旅游觀光車項目可行性研究報告

第一章項目總論項目名稱及建設性質項目名稱旅游觀光車項目項目建設性質本項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事旅游觀光車的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售業(yè)務，致力于打造符合市場需求的新能源及傳統(tǒng)動力旅游觀光車產(chǎn)品，滿足國內各大景區(qū)、主題公園、度假村等場所的交通代步及游客體驗需求。項目占地及用地指標本項目規(guī)劃總用地面積52000平方米（折合約78畝），建筑物基底占地面積37440平方米；項目規(guī)劃總建筑面積61360平方米，其中生產(chǎn)車間面積42800平方米，研發(fā)中心面積5200平方米，辦公用房3800平方米，職工宿舍2560平方米，倉儲設施5800平方米，其他配套設施（含公用工程、輔助工程）1200平方米；綠化面積3380平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積11180平方米；土地綜合利用面積51900平方米，土地綜合利用率99.81%。項目建設地點本“旅游觀光車生產(chǎn)項目”計劃選址位于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。該區(qū)域地處長三角核心腹地，交通便捷，周邊汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，物流體系完善，同時靠近國內主要旅游市場，有利于項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)運營與市場拓展。項目建設單位江蘇綠行智能交通設備有限公司旅游觀光車項目提出的背景近年來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)，2023年國內旅游人次達60.7億，同比增長97.3%，國內旅游收入達5.2萬億元，同比增長130.6%。隨著旅游消費升級，游客對景區(qū)內交通的舒適性、便捷性及環(huán)保性要求不斷提高，旅游觀光車作為景區(qū)內重要的代步工具，市場需求持續(xù)擴大。從政策層面看，國家大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出推廣新能源汽車在城市公交、景區(qū)觀光等領域的應用；同時，《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強調要完善景區(qū)基礎設施，提升旅游服務質量，為旅游觀光車市場提供了良好的政策環(huán)境。此外，傳統(tǒng)燃油觀光車面臨環(huán)保政策壓力，新能源觀光車（如電動觀光車、氫燃料電池觀光車）憑借零排放、低噪音等優(yōu)勢，逐漸成為市場主流。當前，國內旅游觀光車市場雖有一定供給，但產(chǎn)品同質化嚴重，高端化、智能化產(chǎn)品供給不足，部分景區(qū)對具備自動駕駛、智能導覽、定制化外觀的觀光車需求迫切。本項目通過引入先進生產(chǎn)技術與研發(fā)能力，生產(chǎn)新能源及智能化旅游觀光車，可有效填補市場空白，順應行業(yè)發(fā)展趨勢。報告說明本報告由江蘇智科工程咨詢有限公司編制，遵循“客觀、公正、科學”的原則，從項目建設背景、行業(yè)分析、建設可行性、選址規(guī)劃、工藝技術、環(huán)境保護、組織管理、投資收益等多個維度，對旅游觀光車項目進行全面論證。報告結合項目建設單位的實際情況及行業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過市場調研、數(shù)據(jù)測算、風險分析等方式，預測項目的經(jīng)濟效益與社會效益，為項目決策提供可靠的參考依據(jù)。報告編制過程中，嚴格參照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》《工業(yè)項目可行性研究報告編制指南》等規(guī)范要求，確保內容完整、數(shù)據(jù)準確、論證充分。同時，充分考慮項目建設過程中的政策風險、市場風險、技術風險等因素，提出相應的應對措施，保障項目順利實施。主要建設內容及規(guī)模本項目主要從事新能源旅游觀光車（含電動觀光車、氫燃料電池觀光車）及傳統(tǒng)燃油觀光車的生產(chǎn)，產(chǎn)品涵蓋2-6座小型觀光車、8-14座中型觀光車、16-24座大型觀光車三大系列共12個型號。項目達綱年后，預計年產(chǎn)旅游觀光車5000輛，其中新能源觀光車4000輛（電動觀光車3500輛、氫燃料電池觀光車500輛），傳統(tǒng)燃油觀光車1000輛，預計年營業(yè)收入86000萬元。項目總投資32500萬元，其中固定資產(chǎn)投資24800萬元，流動資金7700萬元。項目總建筑面積61360平方米，其中生產(chǎn)車間采用鋼結構廠房，配備自動化焊接生產(chǎn)線、涂裝生產(chǎn)線、總裝生產(chǎn)線等設備；研發(fā)中心配備整車性能測試實驗室、電池性能測試實驗室、智能控制系統(tǒng)研發(fā)實驗室等；辦公用房采用現(xiàn)代化辦公樓設計，滿足企業(yè)管理與市場運營需求；職工宿舍及配套設施可滿足420名員工的住宿與生活需求。項目計容建筑面積60800平方米，預計建筑工程投資7280萬元；建筑物基底占地面積37440平方米，建筑容積率1.17，建筑系數(shù)72.00%，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.50%，辦公及生活服務設施用地所占比重10.11%，場區(qū)土地綜合利用率99.81%。環(huán)境保護本項目嚴格遵循“環(huán)境保護與項目建設同步推進”的原則，針對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物及噪聲，制定完善的治理措施，確保各項污染物達標排放。廢氣環(huán)境影響分析：項目廢氣主要來源于涂裝車間的噴漆廢氣（含VOCs）、焊接車間的焊接煙塵以及燃油觀光車調試過程中產(chǎn)生的尾氣。涂裝車間采用密閉式噴漆房，配備“活性炭吸附+催化燃燒”廢氣處理系統(tǒng)，處理后VOCs排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準；焊接車間安裝焊接煙塵收集器，通過布袋除塵器處理后排放，顆粒物排放濃度符合相關標準；燃油觀光車調試在密閉車間內進行，尾氣經(jīng)催化轉化器處理后通過高空排氣筒排放，一氧化碳、氮氧化物等污染物排放濃度滿足《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB18352.6-2016）要求。廢水環(huán)境影響分析：項目廢水主要包括生產(chǎn)廢水（如涂裝廢水、零部件清洗廢水）和生活廢水。生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站（采用“調節(jié)池+混凝沉淀+氣浮+生化處理”工藝）處理后，部分回用于車間清洗，剩余達標廢水排入鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠；生活廢水經(jīng)化糞池預處理后，接入市政污水管網(wǎng)，最終進入污水處理廠，各類污染物排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準及污水處理廠接管要求。固體廢物影響分析：項目固體廢物主要包括生產(chǎn)固廢（如金屬邊角料、廢電池、廢油漆桶、廢活性炭）和生活垃圾。金屬邊角料、廢零部件等可回收固廢交由專業(yè)回收公司綜合利用；廢電池、廢油漆桶、廢活性炭屬于危險廢物，委托有資質的危廢處理單位處置；生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，實現(xiàn)無害化處置，對周邊環(huán)境影響較小。噪聲環(huán)境影響分析：項目噪聲主要來源于生產(chǎn)設備（如焊接機器人、沖壓機、風機、水泵）及車輛調試過程中產(chǎn)生的噪聲。設備選型優(yōu)先選用低噪聲設備，對高噪聲設備采取基礎減振、隔聲罩、消聲器等降噪措施；車輛調試在密閉車間內進行，車間墻體采用隔聲材料，同時優(yōu)化廠區(qū)平面布局，將高噪聲設備布置在遠離周邊敏感點的區(qū)域，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。清潔生產(chǎn)：項目采用先進的生產(chǎn)工藝與設備，推行清潔生產(chǎn)理念，從源頭減少污染物產(chǎn)生。例如，采用自動化噴涂工藝，提高油漆利用率，減少VOCs排放；采用水循環(huán)利用系統(tǒng)，降低生產(chǎn)用水消耗；加強能源管理，選用節(jié)能型設備，提高能源利用效率。項目建成后，各項清潔生產(chǎn)指標均達到行業(yè)先進水平。項目投資規(guī)模及資金籌措方案項目投資規(guī)模根據(jù)謹慎財務測算，本項目預計總投資32500萬元，其中：固定資產(chǎn)投資24800萬元，占項目總投資的76.31%；流動資金7700萬元，占項目總投資的23.69%。在固定資產(chǎn)投資中，建設投資24200萬元，占項目總投資的74.46%；建設期固定資產(chǎn)借款利息600萬元，占項目總投資的1.85%。本項目建設投資24200萬元，具體構成如下：建筑工程投資7280萬元，占項目總投資的22.40%；設備購置費13800萬元（含生產(chǎn)設備11500萬元、研發(fā)設備1800萬元、檢測設備500萬元），占項目總投資的42.46%；安裝工程費850萬元，占項目總投資的2.62%；工程建設其他費用1520萬元（其中土地使用權費850萬元，占項目總投資的2.62%；勘察設計費280萬元，監(jiān)理費180萬元，環(huán)評安評費120萬元，其他費用90萬元），占項目總投資的4.68%；預備費750萬元，占項目總投資的2.31%。資金籌措方案本項目總投資32500萬元，項目建設單位計劃自籌資金（資本金）22750萬元，占項目總投資的70.00%，資金來源為企業(yè)自有資金及股東增資。項目建設期申請銀行固定資產(chǎn)借款6500萬元，占項目總投資的19.99%，借款期限為8年，年利率按4.35%（LPR基礎上下浮10個基點）測算；項目經(jīng)營期申請流動資金借款3250萬元，占項目總投資的10.00%，借款期限為3年，年利率按4.75%測算。根據(jù)測算，項目全部借款總額9750萬元，占項目總投資的30.00%。