(kù)區(qū)防滲工程、橡膠壩壩袋更換工程及生態(tài)濕地修復(fù)工程。工程主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下:橡膠壩庫(kù)區(qū)防滲工程:表土剝離(100mm厚)4.98萬(wàn)m3,土方開(kāi)挖29.47萬(wàn)m3,土方回填32.05萬(wàn)m3,鋪設(shè)天然鈉基膨潤(rùn)土防水毯(5kg/㎡)46.18萬(wàn)㎡,格賓石籠壓膜袋4656.24m3;橡膠壩壩袋更換工程:更換錫伯河上A1和A2橡膠壩壩袋總長(zhǎng)366m;生態(tài)濕地修復(fù)工程:新建生態(tài)濕地A1橡膠壩區(qū)4處、A2、A3、B1及B2橡膠壩庫(kù)區(qū)各2處。共計(jì)12處,每處500㎡,共計(jì)6000㎡。1.2工程項(xiàng)目主要目標(biāo)本次項(xiàng)目主要目的是要對(duì)環(huán)城水系錫伯河A1、A2、A3橡膠壩庫(kù)區(qū)及半支箭河B1、B2庫(kù)區(qū)全斷面修復(fù),原有中心城區(qū)橡膠壩庫(kù)區(qū)能夠形成連續(xù)水面,河道景觀生機(jī)勃勃,成為城區(qū)居民休閑娛樂(lè)的適宜場(chǎng)所。1.3工程項(xiàng)目組織監(jiān)理單位:XX水利工程咨詢(xún)有限公司監(jiān)理機(jī)構(gòu):XX水利工程咨詢(xún)有限公司XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程監(jiān)理部2.工程質(zhì)量控制措施2.1質(zhì)量總目標(biāo)及措施2.1.1對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量總目標(biāo)的分解本工程質(zhì)量總目標(biāo)是:達(dá)到國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)的合格標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)是保證設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用年限和實(shí)現(xiàn)主要使用功能的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求;施工過(guò)程中需要參建各方共同努力,作為監(jiān)理方更應(yīng)嚴(yán)抓嚴(yán)管,從而確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及施工驗(yàn)收規(guī)范各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不合格工程不得進(jìn)入下道工序、不合格工程不得交付使用、不合格材料不得投入使用。工程實(shí)體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是施工單位和監(jiān)理單位的法律義務(wù)和責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的建設(shè)過(guò)程中要正確處理好工程質(zhì)量、工程投資和安全生產(chǎn)的統(tǒng)一辯證關(guān)系,確保質(zhì)量第一的質(zhì)量宗旨的實(shí)現(xiàn)。2.1.2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施1.質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程控制要從整體上策劃和落實(shí)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大方面,并從工程質(zhì)量的實(shí)施時(shí)段即事前、事中和事后加以控制,以保證各階段的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。2.根據(jù)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等文件明確工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的監(jiān)控要點(diǎn)、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位。監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、巡視、量測(cè)、檢查、確認(rèn)、測(cè)量和驗(yàn)收,以控制質(zhì)量形成過(guò)程符合相關(guān)規(guī)定和要求。3.原材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量(檢驗(yàn)批)是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的決定性因素。因此,材料質(zhì)量和檢驗(yàn)批質(zhì)量不合格,工程質(zhì)量肯定不合格。對(duì)此抓好材料質(zhì)量的監(jiān)控是監(jiān)理實(shí)施過(guò)程監(jiān)控的關(guān)鍵和重點(diǎn)工作。4.準(zhǔn)確地把握和充分地運(yùn)用監(jiān)理合同、施工合同中所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限、方法、措施和手段,以實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)以上質(zhì)量形成過(guò)程的管理和控制,保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。2.2分部工程的控制點(diǎn)及相應(yīng)的監(jiān)理控制措施2.2.1分部工程的控制點(diǎn)1.軸線(xiàn)控制網(wǎng)和基準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)的建立進(jìn)場(chǎng)后,根據(jù)定位資料和基準(zhǔn)點(diǎn)利用全站儀進(jìn)展復(fù)核并確定定位控制點(diǎn),遵循“從整體到局部〞的原那么,建立基準(zhǔn)軸線(xiàn)控制網(wǎng)。根據(jù)建設(shè)單位提供的水準(zhǔn)基點(diǎn),采用往返水準(zhǔn)或閉合水準(zhǔn)測(cè)量。采用精細(xì)水準(zhǔn)儀,引測(cè)假設(shè)干個(gè)施工基準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)。做好軸線(xiàn)控制點(diǎn)和水準(zhǔn)控制點(diǎn)的保護(hù)工作。2.軸線(xiàn)測(cè)量本工程將采用經(jīng)緯儀投點(diǎn)測(cè)量法的法來(lái)進(jìn)展軸線(xiàn)投測(cè)。3.高程測(cè)量根底施工時(shí),將高程引測(cè)至基坑邊的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)處。采用兩臺(tái)水準(zhǔn)儀一上一下同時(shí)測(cè)量?!?.00以上構(gòu)造施工時(shí),同樣通過(guò)精細(xì)水準(zhǔn)儀將高程引測(cè)至建筑物。通過(guò)鋼尺向上鉛直測(cè)量傳遞。4.土方開(kāi)挖施工前先去除場(chǎng)地外表的建筑垃圾、樹(shù)草、余土等,并進(jìn)展平整,放土開(kāi)挖放線(xiàn)。開(kāi)挖過(guò)程有專(zhuān)職質(zhì)量員進(jìn)展指揮和監(jiān)護(hù),防止超挖。5.保護(hù)層回填根底施工完畢并經(jīng)過(guò)隱蔽驗(yàn)收后,驗(yàn)收合格后可進(jìn)展土回填。按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求嚴(yán)格控制回填土含水量。回填土分段分層夯實(shí),每層填土虛鋪厚度按碾壓試驗(yàn)確定參數(shù)進(jìn)行控制,一般在200~250mm,壓實(shí)后對(duì)密實(shí)度進(jìn)行檢測(cè),合格后轉(zhuǎn)序。2.2.2監(jiān)理控制措施1.事前質(zhì)量控制措施和方法(1)核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系:1)核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況;2)督促各級(jí)專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員的配備;3)查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專(zhuān)業(yè)操作人員的持證情況;4)檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全;(2)查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線(xiàn):1)檢驗(yàn)施工控制網(wǎng)(平面和高程);2)檢驗(yàn)施工軸線(xiàn)控制樁位置;3)檢查軸線(xiàn)位置,高程控制標(biāo)志,核查垂直度控制;4)簽認(rèn)承包單位的《施工測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn)單》。(3)簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn):1)承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試,并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn);2)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽樣復(fù)試,必要時(shí)可會(huì)同業(yè)主到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察;(4)簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn):1)承包單位應(yīng)要求供貨單位提供構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明,并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試;2)監(jiān)理工程師應(yīng)參與加工定貨廠家的考察、評(píng)審,根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作;3)進(jìn)場(chǎng)的構(gòu)配件和設(shè)備,承包單位應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試,判斷合格后,填寫(xiě)《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;4)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),簽訂審查結(jié)論。(5)檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備:1)承包單位主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后,使用《工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;2)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求;3)對(duì)需要定期標(biāo)定的設(shè)備(如儀器、磅秤等)承包單位應(yīng)有標(biāo)定證明。(6)審查主要分部工程施工方案:1)項(xiàng)目監(jiān)理部可規(guī)定某些主要分部(分項(xiàng))工程施工前,承包單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工方案,填《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;2)上述方案未經(jīng)批準(zhǔn),該分部(分項(xiàng))工程不得施工2.原材料質(zhì)量控制的措施和方法(1)原材料質(zhì)量控制的內(nèi)容衡量材料質(zhì)量的尺度是材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),它也是作為驗(yàn)收、檢驗(yàn)材料質(zhì)量的依據(jù),不同的材料有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就便于可靠地控制材料和工程質(zhì)量。(2)材料質(zhì)量的檢(試)驗(yàn)1)材料質(zhì)量檢驗(yàn)的目的在于通過(guò)一系列的檢測(cè)手段;將所取得的材料數(shù)據(jù)與材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,從而判斷材料質(zhì)量的可靠性,同時(shí)還有利于掌握材料的信息。2)材料質(zhì)量的檢驗(yàn)方法一般有書(shū)面檢驗(yàn)、外觀檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)和無(wú)損檢驗(yàn)等。3)根據(jù)材料信息和保證資料的具體情況,材料質(zhì)量檢驗(yàn)程度分為免檢、抽檢和全部檢查。4)材料質(zhì)量檢驗(yàn)通常進(jìn)行的試驗(yàn)為“一般檢驗(yàn)項(xiàng)目”;根據(jù)需要進(jìn)行的試驗(yàn)項(xiàng)目為“其他試驗(yàn)項(xiàng)目”。5)材料質(zhì)量檢驗(yàn)的取樣必須有代表性。6)材料抽樣一般適用于對(duì)原料、半成品或成品的質(zhì)量鑒定。7)對(duì)于不同的材料,有不同的檢驗(yàn)項(xiàng)目和不問(wèn)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),而檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)則是用以判斷材料是否合格的依據(jù)。(3)材料的選擇和使用要求材料的選擇和使用不當(dāng),均會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故。故必須針對(duì)工程特點(diǎn),根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和對(duì)施工要求等方面進(jìn)行綜合考慮,慎重地來(lái)選擇和使用材料。(4)原材料質(zhì)量控制的原則1)主要材料、設(shè)備及構(gòu)配件在定貨前,承包單位必須向監(jiān)理部報(bào)送采購(gòu)合同,經(jīng)監(jiān)理部審核同意后,方可定貨;2)監(jiān)理工程師協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、建立嚴(yán)密的計(jì)劃、調(diào)度、管理體系,加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料占用量,按質(zhì)、按量、如期地滿(mǎn)足建設(shè)需要;3)合理地組織材料使用;減少材料的損失,正確按定額計(jì)量使用材料,加強(qiáng)運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)、保管工作,健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度。避免材料損失、變質(zhì);4)加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);5)重視材料的使用認(rèn)證,以防錯(cuò)用或使用不合格材料。(5)施工階段原材料質(zhì)量控制的方法在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,工程所需要的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等都將成為永久性工程的組織部分,所以它們的質(zhì)量好壞直接影響到未來(lái)工程產(chǎn)品的質(zhì)量,因此需要事先對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于材料、設(shè)備的質(zhì)量控制也應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行全過(guò)程和全面的控制,從采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場(chǎng)、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。