冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理條例第一章總則第一條為強化冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金行業(yè)規(guī)范條件》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結(jié)合冶金行業(yè)高溫、高壓、有毒有害等生產(chǎn)特性，制定本條例。第二條本條例適用于從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、有色冶煉及配套輔助生產(chǎn)的冶金企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。第三條企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“風(fēng)險分級管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機制，推動本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系第四條企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，應(yīng)組織制定安全管理制度、保障安全投入、督促隱患整改、牽頭應(yīng)急救援及演練等核心工作。第五條企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員：從業(yè)人員超一百人的企業(yè)，按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備（最低不少于三人）；從業(yè)人員不足一百人的，至少配備一名專職安全管理人員。第六條企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行管理職責(zé)，其他分管負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各職能部門、車間（分廠）、班組應(yīng)明確安全職責(zé)，落實“一崗雙責(zé)”（業(yè)務(wù)管理與安全管理同步負責(zé)）。第七條企業(yè)應(yīng)建立從主要負責(zé)人到一線崗位員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位安全操作規(guī)程，明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍及考核標準，定期考核并公示結(jié)果，確保責(zé)任閉環(huán)管理。第三章安全風(fēng)險管控與隱患排查治理第八條企業(yè)應(yīng)每年至少開展一次全面安全風(fēng)險辨識，重點針對高溫熔融金屬、煤氣、有限空間、起重機械、壓力容器等危險環(huán)節(jié)及設(shè)備設(shè)施，采用風(fēng)險矩陣法或作業(yè)條件危險性分析法（LEC）等工具確定風(fēng)險等級。第九條對辨識出的安全風(fēng)險，實施分級管控：重大風(fēng)險：制定專項管控方案，明確管控責(zé)任、技術(shù)措施、應(yīng)急措施，設(shè)置明顯警示標識，每季度至少排查一次；較大風(fēng)險：制定管控措施，明確責(zé)任部門，每月至少排查一次；一般及低風(fēng)險：納入日常管理，定期排查。第十條企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，明確排查頻次、內(nèi)容及整改要求。對隱患實行“五定”管理（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案），不能立即整改的隱患應(yīng)跟蹤督辦，直至閉環(huán)銷號。第十一條企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險與隱患排查治理信息臺賬，如實記錄風(fēng)險辨識、管控措施、隱患排查、整改情況，定期分析評估，推動管理持續(xù)改進。第四章生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理第十二條高溫熔融金屬作業(yè)安全要求：吊運鐵水、鋼水、液渣的吊具、罐體等設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期檢驗，嚴禁超期使用；熔融金屬吊運路線下方嚴禁設(shè)置操作室、會議室等人員密集場所（確需設(shè)置的應(yīng)采取物理隔離及應(yīng)急避險措施）；澆鑄作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)佩戴隔熱防護用品，現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急水源及滅火器材。第十三條煤氣作業(yè)安全管理：煤氣設(shè)備設(shè)施應(yīng)設(shè)置可靠的隔斷裝置、放散裝置及監(jiān)測報警裝置，煤氣區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的警示標識；煤氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，作業(yè)前應(yīng)檢測煤氣濃度，佩戴空氣呼吸器等防護用品，設(shè)專人監(jiān)護；煤氣排水器應(yīng)定期檢查維護，防止煤氣泄漏。第十四條有限空間作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則：作業(yè)前檢測氧含量、可燃氣體、有毒有害氣體濃度，作業(yè)過程中持續(xù)通風(fēng)、監(jiān)測，設(shè)置警示標識，配備應(yīng)急救援器材，設(shè)專人監(jiān)護。第十五條動火、高處、吊裝等危險作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，作業(yè)前進行安全交底，落實防護措施，作業(yè)過程中全程監(jiān)護，作業(yè)后清理現(xiàn)場、消除隱患。第十六條企業(yè)應(yīng)對起重機械、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及安全附件定期檢驗，建立設(shè)備檔案，嚴禁使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的設(shè)備。第十七條企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，通道暢通，物料堆放規(guī)范，電氣線路、照明設(shè)施符合安全要求，及時清理高溫熔融金屬飛濺物、煤氣冷凝水等隱患源。第五章應(yīng)急管理第十八條企業(yè)應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案（如煤氣泄漏、高溫熔融金屬噴濺、有限空間窒息等）及現(xiàn)場處置方案，每三年至少修訂一次（或根據(jù)實際情況及時修訂）。第十九條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門備案，并定期組織演練：綜合預(yù)案、專項預(yù)案每年至少一次，現(xiàn)場處置方案每半年至少一次。演練后應(yīng)評估總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案。第二十條企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及物資（如煤氣急救器、隔熱服、消防器材、應(yīng)急電源等），定期維護、檢驗，確保完好有效。第二十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴大，按規(guī)定及時報告屬地應(yīng)急管理部門及相關(guān)單位，保護事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。第六章安全教育培訓(xùn)第二十二條企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可任職；特種作業(yè)人員（如煤氣作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)等）應(yīng)取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)。第二十三條企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行三級安全教育培訓(xùn)（廠級、車間級、班組級）：新員工崗前培訓(xùn)時間不少于二十四學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于八學(xué)時；轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)重新培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。第二十四條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、崗位風(fēng)險及管控措施、應(yīng)急處置方法、事故案例分析等，培訓(xùn)應(yīng)如實記錄，建立檔案。第二十五條企業(yè)應(yīng)針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的使用，組織專項安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握安全操作技能及應(yīng)急處置要點。第七章監(jiān)督與考核第二十六條企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度：主要負責(zé)人每月至少帶隊檢查一次，安全管理部門每周至少檢查一次，車間（分廠）、班組每日開展隱患排查。第二十七條企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作納入績效考核，對在安全管理、隱患排查、應(yīng)急處置等方面表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵；對未履行安全職責(zé)、導(dǎo)致隱患或事故的，依規(guī)處罰，情節(jié)嚴重的追究法律責(zé)任。第二十八條企業(yè)應(yīng)配合應(yīng)急管理、冶金行業(yè)主管部門等的監(jiān)督檢查，如實提供安全管理資料，對查出的問題及時整改，整改情況書面反饋。第八章附則第二十九條本條例由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋，未盡事宜按國家相關(guān)法律法規(guī)及標準執(zhí)