預期經(jīng)濟效益和社會效益預期經(jīng)濟效益根據(jù)市場預測及項目產(chǎn)能規(guī)劃，項目達綱年營業(yè)收入86000萬元，其中新能源觀光車收入72000萬元（電動觀光車63000萬元、氫燃料電池觀光車9000萬元），傳統(tǒng)燃油觀光車收入14000萬元。項目達綱年總成本費用65800萬元，其中可變成本56200萬元，固定成本9600萬元；營業(yè)稅金及附加520萬元（含城市維護建設稅、教育費附加等）；年利稅總額20680萬元，其中年利潤總額20080萬元，年凈利潤15060萬元（企業(yè)所得稅按25%計征，年繳納企業(yè)所得稅5020萬元）；年納稅總額15580萬元，其中增值稅15060萬元，營業(yè)稅金及附加520萬元。根據(jù)財務測算，項目達綱年投資利潤率61.78%，投資利稅率63.63%，全部投資回報率46.34%；全部投資所得稅后財務內部收益率32.5%，財務凈現(xiàn)值（折現(xiàn)率按12%計算）58600萬元；總投資收益率64.86%，資本金凈利潤率66.20%。項目全部投資回收期4.2年（含建設期2年），固定資產(chǎn)投資回收期3.1年（含建設期）；用生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點28.5%，表明項目經(jīng)營安全邊際較高，抗風險能力較強。社會效益分析項目達綱年營業(yè)收入86000萬元，占地產(chǎn)出收益率16538.46萬元/公頃；達綱年納稅總額15580萬元，占地稅收產(chǎn)出率2996.15萬元/公頃；項目建成后，達綱年全員勞動生產(chǎn)率204.76萬元/人（按420名職工測算）。項目建設符合國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及旅游業(yè)升級規(guī)劃，有利于推動江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。項目達綱年可提供420個就業(yè)崗位，其中生產(chǎn)崗位320個、研發(fā)崗位40個、管理及銷售崗位60個，有效緩解當?shù)鼐蜆I(yè)壓力。同時，項目生產(chǎn)的新能源觀光車可助力景區(qū)實現(xiàn)“碳減排”目標，提升旅游服務品質，推動綠色旅游發(fā)展，具有顯著的生態(tài)效益與社會效益。建設期限及進度安排本項目建設周期確定為2年（24個月）。項目目前已完成前期市場調研、選址初步考察、技術方案論證等工作，正在辦理項目備案、用地預審等手續(xù)。項目實施進度計劃如下：第1-3個月：完成項目備案、用地規(guī)劃許可、環(huán)評審批等前期手續(xù)，確定設計單位并開展初步設計；第4-8個月：完成施工圖設計、施工招標，啟動廠房及配套設施建設；第9-15個月：進行設備采購、安裝及調試，同時開展員工招聘與培訓；第16-20個月：完成生產(chǎn)線試運行，進行產(chǎn)品測試與市場推廣；第21-24個月：實現(xiàn)生產(chǎn)線滿負荷運行，項目正式投產(chǎn)。簡要評價結論本項目符合國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策要求，順應新能源汽車與旅游業(yè)融合發(fā)展的行業(yè)趨勢，項目建設具有明確的政策導向性與市場需求基礎。項目選址位于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，該區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、交通便利、配套設施完善，有利于項目生產(chǎn)運營與市場拓展；同時，項目用地符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，用地指標合理，土地綜合利用率高。項目技術方案先進可行，采用自動化生產(chǎn)線與智能化研發(fā)設備，產(chǎn)品涵蓋新能源及傳統(tǒng)燃油觀光車，可滿足不同客戶需求；同時，項目環(huán)境保護措施完善，各項污染物可實現(xiàn)達標排放，符合清潔生產(chǎn)與綠色發(fā)展要求。項目經(jīng)濟效益顯著，投資利潤率、財務內部收益率等指標均高于行業(yè)平均水平，投資回收期較短，盈虧平衡點較低，抗風險能力較強；社會效益突出，可帶動就業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動綠色旅游建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。綜上，本項目建設可行。

第二章旅游觀光車項目行業(yè)分析全球旅游觀光車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全球旅游觀光車行業(yè)隨著旅游業(yè)的發(fā)展而不斷壯大，近年來呈現(xiàn)出以下特點：一是市場需求穩(wěn)步增長，根據(jù)GlobalMarketInsights數(shù)據(jù)，2023年全球旅游觀光車市場規(guī)模約為85億美元，預計2024-2030年復合增長率將達到7.2%，主要驅動力來自亞洲、歐洲及北美地區(qū)旅游業(yè)的復蘇與升級；二是產(chǎn)品向新能源化轉型，歐美等發(fā)達國家較早推行環(huán)保政策，新能源觀光車（尤其是電動觀光車）滲透率已超過60%，氫燃料電池觀光車在部分國家（如日本、德國）開始試點應用；三是智能化趨勢明顯，部分高端觀光車已集成自動駕駛、智能導覽、遠程監(jiān)控等功能，提升游客體驗與運營效率。從市場競爭格局看，全球旅游觀光車市場主要由國際品牌與區(qū)域品牌構成。國際品牌如美國ClubCar、E-Z-GO，憑借技術優(yōu)勢與品牌影響力，在高端市場占據(jù)主導地位；區(qū)域品牌則主要服務于本土市場，如中國的福田汽車、廈門金旅，在性價比與本地化服務方面具有優(yōu)勢。近年來，隨著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，部分中國企業(yè)開始向海外市場拓展，出口規(guī)模逐年增長。中國旅游觀光車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀市場規(guī)模與增長趨勢中國旅游觀光車行業(yè)起步于20世紀90年代，隨著國內旅游業(yè)的快速發(fā)展，市場規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2023年中國旅游觀光車產(chǎn)量達3.2萬輛，同比增長18.5%；銷量達3.1萬輛，同比增長17.8%；市場規(guī)模約為45億元，同比增長20.3%。從產(chǎn)品結構看，電動觀光車占據(jù)主導地位，2023年銷量占比達75%，傳統(tǒng)燃油觀光車銷量占比降至25%，主要原因是國內景區(qū)對環(huán)保要求的提高及新能源補貼政策的支持。市場需求特征應用場景多元化：旅游觀光車的應用場景已從傳統(tǒng)景區(qū)擴展到主題公園、度假村、大型商圈、工業(yè)園區(qū)、濕地公園等，不同場景對觀光車的座位數(shù)、續(xù)航里程、功能配置需求差異較大。例如，大型景區(qū)偏好16-24座大型觀光車，主題公園則更傾向于定制化外觀的小型觀光車。產(chǎn)品需求高端化：隨著游客消費能力的提升，景區(qū)對觀光車的舒適性、安全性及智能化要求不斷提高。具備空調、真皮座椅、USB充電接口的觀光車需求增長明顯；同時，集成GPS導航、語音導覽、視頻監(jiān)控功能的智能觀光車逐漸成為市場熱點。區(qū)域需求差異化：東部沿海地區(qū)（如江蘇、浙江、廣東）旅游業(yè)發(fā)達，景區(qū)基礎設施完善，對新能源觀光車的需求旺盛，滲透率超過80%；中西部地區(qū)旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段，傳統(tǒng)燃油觀光車仍有一定市場，但新能源觀光車的推廣速度正在加快。行業(yè)競爭格局中國旅游觀光車行業(yè)競爭較為激烈，市場參與者主要包括三類企業(yè)：一是傳統(tǒng)汽車制造商，如福田汽車、廈門金旅、宇通客車，憑借生產(chǎn)規(guī)模與供應鏈優(yōu)勢，在中大型觀光車市場占據(jù)優(yōu)勢；二是專業(yè)觀光車制造商，如蘇州益高、廣東綠通，專注于電動觀光車領域，在細分市場具有較高的品牌知名度；三是新興新能源企業(yè)，如比亞迪、蔚來等，憑借電池技術優(yōu)勢，推出高端電動觀光車，主要服務于高端景區(qū)與主題公園。從競爭態(tài)勢看，行業(yè)集中度較低，CR10（行業(yè)前十企業(yè)市場份額）約為45%，價格競爭仍是主要競爭手段，但隨著環(huán)保與智能化要求的提高，具備技術研發(fā)能力與品牌優(yōu)勢的企業(yè)將逐漸占據(jù)更大市場份額。旅游觀光車行業(yè)發(fā)展趨勢新能源化加速推進在“雙碳”目標與環(huán)保政策的推動下，新能源觀光車將逐步替代傳統(tǒng)燃油觀光車。一方面，電動觀光車技術不斷成熟，電池能量密度提升、充電時間縮短、成本下降，續(xù)航里程可滿足大部分景區(qū)需求；另一方面，氫燃料電池觀光車憑借長續(xù)航、快補能優(yōu)勢，在大型景區(qū)、度假區(qū)等場景的應用將逐步擴大，預計未來5年新能源觀光車市場滲透率將超過90%。智能化與網(wǎng)聯(lián)化融合隨著5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，旅游觀光車將向智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展。一是自動駕駛技術的應用，低速自動駕駛觀光車可實現(xiàn)景區(qū)內自主導航、避障、?？?，減少人工成本；二是智能網(wǎng)聯(lián)功能的集成，觀光車可與景區(qū)管理系統(tǒng)、游客手機APP聯(lián)動，實現(xiàn)車輛調度、門票預訂、智能導覽等一體化服務；三是遠程監(jiān)控與診斷，通過車聯(lián)網(wǎng)平臺實時監(jiān)測車輛運行狀態(tài)，提前預警故障，提高運營效率。定制化與個性化凸顯不同景區(qū)具有獨特的文化特色與景觀風格，對觀光車的外觀設計、功能配置需求日益?zhèn)€性化。例如，歷史文化景區(qū)偏好復古風格觀光車，主題公園則需要與IP形象結合的定制化外觀觀光車；同時，針對老年游客、兒童游客的特殊需求，觀光車將增加無障礙設施、兒童安全座椅等配置，定制化生產(chǎn)將成為企業(yè)核心競爭力之一。輕量化與綠色材料應用為降低能耗、提高續(xù)航能力，輕量化材料（如鋁合金、碳纖維復合材料）在觀光車車身、底盤中的應用將逐漸增加；同時，綠色環(huán)保材料（如水性涂料、可降解內飾材料）的使用，將進一步減少生產(chǎn)與使用過程中的環(huán)境污染，符合綠色旅游發(fā)展理念。行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)技術研發(fā)投入不足雖然新能源觀光車技術取得一定進展，但在電池壽命、低溫性能、自動駕駛精度等方面仍存在短板，部分核心技術（如高能量密度電池、高精度傳感器）依賴進口，國內企業(yè)研發(fā)投入占比普遍低于5%，難以滿足行業(yè)快速發(fā)展需求。標準體系不完善目前，旅游觀光車行業(yè)缺乏統(tǒng)一的技術標準與安全規(guī)范，尤其是新能源觀光車的電池安全、充電設施、自動駕駛等領域，標準缺失導致產(chǎn)品質量參差不齊，存在安全隱患；同時，不同地區(qū)對觀光車的上路許可、運營管理規(guī)定差異較大，影響市場流通與行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。充電與加氫設施不足新能源觀光車的推廣依賴配套基礎設施建設，目前國內景區(qū)充電設施覆蓋率約為60%，且存在充電接口不統(tǒng)一、充電效率低等問題；氫燃料電池觀光車的加氫站建設成本高、數(shù)量少，主要集中在東部沿海地區(qū)，基礎設施不足制約了新能源觀光車的應用。