(6)采購(gòu)質(zhì)量的控制1)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的主要防水毯、橡膠壩壩袋、格賓石籠等原材料、半成品或構(gòu)配件的采購(gòu),在采購(gòu)定貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)采購(gòu)合同;經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后,方可進(jìn)行定貨采購(gòu)。2)供貨廠家是制造材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備和器材等的主體,所以?xún)?yōu)選良好的供貨廠家,是保證采購(gòu)、定貨質(zhì)量的前提。3)供貨廠方應(yīng)向需方(訂貨方)提供質(zhì)量保證文件,用以表明其提供的貨物能完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。4)協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、建立嚴(yán)密的計(jì)劃、調(diào)度、管理體系、加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料的占用量,按質(zhì)、按量、如期地滿(mǎn)足建設(shè)需要。(7)材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制1)凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件,應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū),并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn);向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告;經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。2)凡是無(wú)產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者,不得進(jìn)場(chǎng)。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及施工承包單位提交的檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告,仍不足以說(shuō)明到場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí),監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場(chǎng)。3)若檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)材料、設(shè)備質(zhì)量不符合要求時(shí),監(jiān)理工程師不予驗(yàn)收,應(yīng)由供貨方予以更換或進(jìn)行處理,合格后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由于供方供貨質(zhì)量不合格而造成的損失,應(yīng)及時(shí)向供方提出索賠要求。4)進(jìn)口的材料、設(shè)備的驗(yàn)收;應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門(mén)進(jìn)行。如在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時(shí),應(yīng)取得供貨方及商檢人員簽署商務(wù)記錄,在規(guī)定的索賠期內(nèi)進(jìn)行索賠。(8)材料、設(shè)備存放條件的控制質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后,到其使用或施工、安裝時(shí)通常有一段時(shí)間間隔,在此期間內(nèi),如果對(duì)材料、設(shè)備等的存放、保管不良,可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化,如損傷、變質(zhì)、損壞,甚至不能使用。因此,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件及永久性設(shè)備、器材等的存放、保管條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。1)對(duì)于材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等,應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。2)對(duì)于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境,事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn),如存放、保管條件不良,監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求,方予以確認(rèn)。3)對(duì)于按要求存放的材料、設(shè)備;存入后每隔一定時(shí)間,監(jiān)理工程師可檢查一次,隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外,在材料、設(shè)備、器材等使用前,也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量檢查確認(rèn)后,方可允許使用,經(jīng)檢查質(zhì)量不符合要求的,則不準(zhǔn)使用。3.原材料質(zhì)量控制的監(jiān)理工作措施(1)組織措施1)組織并落實(shí)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制,按有關(guān)要求對(duì)材料質(zhì)量作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;2)協(xié)助承包單位合理、科學(xué)的組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸;建立計(jì)劃、調(diào)度、管理體系;3)健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度,按定額計(jì)量使用材料,加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程、倉(cāng)儲(chǔ)、保管工作。(2)技術(shù)措施1)在材料定貨前,承包單位必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)證同意。2)對(duì)于工程的主要材料,監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須檢查其正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,如不具備或?qū)z驗(yàn)證明有懷疑時(shí),應(yīng)補(bǔ)做檢驗(yàn)。3)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)以下材料進(jìn)行抽檢①標(biāo)志不清或監(jiān)理工程師認(rèn)為質(zhì)量有問(wèn)題的材料。②對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料。③由工程重要程度決定,應(yīng)進(jìn)行一定比例的試驗(yàn)的材料。④需要進(jìn)行追蹤檢查,以控制和保證其質(zhì)量的材料。4)合理組織材料使用,減少材料的損失。4.事中質(zhì)量控制措施和方法(1)監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查1)在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正施工中的不符合要求所發(fā)生的問(wèn)題;2)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)先口頭通知承包單位改正,然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》;3)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書(shū)面回復(fù),監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。(2)核查承包單位的自檢1)審查承包人施工檢測(cè)計(jì)劃;2)對(duì)承包人自檢進(jìn)行跟蹤檢測(cè)和見(jiàn)證取樣;3)對(duì)不合格的單元工程,通知承包單位整改,并跟蹤復(fù)查,合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。(3)分部工程驗(yàn)收1)承包單位在分部工程完成后,在自評(píng)合格的基礎(chǔ)上,報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核其工程質(zhì)量,經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定,并按要求報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備2)單位工程質(zhì)量,在施工單位自評(píng)合格后,由監(jiān)理單位復(fù)核,項(xiàng)目法人認(rèn)定,并按要求報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。5.事后質(zhì)量控制措施和方法(1)監(jiān)理工程師對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題除在日常巡視、分部工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決之外,可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度分別處理。1)對(duì)可以通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷,應(yīng)責(zé)令承包單位提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告,并提出處理方案。監(jiān)理工程師審核后(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可),批復(fù)承包單位處理,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2)對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題,除應(yīng)責(zé)令承包單位提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告外,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)暫停施工該同志,再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究,提出處理方案,批復(fù)承包單位處理,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。3)監(jiān)理工程師將完成的質(zhì)量問(wèn)題處理記錄歸檔。(2)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理;總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。2.3質(zhì)量控制的基本程序及控制措施1.施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否經(jīng)承包人總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審批。(2)施工方案是否切實(shí)可行(結(jié)合工程特點(diǎn)和工地環(huán)境)。(3)主要的技術(shù)措施是否符合規(guī)范的要求,是否齊全。(4)上述審核由總監(jiān)組織,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加,考慮到本工程實(shí)際情況,要求3日內(nèi)完成。2.開(kāi)工審核監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)下列項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審核。1)施工組織設(shè)計(jì)(方案)是否經(jīng)審批;2)勞動(dòng)力按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);3)機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場(chǎng);4)管理人員全部到位;5)開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)已辦妥。(2)審核通過(guò)后,簽署同意開(kāi)工意見(jiàn)。3.材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審核,提出審核意見(jiàn)。(2)按規(guī)范要求對(duì)原材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣和監(jiān)理抽檢。4.工程洽商監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)涉及圖紙變更、工程量改變的工程洽商必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及發(fā)包人同意。(2)總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)技術(shù)變更后是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,施工是否可行提出審核意見(jiàn)。5.工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結(jié)構(gòu),改變使用功能,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及發(fā)包人同意,并在報(bào)審單上簽署意見(jiàn)。(2)總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)方案提出的措施、驗(yàn)收方法(包括必要的檢測(cè)),提出審核意見(jiàn)。6.施工圖紙會(huì)審監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙,領(lǐng)會(huì)意圖。(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)審施工圖是否符合規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并要與地質(zhì)勘探報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況符合。7.監(jiān)理巡視檢查工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)監(jiān)理工程師每天必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。(2)巡視檢查的主要內(nèi)容。1)承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。2)各部位的操作是否符合規(guī)范的要求,質(zhì)量是否合格。3)是否按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)審、檢查和驗(yàn)收。(3)監(jiān)理工程師在巡查中,要對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行抽查,并留下記錄。