陜西省食鹽管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強食鹽管理，保障食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)食鹽市場秩序，保護(hù)消費者的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食鹽的生產(chǎn)、銷售、儲備、運輸以及相關(guān)監(jiān)督管理活動?；驹瓌t食鹽管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、保障供應(yīng)、確保安全的原則。職責(zé)分工省鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省食鹽管理工作，組織實施本辦法。市、縣（區(qū)）鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食鹽管理的相關(guān)工作。食鹽生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事食鹽生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽生產(chǎn)許可證。未取得食鹽生產(chǎn)許可證的，不得從事食鹽生產(chǎn)。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本省規(guī)定的食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保食鹽質(zhì)量安全。生產(chǎn)過程監(jiān)管食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，加強生產(chǎn)過程控制，保證生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施正常運行，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保食鹽生產(chǎn)符合質(zhì)量安全要求。食鹽銷售管理批發(fā)許可從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。零售規(guī)定食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從依法取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽，不得從未經(jīng)許可的單位和個人購進(jìn)食鹽。銷售價格食鹽價格應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，實行明碼標(biāo)價，不得哄抬價格、串通漲價。銷售渠道食鹽銷售應(yīng)當(dāng)通過符合規(guī)定的銷售渠道進(jìn)行，不得通過其他非法渠道銷售食鹽。食鹽儲備管理儲備制度本省實行食鹽儲備制度，建立政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備相結(jié)合的食鹽儲備體系。儲備計劃省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定食鹽儲備計劃，明確儲備規(guī)模、品種、布局等內(nèi)容，并組織實施。儲備管理食鹽儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照儲備計劃儲備食鹽，保證儲備食鹽的質(zhì)量和數(shù)量，不得擅自動用儲備食鹽。食鹽運輸管理運輸許可從事食鹽運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽準(zhǔn)運證。未取得食鹽準(zhǔn)運證的，不得運輸食鹽。運輸要求食鹽運輸應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專用運輸工具，保持運輸工具清潔衛(wèi)生，防止食鹽污染。運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，確保食鹽質(zhì)量安全。食鹽質(zhì)量安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食鹽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量檢測鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對食鹽質(zhì)量的監(jiān)督檢測，定期組織對食鹽生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的食鹽質(zhì)量進(jìn)行抽檢。食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢測制度，對生產(chǎn)、銷售的食鹽進(jìn)行質(zhì)量檢測。不合格食鹽處理對經(jīng)檢測不合格的食鹽，鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，召回已銷售的不合格食鹽，并依法進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對食鹽生產(chǎn)、銷售、儲備、運輸?shù)然顒舆M(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合鹽業(yè)主管部門做好食鹽管理的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查措施鹽業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；3.查封、扣押不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，違法使用的食鹽包裝、標(biāo)識以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；4.查封違法從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報。鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，及時受理和處理投訴舉報事項。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)、銷售的食鹽貨值金額3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷食鹽生產(chǎn)許可證、食鹽批發(fā)許可證：1.未取得食鹽生產(chǎn)許可證從事食鹽生產(chǎn)的；2.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的；3.食鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照國家和本省規(guī)定的食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的；4.食鹽批發(fā)企業(yè)從無食鹽生產(chǎn)許可證、食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽的；5.食鹽零售單位從未經(jīng)許可的單位和個人購進(jìn)食鹽的；6.食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定建立健全質(zhì)量檢測制度，或者未對生產(chǎn)、銷售的食鹽進(jìn)行質(zhì)量檢測的；7.食鹽儲備企業(yè)未按照儲備計劃儲備食鹽，或者擅自動用儲備食鹽的；8.未取得食鹽準(zhǔn)運證運輸食鹽的。處罰措施違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款：1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售的食鹽不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定明碼標(biāo)價的；3.食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)通過其他非法渠道銷售食鹽的。違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙鹽業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元