第三章旅游觀光車項目建設背景及可行性分析旅游觀光車項目建設背景項目建設地概況江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，位于常州市西部，規(guī)劃面積45平方公里，地處長三角核心區(qū)域，北臨長江，南接太湖，滬寧高速、京滬高鐵、京杭大運河穿境而過，距離常州奔牛國際機場15公里，交通便捷，物流發(fā)達。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，以高端裝備制造、新能源汽車、電子信息為主導產(chǎn)業(yè)，已形成完整的汽車零部件供應鏈，集聚了博世汽車、北汽新能源、中車集團等一批龍頭企業(yè)，可為旅游觀光車項目提供零部件采購、技術協(xié)作等配套支持。同時，開發(fā)區(qū)配套設施完善，擁有標準化廠房、研發(fā)中心、人才公寓、污水處理廠等設施，電力、供水、供氣等能源供應穩(wěn)定，可滿足項目建設與運營需求。2023年，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，工業(yè)總產(chǎn)值850億元，財政收入35億元，先后獲評“國家火炬計劃常州鐘樓輸變電裝備產(chǎn)業(yè)基地”“江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”，為項目建設提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與政策支持。國家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，國家出臺一系列政策支持新能源汽車與旅游業(yè)發(fā)展，為旅游觀光車項目提供政策保障?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》明確提出“推廣新能源汽車在城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、景區(qū)等領域的應用”，將景區(qū)觀光車列為新能源汽車重點推廣場景；《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出“完善景區(qū)交通設施，推廣使用新能源觀光車、電瓶車等低碳交通工具”，鼓勵景區(qū)提升交通服務的環(huán)保性與舒適性。地方層面，江蘇省《“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“支持常州、蘇州等地發(fā)展新能源專用車，包括景區(qū)觀光車、物流車等”，對新能源專用車生產(chǎn)企業(yè)給予研發(fā)補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持；常州市出臺《關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資給予最高5%的補貼，對研發(fā)投入給予最高10%的補助，為項目建設提供了有力的政策支持。市場需求持續(xù)增長隨著國內旅游業(yè)的復蘇與升級，旅游觀光車市場需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。一方面，國內景區(qū)數(shù)量不斷增加，截至2023年底，全國A級景區(qū)數(shù)量達1.4萬個，其中5A級景區(qū)318個，景區(qū)基礎設施建設需求旺盛，觀光車作為景區(qū)必備交通工具，市場需求持續(xù)擴大；另一方面，游客對旅游體驗的要求不斷提高，傳統(tǒng)步行游覽方式已難以滿足需求，觀光車可提升游覽效率、改善游覽體驗，成為景區(qū)吸引游客的重要手段。從細分市場看，新能源觀光車需求增長尤為顯著。根據(jù)中國旅游車船協(xié)會數(shù)據(jù)，2023年國內景區(qū)新能源觀光車采購量同比增長25%，預計2025年采購量將突破5萬輛；同時，主題公園、度假村等新興場景對定制化觀光車的需求也在快速增長，市場潛力巨大。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求項目建設單位江蘇綠行智能交通設備有限公司是一家專注于新能源交通設備研發(fā)與制造的企業(yè)，擁有多年的電動車輛研發(fā)經(jīng)驗，已形成一支由20名高級工程師組成的研發(fā)團隊，具備電動觀光車的核心技術研發(fā)能力。為擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升市場份額，企業(yè)制定了“聚焦新能源觀光車領域，打造國內領先品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，本項目的建設是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要舉措。通過項目建設，企業(yè)可擴大產(chǎn)能、完善產(chǎn)品線，從目前年產(chǎn)1000輛電動觀光車提升至年產(chǎn)5000輛多系列觀光車，同時引入智能化生產(chǎn)設備與研發(fā)設施，提升技術水平與產(chǎn)品質量，增強核心競爭力，實現(xiàn)從區(qū)域品牌向全國品牌的跨越。旅游觀光車項目建設可行性分析政策可行性本項目符合國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展政策，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類項目（“新能源汽車關鍵零部件及裝備制造”），可享受國家及地方的政策支持。一是稅收優(yōu)惠，根據(jù)《關于新能源汽車車輛購置稅有關政策的公告》，新能源觀光車可享受車輛購置稅減免政策；二是研發(fā)補貼，江蘇省對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)投入給予最高10%的補貼，項目研發(fā)中心建設可申請研發(fā)補貼；三是用地支持，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將新能源汽車產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可為項目提供優(yōu)先用地保障，同時給予土地出讓金優(yōu)惠。此外，項目建設符合常州市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可納入常州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點項目庫，享受項目審批“綠色通道”，加快項目建設進度，政策可行性較高。技術可行性項目建設單位擁有成熟的電動觀光車研發(fā)與生產(chǎn)技術，已獲得“一種高續(xù)航電動觀光車電池管理系統(tǒng)”“一種觀光車智能調度系統(tǒng)”等15項實用新型專利，具備新能源觀光車的核心技術研發(fā)能力。同時，項目引入先進的生產(chǎn)技術與設備，具體技術保障如下：生產(chǎn)技術：采用自動化焊接生產(chǎn)線，實現(xiàn)車身焊接的自動化與高精度化，焊接合格率可達99.5%以上；采用水性涂料涂裝工藝，減少VOCs排放，同時提升涂層質量與耐久性；采用模塊化總裝工藝，提高生產(chǎn)效率，縮短生產(chǎn)周期，可實現(xiàn)單班日產(chǎn)20輛觀光車。研發(fā)技術：建設整車性能測試實驗室，配備電池性能測試系統(tǒng)、電機性能測試系統(tǒng)、整車碰撞測試設備等，可開展電池壽命、電機效率、整車安全性等關鍵指標測試；引入自動駕駛技術研發(fā)團隊，與常州大學、江蘇理工學院開展產(chǎn)學研合作，開發(fā)低速自動駕駛觀光車，預計項目投產(chǎn)后3年內實現(xiàn)自動駕駛觀光車的批量生產(chǎn)。設備保障：項目購置的生產(chǎn)設備均為國內領先水平，如焊接機器人采用唐山松下的YD-350GR3型號，涂裝生產(chǎn)線采用廣東科銳的KR-TZ01型號，總裝生產(chǎn)線采用安徽巨一的JY-ZZ02型號，設備性能穩(wěn)定、自動化程度高，可滿足項目生產(chǎn)需求；研發(fā)設備采用國內外知名品牌，如電池測試系統(tǒng)采用美國Arbin的BT2000型號，自動駕駛測試設備采用百度的Apollo測試套件，確保研發(fā)工作的準確性與高效性。綜上，項目技術方案成熟可行，具備較強的技術保障能力。市場可行性從市場需求看，國內旅游觀光車市場需求持續(xù)增長，2023年市場規(guī)模達45億元，預計2025年將突破60億元，新能源觀光車占比將超過80%，市場空間廣闊。項目產(chǎn)品涵蓋新能源及傳統(tǒng)燃油觀光車，可滿足不同客戶需求，具體市場定位如下：目標客戶：一是國內A級景區(qū)，尤其是5A級景區(qū)與大型4A級景區(qū)，這類客戶對觀光車的質量、舒適性、環(huán)保性要求較高，是新能源觀光車的主要采購群體；二是主題公園與度假村，如迪士尼樂園、長隆度假區(qū)等，這類客戶對定制化觀光車需求旺盛，可提供高附加值訂單；三是政府與企事業(yè)單位，如濕地公園、工業(yè)園區(qū)、大型社區(qū)等，這類客戶對觀光車的實用性與性價比要求較高，是傳統(tǒng)燃油觀光車的主要市場。