(4)總監(jiān)應(yīng)對(duì)夜間施工、節(jié)假日值班做出安排,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員到位。8.隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)凡施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗(yàn)收范圍。(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人的隱蔽工程驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),并備份存檔。9.單元(工序)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)單元(工序)的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與規(guī)程》以及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)量不少于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低數(shù)量。(3)監(jiān)理工程師的與承包人的自評(píng)相差較大,雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù)量和方法,否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持自己的意見(jiàn),并附監(jiān)理檢查表。(4)上道單元(工序)經(jīng)驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序。11.分部工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)分部工程的驗(yàn)收結(jié)果在單元驗(yàn)收的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計(jì)而得。(2)分部驗(yàn)收的工程質(zhì)量應(yīng)經(jīng)監(jiān)理復(fù)核。12.單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c(diǎn):(1)總監(jiān)要組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查,對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包人及時(shí)完成。(2)單位工程驗(yàn)收要在承包人自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合質(zhì)量保證資料核查,觀感質(zhì)量和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查。(3)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷要按部位、按層次逐項(xiàng)列出清單,要求承包人限期整改,驗(yàn)收中存在的質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞。(4)單位工程驗(yàn)收按水利規(guī)范執(zhí)行。3.工程進(jìn)度控制措施3.1進(jìn)度控制方法3.1.1進(jìn)度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容1.審批承包方提交的施工組織設(shè)計(jì)和總進(jìn)度計(jì)劃總監(jiān)理工程師在簽發(fā)合同工程開(kāi)工通知前,監(jiān)理部督促承包方提交施工組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理部審批??偙O(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織中的總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查。主要對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期、階段性工期安排的合理性和可行性,施工機(jī)械設(shè)備性能數(shù)量是否滿(mǎn)足工期安排要求,施工方案和關(guān)鍵線(xiàn)路安排是否合理等方面進(jìn)行審查,并把審查意見(jiàn)反饋給承包方進(jìn)行修改。2.進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)承包方上報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際計(jì)劃完成情況進(jìn)行跟蹤檢查和定量對(duì)比分析。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),監(jiān)理部書(shū)面通知承包方采取調(diào)整措施,包括調(diào)整工序與施工作業(yè)安排,遇到重大困難障礙時(shí),應(yīng)專(zhuān)門(mén)研究,從非關(guān)鍵部位抽調(diào)人力物力到關(guān)鍵部位。確保進(jìn)度計(jì)劃完成。3.1.2進(jìn)度控制的監(jiān)理工作程序和方法1.在工程項(xiàng)目開(kāi)工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等,協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。2.隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化,及時(shí)提醒發(fā)包人對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。3.編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類(lèi)圖表。4.督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。5.做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄,并審核承包人的同期記錄。6.對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過(guò)程,包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況,進(jìn)行定期檢查,對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),對(duì)關(guān)鍵路線(xiàn)的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。7.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系,定期召開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素,促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。8.在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的偏離時(shí),要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。9.根據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。10.根據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄,審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng),提出索賠處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人。11.由于承包人的原因造成施工進(jìn)度拖延,可能致使工程不能按合同工期完工,或發(fā)包人要求提前完工,應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,編制趕工措施報(bào)告,在審批后發(fā)布趕工指示,并督促承包人執(zhí)行。12.施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序:(1)承包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃。(2)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審查,提出明確審批意見(jiàn)。必要時(shí)召集發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取承包人的匯報(bào),并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。(3)如施工進(jìn)度計(jì)劃中存在問(wèn)題,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn),交承包人進(jìn)行修改或調(diào)整。(4)審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。13.施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容:(1)在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況;(2)施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性;(3)施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性;(4)關(guān)鍵路線(xiàn)安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的合理性;(5)人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性;(6)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系;(7)本施工項(xiàng)目與其它各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性;(8)施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性;(9)對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性;(10)其它應(yīng)審查的內(nèi)容。14.停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定:發(fā)生下列情況之一時(shí),視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知:(1)發(fā)包人要求暫停施工時(shí);(2)包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí);(3)承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工,并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或造成安全事故隱患時(shí);(4)承包人有違反施工合同的行為時(shí)。發(fā)生下列情況之一時(shí),下達(dá)暫停施工通知:(1)工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí);(2)為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí);(3)發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí);(4)承包人拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理,不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示,從而將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí);(5)其它應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。下達(dá)暫停施工通知應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在接到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后,在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù);若發(fā)包人逾期未答復(fù),則視為其已同意,可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知,并根據(jù)停工的影響范圍和程度,明確停工范圍。若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)暫停施工通知時(shí),在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。下達(dá)暫停施工通知后,應(yīng)指示承包人妥善照管工程,并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措施,排除影響因素,為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。在具備復(fù)工條件后,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知,明確復(fù)工范圍,并督促承包人執(zhí)行。及時(shí)按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。進(jìn)度控制監(jiān)理工作總程序3.2進(jìn)度控制的監(jiān)理工作措施3.2.1審批進(jìn)度計(jì)劃1.承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃,并按時(shí)填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。2.監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的條件(工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程序、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工隊(duì)伍的條件等),全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。3.監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路并進(jìn)行分析。4.對(duì)季度及年度進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。5.有重要的修改意見(jiàn)應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。6.進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。3.2.2進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督1.在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并對(duì)實(shí)施情況做出記錄;2.根據(jù)檢查的結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析;3.發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位及時(shí)采取措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的安排;4.承包單位每月25日前報(bào)當(dāng)月、工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表。3.2.3工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1.