**縣鳳城小學(xué)

項(xiàng)目建議書(shū)

目錄

第一章項(xiàng)目概述.....................................1

1.1項(xiàng)目概況...........................................1

12編制依據(jù)............................................1

1.3建議書(shū)的主要內(nèi)容..................................2

1.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)..................................2

第二章必要性和可行性...............................2

2.1項(xiàng)目提出的背景....................................2

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性..................................4

第三章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容...............................6

3.1軌制確定..........................................6

3.2用地規(guī)模...........................................7

3.3校舍建設(shè)規(guī)模......................................7

3.4運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)規(guī)模....................................8

第四章投資估算和資金籌措..........................8

4.1編制依據(jù)...........................................8

4.2估算說(shuō)明..........................................9

4.3投資估算結(jié)果.....................................10

4.4資金籌措..........................................10

第五章結(jié)論和建議11

附件:

1、項(xiàng)目建議書(shū)編制委托

2、項(xiàng)目地理位置圖

第一章項(xiàng)目概述

1.1項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：**縣鳳城小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：**縣教育局

工建設(shè)性質(zhì)：新建

4、法人代表：**

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**

6、建設(shè)地址：鳳城路東、**縣職業(yè)中學(xué)以南、**一中以西

7、項(xiàng)目總投資：3035.14萬(wàn)元

&資金來(lái)源：全部自籌

1.2編制依據(jù)

1、**縣教育局編制**縣鳳城小學(xué)項(xiàng)目建議書(shū)委托書(shū)

2、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》

4、《**市總體規(guī)劃》(2001—2020)

5、《**市教育事業(yè)發(fā)展，十一五“規(guī)劃》

6、《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》

7、《**市城市教育設(shè)施布局規(guī)劃》

8、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)【2002】102號(hào)

9、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ99-86)

10、國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)

11、**縣教育局提供的有關(guān)資料

L3建議書(shū)的主要內(nèi)容

項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)鳳城小學(xué)建設(shè)的背景作了敘述，從政策和實(shí)際

情況對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行了闡述，對(duì)有關(guān)建設(shè)條件進(jìn)行了可

行性說(shuō)明，依據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確定了項(xiàng)目

的建設(shè)規(guī)模，按有關(guān)定額和市場(chǎng)情況，對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行了估算，

最后總的對(duì)項(xiàng)目作了總結(jié)并提出了項(xiàng)目的合理化建議。

L4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

項(xiàng)目總建筑面積為16449.81m2,包括教學(xué)用房、教輔用房、

辦公用房、生活服務(wù)用房。

項(xiàng)目總投資3035.14萬(wàn)元，其中建設(shè)工程費(fèi)2401.78萬(wàn)元，其

他費(fèi)633.36萬(wàn)元（其中土地費(fèi)153萬(wàn)元）。

第二章必要性和可行性

2.1項(xiàng)目提出的背景

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展進(jìn)步，在新的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和知識(shí)經(jīng)

濟(jì)的大背景下，人才成為最具競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值和活力的因素，人才的作

用也更加彰顯。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)以及在與眾多兄弟

城市的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，出路只有大力發(fā)展教育一6科教興市

**市**縣1985年建市時(shí)為**市郊區(qū)，1996年8月8日經(jīng)國(guó)

務(wù)院批準(zhǔn)撤郊區(qū)設(shè)**縣。全縣總面積2023平方公里，人口52萬(wàn)

人，下轄14鎮(zhèn)3鄉(xiāng)633個(gè)行政村。**縣是國(guó)家重點(diǎn)科技引進(jìn)社

會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)縣，為了深入貫徹黨中央科教興國(guó)的戰(zhàn)略方針，

必須著力建設(shè)和實(shí)施高水平的教育，全面提高全縣人口素質(zhì)。但

是近年來(lái)，**縣的教育發(fā)展和成效與其飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比，

越來(lái)越顯得不相適應(yīng)。其中最顯著的原因是，沒(méi)有真正能夠代表

**縣中、小學(xué)辦學(xué)水平的示范性龍頭學(xué)校去帶動(dòng)全縣教育的整體

發(fā)展。

目前縣區(qū)的中小學(xué)，特別小學(xué)班容量過(guò)大，有的高達(dá)90多人，

嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，家長(zhǎng)怨聲載道，直接

影響著學(xué)生的身心健康和教育教學(xué)質(zhì)量。**縣所屬各中小學(xué)占地

面積達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生均建筑面積大大低于國(guó)家規(guī)定生均8平