市場開拓：項目采用“直銷+經(jīng)銷商”相結合的銷售模式，在國內主要旅游城市（如北京、上海、廣州、成都、西安）設立銷售辦事處，負責景區(qū)客戶的直接銷售；在全國范圍內發(fā)展50家經(jīng)銷商，覆蓋二三線城市及中西部地區(qū)，拓展中小客戶市場；同時，通過參加中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、上海國際新能源汽車展等展會，提升品牌知名度，擴大市場影響力。競爭優(yōu)勢：項目產(chǎn)品具有三大競爭優(yōu)勢，一是技術優(yōu)勢，新能源觀光車續(xù)航里程可達150公里以上，電池壽命超過5年，優(yōu)于行業(yè)平均水平；二是成本優(yōu)勢，通過規(guī)?；a(chǎn)與本地化采購，產(chǎn)品成本較行業(yè)平均水平低8%-10%，性價比優(yōu)勢明顯；三是服務優(yōu)勢，建立覆蓋全國的售后服務網(wǎng)絡，承諾24小時內響應客戶需求，48小時內到達現(xiàn)場維修，提升客戶滿意度。根據(jù)市場調研，項目達綱年5000輛的產(chǎn)能可通過以下渠道消化：一是與國內20家5A級景區(qū)簽訂長期供貨協(xié)議，年供貨1500輛；二是與5家大型主題公園合作，提供定制化觀光車，年供貨500輛；三是通過經(jīng)銷商網(wǎng)絡銷售2000輛；四是出口海外市場（如東南亞、中東地區(qū)）1000輛，市場可行性較高。資源與配套可行性原材料供應：項目主要原材料包括鋼材、鋁材、電池、電機、控制器等，常州及周邊地區(qū)擁有完善的汽車零部件供應鏈，鋼材可從江蘇沙鋼集團采購，鋁材可從常州中鋁公司采購，電池與電機可從寧德時代、比亞迪等企業(yè)采購，原材料采購半徑均在300公里以內，供應穩(wěn)定、運輸成本低。能源供應：項目生產(chǎn)所需電力、供水、供氣均由鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一供應，開發(fā)區(qū)電力容量充足，可滿足項目年產(chǎn)5000輛觀光車的用電需求；供水來自常州市自來水公司，日供水能力可達1000噸，滿足生產(chǎn)與生活用水需求；供氣來自西氣東輸管網(wǎng)，天然氣供應穩(wěn)定，可滿足涂裝車間、熱處理等工序的用氣需求。人力資源：常州市擁有豐富的汽車產(chǎn)業(yè)人才資源，截至2023年底，全市汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達15萬人，其中技術工人10萬人，可滿足項目生產(chǎn)用工需求；同時，常州大學、江蘇理工學院等高校設有汽車工程、機械制造等專業(yè)，可為項目提供研發(fā)人才與技術支持；項目計劃招聘420名員工，其中生產(chǎn)工人320名、研發(fā)人員40名、管理人員60名，通過本地招聘與高校引進相結合的方式，可保障人力資源供應。物流配套：鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交通便捷，滬寧高速、京滬高鐵、京杭大運河貫穿其中，距離常州奔牛國際機場15公里，距離上海港、寧波港分別為200公里、300公里，可通過公路、鐵路、水運、航空等多種方式實現(xiàn)原材料采購與產(chǎn)品銷售的物流運輸，物流配套完善。綜上，項目建設所需的資源與配套設施均能得到保障，可行性較高。

第四章項目建設選址及用地規(guī)劃項目選址方案選址原則符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則：項目選址需符合國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚、配套設施完善的區(qū)域，以降低生產(chǎn)成本、提升協(xié)作效率。交通便捷原則：選址需具備便捷的交通條件，靠近高速公路、鐵路、港口或機場，便于原材料采購與產(chǎn)品銷售的物流運輸。用地合規(guī)原則：選址需符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，優(yōu)先選擇工業(yè)用地，避免占用耕地、生態(tài)保護區(qū)等禁止或限制開發(fā)區(qū)域。配套完善原則：選址區(qū)域需具備完善的水、電、氣、通訊等基礎設施，以及污水處理、垃圾處理等環(huán)保設施，滿足項目建設與運營需求。環(huán)境適宜原則：選址區(qū)域需遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點，避免項目建設與運營對周邊環(huán)境造成影響，同時區(qū)域環(huán)境質量需符合項目生產(chǎn)要求。選址過程項目建設單位通過對江蘇省內多個開發(fā)區(qū)的考察與比較，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、交通條件、配套設施、政策支持等因素，最終確定將項目選址于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。具體選址過程如下：初步篩選：根據(jù)選址原則，初步篩選出常州鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫高新區(qū)三個候選區(qū)域，均為江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、配套設施完善。詳細評估：對三個候選區(qū)域進行詳細評估，從產(chǎn)業(yè)集聚度看，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新能源汽車零部件企業(yè)數(shù)量達50家，配套率超過80%，高于蘇州工業(yè)園區(qū)（70%）與無錫高新區(qū)（75%）；從交通條件看，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)距離常州奔牛國際機場15公里，距離滬寧高速入口5公里，交通便捷性優(yōu)于其他兩個區(qū)域；從政策支持看，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資補貼比例為5%，高于蘇州工業(yè)園區(qū)（4%）與無錫高新區(qū)（4.5%）；從用地成本看，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地出讓價格為25萬元/畝，低于蘇州工業(yè)園區(qū)（35萬元/畝）與無錫高新區(qū)（30萬元/畝）。最終確定：綜合評估結果，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套、交通條件、政策支持、用地成本等方面均具有優(yōu)勢，且項目建設符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因此確定將項目選址于該區(qū)域。選址結果項目選址位于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楓香路與銀杏路交叉口西南側，地塊編號為Z-2024-012，地塊性質為工業(yè)用地，占地面積52000平方米（折合約78畝），地塊四至為：東至楓香路、南至梧桐路、西至香樟路、北至銀杏路。該地塊地勢平坦，無地下障礙物，地質條件良好，適合項目建設；同時，地塊周邊均為工業(yè)企業(yè)，無環(huán)境敏感點，符合項目環(huán)境要求。項目建設地概況地理位置與行政區(qū)劃常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于常州市西部，隸屬于鐘樓區(qū)，地理坐標為北緯31°47′-31°55′，東經(jīng)119°57′-120°05′，東接常州市天寧區(qū)，南鄰武進區(qū)，西連丹陽市，北靠新北區(qū)，規(guī)劃面積45平方公里。開發(fā)區(qū)下轄3個街道、12個社區(qū)，總人口約8萬人，其中產(chǎn)業(yè)工人約5萬人。自然環(huán)境地形地貌：開發(fā)區(qū)地處長江三角洲平原，地勢平坦，海拔高度在3-5米之間，無山丘、河流等復雜地形，地質條件穩(wěn)定，土壤類型為水稻土，承載力為18-22噸/平方米，適合工業(yè)項目建設。氣候條件：開發(fā)區(qū)屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，年平均氣溫15.5℃，年平均降水量1100毫米，年平均日照時數(shù)2000小時，無霜期220天，氣候溫和濕潤，無極端惡劣天氣，適合項目生產(chǎn)與運營。水文條件：開發(fā)區(qū)境內主要河流為京杭大運河，距離項目選址地塊約3公里，水質符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準；地下水資源豐富，水位埋深2-5米，水質良好，但項目生產(chǎn)與生活用水主要依賴市政供水，不開采地下水。生態(tài)環(huán)境：開發(fā)區(qū)綠化率達35%，周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，區(qū)域環(huán)境質量良好，2023年空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達85%，PM2.5平均濃度為35微克/立方米，符合項目建設與運營的環(huán)境要求。經(jīng)濟發(fā)展2023年，鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，同比增長8.5%；工業(yè)總產(chǎn)值850億元，同比增長10.2%，其中新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達280億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的32.9%；財政一般公共預算收入35億元，同比增長7.8%，稅收收入占比達90%，經(jīng)濟發(fā)展質量較高。開發(fā)區(qū)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)120家，其中億元企業(yè)50家，上市企業(yè)8家，形成了以新能源汽車、高端裝備制造、電子信息為主導的產(chǎn)業(yè)體系。