發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析,研究措施,并簽發(fā)《監(jiān)理通知》;2.召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議,研究采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);3.必須延長(zhǎng)工期時(shí),應(yīng)填報(bào)《工程延期申請(qǐng)表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。3.2.4進(jìn)度控制的監(jiān)理工作原則1.工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo);2.在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制進(jìn)度;3.應(yīng)采用動(dòng)態(tài)的控制方法,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整控制。3.3進(jìn)度控制的監(jiān)理工作措施細(xì)則1.進(jìn)度控制的技術(shù)措施(1)確定項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)。(2)在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中,進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較,發(fā)現(xiàn)偏離,就及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。(3)協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。2.進(jìn)度控制的組織措施(1)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門(mén)的人員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工。(2)進(jìn)行項(xiàng)目分解,并建立編碼系統(tǒng)。(3)確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間,協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等。(4)對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。3.進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)措施通過(guò)工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制,確保投資的及時(shí)供應(yīng)等。4.進(jìn)度控制的合同措施按合同要求及時(shí)執(zhí)行的進(jìn)度合同條款,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系,以確保建設(shè)工程的形象進(jìn)度。4.工程投資控制措施4.1明確投資控制目標(biāo)公正、科學(xué)、及時(shí)核算工程實(shí)物量,實(shí)事求是按規(guī)定審核工程簽證,做好工程設(shè)計(jì)優(yōu)化和投資控制工作,使投資控制在預(yù)算之內(nèi)。以發(fā)包人同承包人簽訂的承包合同價(jià)及其承包合同方式為依據(jù),建立本項(xiàng)目的投資控制程序與控制要點(diǎn),合理確定工程造價(jià),為發(fā)包人營(yíng)造最佳的工程建設(shè)效益,實(shí)現(xiàn)合同投資目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,依據(jù)《施工合同》、《監(jiān)理合同》、現(xiàn)場(chǎng)狀況和實(shí)際水文、地質(zhì)條件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、管理,合理控制承包人施工索賠及合同外價(jià)款的增加。具體目標(biāo)—不超過(guò)投資概算或施工承包合同價(jià)款(工程變更增加除外)。4.2投資控制的監(jiān)理內(nèi)容1.審查承包方編制的資金使用計(jì)劃。資金使用計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包方施工進(jìn)度計(jì)劃、材料使用計(jì)劃、施工進(jìn)度、付款申請(qǐng)、簽發(fā)付款憑證以及檢查實(shí)際投資與計(jì)劃投資目標(biāo)值的重要依據(jù)。2.繪制進(jìn)度~費(fèi)用曲線(xiàn),可直觀表示出實(shí)際進(jìn)度及費(fèi)用與計(jì)劃的偏差,通過(guò)分析并找出偏差因素,及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。3.加強(qiáng)計(jì)量工作,嚴(yán)格按照計(jì)量程序、計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量。對(duì)隱蔽工程要及時(shí)做好計(jì)量、測(cè)算工作。4.認(rèn)真審查施工圖紙、施工預(yù)算,特別對(duì)工程變更和協(xié)議外新增工程要嚴(yán)格執(zhí)行既定工作程序。5.嚴(yán)格執(zhí)行支付工程進(jìn)度款、預(yù)付款、工程結(jié)算等規(guī)定和支付程序。未進(jìn)行驗(yàn)收、質(zhì)量不合格工程等不能支付。6.做好對(duì)實(shí)物工程量、施工勞力、材料、機(jī)械消耗、實(shí)際工程支出統(tǒng)計(jì),認(rèn)真進(jìn)行與投資使用計(jì)劃對(duì)比分析,對(duì)不良趨勢(shì)和問(wèn)題,采取對(duì)策措施加以控制。7.督促承包方加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)施工方法,推廣先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù)。8.在投資不及時(shí)到位的情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)將以積極的態(tài)度協(xié)助發(fā)包方調(diào)整計(jì)劃,減少投資風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。4.3投資控制方法及措施4.3.1投資控制的方法1.督促承包方編制施工階段、月資金使用計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理部審查后報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理部檢查組織和落實(shí)情況,使本工程從未因資金問(wèn)題而影響工程進(jìn)度。2.及時(shí)簽發(fā)計(jì)量支付證書(shū)。根據(jù)投標(biāo)文件、施工承包合同等,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前工程進(jìn)展情況,嚴(yán)格計(jì)量已完成的工程量,及時(shí)簽發(fā)工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,做到工程結(jié)算既不超前又不滯后,促使施工合同的履行。3.嚴(yán)格按結(jié)算程序辦事。每月由承包方依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生的工程量,填報(bào)月進(jìn)度支付申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和專(zhuān)業(yè)工程師審核,總監(jiān)理工程師審定后,簽發(fā)工程付款證書(shū),呈報(bào)建設(shè)單位作為工程進(jìn)度撥款的依據(jù),對(duì)以下情況,監(jiān)理工程師不予簽字:(1)質(zhì)量不合格工程;(2)超出設(shè)計(jì)及合同外、未經(jīng)建管處或監(jiān)理部認(rèn)可的工程量;(3)結(jié)算應(yīng)提交的資料不齊備或不可靠;(4)合同規(guī)定,不予結(jié)算的項(xiàng)目。4.嚴(yán)格控制合同增項(xiàng)項(xiàng)目。主要是控制工程變更,要求承包方遵守工程變更程序,監(jiān)理人員做好施工現(xiàn)場(chǎng)原始記錄,作為工程計(jì)量支付的依據(jù)。本工程涉及的工程變更均由設(shè)計(jì)單位下發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知,經(jīng)監(jiān)理簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單后實(shí)施。變更后工程項(xiàng)目單價(jià)分析,由承包方申報(bào),監(jiān)理單位嚴(yán)格審查,建設(shè)單位工程科復(fù)審批準(zhǔn)確認(rèn)后,確定增減價(jià)款。一方面維護(hù)建設(shè)單位利益,也客觀公正地對(duì)待承包方。對(duì)于部分施工現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)發(fā)生的新增項(xiàng),由承包方呈報(bào)承包方申報(bào)表,由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和承包方聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,填寫(xiě)聯(lián)合計(jì)量簽證表,幾方會(huì)簽后作為工程結(jié)算憑據(jù)。5.正確處理索賠。在工程施工期間,因地質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、氣象等因素變化或不可預(yù)測(cè),都可能給建設(shè)單位和承包方帶來(lái)?yè)p失,合同的雙方都有權(quán)力向?qū)Ψ教岢鏊髻r,監(jiān)理工程師必須熟悉和掌握合同條款,一旦索賠事件發(fā)生,監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況,依照合同條款,實(shí)事求是地提出處理意見(jiàn)??偙O(jiān)理工程師復(fù)核后,報(bào)建管處審核,必要時(shí),根據(jù)承包方的索賠文件和監(jiān)理人員調(diào)查情況,組織合同雙方現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、查勘、記錄,經(jīng)共同協(xié)商由監(jiān)理部實(shí)事求是地提出處理意見(jiàn)交建管處最終審核。在索賠處理上監(jiān)理做到公平、公正,即不損害建設(shè)單位利益,也維護(hù)承包方的合法權(quán)益。4.3.2投資控制的監(jiān)理工作措施1.事前分析投資成本投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。(1)加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作以及承包人的施工組織設(shè)計(jì)審批工作,力爭(zhēng)使施工圖設(shè)計(jì)更加優(yōu)化,施工組織設(shè)計(jì)更加合理,以達(dá)到節(jié)省投資的目的。同時(shí)對(duì)科技進(jìn)步所產(chǎn)生的新材料、新工藝,在保證工程質(zhì)量的前提下并與設(shè)計(jì)、業(yè)主充分協(xié)商認(rèn)可后,采取積極支付的態(tài)度以利降低投資縮短工期。(2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對(duì)策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。(3)合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場(chǎng),使其能如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。(4)合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng),不要違約造成索賠條件。(5)合同要求,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。2.建立完善的投資控制綜合措施(1)投資控制組織措施1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)投資控制。2)明確投資控制人員的職能和分工,做到投資檢查、跟蹤、付款核實(shí),簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)處理審核、施工投資計(jì)劃與檢查分析落實(shí)。3)編制施工階段投資使用計(jì)劃:①按工期編制投資使用計(jì)劃。②按施工準(zhǔn)備、施工、保修三個(gè)階段編制投資控制計(jì)劃。(2)投資控制經(jīng)濟(jì)措施1)嚴(yán)格復(fù)核完成的工程量,不合格工程不計(jì)量。2)嚴(yán)格復(fù)核工程付款單。3)認(rèn)真復(fù)核施工單位呈報(bào)的索賠事項(xiàng)和金額。4)審核分析比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果:質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)、勞動(dòng)指標(biāo)、主要材料和能源消耗、機(jī)構(gòu)使用費(fèi)、工程成本(3)投資控制技術(shù)措施1)對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程變更(洽商)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。2)尋求設(shè)計(jì)改進(jìn)和技術(shù)挖潛。3、支持新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。4)月度投資使用計(jì)劃。5)編制工程計(jì)量及支付款程序,并控制其執(zhí)行。(4)投資控制合同措施1)加強(qiáng)施工合同文件管理,審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款。2)嚴(yán)格合同條款明確規(guī)定索賠事項(xiàng)。3)不定期對(duì)合同執(zhí)行情況的分析,認(rèn)真作好合同修改補(bǔ)充工作。(5)重視施工承包合同的管理1)協(xié)助業(yè)主簽定有利的合同;2)加強(qiáng)合同管理,減少業(yè)主額外費(fèi)用的支出;3)合同簽署前對(duì)合同條文進(jìn)行再審查;4)妥善處理合同問(wèn)題;5)隨時(shí)檢查合同執(zhí)行情況,及時(shí)糾正。(6)施工階段降低投資的途徑1)重視施工圖紙的會(huì)審工作;2)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),從優(yōu)化的角度,評(píng)價(jià)完善施工方案;3)認(rèn)真辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證工作;4)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更;5、嚴(yán)格工程價(jià)款計(jì)量支付程序;6)做好預(yù)(結(jié))算的審核工作。(7)注意投資的時(shí)間效益投資通過(guò)時(shí)間增值,產(chǎn)生效益,這對(duì)從事投資項(xiàng)目控制的監(jiān)理工程師要特別引起重視,特別要致意控制好投資的流入順序、時(shí)間、數(shù)量和流入速度。4.4工程變更的管理方法4.4.1工程變更管理與處理方法1.工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過(guò)程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。2.根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意,指示承包人實(shí)施下列各種類(lèi)型的變更:(1)增加或減少施工合同中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容。