米的要求，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地小，集體活動(dòng)、上下學(xué)相互擁擠，給學(xué)

校管理帶來(lái)一定的難度，同時(shí)也造成了很大的安全隱患。另外，

縣區(qū)中小學(xué)建設(shè)分散，比較偏遠(yuǎn)，在師資力量和辦學(xué)條件現(xiàn)代化

等方面難以形成集中的優(yōu)勢(shì)，與兄弟縣（市、區(qū)）同類(lèi)型的學(xué)校

相比很難形成比較優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)上述問(wèn)題，近年來(lái)**縣人民政府堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)

展的理念，在推進(jìn)縣區(qū)中小學(xué)教育健康發(fā)展方面做了大量的工作，

尤其是加大了對(duì)教育的投入力度，很大程度上改善了縣區(qū)的辦學(xué)

條件，緩解了縣區(qū)中小學(xué)學(xué)生的就讀壓力。隨著縣區(qū)人口的不斷

增加，對(duì)中小學(xué)教育的需求也在不斷增長(zhǎng)。目前縣區(qū)中小學(xué)仍存

在“學(xué)校布局不優(yōu)、校園空間狹小、班級(jí)容量偏大、師資配各不足、

校際資源失衡、教學(xué)質(zhì)量懸殊、擇校矛盾加居「等的問(wèn)題。

項(xiàng)目區(qū)位于鳳城路東、**縣職業(yè)中學(xué)以南、**一中以西，緊

鄰育才街。隨著**市建設(shè)的快速發(fā)展，特別是鳳城路和育才街的

開(kāi)通，以及四季花園城小區(qū)的建設(shè)，形成了一個(gè)以縣直單位為主

及周邊村近萬(wàn)人的新居民小區(qū)，由此產(chǎn)生近千名小學(xué)生面臨入學(xué)

困難。項(xiàng)目建成后，將解決項(xiàng)目區(qū)小學(xué)生入學(xué)困難，并作為**縣

龍頭小學(xué)帶動(dòng)周邊學(xué)校的發(fā)展。

**市工程咨詢(xún)中心接受委托，對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)進(jìn)行了研究。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)**市和**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”

規(guī)劃內(nèi)容的要求

《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》中提到：圍

繞建設(shè)和諧**目標(biāo)，切實(shí)加大社會(huì)事業(yè)的投入，加強(qiáng)義務(wù)教育，

鞏固“普九”成果，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升義務(wù)教育水

平。加快市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，有效解決市區(qū)中小學(xué)班容量過(guò)大問(wèn)

題。

《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》提到：全面

實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)教

育事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，

增加對(duì)教育的投入，徹底消除全縣中小學(xué)危房，加快寄宿制學(xué)校

建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展與全面提高。

從上述內(nèi)容可以看出，建設(shè)**縣鳳城小學(xué)是**縣政府、教委

具體落實(shí)**市和**縣兩級(jí)政府規(guī)劃內(nèi)容的具體措施。

2、項(xiàng)目建設(shè)是學(xué)生就近入學(xué)和教育資源優(yōu)化配置的要求。

針對(duì)縣區(qū)中小學(xué)數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，根據(jù)居民區(qū)的分布情

況，按照學(xué)牛就近入學(xué)的原則，在具區(qū)新建一批學(xué)校是解決具區(qū)

中、小學(xué)學(xué)生班容量過(guò)大的有效途徑。鳳城小學(xué)建成后，一是可

以解決鳳城小區(qū)居民適齡兒童就近入學(xué)的急需，有效緩解裴比塔

小學(xué)、楊洼小學(xué)的招生壓力；二是鳳城小學(xué)建成后將作為縣直示

范、實(shí)驗(yàn)性完全小學(xué)，并與“四季花園”幼兒園、**一中、**縣

職業(yè)中學(xué)相配套，形成全程教育為一體的文化區(qū)域，對(duì)木木縣的小

學(xué)教育事業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)和中心輻射作用，并逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)

教育資源的配置。

2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性

項(xiàng)目選址符合**市用地總體規(guī)劃，擬選在鳳城路趙樹(shù)理文學(xué)