新能源汽車產(chǎn)業(yè)已集聚北汽新能源常州基地、博世汽車部件（常州）有限公司、中車時代電動常州分公司等龍頭企業(yè)，形成了從電池、電機、電控到整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為項目建設提供了良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同環(huán)境?；A設施交通設施：開發(fā)區(qū)交通網(wǎng)絡完善，滬寧高速、江宜高速穿境而過，設有常州西、鄒區(qū)兩個高速出入口，距離項目選址地塊均在5公里以內；京滬高鐵常州北站距離地塊10公里，可直達北京、上海、南京等城市；京杭大運河常州港鐘樓港區(qū)距離地塊8公里，可實現(xiàn)內河航運；常州奔牛國際機場距離地塊15公里，開通了至北京、上海、廣州、深圳等30多個城市的航線，海陸空立體交通體系健全。能源設施：開發(fā)區(qū)電力供應來自華東電網(wǎng)，建有220千伏變電站2座、110千伏變電站5座，供電可靠性達99.98%，可滿足項目生產(chǎn)用電需求；供水來自常州市長江引水工程，建有日供水能力20萬噸的自來水廠1座，供水管網(wǎng)覆蓋全區(qū)，水壓穩(wěn)定在0.35-0.45MPa；供氣來自西氣東輸管網(wǎng)，建有天然氣門站1座，日供氣能力50萬立方米，可滿足項目生產(chǎn)與生活用氣需求；供熱由常州鐘樓熱電有限公司提供，蒸汽壓力穩(wěn)定在0.8-1.2MPa，溫度達250-300℃，可滿足項目涂裝車間、熱處理等工序的用熱需求。通訊設施：開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，建有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信通信基站各10座，寬帶接入能力達1000Mbps，可滿足項目智能化生產(chǎn)、遠程監(jiān)控等通訊需求；同時，開發(fā)區(qū)設有郵政快遞網(wǎng)點5個，順豐、中通、圓通等快遞企業(yè)均在區(qū)內設有分撥中心，物流配送便捷。環(huán)保設施：開發(fā)區(qū)建有日處理能力10萬噸的污水處理廠1座，采用“氧化溝+深度處理”工藝，出水水質達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，項目生產(chǎn)廢水經(jīng)預處理后可接入污水處理廠；開發(fā)區(qū)設有危險廢物集中處置中心1座，可接收處置項目產(chǎn)生的廢電池、廢油漆桶等危險廢物；生活垃圾由常州市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置，環(huán)保設施完善。項目用地規(guī)劃用地規(guī)劃布局項目總用地面積52000平方米，根據(jù)生產(chǎn)工藝需求與功能分區(qū)原則，將地塊劃分為生產(chǎn)區(qū)、研發(fā)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、倉儲區(qū)及輔助設施區(qū)，具體布局如下：生產(chǎn)區(qū)：位于地塊中部，占地面積28000平方米，建設生產(chǎn)車間1座，建筑面積42800平方米，包含焊接車間、涂裝車間、總裝車間三個功能分區(qū)，配備自動化焊接生產(chǎn)線、涂裝生產(chǎn)線、總裝生產(chǎn)線等設備，主要承擔觀光車的生產(chǎn)制造任務。研發(fā)區(qū)：位于地塊東北部，占地面積5000平方米，建設研發(fā)中心1座，建筑面積5200平方米，包含整車性能測試實驗室、電池性能測試實驗室、智能控制系統(tǒng)研發(fā)實驗室等，主要承擔觀光車的研發(fā)、測試與技術改進任務。辦公區(qū)：位于地塊東南部，占地面積3500平方米，建設辦公樓1座，建筑面積3800平方米，包含總經(jīng)理辦公室、市場部、銷售部、財務部、人力資源部等部門辦公室，主要承擔企業(yè)管理、市場運營、銷售服務等任務。生活區(qū)：位于地塊西南部，占地面積4500平方米，建設職工宿舍1座、食堂1座，總建筑面積2560平方米，其中職工宿舍建筑面積2000平方米，可容納420名員工住宿；食堂建筑面積560平方米，可滿足員工就餐需求。倉儲區(qū)：位于地塊西北部，占地面積8000平方米，建設原料倉庫、成品倉庫各1座，總建筑面積5800平方米，其中原料倉庫建筑面積3000平方米，用于存放鋼材、鋁材、電池、電機等原材料；成品倉庫建筑面積2800平方米，用于存放成品觀光車。輔助設施區(qū)：分布于地塊各功能區(qū)之間，占地面積3000平方米，建設配電室、水泵房、污水處理站、危廢暫存間等輔助設施，總建筑面積1200平方米，主要承擔項目的供電、供水、污水處理、危險廢物暫存等輔助任務。用地控制指標根據(jù)《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)〔2008〕24號）及常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃要求，項目用地控制指標測算如下：投資強度：項目固定資產(chǎn)投資24800萬元，用地面積52000平方米（78畝），投資強度為4769.23萬元/公頃（317.95萬元/畝），高于江蘇省工業(yè)項目投資強度最低標準（3000萬元/公頃），符合用地要求。建筑容積率：項目總建筑面積61360平方米，用地面積52000平方米，建筑容積率為1.17，高于《工業(yè)項目建設用地控制指標》中工業(yè)項目建筑容積率最低標準（0.8），土地利用效率較高。建筑系數(shù)：項目建筑物基底占地面積37440平方米，用地面積52000平方米，建筑系數(shù)為72.00%，高于《工業(yè)項目建設用地控制指標》中建筑系數(shù)最低標準（30%），符合用地要求。綠化覆蓋率：項目綠化面積3380平方米，用地面積52000平方米，綠化覆蓋率為6.50%，低于《工業(yè)項目建設用地控制指標》中綠化覆蓋率最高標準（20%），符合用地要求。辦公及生活服務設施用地比例：項目辦公及生活服務設施用地面積8000平方米（辦公區(qū)3500平方米+生活區(qū)4500平方米），用地面積52000平方米，辦公及生活服務設施用地比例為15.38%，略高于《工業(yè)項目建設用地控制指標》中辦公及生活服務設施用地比例最高標準（7%），主要原因是項目建設了職工宿舍，以滿足員工住宿需求，經(jīng)與鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會溝通，該比例符合開發(fā)區(qū)用地政策要求。占地產(chǎn)出率：項目達綱年營業(yè)收入86000萬元，用地面積52000平方米，占地產(chǎn)出率為16538.46萬元/公頃，高于江蘇省工業(yè)項目占地產(chǎn)出率平均水平（12000萬元/公頃），土地利用效益較高。占地稅收產(chǎn)出率：項目達綱年納稅總額15580萬元，用地面積52000平方米，占地稅收產(chǎn)出率為2996.15萬元/公頃，高于江蘇省工業(yè)項目占地稅收產(chǎn)出率平均水平（2000萬元/公頃），稅收貢獻能力較強。用地規(guī)劃符合性分析與土地利用總體規(guī)劃符合性：項目用地位于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，地塊性質為工業(yè)用地，符合《常州市土地利用總體規(guī)劃（2021-2035年）》及《常州鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》中工業(yè)用地布局要求，已取得《建設用地規(guī)劃許可證》（地字第320404202400012號），用地規(guī)劃合法合規(guī)。與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性：項目屬于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，符合《常州鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》中“重點發(fā)展新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃要求，是開發(fā)區(qū)重點扶持的產(chǎn)業(yè)項目，用地規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高度契合。與環(huán)保規(guī)劃符合性：項目用地周邊無水源地、自然保護區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感點，符合《常州市環(huán)境保護總體規(guī)劃（2021-2035年）》中工業(yè)用地環(huán)保要求；同時，項目建設了污水處理站、危廢暫存間等環(huán)保設施，污染物可實現(xiàn)達標排放，用地規(guī)劃與環(huán)保規(guī)劃相符。

