蘇州住宅租賃管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強蘇州住宅租賃管理，規(guī)范住宅租賃行為，維護住宅租賃市場秩序，保障租賃當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅租賃及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則住宅租賃管理應當遵循平等、自愿、合法、誠實信用的原則，保護租賃當事人的合法權(quán)益，促進住宅租賃市場健康發(fā)展。二、租賃當事人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金及其他費用。對租賃住宅進行檢查、維修，但應提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃住宅。2.義務(wù)確保租賃住宅符合安全、消防等相關(guān)標準，提供必要的居住條件。如實向承租人告知租賃住宅的使用要求和維修責任等事項。不得擅自提高租金或增加其他不合理費用。依法繳納相關(guān)稅費。（二）承租人權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用租賃住宅。要求出租人履行維修義務(wù)，保障居住安全。在租賃期限內(nèi)，經(jīng)出租人同意，可以將租賃住宅轉(zhuǎn)租給他人。2.義務(wù)按照合同約定的用途使用租賃住宅，不得擅自改變用途。按時支付租金及其他費用。愛護租賃住宅及附屬設(shè)施，未經(jīng)出租人同意不得擅自裝修或拆除。在租賃期限屆滿或合同解除后，及時返還租賃住宅。三、住宅租賃登記備案（一）備案要求1.住宅租賃合同訂立后三十日內(nèi)，租賃當事人應當?shù)阶赓U住宅所在地的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立的租賃服務(wù)窗口辦理租賃登記備案。2.辦理租賃登記備案，應當提交下列材料：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人和承租人的身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）備案程序1.租賃當事人提交申請材料，租賃服務(wù)窗口應當對申請材料進行查驗。2.申請材料齊全、符合法定形式的，租賃服務(wù)窗口應當當場辦理租賃登記備案，并向租賃當事人出具房屋租賃登記備案證明。3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，租賃服務(wù)窗口應當一次性告知租賃當事人需要補正的內(nèi)容。（三）備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。租賃當事人可以持房屋租賃登記備案證明依法享受相關(guān)政策優(yōu)惠，如提取住房公積金支付房租等。四、住宅租賃價格管理（一）價格指導原則住宅租賃價格應當遵循公平、合理、公開的原則，由租賃當事人根據(jù)市場行情協(xié)商確定，但不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。（二）價格監(jiān)測與發(fā)布1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應當建立住宅租賃價格監(jiān)測制度，定期采集、分析住宅租賃價格信息，并向社會發(fā)布。2.鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等提供真實、準確的住宅租賃價格信息，為租賃當事人提供參考。（三）價格違法行為處理對違反價格法律法規(guī)規(guī)定，哄抬租金、惡意壓低租金等擾亂租賃市場價格秩序的行為，由價格主管部門依法予以查處。五、住宅租賃房屋安全管理（一）房屋安全標準1.出租的住宅應當符合建筑、消防、治安、環(huán)保等方面的安全標準，確保承租人的人身和財產(chǎn)安全。2.禁止將不符合安全標準的住宅出租，如存在結(jié)構(gòu)安全隱患、消防設(shè)施缺失等問題的房屋。（二）安全檢查與維護1.出租人應當定期對租賃住宅進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.承租人發(fā)現(xiàn)租賃住宅存在安全隱患的，應當及時通知出租人，出租人應當及時進行維修。（三）安全事故責任因住宅租賃房屋安全問題引發(fā)安全事故的，由相關(guān)責任方依法承擔相應的法律責任。六、住宅租賃市場監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責住宅租賃市場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。2.公安部門負責租賃住宅的治安管理，查處租賃住宅內(nèi)的違法犯罪行為。3.市場監(jiān)督管理部門負責租賃住宅市場的價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等工作。4.消防救援機構(gòu)負責租賃住宅的消防安全監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患。（二）市場秩序規(guī)范1.加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營行為，嚴禁發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金等違法違規(guī)行為。2.建立健全住宅租賃市場信用評價體系，對租賃當事人和相關(guān)企業(yè)的信用信息進行記錄和公示，對失信行為進行懲戒。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理和處理租賃當事人的投訴舉報，維護租賃市場秩序。對查證屬實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。七、法律責任（一）出租人違法行為及處罰1.未按規(guī)定辦理租賃登記備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以下罰款。2.將不符合安全標準的住宅出租的，由相關(guān)部門責令限期改正，逾期不改正的，可處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處三萬元以上十萬元以下罰款。3.擅自提高租金或增加其他不合理費用的，由市場監(jiān)督管理部門責令退還多收費用，并依法予以處罰。（二）承租人違法行為及處罰1.擅自改變租賃住宅用途的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以下罰款。2.損壞租賃住宅及附屬設(shè)施，拒不賠償?shù)?，出租人可依法要求承租人承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，可向人民法院提起訴訟。（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)違法行為及處罰1.發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金等違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以下罰款。（四）其他違法行為及處罰對違反本辦法其他規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附則（一）施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由蘇州市住