(2)取消施工合同中任何一項(xiàng)工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施)。(3)改變施工合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì).(4)改變工程建筑物的形式、基線(xiàn)、標(biāo)高、位置或尺寸。(5)改變施工合同中任何一項(xiàng)工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃、施工方案。(6)追加為完成工程所需的任何額外工作。(7)增加或減少合同中項(xiàng)目的工程量超過(guò)合同約定的百分比。4.4.2工程變更的提出1.發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。2.設(shè)計(jì)單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對(duì)工程設(shè)計(jì)文件的變更建議。3.承包人可依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示,或根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況提出變更建議。4.依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出變更建議。4.4.3工程變更建議書(shū)的提交1.工程變更建議書(shū)提出時(shí),考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn),設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。2.在特殊情況下,如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時(shí),工程變更不受時(shí)間限制,但仍應(yīng)督促變更提出單位及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。4.4.4工程變更審查1.對(duì)工程變更建議書(shū)審查應(yīng)符合下列要求:(1)變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不影響工程完建后的功能和使用壽命。(2)工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。(3)工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。(4)工程變更不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。2.審核承包人提交的工程變更報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)按下列原則處理:(1)如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。(2)如果施工合同工程量清單中無(wú)適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),可引用施工合同工程量清單中類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方變更議價(jià)的基礎(chǔ)。(3)如果施工合同工程量清單中無(wú)此類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),或單價(jià)或合價(jià)明顯不合理和不適用的,經(jīng)協(xié)商后,由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù),重新編制單價(jià)或合價(jià),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。3.當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定暫定的單價(jià)或合價(jià),通知承包人執(zhí)行。4.4.5工程變更的實(shí)施1.經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意的工程變更建議書(shū)需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。2.經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更,應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后,向承包人下達(dá)工程變更指示,承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的具體情況,為避免耽誤施工,可將工程變更分兩次向承包人下達(dá):先發(fā)布工程變更指示(變更設(shè)計(jì)文件、圖紙),指示其實(shí)施變更工作;待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后,在發(fā)出變更通知(變更工程的單價(jià)或合價(jià))。4.5投資控制的監(jiān)理工作原則和程序4.5.1工程投資控制的原則1.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。2.應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約時(shí)不予審核和計(jì)量的規(guī)定。3.工程量與工程量的計(jì)量應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。4.處理由于設(shè)計(jì)變更、合同補(bǔ)充和違約索賠引起的費(fèi)用增減,應(yīng)堅(jiān)持合理、公正。5.對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無(wú)效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定。6。對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。4.5.2投資控制監(jiān)理工作內(nèi)容1.工程項(xiàng)目投資的合理確定和有效控制是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分??刂乒こ掏顿Y的目的不僅僅在于控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的投資限額,更積極的意義是在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和使用功能的前提下,合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得最大的投資效益。2.監(jiān)理對(duì)施工圖預(yù)算、進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及結(jié)算的審核是投資控制的重要工作。審核施工圖預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)控,審核變更是對(duì)工程投資的控制,審核進(jìn)度款是控制階段撥款,審核結(jié)算是最終核定項(xiàng)目的實(shí)際投資。對(duì)監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō),重點(diǎn)應(yīng)是審核結(jié)算。3.確定工程項(xiàng)目在施工階段的投資控制目標(biāo)值,包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。在施工過(guò)程中采取有效措施,控制投資的支出,將實(shí)際支出值與投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較,并作出分析及預(yù)測(cè),加強(qiáng)對(duì)各種干擾因素的控制,及時(shí)采取措施,確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.工程安全、文明施工管理5.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo)加強(qiáng)安全、文明施工的監(jiān)督,確保無(wú)重大安全事故,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)施工安全技術(shù)措施等情況進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核、確認(rèn),并加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。對(duì)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,保障工程質(zhì)量和安全施工。監(jiān)理將要求與本工程有關(guān)的所有承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行《北京市安全監(jiān)理規(guī)程》,消除一切安全隱患,確保安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目必須按全面安全管理的概念明確安全控制點(diǎn),消滅重大安全責(zé)任事故,并按市建委規(guī)定的文明工地及環(huán)保要求進(jìn)行全面管理,力爭(zhēng)文明施工樣板工地。具體目標(biāo)—消滅一般事故,杜絕重大傷亡事故。5.2明確安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任5.2.1安全管理目標(biāo)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步鞏固和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓項(xiàng)目管理,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益,安全管理目標(biāo)如下:1.文明施工達(dá)標(biāo)目標(biāo)(1)保證項(xiàng)目合格率95%以上;(2)一般項(xiàng)目合格率90%以上;(3)綜和得分95分以上。2.安全目標(biāo)管理(1)不發(fā)生重大工傷、火災(zāi)、道路交通等責(zé)任事故;(2)重傷頻率低于≤0.3‰,杜絕死亡事故,減少一般事故,負(fù)傷頻率低于≤6‰;(3)控制外租機(jī)械設(shè)備機(jī)損事故和由機(jī)損引發(fā)的工傷事故;(4)爭(zhēng)創(chuàng)安全示范文明工地。5.2.2安全責(zé)任目標(biāo)分解1.安全目標(biāo)管理分解制度為確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),責(zé)任到人,措施得力,根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求,特將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解并落實(shí)如下:(1)思想保證總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)理工程師為直接責(zé)任人,要重視安全教育,提高安全意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行具體監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)。(2)組織保證監(jiān)理項(xiàng)目部成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全監(jiān)理工程師,分工負(fù)責(zé),責(zé)任明確,全員參與。(3)技術(shù)保證項(xiàng)目總工及分管各項(xiàng)目的主要工程技術(shù)人員要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定切實(shí)可行的安全技術(shù)保證措施和方案,各特種作業(yè)人員要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。(4)經(jīng)濟(jì)保證確保專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用,鑒定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)上的安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),財(cái)務(wù)室為最終執(zhí)行部門(mén)。5.3控制方法及措施5.3.1綠色文明、安全控制的監(jiān)理工作方法1.審查施工單位的安全施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.審查施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。3.審查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全組織系統(tǒng)和安全人員的配備。4.審查施工單位提交的有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。5.日常跟蹤監(jiān)理,檢查施工人員是否按照安全技術(shù)防護(hù)措施和規(guī)程施工。6.對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況進(jìn)行抽檢和檢測(cè)工作。5.3.2綠色文明、安全控制的監(jiān)理工作措施1.技術(shù)措施(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全可靠性,重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。(2)建立安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度,項(xiàng)目安全生產(chǎn)組每周召開(kāi)各方參加的項(xiàng)目安全例會(huì),對(duì)本周的安全檢查情況予以審查,并核查已發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行改正,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)安全。(3)通過(guò)“合理定置,進(jìn)行目視檢查”的輔助措施搞好安全文明施工、環(huán)境保護(hù)。協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。(4)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。(5)審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(6)督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作(7)督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位,施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。(8)督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。(9)復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。2.組織措施(1)建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)安全控制的責(zé)任。(2)監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人,設(shè)專(zhuān)職安全文明生產(chǎn)安全文明負(fù)責(zé)人,常抓不懈。(3)編制本工程安全控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則。(4)大張旗鼓宣傳、樹(shù)立文明工地的意識(shí)。3.經(jīng)濟(jì)措施(1)制定公約、明確要求及責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前期,監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議;制定“本工地安全文明管理規(guī)定(或公約)”,提出具體的文明工地的要求,要求應(yīng)具體,能辦到,不搞花架子。