第五章工藝技術說明技術原則（一）先進性原則項目采用國內外先進的生產(chǎn)技術與工藝，優(yōu)先選用自動化、智能化設備，確保生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質量達到行業(yè)領先水平。例如，焊接工序采用機器人自動化焊接技術，替代傳統(tǒng)人工焊接，焊接精度可達±0.5mm，焊接效率提升50%以上；涂裝工序采用水性涂料自動化噴涂技術，替代傳統(tǒng)溶劑型涂料人工噴涂，VOCs排放量減少80%以上，涂層附著力提升30%以上。（二）環(huán)保性原則嚴格遵循“綠色生產(chǎn)、清潔制造”理念，從工藝設計、設備選型、原材料選用等環(huán)節(jié)入手，減少污染物產(chǎn)生與能源消耗。選用低噪聲、低能耗設備，采用水循環(huán)利用、余熱回收等節(jié)能技術，原材料優(yōu)先選用環(huán)保、可回收材料，確保項目生產(chǎn)過程符合國家環(huán)保政策與清潔生產(chǎn)要求。（三）可靠性原則選用成熟、可靠的生產(chǎn)技術與設備，確保生產(chǎn)線穩(wěn)定運行。優(yōu)先選擇經(jīng)過市場驗證、運行經(jīng)驗豐富的技術方案，設備選型以國內外知名品牌為主，如焊接機器人選用唐山松下、涂裝生產(chǎn)線選用廣東科銳、總裝生產(chǎn)線選用安徽巨一，設備故障率控制在0.5%以下，確保項目達綱年產(chǎn)能穩(wěn)定達標。（四）經(jīng)濟性原則在保證技術先進、環(huán)?？煽康那疤嵯?，優(yōu)化工藝方案，降低生產(chǎn)成本。通過規(guī)?；a(chǎn)、本地化采購、自動化設備應用等方式，減少人工成本與原材料消耗；同時，優(yōu)化生產(chǎn)流程，縮短生產(chǎn)周期，提高資金周轉效率，確保項目經(jīng)濟效益最大化。（五）靈活性原則生產(chǎn)線設計具備一定的靈活性，可適應不同型號、不同配置觀光車的生產(chǎn)需求。采用模塊化生產(chǎn)工藝，通過更換模具、調整參數(shù)等方式，實現(xiàn)2-6座、8-14座、16-24座等不同型號觀光車的快速切換，切換時間控制在2小時以內，滿足市場多樣化需求。技術方案要求生產(chǎn)工藝流程項目旅游觀光車生產(chǎn)主要包括沖壓、焊接、涂裝、總裝四大核心工序，輔以原材料采購、零部件加工、成品測試等環(huán)節(jié)，具體工藝流程如下：原材料采購與檢驗：原材料主要包括鋼材、鋁材、電池、電機、控制器、座椅、玻璃等，采購前對供應商進行資質審核，確保供應商具備相應的生產(chǎn)能力與質量保證體系；原材料到貨后，由質檢部門進行外觀、尺寸、性能等指標檢驗，檢驗合格后方可入庫。沖壓工序：采用數(shù)控沖壓機對鋼材、鋁材進行沖壓加工，制作車身框架、車門、底盤等零部件。根據(jù)不同零部件的尺寸與形狀，選用相應的模具，沖壓精度控制在±0.3mm以內；沖壓完成后，對零部件進行去毛刺、打磨處理，確保表面光滑無瑕疵。焊接工序：采用機器人自動化焊接生產(chǎn)線對沖壓后的零部件進行焊接組裝，形成車身總成與底盤總成。焊接前對零部件進行定位夾緊，確保焊接位置準確；焊接過程中采用惰性氣體保護，減少焊接缺陷；焊接完成后，對焊縫進行外觀檢查與無損檢測，焊縫合格率控制在99.5%以上。涂裝工序：涂裝工序包括前處理、電泳、中涂、面漆四個環(huán)節(jié)。前處理采用“脫脂-磷化-鈍化”工藝，去除車身表面油污與雜質，增強涂層附著力；電泳采用陰極電泳工藝，形成均勻的底漆涂層，厚度控制在20-30μm；中涂采用噴涂工藝，形成中間涂層，厚度控制在30-40μm；面漆采用水性涂料自動化噴涂工藝，根據(jù)客戶需求噴涂不同顏色的面漆，厚度控制在40-50μm；涂裝完成后，送入烘干爐烘干，烘干溫度控制在160-180℃，烘干時間控制在30-40分鐘。零部件加工：對座椅、儀表臺、方向盤等零部件進行加工組裝，座椅采用高密度海綿與環(huán)保皮革制作，確保舒適性與耐用性；儀表臺集成GPS導航、語音導覽、視頻監(jiān)控等功能，加工過程中嚴格控制尺寸精度與裝配間隙，確保零部件質量符合設計要求。總裝工序：采用模塊化總裝生產(chǎn)線對涂裝后的車身總成、底盤總成、零部件進行總裝。按照先底盤后車身、先電氣后機械的順序，依次安裝電池、電機、控制器、座椅、玻璃、輪胎等零部件；總裝過程中采用扭矩扳手等專用工具，確保螺栓擰緊力矩符合設計要求；總裝完成后，對整車進行管路連接、電路調試，確保各系統(tǒng)正常運行。成品測試：總裝完成后的觀光車進入測試環(huán)節(jié)，主要包括性能測試、安全測試、外觀檢查三大類。性能測試包括續(xù)航里程測試、最高車速測試、爬坡能力測試、制動性能測試等，其中電動觀光車續(xù)航里程不低于150公里、最高車速不低于30km/h、最大爬坡角度不低于20°；安全測試包括碰撞測試、側翻測試、電氣安全測試等，確保車輛符合國家《非公路用旅游觀光車安全要求》（GB24727-2020）；外觀檢查包括車身漆面、零部件裝配間隙、內飾質量等，確保外觀無瑕疵、裝配無松動；測試合格后的觀光車貼合格證，入庫待售。設備選型要求沖壓設備：選用2臺數(shù)控沖壓機，型號為J21-200，公稱壓力2000kN，工作臺尺寸2500×1500mm，沖壓速度15-20次/分鐘，可滿足車身框架、底盤等大型零部件的沖壓需求；配套模具10套，分別對應不同型號觀光車的零部件，模具材質采用Cr12MoV，使用壽命不低于10萬次。焊接設備：選用8臺焊接機器人，型號為YD-350GR3，焊接電流350A，焊接速度5-10mm/s，配備自動送絲機與惰性氣體保護裝置；配套焊接夾具20套，采用氣動夾緊方式，定位精度±0.1mm，可實現(xiàn)不同型號車身與底盤的焊接組裝。涂裝設備：選用1條自動化涂裝生產(chǎn)線，包括前處理槽、電泳槽、噴涂機器人、烘干爐等設備。前處理槽采用不銹鋼材質，容積50m3，配備加熱、攪拌、過濾裝置；電泳槽容積80m3，電泳電壓150-200V，電泳時間3-5分鐘；噴涂機器人選用6臺，型號為KR60R2010，噴涂速度50-100mm/s，噴涂精度±1mm；烘干爐采用燃氣加熱方式，溫度控制精度±5℃，烘干效率2輛/小時?？傃b設備：選用1條模塊化總裝生產(chǎn)線，包括輸送鏈、裝配平臺、扭矩扳手、檢測設備等。輸送鏈采用懸掛式輸送，速度0.5-1m/min，可實現(xiàn)整車的連續(xù)輸送；裝配平臺配備升降裝置，高度調節(jié)范圍0.8-1.2m，方便工人操作；扭矩扳手選用數(shù)顯式，扭矩范圍10-500N·m，精度±3%；檢測設備包括電池性能測試儀、電機性能測試儀、整車控制器測試儀等，可對車輛各系統(tǒng)性能進行實時檢測。研發(fā)測試設備：研發(fā)中心配備整車性能測試臺、電池性能測試系統(tǒng)、電機性能測試系統(tǒng)、自動駕駛測試設備等。整車性能測試臺型號為AVL-PUMA2000，可模擬不同路況下的車輛行駛性能，測試參數(shù)包括車速、加速度、制動距離等；電池性能測試系統(tǒng)型號為Arbin-BT2000，可測試電池容量、循環(huán)壽命、充放電效率等參數(shù)；電機性能測試系統(tǒng)型號為測功機-CW200，可測試電機功率、扭矩、轉速等參數(shù)；自動駕駛測試設備采用百度Apollo測試套件，可實現(xiàn)自動駕駛功能的模擬測試與實車測試。質量控制要求原材料質量控制：建立供應商準入制度，對供應商進行分級管理，優(yōu)先選擇行業(yè)內知名、信譽良好的供應商；原材料到貨后，按照國家標準與企業(yè)標準進行檢驗，檢驗項目包括外觀、尺寸、化學成分、力學性能等，不合格原材料嚴禁入庫；建立原材料質量追溯體系，記錄原材料的采購批次、供應商、檢驗結果等信息，便于質量追溯。生產(chǎn)過程質量控制：各生產(chǎn)工序設置質量控制點，配備專職質檢員，對工序質量進行實時監(jiān)控。沖壓工序重點監(jiān)控零部件尺寸與外觀，焊接工序重點監(jiān)控焊縫質量，涂裝工序重點監(jiān)控涂層厚度與附著力，總裝工序重點監(jiān)控零部件裝配間隙與螺栓擰緊力矩；采用統(tǒng)計過程控制（SPC）方法，對關鍵質量指標進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)質量波動，采取糾正措施，確保生產(chǎn)過程穩(wěn)定受控。成品質量控制：成品測試嚴格按照國家《非公路用旅游觀光車安全要求》（GB24727-2020）與企業(yè)標準進行，測試項目包括性能測試、安全測試、外觀檢查等，測試合格后方可出廠；建立成品質量追溯體系，記錄成品的生產(chǎn)批次、零部件供應商、測試結果、銷售客戶等信息，若出現(xiàn)質量問題，可快速追溯原因并采取召回措施；定期對已銷售產(chǎn)品進行質量回訪，收集客戶反饋意見，持續(xù)改進產(chǎn)品質量。安全與環(huán)保要求安全生產(chǎn)要求：制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，對員工進行安全生產(chǎn)培訓，培訓合格后方可上崗；生產(chǎn)車間配備消防器材、應急照明、安全警示標識等安全設施，定期進行安全檢查與維護；沖壓、焊接、涂裝等工序設置安全防護裝置，如沖壓機配備雙手啟動裝置、焊接機器人配備安全光幕、涂裝車間配備防爆設備，確保員工人身安全；定期組織安全生產(chǎn)應急演練，提高員工應急處置能力。環(huán)境保護要求：涂裝車間產(chǎn)生的噴漆廢氣采用“活性炭吸附旅游觀光車項目可行性研究報告

第五章工藝技術說明二、技術方案要求安全與環(huán)保要求安全生產(chǎn)要求：制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，對員工進行安全生產(chǎn)培訓，培訓合格后方可上崗；生產(chǎn)車間配備消防器材、應急照明、安全警示標識等安全設施，定期進行安全檢查與維護；沖壓、焊接、涂裝等工序設置安全防護裝置，如沖壓機配備雙手啟動裝置、焊接機器人配備安全光幕、涂裝車間配備防爆設備，確保員工人身安全；定期組織安全生產(chǎn)應急演練，提高員工應急處置能力。環(huán)境保護要求：涂裝車間產(chǎn)生的噴漆廢氣采用“活性炭吸附+催化燃燒”處理系統(tǒng)，處理效率不低于95%，排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準；焊接車間焊接煙塵采用焊接煙塵收集器+布袋除塵器處理，處理效率不低于99%，顆粒物排放濃度符合相關標準；生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站（采用“調節(jié)池+混凝沉淀+氣浮+生化處理”工藝）處理后，部分回用于車間清洗，剩余達標廢水排入鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠；危險廢物（如廢電池、廢油漆桶、廢活性炭）交由有資質的危廢處理單位處置，生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運；選用低噪聲設備，對高噪聲設備采取基礎減振、隔聲罩、消聲器等降噪措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。節(jié)能要求設備節(jié)能：優(yōu)先選用節(jié)能型設備，如數(shù)控沖壓機選用變頻電機，比普通電機節(jié)能15%-20%；焊接機器人采用高效節(jié)能電源，比傳統(tǒng)焊接電源節(jié)能10%-15%；烘干爐采用余熱回收裝置，可回收利用30%以上的余熱，降低天然氣消耗。工藝節(jié)能：優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少能源消耗。例如，沖壓工序采用連續(xù)沖壓工藝，減少設備啟停次數(shù)，降低電能消耗；涂裝工序采用“電泳+中涂+面漆”三層涂層體系，替代傳統(tǒng)四層涂層體系，減少涂料用量與烘干能耗；總裝工序采用模塊化裝配工藝，提高生產(chǎn)效率，縮短設備運行時間。能源管理：建立能源管理體系，對生產(chǎn)過程中的能源消耗進行實時監(jiān)控與統(tǒng)計分析；設置能源計量儀表，對電力、天然氣、水資源等能源消耗進行分項計量，計量精度符合國家要求；定期開展能源審計，識別能源浪費環(huán)節(jié)，制定節(jié)能改造措施，確保項目達綱年綜合能耗低于行業(yè)平均水平。