館東、**縣職業(yè)中學(xué)以南、**一中以西，用地面積為16987.33m2。

符合用地緊張地區(qū)6軌制完全小學(xué)用地要求，各項(xiàng)建設(shè)條件能滿

足建設(shè)要求。

1、地形條件

擬建場(chǎng)地位于**市鳳城路趙樹(shù)理文學(xué)館東、**縣職業(yè)中學(xué)以

南、**一中以西的規(guī)劃預(yù)留地，地勢(shì)較為平坦。

工交通條件

該項(xiàng)目位于鳳城路以東，交通方便。

3、市政條件

供水：項(xiàng)目用水水源為市政自來(lái)水供水管網(wǎng)供給，可以由育

才街預(yù)留供水接口接入。

供電：項(xiàng)目供電可以由育才街供電電網(wǎng)接入。

供暖：項(xiàng)目供暖為集中供暖，可以由育才街預(yù)留供暖接口接

入。

通訊：該項(xiàng)目區(qū)在電信通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)，鋪設(shè)電話線非

常方便。

第三章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

3.1軌制確定

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，特別是鳳城路和育才街的開(kāi)通,

以及四季花城小區(qū)的建設(shè)，形成了一個(gè)以縣直單位為主及周邊村

近4500余戶(hù)的新居民小區(qū)，為解決附近小學(xué)生的入學(xué)困難，縣教

育“十一”規(guī)劃擬籌建鳳城小學(xué)，服務(wù)對(duì)象為嶺杰小區(qū)、四季花

城小區(qū)，以及楊洼、裴壇塔等村的部分居民。

嶺杰小區(qū)、四季花城小區(qū)，以及楊洼、裴比塔等村及各零散

小區(qū)約450。余戶(hù)，按4500戶(hù)計(jì)算，所需軌制為

4500x3.5x0.017^45=5.95o

根據(jù)以上情況鳳城小學(xué)確定為6軌制。

3.2用地規(guī)模

1、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：“小學(xué)每生用

地指標(biāo)為17.6—21.8平方米；用地緊張地區(qū)或市中心，小學(xué)每生

用地指標(biāo)為10—11平方米

2、根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，6軌制完全小

學(xué)，學(xué)生總?cè)藬?shù)為6x6x45=1620,生均用地指標(biāo)按17.6—21.8平方

米計(jì)算，總用地面積為42.7—52.9畝；用地緊張地區(qū)或市中心，總

用地面積為24.3—26.7畝，該項(xiàng)目總用地面積為25.5畝，可以滿

足建設(shè)要求。

3.3校舍建設(shè)規(guī)模

根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，城市完全小學(xué)校舍

建筑面積的生均指標(biāo)7.2平方米/人，則六軌制城市普通九年制學(xué)

校建筑面積應(yīng)為：

6x45x6x7.2=11664平方米

本項(xiàng)目總建筑面積為16449.81nl2,包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、

辦公用房、生活服務(wù)用房。

3.4運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)規(guī)模

依據(jù)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ99-86,該學(xué)校應(yīng)建運(yùn)

動(dòng)場(chǎng)規(guī)模如下：

學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：200m環(huán)形跑道，兩組長(zhǎng)60m直跑道。

第四章投資估算和資金籌措

4.1編制依據(jù)

(1)2003年《**省建筑安裝工程概算定額》

(2)2005年《**省建設(shè)工程費(fèi)用定額》

(3)2003年《**省建筑工程投資估算指標(biāo)》

(4)2002年《**省建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》

(5)2005年《**省建設(shè)工程消耗量定額》

(6)**市工程造價(jià)信息2008年第3期

4.2估算說(shuō)明

根據(jù)第三章項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及主要內(nèi)容，參考估算指標(biāo)，結(jié)

合**市當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)及項(xiàng)目實(shí)際情況確定估算價(jià)如表4-1所示：

表4T投資估算表

序號(hào)名稱(chēng)面積(m2)結(jié)構(gòu)造價(jià)指標(biāo)合計(jì)一(萬(wàn)元)

建設(shè)工程費(fèi)2401.78

1各類(lèi)用房16449.811300元/nF2138.48

2運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30

200m環(huán)形跑道塑膠30

3室外配套工程參考類(lèi)似項(xiàng)目，按(1+2)X10%估233.30

-1其他費(fèi)633.36

4土地費(fèi)25.5畝X6萬(wàn)元/畝153

5其他參考類(lèi)似項(xiàng)目，按(1+2+3)X20%估