第1篇一、總則1.1編制目的為提高航空港區(qū)防汛抗洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保航空港區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合航空港區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河南省防汛抗旱條例》、《鄭州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)防汛抗洪工作的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建等工作。1.4工作原則（1）堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)；（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（3）堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合，確保重點(diǎn)；（4）堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，規(guī)范操作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立航空港區(qū)防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮長：由航空港區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長：由分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員：各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。2.3工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展工作。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的收集、分析和上報(bào)。（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、有序。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)防汛抗旱知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)。（6）災(zāi)后重建組：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督。三、預(yù)防預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）氣象監(jiān)測(cè)：密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)掌握雨情、水情、風(fēng)情等信息。（2）水文監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)水文站、水位站、雨量站的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水情變化。（3）地質(zhì)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地質(zhì)變化。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)響應(yīng)根據(jù)防汛抗旱形勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。4.2人員疏散（1）根據(jù)防汛抗旱形勢(shì)，制定人員疏散方案，確保人員安全。（2）組織疏散撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾，確保生命安全。4.3防洪搶險(xiǎn)（1）加強(qiáng)河道、水庫、堤防等防洪工程的巡查和維護(hù)。（2）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。（3）對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行搶護(hù)，確保防洪工程安全。4.4水源保護(hù)（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保水質(zhì)安全。（2）加強(qiáng)水庫、河道等水域的巡查，防止污染事故發(fā)生。4.5供電保障（1）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查和維護(hù)，確保供電安全。（2）組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施。4.6交通保障（1）加強(qiáng)交通設(shè)施巡查和維護(hù)，確保交通暢通。（2）組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損交通設(shè)施。4.7通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施巡查和維護(hù)，確保通信暢通。（2）組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損通信設(shè)施。五、災(zāi)后重建5.1災(zāi)情評(píng)估對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定災(zāi)情等級(jí)和重建任務(wù)。5.2重建規(guī)劃根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。5.3重建實(shí)施（1）組織重建項(xiàng)目實(shí)施，確保重建工程質(zhì)量和進(jìn)度。（2）加強(qiáng)對(duì)重建項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查，確保重建工作順利進(jìn)行。5.4重建驗(yàn)收對(duì)重建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保重建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。六、保障措施6.1物資保障（1）建立健全防汛抗旱物資儲(chǔ)備制度，確保物資儲(chǔ)備充足。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資安全、有效。6.2資金保障（1）加大防汛抗旱資金投入，確保資金到位。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理、高效。6.3人員保障（1）加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急處置能力。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)防汛抗旱技術(shù)研發(fā)，提高防汛抗旱技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高防汛抗旱效果。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.1預(yù)案啟動(dòng)條件（1）氣象預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)，航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)降雨量將超過50毫米，且降雨強(qiáng)度較大。（2）水文預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)，航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)主要河流、水庫水位將超過警戒水位。（3）地質(zhì)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)，航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。8.2預(yù)案響應(yīng)級(jí)別（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生輕微洪澇災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。8.3預(yù)案響應(yīng)程序（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組及時(shí)收集、分析、上報(bào)相關(guān)信息。（2）指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各部門按照職責(zé)分工，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。（4）指揮部對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。8.4預(yù)案終止條件（1）洪澇災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害得到有效控制，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾得到安全轉(zhuǎn)移。（2）防汛抗旱工作取得明顯成效，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）指揮部認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。8.5預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)修訂。8.6預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.7預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.8預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.9預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.10預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.11預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.12預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.13預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.14預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.15預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.16預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.17預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.18預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.19預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.20預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.21預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.22預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.23預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.24預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.25預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.26預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.27預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.28預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.29預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.30預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.31預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.32預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.33預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.34預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.35預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.36預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.37預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.38預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.39預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.40預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.41預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.42預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.43預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.44預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.45預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.46預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.47預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.48預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.49預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.50預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.51預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.52預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.53預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.54預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.55預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.56預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.57預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.58預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.59預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.60預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.61預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.62預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.63預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.64預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.65預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.66預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.67預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.68預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.69預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.70預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.71預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.72預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.73預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.74預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.75預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.76預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.77預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.78預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.79預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.80預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.81預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.82預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.83預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.84預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.85預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.86預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.87預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.88預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.89預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.90預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.91預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.92預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.93預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.94預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.95預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.96預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.97預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.98預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.99預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.100預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.101預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.102預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.103預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.104預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.105預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.106預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.107預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.108預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.109預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.110預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.111預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.112預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.113預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.114預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.115預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.116預(yù)案廢止本預(yù)案有效期屆滿后，如需繼續(xù)實(shí)施，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部重新發(fā)布。8.117預(yù)案修訂本預(yù)案如有未盡事宜，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。8.118預(yù)案宣傳指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)的防汛抗旱意識(shí)。8.119預(yù)案培訓(xùn)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.120預(yù)案演練指揮部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。8.121預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.122預(yù)案解釋本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.123預(yù)案有效期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。8.124第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)航空港區(qū)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于航空港區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）以人為本，確保安全。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系航空港區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱“指揮部”）是航空港區(qū)防汛工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)防汛抗旱工作。2.2指揮部組成指揮部由以下部門組成：（1）指揮長：由航空港區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由航空港區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、水利局、住建局、交通局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、公安消防大隊(duì)、民政部門、供電公司、通信運(yùn)營商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.3職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，決定重大事項(xiàng)；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)日常工作；（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門防汛抗旱工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警信息（1）氣象部門負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）水利部門負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪水監(jiān)測(cè)信息；（3）指揮部負(fù)責(zé)匯總、發(fā)布全區(qū)防汛抗旱預(yù)警信息。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；（2）完善排水設(shè)施，確保排水暢通；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防汛意識(shí)；（4）儲(chǔ)備防汛物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)流程（1）接到預(yù)警信息后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）根據(jù)災(zāi)害情況，確定響應(yīng)級(jí)別；（3）指揮部下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令，各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（4）指揮部根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.3應(yīng)急措施（1）組織力量，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情；（2）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人員安全；（3）加強(qiáng)排水設(shè)施管理，確保排水暢通；（4）加強(qiáng)交通管制，確保交通安全；（5）加強(qiáng)電力、通信保障，確保信息暢通；（6）做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活。五、后期處置5.1災(zāi)情評(píng)估災(zāi)害發(fā)生后，指揮部組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。5.2災(zāi)后重建（1）修復(fù)水毀工程，恢復(fù)防洪能力；（2）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常生產(chǎn)生活；（3）做好受災(zāi)群眾安置工作，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。5.3責(zé)任追究對(duì)在防汛抗旱工作中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織培訓(xùn)，提高全民防汛意識(shí)。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備充足的防汛物資，確保應(yīng)急需要；（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。6.3資金保障（1）設(shè)立防汛抗旱專項(xiàng)資金，確保資金投入；（2）拓寬資金來源，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)防汛抗旱技術(shù)研發(fā)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策不一致時(shí)，以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改，由航空港區(qū)防汛抗旱指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)航空港區(qū)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《河南省防汛條例》3.《河南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《航空港區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于航空港區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害應(yīng)急處置工作。四、組織指揮體系1.成立航空港區(qū)防汛指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急處、宣傳處、物資保障處、交通運(yùn)輸處、醫(yī)療衛(wèi)生處、社會(huì)穩(wěn)定處等職能機(jī)構(gòu)。3.各街道、社區(qū)、企事業(yè)單位設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛工作。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度，預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.預(yù)警發(fā)布（1）當(dāng)氣象、水文等部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部根據(jù)災(zāi)害等級(jí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各相關(guān)部門和單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，相關(guān)部門