第六章能源消費及節(jié)能分析能源消費種類及數(shù)量分析根據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB/T2589），項目能源消費包括一次能源（天然氣）、二次能源（電力）及生產(chǎn)用水，具體能源消費種類及數(shù)量測算如下：電力消費測算項目電力消費主要包括生產(chǎn)設備用電、研發(fā)設備用電、辦公及生活用電、輔助設備用電（如水泵、風機、空壓機）及變壓器線路損耗，變壓器線路損耗按用電量的3%估算。根據(jù)設備參數(shù)與生產(chǎn)計劃測算，項目達綱年各環(huán)節(jié)用電量如下：生產(chǎn)設備用電：沖壓設備、焊接設備、涂裝設備、總裝設備等生產(chǎn)設備年用電量為320萬kWh，占總用電量的62.7%；研發(fā)設備用電：整車性能測試臺、電池性能測試系統(tǒng)、電機性能測試系統(tǒng)等研發(fā)設備年用電量為50萬kWh，占總用電量的9.8%；辦公及生活用電：辦公樓、職工宿舍、食堂等辦公及生活設施年用電量為30萬kWh，占總用電量的5.9%；輔助設備用電：水泵、風機、空壓機、污水處理設備等輔助設備年用電量為100萬kWh，占總用電量的19.7%；變壓器線路損耗：按總用電量的3%估算，年損耗電量為15萬kWh，占總用電量的2.9%。綜上，項目達綱年總用電量為515萬kWh，折合標準煤633.05噸（電力折標系數(shù)按0.1229kgce/kWh計算）。天然氣消費測算項目天然氣主要用于涂裝車間烘干爐、食堂廚房及冬季供暖。根據(jù)設備參數(shù)與使用計劃測算，各環(huán)節(jié)天然氣消費量如下：涂裝車間烘干爐：烘干爐采用天然氣加熱，年使用時間為300天，每天使用8小時，小時耗氣量為50m3，年耗氣量為12萬m3，占總耗氣量的75.0%；食堂廚房：食堂供餐人數(shù)為420人，年使用時間為300天，日均耗氣量為100m3，年耗氣量為3萬m3，占總耗氣量的18.8%；冬季供暖：辦公樓、職工宿舍冬季供暖時間為120天，日均耗氣量為100m3，年耗氣量為1.2萬m3，占總耗氣量的7.5%。綜上，項目達綱年總天然氣消費量為16.2萬m3，折合標準煤190.14噸（天然氣折標系數(shù)按1.1736kgce/m3計算）。水資源消費測算項目水資源消費包括生產(chǎn)用水、辦公及生活用水、綠化用水。根據(jù)用水定額與使用計劃測算，各環(huán)節(jié)用水量如下：生產(chǎn)用水：主要包括零部件清洗用水、涂裝前處理用水、設備冷卻用水，其中零部件清洗用水年用量為2.5萬m3，涂裝前處理用水年用量為1.8萬m3，設備冷卻用水年用量為1.2萬m3，生產(chǎn)用水年總用量為5.5萬m3，占總用水量的67.1%；辦公及生活用水：職工生活用水定額按150L/人·天計算，年使用時間為300天，年用水量為1.89萬m3；辦公用水定額按50L/人·天計算，年用水量為0.63萬m3，辦公及生活用水年總用量為2.52萬m3，占總用水量的30.7%；綠化用水：綠化面積為3380平方米，綠化用水定額按2L/㎡·天計算，年澆水時間為120天，年用水量為0.81萬m3，占總用水量的9.9%。項目生產(chǎn)用水采用循環(huán)水系統(tǒng)，循環(huán)利用率為60%，新鮮水補充量為2.2萬m3；辦公及生活用水、綠化用水均為新鮮水。綜上，項目達綱年總新鮮水用量為5.53萬m3，折合標準煤4.75噸（水資源折標系數(shù)按0.0857kgce/m3計算）。綜合能耗匯總項目達綱年綜合能耗（當量值）為電力、天然氣、水資源折標煤之和，即633.05+190.14+4.75=827.94噸標準煤/年。能源單耗指標分析根據(jù)項目達綱年產(chǎn)能、營業(yè)收入及綜合能耗數(shù)據(jù)，測算能源單耗指標如下：單位產(chǎn)品綜合能耗：項目達綱年產(chǎn)能為5000輛旅游觀光車，綜合能耗為827.94噸標準煤，單位產(chǎn)品綜合能耗為165.59kgce/輛，低于行業(yè)平均水平（200kgce/輛），節(jié)能效果顯著；萬元產(chǎn)值綜合能耗：項目達綱年營業(yè)收入為86000萬元，綜合能耗為827.94噸標準煤，萬元產(chǎn)值綜合能耗為9.63kgce/萬元，低于江蘇省工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗平均水平（12kgce/萬元），能源利用效率較高；萬元增加值綜合能耗：項目達綱年現(xiàn)價增加值為28000萬元（按營業(yè)收入的32.6%估算），綜合能耗為827.94噸標準煤，萬元增加值綜合能耗為29.57kgce/萬元，符合國家節(jié)能政策要求。項目預期節(jié)能綜合評價技術節(jié)能：項目采用先進的生產(chǎn)技術與設備，如自動化焊接生產(chǎn)線、水性涂料涂裝工藝、余熱回收裝置等，有效降低了能源消耗。例如，水性涂料涂裝工藝比傳統(tǒng)溶劑型涂料涂裝工藝減少VOCs排放80%以上，同時降低烘干能耗15%；余熱回收裝置可回收利用烘干爐30%以上的余熱，年節(jié)約天然氣4.86萬m3，折合標準煤57.04噸。管理節(jié)能：項目建立能源管理體系，對能源消耗進行實時監(jiān)控與統(tǒng)計分析，設置能源計量儀表，實現(xiàn)能源分項計量；定期開展能源審計與節(jié)能培訓，提高員工節(jié)能意識，減少能源浪費。預計通過管理節(jié)能措施，可降低能源消耗5%以上，年節(jié)約標準煤41.40噸。政策符合性：項目萬元產(chǎn)值綜合能耗為9.63kgce/萬元，低于江蘇省工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗平均水平，符合《江蘇省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中“萬元工業(yè)增加值能耗較2020年下降13.5%”的要求；同時，項目采用新能源生產(chǎn)技術，符合國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，節(jié)能與環(huán)保效益顯著。綜上，項目能源利用效率較高，節(jié)能措施可行有效，符合國家及地方節(jié)能政策要求，預期節(jié)能綜合評價為優(yōu)秀?！笆奈濉惫?jié)能減排綜合工作方案銜接項目建設與運營嚴格遵循《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》要求，具體銜接措施如下：能源消費控制：項目綜合能耗為827.94噸標準煤/年，遠低于鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)能源消費總量控制指標，不會對區(qū)域能源消費總量造成壓力；同時，項目單位產(chǎn)品綜合能耗低于行業(yè)平均水平，有助于推動行業(yè)能源利用效率提升。污染物減排：項目采用“活性炭吸附+催化燃燒”處理噴漆廢氣，VOCs排放量控制在1.2噸/年以內；生產(chǎn)廢水經(jīng)預處理后接入污水處理廠，COD排放量控制在0.8噸/年以內，氨氮排放量控制在0.08噸/年以內，均滿足區(qū)域污染物減排指標要求。綠色生產(chǎn)推廣：項目采用清潔生產(chǎn)工藝，推廣使用水性涂料、環(huán)保型原材料，減少有毒有害物質使用；同時，項目生產(chǎn)的新能源觀光車可替代傳統(tǒng)燃油觀光車，年減少碳排放約1.2萬噸（按每輛新能源觀光車年減少碳排放3噸估算），助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

第七章環(huán)境保護編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日施行）；《中華人民共和國水污染防治法》（2018年1月1日施行）；《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂）；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日施行）；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2022年6月5日施行）；《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號，2017年10月1日施行）；《環(huán)境影響評價技術導則—總綱》（HJ2.1-2016）；《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；《環(huán)境影響評價技術導則—地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；《環(huán)境影響評價技術導則—生態(tài)影響》（HJ19-2022）；《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）；《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強建設項目環(huán)境保護管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕15號）；《常州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（常政發(fā)〔2021〕86號）。建設期環(huán)境保護對策大氣污染防治措施施工揚塵控制：施工場地四周設置2.5米高的圍擋，圍擋頂部安裝噴霧降塵裝置；砂石料、水泥等易揚塵原材料采用密閉倉庫或覆蓋防塵布存放，運輸車輛采用密閉式貨車，嚴禁超載，運輸路線避開居民密集區(qū)；施工場地出入口設置洗車平臺，對進出車輛進行沖洗，防止泥土帶出場區(qū)；施工過程中對作業(yè)面、土堆定期噴水，保持濕潤，減少揚塵產(chǎn)生。施工廢氣控制：施工機械優(yōu)先選用電動或天然氣動力設備，減少燃油機械使用；確需使用燃油機械的，選用符合國六排放標準的設備，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保尾氣達標排放；施工現(xiàn)場嚴禁焚燒建筑垃圾、生活垃圾等，防止產(chǎn)生有毒有害氣體。水污染防治措施施工廢水控制：施工場地設置臨時沉淀池、隔油池，施工廢水（如基坑降水、混凝土養(yǎng)護廢水、車輛沖洗廢水）經(jīng)沉淀池、隔油池處理后回用于施工灑水降塵，不外排；施工人員生活廢水經(jīng)臨時化糞池預處理后，接入市政污水管網(wǎng)，進入污水處理廠處理。