并制定具體的獎(jiǎng)懲條款。(2)組織聯(lián)合檢查組,不定期對(duì)工地突擊檢查,有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰。4.合同措施(1)協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)好的合同,合同中涉及安全的條款,字斟句酌,不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。(2)做好工程安全施工記錄,保存各種安全控制文件。(3)對(duì)發(fā)生的安全事故按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給有關(guān)部門(mén)參考,便于他們做出正確決策。5.4文明施工、安全控制的監(jiān)理工作內(nèi)容1.熟悉設(shè)計(jì)文件,對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題,提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。對(duì)設(shè)計(jì)文件中注明的涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出的指導(dǎo)性意見(jiàn),要監(jiān)督施工單位進(jìn)行實(shí)施。2.工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì),提出建議和意見(jiàn),簽字后報(bào)建設(shè)單位,審核的重點(diǎn)如下:(1)編制人、審核人應(yīng)簽字齊全,施工單位(是公司而不是項(xiàng)目部)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn);(2)有安全保證體系,項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備齊全并持證上崗;(3)安全制度健全;(4)有應(yīng)急技術(shù)措施和救援方案,配備必要的應(yīng)急救援器材;(5)冬、雨季施工施工措施合理可行;(6)監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位安全管理人員到崗情況,并留有檢查記錄;(7)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)檢查如下內(nèi)容:1)應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,或具有專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格證明;2)嚴(yán)格要求施工單位遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物等,以及噪聲、震動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害;3)在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全方位巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。4)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)明確開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度,必要時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案;5)安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施工組設(shè)計(jì)及本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定,在工程開(kāi)工前編制“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制要點(diǎn),總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議向施工承包單位進(jìn)行交底;6)在施工安全監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件;7)及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等,并在監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度;8)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師按要求審查施工承包單位編制的各類(lèi)安全施工方案,并收集與安全施工管理工作相關(guān)的“安全管理協(xié)議書(shū)”和“施工安全總交底記錄”,發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)書(shū)面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充;9)安全監(jiān)理工程師必須在監(jiān)理日記中填寫(xiě)安全監(jiān)理工作內(nèi)容,記錄每天開(kāi)展的安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項(xiàng)(包括安全監(jiān)理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容)。日記中涉及書(shū)面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點(diǎn)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查,并簽署安全監(jiān)理日記;10)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)與監(jiān)理工作月報(bào)同步編制“安全監(jiān)理工作月報(bào)”。經(jīng)安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)后,作為監(jiān)理工作月報(bào)的附件報(bào)建設(shè)單位。5.5文明施工、安全控制的監(jiān)理工作制度5.5.1文明施工、安全控制的監(jiān)理工作原則1.以防為主的原則;2.責(zé)任落實(shí)原則;3.獎(jiǎng)罰結(jié)合原則。5.5.2文明施工、安全控制的監(jiān)理工作程序1.監(jiān)理單位按照《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。2.在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。3.在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改,情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,以電話(huà)形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見(jiàn)。4.工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。5.5.3文明施工、安全控制的監(jiān)理工作制度(1)總監(jiān)審批施工單位文明施工方案。(2)督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?、上下安全通道、防火、防盜、防毒、在建工程與周?chē)腥送ǖ兰懊穹康姆雷o(hù)隔離設(shè)置等平面布置以及安全警示。(3)督促檢查夜間及特殊條件下施工安全技術(shù)措施落實(shí)。(4)督促檢查噪聲、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、淤泥渣土排放控制措施落實(shí)。6.合同管理6.1明確合同管理目標(biāo)堅(jiān)持“按合同、按規(guī)范、按程序”辦事的原則,全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專(zhuān)項(xiàng)管理,按照合同管理的依據(jù),對(duì)合同事宜進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)估從而得出結(jié)論。認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同,站在公正的立場(chǎng)上,充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān)理方的特殊作用,協(xié)調(diào)甲方、承包商及各協(xié)作部門(mén)的關(guān)系。管理好合同,規(guī)范約束合同各方的行為,提高管理水平。將合同管理貫穿于各項(xiàng)目標(biāo)控制之中。6.2合同履行糾紛預(yù)防和協(xié)調(diào)方案6.2.1合同管理的監(jiān)理工作內(nèi)容1.合同管理主要是落實(shí)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到預(yù)期目的。合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程,是監(jiān)理人員為了達(dá)到合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)合同的訂立及履行行為實(shí)施管理的過(guò)程。其內(nèi)容包括簽訂前、簽訂時(shí)、履行中、糾紛時(shí)的各項(xiàng)管理。2.簽訂前:做好市場(chǎng)調(diào)查及充分掌握國(guó)家規(guī)定等準(zhǔn)備工作,最后結(jié)合項(xiàng)目情況作出決策。3.簽訂中:合同簽訂表示雙方已經(jīng)充分理解、協(xié)商一致,從而建立起合同法律關(guān)系,是一種法律行為,做到合法、公平、有效。4.履行中:監(jiān)理工程師按工程變更基本程序?qū)こ套兏?、洽商的管理。工程變更、洽商的工程完成并?yàn)收合格后,按正常的程序辦理變更工程手續(xù)。監(jiān)理工程師對(duì)工程暫停及復(fù)工的管理。監(jiān)理工程師按有關(guān)程序?qū)こ萄悠谶M(jìn)行管理監(jiān)理工程師對(duì)由于各種原因造成的費(fèi)用索賠的管理監(jiān)理工程師對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中雙方爭(zhēng)議的調(diào)解在合同執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)理工程師根據(jù)事實(shí)對(duì)違約事件進(jìn)行處理。發(fā)生糾紛時(shí):監(jiān)理工程師要充分利用自身優(yōu)勢(shì),從整體利益出發(fā),把握全局目標(biāo),以利問(wèn)題解決。所以在合同管理中各方對(duì)合同的執(zhí)行、目標(biāo)分析、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施計(jì)劃及監(jiān)督檢查是非常必要的。6.2.2合同管理的監(jiān)理工作方法1.工程暫停及復(fù)工在建設(shè)單位要求由于工程質(zhì)量問(wèn)題必須進(jìn)行停工處理時(shí),發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí),總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《暫停施工指示》。簽發(fā)《暫停施工指示》前,征求建設(shè)單位的意見(jiàn)。在工程暫停處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工令,承包單位可繼續(xù)施工。簽發(fā)工程暫停指令后,監(jiān)理工程師協(xié)同有關(guān)單位按合同約定,處理好因工程暫停所誘發(fā)的各種問(wèn)題。2.工程延期項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)合同規(guī)定的原因造成的工程延期事件給予受理。項(xiàng)目監(jiān)理部在工程延期事件發(fā)生后,承包前段時(shí)間按合同約定和在合同約定期限內(nèi)提交工程延期申請(qǐng)和延期事件的詳細(xì)資料及《工程延期申請(qǐng)表》的情況下,受理承包單位提出的延期申請(qǐng)。監(jiān)理工程師根據(jù)評(píng)估延期的原則,審查承包單位的《工程延期申請(qǐng)表》,最終評(píng)估出的延期天數(shù),在與建設(shè)單位協(xié)調(diào)一致后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。監(jiān)理工程師按施工合同中對(duì)處理工程延期的各種時(shí)限要求處理。3.合同爭(zhēng)議的調(diào)解合同爭(zhēng)議發(fā)生后,爭(zhēng)議一方書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部,請(qǐng)求予以調(diào)解,項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知后,在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證,與雙方協(xié)商后做出決定??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》后,如果建設(shè)單位或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部做出的決定提出異議,則此決定為最后決定,雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。不同意項(xiàng)目監(jiān)理部的決定時(shí),按合同約定辦理。在仲裁(或訴訟)過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理部公正地向仲裁機(jī)關(guān)(或法院)提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。在爭(zhēng)議解決過(guò)程中,甚至在仲裁(訴訟)期間,項(xiàng)目監(jiān)理部仍督促承包單位繼續(xù)施工。4.違約處理在處理已發(fā)生的違約事件時(shí),以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。按合同規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真劃分建設(shè)單位和承包單位的違約責(zé)任。監(jiān)理工程師對(duì)違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析,與雙方協(xié)商,評(píng)估工期與費(fèi)用損失,總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證《監(jiān)理通知單》等。6.3合同管理的監(jiān)理措施1.技術(shù)措施(1)協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)好的合同,合同中的各項(xiàng)條款,字斟句酌,不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。并參與合同修改,補(bǔ)充工作。(2)嚴(yán)格控制施工單位的轉(zhuǎn)包和分包,嚴(yán)禁不合法的轉(zhuǎn)包和分包。(3)熟悉掌握本工程所有合同的各項(xiàng)條款要求,嚴(yán)格按合同進(jìn)行監(jiān)理工作。(4)做好合同管理的預(yù)控工作,針對(duì)有可能發(fā)生合同爭(zhēng)議及糾紛的部分做好預(yù)測(cè),采取對(duì)策,減少施工單位提出各類(lèi)索賠的可能,總監(jiān)組織對(duì)各種偏差進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格管理,并與各方進(jìn)行協(xié)商。(5)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷充實(shí)合同履行數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確記錄各種數(shù)據(jù),及時(shí)協(xié)調(diào)處理。