人防監(jiān)理資質(zhì)管理辦法總則制定目的為加強人民防空工程建設(shè)監(jiān)理活動的管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理行為，確保人民防空工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合人民防空工程建設(shè)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事人民防空工程建設(shè)監(jiān)理活動，以及對人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的管理?；驹瓌t人民防空工程建設(shè)監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，依法實施監(jiān)督管理。資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)等級劃分人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級。甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.近[X]年內(nèi)監(jiān)理過[具體數(shù)量]個投資額在[具體金額]萬元以上的人民防空工程建設(shè)項目，且工程質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有[具體職稱和年限要求]以上從事人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。4.具有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。其中，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人，注冊監(jiān)理工程師不少于[X]人，且專業(yè)配套。5.具有完善的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認證。6.有必要的工程試驗檢測設(shè)備。乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.近[X]年內(nèi)監(jiān)理過[具體數(shù)量]個投資額在[具體金額]萬元以上的人民防空工程建設(shè)項目，且工程質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有[具體職稱和年限要求]以上從事人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。4.具有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。其中，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人，注冊監(jiān)理工程師不少于[X]人，且專業(yè)配套。5.具有較完善的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認證。6.有必要的工程試驗檢測設(shè)備。丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.近[X]年內(nèi)監(jiān)理過[具體數(shù)量]個投資額在[具體金額]萬元以上的人民防空工程建設(shè)項目，且工程質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有[具體職稱和年限要求]以上從事人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。4.具有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。其中，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于[X]人，注冊監(jiān)理工程師不少于[X]人，且專業(yè)配套。5.具有一定的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認證。6.有必要的工程試驗檢測設(shè)備。資質(zhì)申請與審批申請材料1.人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)申請書（一式[X]份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.企業(yè)章程原件及復(fù)印件。4.企業(yè)法定代表人身份證明及任職文件原件及復(fù)印件。5.企業(yè)技術(shù)負責(zé)人身份證明、職稱證書、任職文件原件及復(fù)印件。6.專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、注冊監(jiān)理工程師證書原件及復(fù)印件。7.企業(yè)質(zhì)量管理體系認證文件原件及復(fù)印件。8.企業(yè)業(yè)績證明材料（包括監(jiān)理合同、工程竣工驗收報告等）原件及復(fù)印件。9.企業(yè)辦公場所證明材料原件及復(fù)印件。10.其他需要提供的材料。申請流程1.申請人向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門提出申請，并提交申請材料。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和申請材料報國家人民防空主管部門。3.國家人民防空主管部門對申請材料進行審查，必要時進行實地核查。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書；經(jīng)審查不合格的，書面通知申請人并說明理由。審批時限國家人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合條件的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。資質(zhì)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容1.監(jiān)理單位資質(zhì)條件是否符合本辦法規(guī)定。2.監(jiān)理單位是否遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)。4.監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系是否有效運行。5.監(jiān)理人員的資格和執(zhí)業(yè)情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：國家人民防空主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門定期對監(jiān)理單位的資質(zhì)情況進行檢查。2.不定期抽查：國家人民防空主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門不定期對監(jiān)理單位的資質(zhì)情況進行抽查。3.專項檢查：根據(jù)人民防空工程建設(shè)的需要，國家人民防空主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門對監(jiān)理單位的資質(zhì)情況進行專項檢查。違規(guī)處理1.監(jiān)理單位有下列行為之一的，由人民防空主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.監(jiān)理人員有下列行為之一的，由人民防空主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資格證書：未取得資格證書從事監(jiān)理活動的；以欺騙手段取得資格證書的；允許他人以本人名義從事監(jiān)理活動的；同時在兩個以上監(jiān)理單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。資質(zhì)延續(xù)與變更資質(zhì)延續(xù)1.監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿[X]日前，向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。2.申請資質(zhì)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)申請書（一式[X]份）。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。企業(yè)近[X]年的業(yè)績證明材料（包括監(jiān)理合同、工程竣工驗收報告等）原件及復(fù)印件。企業(yè)質(zhì)量管理體系認證文件原件及復(fù)印件。其他需要提供的材料。3.原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)[X]年；不予延續(xù)的，書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)變更1.監(jiān)理單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后[X]日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.申請資質(zhì)變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)變更申請書（一式[X]份）。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。變更事項證明材料原件及復(fù)印件。其他需要