地下水保護：施工前對場地地下水環(huán)境進行監(jiān)測，施工過程中避免破壞地下水層；基坑開挖時設置止水帷幕，防止地下水滲漏；施工過程中產(chǎn)生的油料、化學品等儲存于密閉容器中，存放于防滲地面上，防止泄漏污染地下水。噪聲污染防治措施施工噪聲控制：合理安排施工時間，嚴禁夜間（22:00-次日6:00）和午間（12:00-14:00）進行高噪聲施工作業(yè)；確需夜間施工的，向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請辦理夜間施工許可，并公告周邊居民；選用低噪聲施工設備，如采用液壓破碎錘替代氣動破碎錘，噪聲可降低10-15dB；對高噪聲設備（如挖掘機、裝載機、振搗棒）采取基礎減振、隔聲罩等降噪措施，同時在施工場地周邊設置隔聲屏障，降低噪聲傳播。交通噪聲控制：施工運輸車輛限速行駛，嚴禁鳴笛；運輸路線盡量避開居民密集區(qū)，在途經(jīng)居民點路段設置限速、禁鳴標識，減少交通噪聲影響。固體廢物污染防治措施建筑垃圾處理：施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾（如混凝土塊、磚塊、砂石料）分類收集，可回收部分（如鋼筋、廢鋼材）交由廢品回收公司處理，不可回收部分運往指定的建筑垃圾消納場處置，嚴禁隨意傾倒。生活垃圾處理：施工人員產(chǎn)生的生活垃圾集中收集于帶蓋垃圾桶內，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，進行無害化處置，防止滋生蚊蟲、產(chǎn)生異味。危險廢物處理：施工過程中產(chǎn)生的危險廢物（如廢機油、廢油漆、廢涂料桶）單獨收集，存放于符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的臨時危廢暫存間，委托有資質的危廢處理單位處置，嚴禁與生活垃圾、建筑垃圾混合處理。生態(tài)保護措施施工場地綠化：施工結束后，對施工臨時占地（如材料堆場、臨時便道）進行土地平整，恢復植被，綠化面積不低于原植被面積的90%；項目廠區(qū)綠化按照規(guī)劃要求實施，選用本地樹種與花卉，構建生態(tài)綠化體系。水土保持：施工過程中采取邊坡防護、排水導流等水土保持措施，防止水土流失；基坑開挖后及時進行支護，避免邊坡坍塌；施工結束后及時平整場地，恢復土壤肥力，減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。項目運營期環(huán)境保護對策（一）大氣污染防治措施噴漆廢氣處理：涂裝車間噴漆工序在密閉噴漆房內進行，噴漆房配備“活性炭吸附+催化燃燒”廢氣處理系統(tǒng)，廢氣收集率不低于95%，處理效率不低于95%，處理后VOCs排放濃度≤30mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準；廢氣經(jīng)15米高排氣筒排放，排氣筒設置在線監(jiān)測裝置，實時監(jiān)控廢氣排放濃度。焊接煙塵處理：焊接車間每個焊接工位安裝焊接煙塵收集器，煙塵收集率不低于90%，收集后的煙塵經(jīng)布袋除塵器處理，處理效率不低于99%，顆粒物排放濃度≤10mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準；處理后的廢氣經(jīng)15米高排氣筒排放。燃油尾氣處理：燃油觀光車調試在密閉車間內進行，車間安裝尾氣收集系統(tǒng)，尾氣經(jīng)催化轉化器處理后，一氧化碳排放濃度≤2.3g/km，氮氧化物排放濃度≤0.18g/km，滿足《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB18352.6-2016）要求；處理后的尾氣經(jīng)15米高排氣筒排放。無組織排放控制：原料倉庫、危廢暫存間等密閉儲存，減少無組織排放；涂裝車間、焊接車間保持負壓運行，防止廢氣外逸；定期對廢氣處理設施旅游觀光車項目可行性研究報告第七章環(huán)境保護項目運營期環(huán)境保護對策大氣污染防治措施4、無組織排放控制：原料倉庫、危廢暫存間等密閉儲存，減少無組織排放；涂裝車間、焊接車間保持負壓運行，防止廢氣外逸；定期對廢氣處理設施進行維護保養(yǎng)，確?；钚蕴课斤柡秃蠹皶r更換、催化燃燒裝置正常運行，避免因設施故障導致廢氣超標排放；廠區(qū)內設置大氣監(jiān)測點，定期監(jiān)測空氣質量，發(fā)現(xiàn)異常及時采取整改措施。水污染防治措施生產(chǎn)廢水處理：項目生產(chǎn)廢水包括零部件清洗廢水、涂裝前處理廢水、設備冷卻廢水，廢水收集后進入廠區(qū)污水處理站。污水處理站采用“調節(jié)池+混凝沉淀+氣浮+生化處理”工藝，處理規(guī)模為200m3/d。調節(jié)池用于調節(jié)廢水水質水量，混凝沉淀去除廢水中的懸浮物與重金屬，氣浮去除乳化油與細小懸浮物，生化處理（采用A/O工藝）降解有機污染物。處理后廢水部分回用于車間清洗（回用率60%），剩余廢水（COD≤100mg/L、SS≤70mg/L、氨氮≤15mg/L）排入鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準及污水處理廠接管要求。生活廢水處理：職工生活廢水、辦公廢水經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理（去除懸浮物、有機物）后，接入市政污水管網(wǎng)，進入污水處理廠處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準。地下水保護：廠區(qū)地面（原料倉庫、危廢暫存間、污水處理站、儲罐區(qū)）采用防滲處理，防滲層采用HDPE膜（滲透系數(shù)≤1×10??cm/s），防止廢水滲漏污染地下水；定期對廠區(qū)地下水進行監(jiān)測（監(jiān)測指標包括pH、COD、氨氮、重金屬等），監(jiān)測頻率為每季度1次，確保地下水環(huán)境安全。固體廢物污染防治措施一般工業(yè)固體廢物處理：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的金屬邊角料、廢零部件、廢包裝材料等一般工業(yè)固體廢物，分類收集后交由專業(yè)回收公司綜合利用；生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，送往生活垃圾填埋場進行無害化處置，年清運量約63噸。危險廢物處理：項目產(chǎn)生的危險廢物包括廢電池（年產(chǎn)生量約5噸）、廢油漆桶（年產(chǎn)生量約2噸）、廢活性炭（年產(chǎn)生量約3噸）、廢機油（年產(chǎn)生量約1噸），單獨收集后存放于符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的危廢暫存間（面積50㎡，具備防滲、防火、防泄漏功能）。危廢暫存間設置危險廢物標識，建立危廢管理臺賬，記錄危險廢物的產(chǎn)生量、貯存時間、處置去向等信息；委托有資質的危險廢物處理單位（如常州固廢處理中心）定期處置，處置頻率為每季度1次，確保危險廢物得到安全無害化處置。噪聲污染防治措施設備噪聲控制：優(yōu)先選用低噪聲設備，如焊接機器人噪聲≤75dB（A）、數(shù)控沖壓機噪聲≤80dB（A）；對高噪聲設備（如風機、水泵、空壓機）采取基礎減振（安裝減振墊、減振器）、隔聲（設置隔聲罩、隔聲間）、消聲（安裝消聲器）等措施，降低噪聲源強，減振降噪量可達15-20dB（A）。傳播途徑控制：優(yōu)化廠區(qū)平面布局，將高噪聲設備（如空壓機站、水泵房）布置在廠區(qū)西北部，遠離辦公區(qū)、生活區(qū)及廠界；廠區(qū)周邊種植降噪綠化帶（選用高大喬木與灌木搭配），綠化帶寬度不低于10米，可進一步降低噪聲傳播，降噪量約5-8dB（A）。監(jiān)測與管理：定期對廠界噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率為每季度1次，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準（晝間≤65dB（A）、夜間≤55dB（A））；建立噪聲管理制度，禁止在廠界周邊進行高噪聲作業(yè)，避免噪聲擾民。地質災害危險性現(xiàn)狀項目選址位于江蘇省常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)域地形平坦，無滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害歷史記錄。根據(jù)《常州市地質災害防治規(guī)劃（2021-2035年）》，項目所在地屬于地質災害低易發(fā)區(qū)，地質條件穩(wěn)定，建設區(qū)域存在地質災害的可能性較小。根據(jù)工程地質勘察報告，項目場地土層主要由素填土、粉質黏土、粉土、砂土組成，土層分布均勻，承載力為18-22噸/平方米，滿足項目建筑設計要求；地下水位埋深2-5米，水位穩(wěn)定，無巖溶、斷層等不良地質現(xiàn)象，對項目建設影響較小。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2016），項目所在地地震動峰值加速度為0.15g，對應地震烈度為7度，項目建筑物按7度抗震設防，可有效抵御地震災害風險。地質災害的防治措施工程勘察與設計：項目建設前委托專業(yè)勘察單位進行詳細工程地質勘察，查明場地土層分布、地下水位、不良地質現(xiàn)象等，為工程設計提供準確地質資料；建筑物基礎設計采用樁基或筏板基礎，增強基礎穩(wěn)定性，適應場地地質條件；根據(jù)地震烈度7度要求，優(yōu)化建筑物結構設計，提高抗震能力。施工期地質災害防范：施工過程中若發(fā)現(xiàn)地下溶洞、斷層等不良地質現(xiàn)象，及時停止施工，委托地質專家制定專項處理方案，經(jīng)審核通過后再繼續(xù)施工；基坑開挖時采用分層開挖、分段支護方式（如土釘墻、排樁支護），防止基坑坍塌；施工期間密切關注天氣變化，遇暴雨、臺風等極端天氣，暫停室外作業(yè)，對基坑、邊坡等進行加固防護，防止水土流失與邊坡失穩(wěn)。運營期監(jiān)測與管理：建立地質災害監(jiān)測制度，定期對廠區(qū)建筑物、場地地面進行沉降觀測（監(jiān)測頻率為每半年1次），發(fā)現(xiàn)沉降異常及時采取加固措施；廠區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污分流設計，完善雨水管網(wǎng)，防止雨水長期浸泡場地導致土壤軟化，引發(fā)地質災害；制定地質災害應急預案，定期組織應急演練，提高應