2.組織措施(1)建立并完善監(jiān)理組織,健全職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)合同管理的責(zé)任。(2)編制本工程合同管理工作計(jì)劃,建立合同管理檔案,詳細(xì)記錄執(zhí)行情況,并對(duì)合同進(jìn)行責(zé)任分析和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià),建立合同管理體系。(3)建立合同變更、工程暫停等合同糾紛的處理制度,明確審核處理責(zé)任。3.經(jīng)濟(jì)措施(1)按合同編制資金使用計(jì)劃,確定、分解造價(jià)控制目標(biāo)。(2)合同中投資控制是按照合同規(guī)定的進(jìn)行監(jiān)理的總目標(biāo)控制,合理、公正處理價(jià)款調(diào)整、預(yù)付款、進(jìn)度款撥付。按合同要求支付工程款,嚴(yán)格控制合同外工程款的發(fā)生。(3)合同中進(jìn)度控制是在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行,監(jiān)理在保證質(zhì)量時(shí)予以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度調(diào)整,合同中應(yīng)有相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款并監(jiān)督實(shí)施。(4)合同中的質(zhì)量控制應(yīng)按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其全過(guò)程的監(jiān)督和貫徹,監(jiān)理按照合同或補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行考核、檢驗(yàn)和獎(jiǎng)罰。4.合同措施(1)做好合同執(zhí)行情況記錄,保存所有合同文件,注意收集積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。(2)收集有關(guān)合同信息,進(jìn)行分析比較,提供給建設(shè)單位,為他們的決策提供依據(jù)。(3)如果條件允許,協(xié)助業(yè)主確定本工程承包商的合同結(jié)構(gòu),參與合同談判,因?yàn)檫@是項(xiàng)目合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)已簽訂的合同進(jìn)行復(fù)查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位提出,避免更不利的情況發(fā)生。7.組織協(xié)調(diào)及信息管理7.1組織協(xié)調(diào)內(nèi)容7.1.1項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中,監(jiān)理工作的核心任務(wù)是“三控三管一協(xié)調(diào)”,其中的組織協(xié)調(diào)是極為重要的,監(jiān)理工作是以合同管理為依據(jù),以信息管理為手段,運(yùn)用所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí),使用恰當(dāng)?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)方法,促使工程各方團(tuán)結(jié)一致,力求協(xié)調(diào)各方關(guān)系,得到多方協(xié)助,促使各方協(xié)調(diào)一致進(jìn)行工作,齊心協(xié)力,以達(dá)到控制成本、工期、質(zhì)量、安全的目的。協(xié)調(diào)工作除做好合同約定的內(nèi)容外,還需要通過(guò)更大范圍的協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系以及政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件,為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。7.1.2組織協(xié)調(diào)的工作原則1.公平合理原則堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,公平維護(hù)各參建單位的合法權(quán)利。2.主動(dòng)服務(wù)原則外層關(guān)系是建設(shè)單位協(xié)調(diào)的范疇,監(jiān)理要利用自己的技術(shù)和人文優(yōu)勢(shì)協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)這些關(guān)系。3.信息溝通的原則監(jiān)理在協(xié)調(diào)中,要虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn),并把自己的想法、打算,要經(jīng)常主動(dòng)和建設(shè)單位、相關(guān)單位溝通。7.1.3組織協(xié)調(diào)的工作程序、方法建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建完成,在明確各監(jiān)理人員的職責(zé)時(shí),同時(shí)確定總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的協(xié)調(diào)工作的工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)的主要對(duì)象,協(xié)調(diào)的工作方法。1.會(huì)議協(xié)調(diào)的方法監(jiān)理的協(xié)調(diào)會(huì)議分為第一次工地會(huì)議、工地監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議、監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議。(1)第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議中需要明確施工監(jiān)理的工作程序(質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量支付、延期及索賠處理、工程變更、工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告、信息傳遞、確定工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、會(huì)議程序等)。這種通過(guò)第一次會(huì)議約定各方工作程序的方式實(shí)際上是告知,并要求大家共同遵守。(2)監(jiān)理例會(huì)工地監(jiān)理會(huì)議的主要任務(wù)是:對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃抓落實(shí),分析質(zhì)量、安全問(wèn)題找原因要求整改,解決目前需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。(3)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題會(huì)議是不定期地根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況,就圖紙會(huì)審、進(jìn)度嚴(yán)重滯后或重大調(diào)整、必須馬上解決的質(zhì)量安全問(wèn)題、分部工程驗(yàn)收等事項(xiàng)召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)。(4)監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議是重要的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)方式。民主的內(nèi)部會(huì)議能讓監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員心情舒暢,能夠針對(duì)問(wèn)題各抒己見(jiàn),達(dá)到總監(jiān)提綱挈領(lǐng)明確統(tǒng)一要求。內(nèi)部會(huì)議既是溝通各方信息的會(huì)議,也是答疑解惑的會(huì)議。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題還是工作方法的困惑,一般均能在心胸開(kāi)闊、業(yè)務(wù)知識(shí)豐富的總監(jiān)引導(dǎo)下,在內(nèi)部會(huì)議上達(dá)成共識(shí)。2.交談協(xié)調(diào)面對(duì)面或電話(huà)交談方式可以使某些問(wèn)題獲得較快速、簡(jiǎn)單解決的效果。在合適的談話(huà)對(duì)象、適宜的氣氛(或嚴(yán)肅或輕松)、彼此平等的交流的情況下,會(huì)使參與協(xié)調(diào)的人對(duì)主題印象深刻,貫徹落實(shí)的力度大。監(jiān)理工作中大量的交談協(xié)調(diào),有些意見(jiàn)能很快落實(shí)。3.書(shū)面協(xié)調(diào)監(jiān)理書(shū)面協(xié)調(diào)的方式有會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)系單、通知單、備忘錄。這種協(xié)調(diào)方式是工作的需要,也是相關(guān)問(wèn)題解決的依據(jù)。7.1.4項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)的工作方法和措施1.組織措施(1)建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)組織協(xié)調(diào)工作的責(zé)任。(2)制定協(xié)調(diào)工作目標(biāo),將目標(biāo)分解,落實(shí)到人。(3)制定工地會(huì)議工作制度,每周召開(kāi)一次工地監(jiān)理例會(huì),隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。(4)對(duì)影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),采取預(yù)防協(xié)調(diào)措施。2.技術(shù)措施(1)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)公司總工辦、人力資源部定期組織監(jiān)理人員的知識(shí)理論培訓(xùn),增加監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和知識(shí)面。總監(jiān)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理時(shí)要經(jīng)常檢查監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)規(guī)范規(guī)程的了解、掌握程度。只有知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員才能有預(yù)見(jiàn)地多提一些技術(shù)性的建議,多提一些解決問(wèn)題的方法,在協(xié)調(diào)問(wèn)題時(shí)游刃有余。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)許多問(wèn)題,總監(jiān)不可能涉及所有問(wèn)題,就需要監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在旁站、巡查過(guò)程中,運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。(2)主動(dòng)協(xié)調(diào)的意識(shí)監(jiān)理工程師樹(shù)立主動(dòng)協(xié)調(diào)的意識(shí),總監(jiān)是各方協(xié)調(diào)的核心。(3)信息溝通首先是和業(yè)主代表的溝通,工地發(fā)生的情況,監(jiān)理的想法、打算,要經(jīng)常主動(dòng)和業(yè)主溝通,同時(shí)虛心聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)。(4)做好第一次工地例會(huì)(監(jiān)理交底會(huì))這次會(huì)議有建設(shè)單位、施工各方參加,要把監(jiān)理的管理程序、規(guī)定,各方的職責(zé)、權(quán)限等交代清楚,可以討論修改再確定,并做好紀(jì)要,發(fā)出監(jiān)理交底文件,作為統(tǒng)一步調(diào)的依據(jù)。(5)開(kāi)好每周監(jiān)理例會(huì)監(jiān)理工程師開(kāi)會(huì)前應(yīng)有準(zhǔn)備,會(huì)前和建設(shè)單位先開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、預(yù)備會(huì)。(6)抓計(jì)劃落實(shí)抓計(jì)劃的執(zhí)行、計(jì)劃的調(diào)整是協(xié)調(diào)的主要手段,包括設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、甲供材料和設(shè)備的計(jì)劃,均應(yīng)按計(jì)劃執(zhí)行,如有偏差,及時(shí)調(diào)整。3.經(jīng)濟(jì)措施(1)編制協(xié)調(diào)目標(biāo)計(jì)劃,建議建設(shè)單位對(duì)提前完成者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拖期完工者給予處罰。(2)暢通溝通協(xié)調(diào)渠道,如因協(xié)調(diào)溝通而節(jié)約開(kāi)支,建議建設(shè)單位按一定比例對(duì)當(dāng)事人或單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(4)建議建設(shè)單位建立協(xié)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)協(xié)調(diào)工作出色的個(gè)人或單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(5)建議業(yè)主利用行政手段給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。4.合同措施(1)協(xié)助建設(shè)單位簽訂一個(gè)好的合同,合同中涉及工作關(guān)系協(xié)調(diào)的條款,字斟句酌,不出現(xiàn)不利于建設(shè)單位的條款。(2)做好工程施工記錄,積累素材,正確處理可能發(fā)生的各種協(xié)調(diào)問(wèn)題。(3)積極主動(dòng),為建設(shè)單位當(dāng)好參謀,減少由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谘诱`。(4)收集有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的信息,分析總結(jié),定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供報(bào)告,為正確的決策提供依據(jù)。7.2組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容7.2.1工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部在人員安排上要量才錄用。對(duì)各專(zhuān)業(yè)人員,根據(jù)每個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行安排,做到人盡其才。2.不同工程階段人員的搭配注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ),在工作委任上要職責(zé)分明。對(duì)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一個(gè)崗位,都應(yīng)訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任,做到職能清晰,管理職能不重不漏,做到事事有人管,人人有專(zhuān)責(zé)。在工作中做出成績(jī)應(yīng)得到肯定,對(duì)工作不認(rèn)真,應(yīng)及時(shí)提出整改,使每個(gè)人熱愛(ài)自己工作,對(duì)某些矛盾出現(xiàn),調(diào)解溝通要及時(shí),用個(gè)別談話(huà)和必要的批評(píng)與自我批評(píng)方法解決。3.在較大的組織協(xié)調(diào)工作上,宜明確規(guī)定每個(gè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)職責(zé)、權(quán)限,以規(guī)章制度形式做出明文規(guī)定。根據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)范約定各機(jī)構(gòu)工作中的相互關(guān)系形式,分有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分。事先約定,才不致于出現(xiàn)脫節(jié)、貽誤工作現(xiàn)象。4.建立信息溝通制度,如采用監(jiān)理例會(huì),業(yè)務(wù)碰頭會(huì),會(huì)議紀(jì)要,采用工作流程圖或信息網(wǎng)絡(luò)等方式來(lái)溝通信息,這樣可使局部了解全局,服從并適應(yīng)全局需要。5.及時(shí)清除工作中的矛盾沖突,消除方法應(yīng)根據(jù)矛盾或沖突的具體情況靈活掌握。6.工程項(xiàng)目系統(tǒng)的需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。7.工程項(xiàng)目建設(shè)中有人員需求、材料需求、設(shè)備需求等,在計(jì)劃環(huán)節(jié)、平衡人、財(cái)、物的需求,在工程不同環(huán)節(jié)抓計(jì)劃環(huán)節(jié),要注意抓住期限上的及時(shí)性,規(guī)格上的明確性,數(shù)量上的準(zhǔn)確性,質(zhì)量上規(guī)定性,這樣才能體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用。8.在工程項(xiàng)目施工中,應(yīng)對(duì)建設(shè)力量平衡,抓住主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)進(jìn)度上受到人力、材料、設(shè)備、技術(shù)、自然條件的限制或人為因素的影響而造成卡脖子的環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師通過(guò)組織各方面力量,重點(diǎn)解決關(guān)鍵問(wèn)題。解決主要矛盾,保證網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線(xiàn)路順暢,保證工程項(xiàng)目建設(shè)有計(jì)劃連續(xù)施工,完成預(yù)定目標(biāo)。7.2.2工程項(xiàng)目系統(tǒng)外部關(guān)系協(xié)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同工作以外工作采取主動(dòng)協(xié)調(diào)參考,與建設(shè)相互配合,保證在工程不同階段做好以下工作:1.協(xié)調(diào)與建設(shè)方的關(guān)系在監(jiān)理工作中,處理與建設(shè)方的關(guān)系對(duì)搞好監(jiān)理工作,乃至項(xiàng)目的建設(shè)都是十分重要的。處理與建設(shè)方的關(guān)系,要有熱忱服務(wù)的精神,又要不卑不亢。在工程實(shí)際中既要維護(hù)建設(shè)方的利益不受損害,也不能幫助建設(shè)方損害第三方的利益。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),雖然監(jiān)理與建設(shè)方是合同關(guān)系,是平等的,但建設(shè)方畢竟是委托方,因此,必須明確建設(shè)方的主導(dǎo)地位。2.在工作中要尊重建設(shè)方,處理時(shí)要盡可能幫助建設(shè)方出主意想辦法,讓建設(shè)方滿(mǎn)意。應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與建設(shè)方進(jìn)行多方面的溝通,取得建設(shè)方的全力主持。3.協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)院的關(guān)系與設(shè)計(jì)院的關(guān)系是監(jiān)理工作中較難處理的。首先,設(shè)計(jì)監(jiān)理沒(méi)有像施工監(jiān)理一樣被強(qiáng)制執(zhí)行,其次,設(shè)計(jì)院擁有唯一的設(shè)計(jì)變更權(quán),第三,個(gè)別設(shè)計(jì)人員不能虛心地接受監(jiān)理方的正確意見(jiàn),在工作中不能積極配合。應(yīng)從維護(hù)建設(shè)利益、便于工程建設(shè)的觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真地與設(shè)計(jì)院交換意見(jiàn),爭(zhēng)取設(shè)計(jì)方的配合。如果對(duì)方態(tài)度消極,不妨分別不同情況采取不同對(duì)策。對(duì)設(shè)計(jì)遺漏,讓承包單位與設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào),經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)的報(bào)告建設(shè),要求設(shè)計(jì)單位修改,以免造成大的損失;若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí),要主動(dòng)向建設(shè)推薦,支持設(shè)計(jì)單位技術(shù)創(chuàng)新。4.協(xié)調(diào)與總包、分包單位的關(guān)系作為項(xiàng)目總監(jiān),必須結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)組織監(jiān)理班子編制監(jiān)理規(guī)劃,必須根據(jù)承包單位的特點(diǎn)確定與承包單位協(xié)調(diào)配合的策略,做好監(jiān)理工作。對(duì)于社會(huì)信譽(yù)好的大型國(guó)有承包單位(掛靠除外),因?yàn)槠滟|(zhì)量保證體系健全,技術(shù)力量較強(qiáng)、施工機(jī)械充足,故可以把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量檢查和進(jìn)度協(xié)調(diào)上。對(duì)于規(guī)模小、級(jí)別低的承包單位,則應(yīng)把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量控制上,從圖紙會(huì)審、方案審查、施工計(jì)劃、技術(shù)交底、隱蔽驗(yàn)收到質(zhì)量檢查,事無(wú)巨細(xì)均要監(jiān)理親自過(guò)問(wèn)。處理總是要以合同為依據(jù),以圖紙、規(guī)范、法規(guī)為準(zhǔn)繩。施工過(guò)程中一切不出問(wèn)題,沒(méi)有任何糾紛是不可能的。與承包單位相處,經(jīng)常會(huì)遇到一些糾紛。處理問(wèn)題的依據(jù)必須是各方都能接受的,這就是合同、圖紙、規(guī)范和法規(guī)。作為項(xiàng)目總監(jiān),必須公正、廉潔。公正才能得到信任和擁護(hù),廉潔才能公正執(zhí)法。要做好監(jiān)理工作,監(jiān)理工作必須公正,只有這樣才能得到建設(shè)和承包單位雙方的信任,才能獲得雙方的支持。5.協(xié)調(diào)與政府各部門(mén)的關(guān)系本著遵守國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)的原則下,協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)單位的關(guān)系,同時(shí)運(yùn)用請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)、送審、取證、說(shuō)明等協(xié)調(diào)方法和信息溝通手段。安檢站作為政府監(jiān)督部門(mén),在監(jiān)督工程質(zhì)量、安全,工程質(zhì)量、施工安全方面有著不可替代的作用。但安檢站的工作畢竟是階段性的,是離散的,而監(jiān)理工作則是全過(guò)程的,連續(xù)的,故監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量、施工安全的情況更了解,但安檢站代表政府,監(jiān)理方有責(zé)任將工程的實(shí)際情況如實(shí)地反映給他們,配合安檢站做好工作。7.3施工階段各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)7.3.1圖紙會(huì)審的協(xié)調(diào)工作圖紙會(huì)審工作一般應(yīng)由建設(shè)單位組織和主持,設(shè)計(jì)單位、承包單位,監(jiān)理單位參加,若有必要還須請(qǐng)地質(zhì)勘察等有關(guān)部門(mén)人員參加,各參加單位總工程師應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)等情況,確定各專(zhuān)業(yè)人員參加。監(jiān)理單位有義務(wù)提醒建設(shè)單位全面組織有關(guān)人員參見(jiàn)圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審記錄一般應(yīng)由承包單位記錄和整理,各有關(guān)單位簽認(rèn)。會(huì)審記錄要達(dá)到詳細(xì)、準(zhǔn)確、無(wú)誤的要求,同時(shí)要注明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員的情況,會(huì)簽完成后要及時(shí)送發(fā)各有關(guān)方。7.3.2施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作由于施工過(guò)程中各種工序繁雜,不可避免的造成穿插中的矛盾。同電使用、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等問(wèn)題也會(huì)給工程帶來(lái)復(fù)雜性。為確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合,針對(duì)工程中可能出現(xiàn)的各種矛盾,要有預(yù)見(jiàn)性,前提是做好各種準(zhǔn)備工作。審核承包單位的各專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)交底、施工工藝,對(duì)各工序穿插中出現(xiàn)的矛盾及早發(fā)現(xiàn),及早解決。嚴(yán)格工序交接檢驗(yàn),確認(rèn)上道工序驗(yàn)收合格,達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求,才能進(jìn)行下道工序驗(yàn)收。及時(shí)要求承包單位或建設(shè)提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表,到場(chǎng)材料及時(shí)驗(yàn)收。同時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)的水電供應(yīng),特別是到裝飾、裝修階段,工作面大,施工隊(duì)伍多時(shí),水電使用易產(chǎn)生矛盾。應(yīng)提前組織例會(huì)或在監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議中協(xié)調(diào)此矛盾。當(dāng)施工過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)矛盾時(shí),監(jiān)理單位負(fù)責(zé)把握全局,從總體目標(biāo)出發(fā),確保關(guān)鍵線(xiàn)路和關(guān)鍵工序的正常施工,同時(shí)全面協(xié)調(diào)承包單位、材料商和建設(shè)之間的工作。7.3.3工程驗(yàn)收中的協(xié)調(diào)施工過(guò)程中,監(jiān)理單位隨時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡檢,抽查,對(duì)于重點(diǎn)部位,采取旁站管理。對(duì)于承包單位的階段報(bào)驗(yàn),一方面嚴(yán)格審查其資料是否合格,一方面組織建設(shè)、承包單位等進(jìn)行驗(yàn)收。如出現(xiàn)工期緊張的情況,可適當(dāng)放寬,協(xié)調(diào)建設(shè)單位先進(jìn)行工程驗(yàn)收??⒐を?yàn)收階段,按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)范和要求,積極配合承包單位和建設(shè)做好工程驗(yàn)收工作,及時(shí)提交有關(guān)資料,確保工程順利移交。7.3.4出現(xiàn)糾紛時(shí)的協(xié)調(diào)當(dāng)工程出現(xiàn)糾紛時(shí),為防止糾紛各方相互扯皮、推諉,監(jiān)理單位本著公平公正、顧全大局的原則,進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào)。在調(diào)解時(shí),采取雙向溝通的方法,設(shè)法讓對(duì)方以工程總體目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)消除矛盾,必要時(shí)作出部分讓步。并根據(jù)溝通的進(jìn)展情況和結(jié)果,按要求通過(guò)各種方式及時(shí)將信息反饋給相關(guān)各方,實(shí)現(xiàn)共享,提高溝通和協(xié)調(diào)效果,以便及早解決糾紛。7.3.5保修階段工作中的協(xié)調(diào)1.在工程保修期間,項(xiàng)目監(jiān)理部專(zhuān)門(mén)指定名監(jiān)理人員進(jìn)行工程協(xié)調(diào)。2.隨時(shí)與建設(shè)進(jìn)行溝通,向建設(shè)提供工程相關(guān)的信息。為方便建設(shè)的有效管理,我方將提供一套完整的工程監(jiān)理資料。3.對(duì)于工程保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)理單位及時(shí)通知其進(jìn)行整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,確保工程質(zhì)量達(dá)到建設(shè)要求。7.4工程信息管理內(nèi)容7.4.1信息管理的監(jiān)理工作內(nèi)容1.建立工程檔案、資料管理規(guī)定,管理與項(xiàng)目有關(guān)的信息,高速、準(zhǔn)確地處理所需要的信息,方便地形成各種報(bào)告,以輔助監(jiān)理在三大目標(biāo)控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;2.對(duì)施工中產(chǎn)生的各類(lèi)信息進(jìn)行分類(lèi)管理;3.收集和反饋信息。收集真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用的信息,并保持其完整性。及時(shí)分類(lèi),加工處理后,迅速反饋。通過(guò)信息,找出當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)偏離事項(xiàng),加以總結(jié),提出糾偏錯(cuò)誤,保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);4.所有監(jiān)理人員收集的信息及時(shí)報(bào)信息管理員,集中管理、立卷歸檔;5.在項(xiàng)目竣工之日起后,一個(gè)月內(nèi)整理出監(jiān)理檔案,一式兩份(一份交建設(shè)單位、一份交監(jiān)理公司);6.監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中,依據(jù)當(dāng)時(shí)收集到的信息所作的決策或決定有如下幾個(gè)方面:(1)依據(jù)進(jìn)度控制信息,對(duì)施工進(jìn)度狀況的意見(jiàn)和指示。監(jiān)理工程師每月、每季度都要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析對(duì)比并作出綜合評(píng)價(jià),包括當(dāng)月整個(gè)工程各方面實(shí)

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